文體局人員工作匯報

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一、基本情況

市文體局是年6月份由文化、新聞出版、體育、旅游合并而成，為市文化新聞出版體育和旅游局，主要職責是，研究制定文化、新聞出版、體育和旅游事業發展規劃，組織開展各種群眾性文體活動，管理監督歌廳、游藝、游戲場所及其他文化娛樂場所的經營活動；負責本市行政區域內的印刷企業、書報零售、出租營業網點、音像制品、網吧，以及社會體育指導員技術等級的審批、指導、管理工作，下轄文化館、圖書館、文物管理所、博物館、體校、創作室、文化市場稽查大隊、劇場、劇團等9個股級事業單位，18個農村鄉（鎮）文化站，其中文化館、圖書館、文物管理所、博物館、體校、創作室、文化市場稽查大隊和18個文化站為全額撥款單位，劇場、藝術團為差額撥款單位，全系統干部職工197人。

二、工作情況

年以來，全市文化、新聞出版、體育和旅游工作，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣繁榮發展這個主題，緊密聯系實際，緊跟時代脈搏，突出重點、打造亮點、關注熱點，解決難點，通過全局上下廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，取得了較好的成績。

（一）、突出重點、認真抓了項目建設

項目建設是文體系統二年多來的重點工作，為了有效推進項目建設有序開展，我們認真按照市委、市政府關于“五城”建設總體要求，快速動作、主動協調、科學規劃，各項目建設進展順利，穩步推進。兩年多來共向上爭取國家資金累計近2000萬元，開工建設項目5個。

體育場館工程建設項目。體育場是我市年規劃建設重點項目，計劃新建體育館2000平方米，觀眾看臺4700平方米，田徑場10200平方米，投資936萬元。工作中，我們認真貫徹市委、市政府辦好事、辦實事、辦成事的總體要求，嚴把設計關、質量關。在設計過程中，與設計院的專家、學者反復研究、修改設計方案，同時邀請域外專家進行論證，使設計方案達到了科學、合理。在建設過程中除按國家規定進行招投標之外，還聘請質檢部門為監理，并選派了有資質、有經驗、有事業心的甲方代表共同監督工程，該項目于年8月份開工，目前場內各項基礎性建設已完成，正在做驗收前的補充裝飾工作。

農村文化基礎設施建設。主要包括農家書屋、鄉鎮文化站、農村文化大院、農民健身廣場，是年省委、省政府提出的文化惠民工程。工作中，我們本著多爭取指標、多建設陣地的原則，認真抓了各項工作的落實。兩年來，新建文化大院62個，占全市221個行政村總數的26%。其中年建設25個，今年新建37個；農家書屋140個，占全市行政村總數的63%。其中年建設20個，今年新建120個；新建文化站5個（瓦房、鎮、那金鎮、鄉、鎮）；新建農民中小型健身廣場34個，其中鄉級廣場6個、村級28個，總投資606萬元。為使農村文體設施建設速度不斷加快，作用不斷顯現，活動不斷豐富，工作中，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

一是加強宣傳，積極引導。在建設之初，廣大干部群眾對此項工作認識不夠，各鄉鎮支持力度不夠，農村文化骨干不多，活動內容單調，缺乏持久吸引力。針對這些問題，主管市長帶領我們多次召開由各鄉（鎮）黨委副書記和文化站長參加的專題會議，學習國家、省和市文化政策和會議精神，宣傳文化大院、農家書屋、文體廣場、文化站建設和開展農村文化活動的重要意義。通過教育和引導，使各鄉（鎮）及廣大農村文化工作者充分認識到文化惠民工程的重要意義，增強了工作責任感和使命感，對文化惠民工程支持力度不斷加大。

