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維護交通和財產安全,為保障空氣質量。防止發生秸桿焚燒致人傷亡事件,現就全市秋季農作物秸稈禁燒工作如下:
一、提高認識,加強領導
要從貫徹落實科學發展觀,建設環境友好型社會的高度,進一步提高秸稈禁燒和綜合利用工作的長期性和艱巨性的認識,把秸稈禁燒和綜合利用工作作為推進節能減排和農村生態環境綜合整治的重要舉措,認真組織部署落實今年全市秋季禁燒工作。各縣市區政府、市直有關部門務必高度重視,加強領導,周密部署,采取有力措施,切實抓好秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,確保完成秋季農作物秸稈禁燒工作任務。
二、明確責任,突出重點
按照“屬地管理、源頭控制”原則,縣、鄉兩級政府是秋季農作物秸稈禁燒工作責任主體,政府主要負責人是第一責任人。要在政府統一領導下,部門聯動,各負其責,堅持“疏堵”結合,做好秸稈禁燒監督管理。著力抓好重點區域禁燒工作,包括城市(含縣城)周圍5公里機場周邊15公里鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施等周圍1公里區域內,確保不發生焚燒秸稈的現象。
三、加強督查,嚴格獎懲
各級各有關部門要深入田間地頭,加強督促檢查,劃片包干,責任到人,確保禁燒工作責任制全面落實。市政府將派出督查組對全市秋季秸稈禁燒工作進行全面檢查,對制止不及時、措施不到位、秸稈禁燒工作不力的追究包保責任人及有關領導的責任。對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定給予罰款;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規定給予處罰。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的要依法追究有關責任人員的法律責任。
四、強化宣傳,輿論引導
要充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式,廣泛宣傳焚燒秸桿的危害。通過廣泛深入宣傳,提高農民秸桿禁燒的法律意識和環境保護意識,增強秸桿禁燒和綜合利用的自覺性,為秸桿禁燒工作創造一個良好的社會輿論環境。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,對秸桿焚燒嚴重的地區公開曝光,追蹤報道。