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今年以來,以維護社會穩定,建設和諧社會為總體要求,市把安置幫教工作作為推進社會管理創新,健全和完善社會管理體系的一項重要任務來抓,工作取得了新成績。
一是建章立制抓源頭。
制定了《市關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》、《市年刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作要點》,進一步完善了刑釋解教人員報到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協議制度、定期談話制度、重點對象管控等制度,全市各級安置幫教組織對刑釋解教人員建檔率達100%。落實刑釋解教人員報到登記制度、通報制度、定期核對制度,準確及時地掌握刑釋解教人員動態,做到了底數清、情況明。
二是強化措施促工作。
認真貫徹落實全省建立刑釋解教人員信息管理系統推進會精神,狠抓落實,啟動了全市65個鄉鎮司法所信息管理系統,截止目前,共接收3724條信息,核實成功1837條。認真做好刑釋解教人員回籍銜接工作,對市年至年刑釋解教人員底數情況再次排查,排查出刑釋解教人員共計2973人,其中刑滿釋放2438人,解除勞動教養535人;已銜接2762人,幫教2762人,幫教率達到銜接總數的98%,安置2425人,安置率達到銜接總數的98%。對外出務工的刑釋解教人員采取“異地托管”等有效措施加強管理,嚴防幫教脫節和脫管,避免失控。采取不同的幫教措施,實行分類管理,強化重點對象管控,增強工作有效性。
三是形成合力抓推進。
積極探索新形勢下整合各種社會資源參與安置幫教工作的新路子,加強工作協調,進一步發揮工、青、婦、關工委、個體勞動者協會等群團組織作用,以“一助一”、“多助一”、定點、包人等形式參與幫教工作;依托社區基層組織,發揮社區資源優勢,開展社會安置幫教工作,與基層安全創建、預防青少年違法犯罪等工作有機結合,形成了專群結合、范圍廣泛的基層安置幫教工作網絡和預防重新違法犯罪網絡;積極組建安置幫教工作志愿者隊伍,將團委青年志愿者、婦聯巾幗志愿者、老年志愿者等社會各方面志愿者組織起來,共同參與安置幫教工作。
四是突出重點求實效。
立足刑釋解教人員就業安置和生活保障工作,將刑釋解教人員的就業安置和社會保障工作納入整個社會就業安置和社會保障計劃,各級勞動部門培訓刑釋解教人員159名,提供就業服務43人,公益性崗位上就業的有8名;對符合社會保險政策條件的刑釋解教人員,做好接續保險工作;對農村籍刑釋解教人員及時落實責任田、責任林地,解決了宅基地,刑釋解教人員原承包的土地被征用的,按規定給予了土地補償費;鼓勵刑釋解教人員從事個體經營、自謀職業,協調工商局減免費用5萬元;協調解決了無房可住的農村籍回歸人員的宅基地,湟中縣為5戶刑滿釋放人員家庭進行了危房改造;對無業可就的城市戶口回歸人員,為他們提供就業、外出務工、經商等有關信息,幫助辦理了有關手續;對于無基本生活來源的回歸人員,協調有關部門通過臨時救濟解決生活問題,符合條件的申報解決最低生活保障,全市生活困難的118名刑釋解教人員全部納入了城市低保。