二是培育典型，以點帶面。近年來，我們采取示范推廣、典型引路的工作思路做了大量的工作。一方面抓了文化大院試點。鄉朝陽村文化大院成立于年，最初，是由鄉文化站長開辦的，是全市第一家文化大院，以圖書閱覽為主。目前擁有讀者遍布全鄉各村屯，讀者與文藝骨干共同參與書屋和大院的活動，豐富了活動內容，發揮了大院為農民服務的作用。那金鎮那金村文化大院以小劇團演出為主，他們常年堅持活動，為廣大農民演出一些自編、自導、自演反映黨的相關政策和地方經濟發展的小節目，受到了當地農村群眾的歡迎。另一方面抓了農村健身廣場試點，鄉三段村利用在村部建設1200平方米的農村健身小廣場，設施設備齊全。經常組織農民開展籃球、乒乓球比賽和大秧歌表演等文體娛樂活動，活動氛圍濃厚，群眾參與熱情高。第三，抓了農家書屋試點，鎮在農家書屋建設中黨委高度重視，在建設中，要求標準高，制度健全，管理有序，作用發揮的好。我們及時抓住這三個方面典型，召開了現場會，進行了總結推廣。10月25日—29日，我們組織農村文化站長對全市文化惠民工程采取聽、看、議的辦法進行了聯合檢查，通過檢查總結了工作所取得的成績，交流了工作經驗，找出了存在的問題，有力推動了農村文化惠民工程的進一步開展。今年6月份文化廳林君廳長專程來洮檢查文化惠民工程，對我們市所取得的成績給予肯定，得到了好評。

三是組織培訓，提高素質。針對農村文化活動不精、文化骨干少、文化管理人員素質不高等問題。今年5月份，我們舉辦了全市農村文藝骨干培訓班，對全市16個鄉（鎮）90名文化站長和文藝骨干進行了業務培訓。培訓班上，重點講解了美術、書法、音樂、舞蹈、二人轉、圖書管理、文化大院活動等方面的基本知識，提高了文化工作者的專業水平和開展工作的技能，為今后更好地開展文化活動奠定了基礎。目前我市文藝骨干隊伍已發展到2000余人，基本實現了節慶日有大活動，天天有小活動的目標。

（二）、解決難點，加大了“三館一團”基礎建設

文化館、圖書館、博物館、藝術團是我們系統窗口單位，幾年來由于諸多因素“三館一團”一度出現房舍破舊、設備不齊、人員老化等問題，無法開展正常性工作，針對上述問題，我們積極與省文化廳、財政廳聯系，爭取資金近100萬元，對三館一團的房頂、門窗、地面、廁所、墻面等進行了維修和粉刷。新建了花壇、倉庫，投資近20萬元為藝術團購置了燈光、音響和服裝等，改變了演出設備靠借、靠租的歷史。今年我們又投入30萬元為圖書館購買了100套藏書架和60套閱覽桌椅、20個書柜等，使三館一團面貌有了極大改變。

（三）、打造亮點，廣泛開展文體活動

一是高質量的完成了節慶演出任務。先后完成了、2010年春節“黨政軍春節聯歡會”、“五一”節全市勞模表彰大會；鄉建鄉30周年、慶祝新中國成立60周年等大型文藝演出，特別是“慶祝新中國成立60周年演唱會”，在時間緊、任務重的情況下，我們科學設計、大膽探索，圓滿完成了市委、市政府交辦的慶祝演出任務，在節目創意上，演出質量上，整體效果上，創歷史新高，得到了市領導和廣大人民群眾的一致好評。

二是成功舉辦了各項展覽活動。組織舉辦了“元宵節燈展”和“焰火晚會”，有80件作品參加了元宵燈展，近6萬人觀看彩燈和焰火燃放，營造了濃郁的節日氛圍。年，成功舉辦了“慶祝新中國成立60周年書法、美術、攝影展”、“劉萬平、李哲等4人攝影展”、“文化館干部書法美術展”、“農民書法美術作品展”，共展作品近千件，觀眾近萬人次。特別是農民書法美術作品展，我們進行了大膽嘗試，將作品拿到百姓健身廣場展出，使更多的人對農村書法、美術發展變化有了新的了解，探索出一條城內文化下鄉，農村文化進城的新路子。

三是開展了“草原之夏”群眾性文體活動。共組織文聯、城管、婦聯、老干部、街道、教育、政協、農村二人轉等專場演出15場，演出節目近200個，觀眾達20000人。為全面展示全民健身成果，從年的8月份開始，已連續兩年在體育健身廣場舉辦了中老年全民健身展示活動，兩年里共有28支代表隊近1200人參加了健身展示。此外，我們主辦和配合有關單位聯合開展了全市的乒乓球比賽、機關排球賽、職工籃球賽和中小生公路賽等活動。在此基礎上，我們進一步加大了對全市晨晚練點的指導和管理，配齊社會體育指導員85人，目前全市有30個晨晚練點均達到有組織、有指導員、有活動開展，直接受益者近萬人。

四是組織完成了送戲下鄉活動。自省文化廳下達送戲下鄉工作以來，我們高度重視，積極行動，認真組織藝術團，精心編排了高質量的、農民喜聞樂見的二人轉、拉場戲竺節目，兩年多來共為農村送戲近百場，受到了廣大農民朋友的熱烈歡迎。在搞好送戲下鄉的同時，藝術團

還積極開展“種文化”活動，對農村小劇團文藝愛好者進行培訓，不厭其煩地教唱腔，手把手地教動作，把藝術留在農村，交給農民，目前共培訓農村文藝愛好者近400人次。

五是認真抓了藝術創。按照深入實際、深入生活、深入群眾的總體要求，我們組織專業創作人員深入基層，體驗生活，創作了一些新的劇目。如：電影文學劇本《菜市場》和拉場戲《無字存折》、《半夜雞叫》等。值得一提的是，創作員毛樹森創作的拉場戲《半夜雞叫》，在年省第四屆二人轉戲劇小品藝術節上取得了綜合藝術一等獎的好成績。今年我們又組織創作員朱守仁、李福貴新創作了大型情景劇《熱土》，現已組織編寫完成，近期將對該劇目進行排練。

六是狠抓競技體育的提高。年，我們成功舉辦了市小馬拉松賽暨市中小學生長跑賽，并以團體總分67分的好成績奪得桂冠，這是我市首次以縣級市身份主辦的地區性體育競技活動。同年，我市運動員分別在省舉行的全國青少年田徑比賽中榮獲2000米、3000米障礙賽二枚金牌；在亞洲登山滑雪錦標賽和日本滑雪錦標賽上獲得二枚金牌；在省田徑、摔跤、柔道等各項比賽中榮獲金牌5枚、銀牌7枚、銅牌16枚的好成績；有2名我市運動員代表省參加了年的全國運動會。今年是全運會年，為此我們積極備戰，制定了詳細的備戰計劃，并按照計劃要求，積極組織訓練和參賽，在各項比賽中，我市運動員不負眾望，獲得4金10銀14銅的好成績，今年10月，蘭天朋參加塞維利亞國際馬拉松賽榮獲金牌，王海娜在國際馬拉松半程賽中榮獲第8名，為家鄉爭得了榮譽，用成績證明了我市在競技體育中的發展實力和后勁。年我市體校再度被省體育局評為“體育后備人才”培訓基地。

旅游工作方面。兩年多來，初步完成了“12301”旅游服務熱線信息數據采集工作。建立了“12301”旅游信息網絡平臺。較好地完成了旅游人才資源普查工作，共統計有關旅游單位24家、統計人員438人，并建立了全市旅游人才信息庫。

（四）、關注熱點、進一步加強對文化市場的管理

文化市場是社會普遍關注的熱點。特別是網吧是社會各界、學校教師、學生家長關注的交點，為解決好群眾關心的熱點問題。首先，我們在城鄉聘請了115名“五老”同志做為網吧義務監督員，成立了網吧“五老”義務監督大隊，下設24個中隊。大隊長由市關工委、文體局領導同志兼任，中隊長由鄉（鎮）、街道關工委常務副主任兼任。監督員由市關工委和文化部門管理和培訓，重點監督網吧違規接待未成年人?！拔謇稀本W吧義務監督員經常深入到自己所監督的網吧，了解網吧經營情況，發現接待未成年人的網吧，及時向文化稽查大隊反饋。文化市場稽查大隊在接到舉報后，第一時間到達現場，按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定進行處罰。這一措施的實施，遏制了未成年人進入網吧的問題，得到了省廳的肯定，并將我們的作法在全省推廣。其次，配合公安、工商等部門進行專項治理，兩年多來，我們共出動3000余人次，檢查場所240家，共收繳盜版音像制品10000余張、磁帶600余盤、口袋本10本；取締游商地攤5處，這使我市“掃黃打非”和“網吧”整治工作取得了一定成效。第三，加大文化市場法律宣傳力度，義務向教師、家長講解文化市場相關法律、法規知識150余次，并開通了12318文化市場舉報電話。年，市人大常委會組織人大代表對我市文化經營場所管理情況進行視察，通過走訪和座談，人大視察組對我市文化市場管理工作表示滿意，給予高度評價。

三、存在問題

一是在全市18個鄉（鎮）都設有文化站，但由于編制所限，目前有文化站長16名，其中鄉和鎮雖有文化站，但沒有站長，工作開展的不平衡。

二是旅游工作沒經費，沒編制，沒人員，大部分工作沒能得到很好的落實。

三是我市藝術團現在缺人現象嚴重，雖然我們按照政策招收了部分演員，目前缺編16人，市里交辦的演出任務完成的質量不高。

四、今后打算

今后，我們要在市委、市政府的正確領導下，在省、市各業務部門的指導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實文化大發展、大繁榮的戰略，繼續抓好項目建設，積極開展群眾性文體活動，加大對文化市場管理力度，高度重視專業藝術和文博及旅游事業的發展，為文化、體育及旅游工作再上新臺階做出努力。

一是繼續抓好農家書屋建設?，F在我市已建設農家書屋140個，明年我們將與省有關部門積極取得聯系，爭取全部完成農家書屋建設任務，達到221個行政村，村村都有農家書屋。

二是繼續抓好文化大院建設。目前我市已有文化大院62個，明年計劃新建設38個，使我市農村文化大院達到100個。

三是繼續抓好文化站建設。我市已完成5個文化站建設任務，并交付使用，明年計劃新建農村文化站11個。目前，國家和省建設資金現已到位，正在進行選址和其它前期準備工作，計劃明年5月份動工，8月份全部交付使用，此外，還要做好原建成5個文化站的內部設施安裝任務。

四是新建文化活動中心建設。文化活動中心建設任務是2010年市委、市政府確定的“五城”建設重點項目之一，計劃將文化系統所屬基層單位進行整合，建一個高標準、功能齊全，有一定品味的綜合大樓。目前，初步方案已形成，需進一步修改和完善。

五是抓好田徑場內和百姓健身廣場建設。明年，完成體育場內部地面硬化及塑膠跑道的鋪裝。抓好3萬平方米百姓健身廣場的建設項目。目前已規劃完畢，共規劃五個區域：即球類健身區、器材健身區、晨晚練活動區、車輛停放區、綠化美化區。球類健身區建設6個標準籃排球場地；器械健身區安裝健身路徑和健身器材；晨晚練活動區鋪裝地面用于中老年晨晚練；車輛停放區停放交通工具；綠化美化區將臨街路的區域進行珍奇樹木種栽植；并在此區域安裝休閑桌椅、照明設施。根據現有規劃，百姓健身廣場，需硬化面積26000平方米，綠化美化面積4000平方米。

六是努力開展文化活動。在搞好“三節”及各節慶活動的同時，重點抓好建黨90周年各項文體活動。

七是旅游開發工作。重點抓好四海人工飼養野生動物狩獵場建設和關東古街建設，抓好創業十八島、群昌水庫農家院、老道溝等景區景點的申報和建設。