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      街道領導班子分析檢查報告

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      街道領導班子分析檢查報告

      街道工委自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,認真按照市委的部署安排,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,結合實際,深入學習調研,查擺突出問題,扎實有序地推動活動的開展。街道領導班子和各黨支部的黨員干部對科學發展觀的認識有了新的深化提高,明確了貫徹落實科學發展觀對街道經濟社會發展各項工作提出的具體要求,在深刻理解科學發展觀的內涵上、堅持統籌兼顧謀劃街道發展新途徑上、強化領導科學發展的能力和水平上形成了共識,為加快街道經濟社會又好又快發展提供了強大動力和信心。街道回顧與反思了黨的十六大以來街道貫徹科學發展觀所取得的成效和存在的問題,并努力尋找原因,基本理清了街道發展的主要思路和解決存在問題的新舉措。按照市委“四對照四查找”的要求,現將街道領導班子深入學習實踐科學發展觀的分析檢查情況報告如下:

      一、在貫徹落實科學發展觀上形成的共識

      通過深入學習實踐科學發展觀學習調研階段活動,領導班子牢牢把握科學發展觀的精神實質和根本要求,把堅持科學發展作為推進街道新一輪實現超常發展的必由之路,對科學發展觀有進一步的認識和理解:

      (一)貫徹落實科學發展觀,必須堅持把發展作為第一要務,促進經濟又好又快發展。發展是解決所有問題的關鍵。沒有經濟的發展,其它目標的實現就成了無本之木、無源之水。為此,我們緊緊把握發展這個第一要務,加大招商引資力度,促進街道經濟較快增長。

      (二)貫徹落實科學發展觀,必須以人為本,大力提高社會管理與公共服務水平。我們認識到,街道的重要職能就是社會管理與公共服務,要把解決關系群眾切身利益的問題作為工作的根本出發點和歸宿,大力實施民生工程,加強城市管理,下大力氣抓好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

      (三)貫徹落實科學發展觀,必須堅持統籌兼顧,努力促進街道全面協調可持續發展。我們認識到各項工作要統籌兼顧,同步推進,不能顧此失彼。

      (四)貫徹落實科學發展觀,必須堅持加強和改進黨的領導,為推動科學發展提供堅強的組織保障。我們認識到,黨的領導是推動科學發展的關鍵。必須以黨的先進性和執政能力建設為主線,聚精會神地抓黨建促政風,抓班子帶隊伍,抓作風反腐敗,尤其注重抓好干部隊伍作風建設,包括建立健全干部管理、培養、任用與懲處機制與體制,進一步密切黨群關系、干群關系。

      二、近年貫徹落實科學發展觀的情況、存在的問題及原因分析

      (一)主要工作成效

      近年來,街道在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞中心工作,團結和帶領廣大干部群眾努力拼搏、開拓創新、扎實工作,全面推進街道經濟社會協調發展。

      1、抓班子帶隊伍,干部隊伍整體戰斗力顯著提高。特別是近一年來,通過對干部進行經常性的思想政治教育,開展作風整頓,加強培訓,健全各種規章制度,領導班子和干部隊伍素質不斷提高,更加團結協作,凝聚力與戰斗力明顯加強。

      2、黨的執政基礎更加牢固。通過加強基層民主建設,完善制度、規范建設、強化素質、提高質量等舉措,基層黨組織的覆蓋面不斷擴大,基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到了有效發揮,基層黨組織服務群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧的能力進一步提高。

      3、統籌改善民生,促進轄區和諧。大力加強勞動保障、最低生活保障、醫療救助、法律援助、文化建設、志愿服務等工作,動員各方力量,有效整合社會資源,千方百計改善民生,在統籌改善民生工作上取得了突破性進展,為促進和諧創造了可持續性的條件。

      4、加強城市管理,環境更加優美。配合相關部門,組織開展整治“三亂”,特別是違章建筑整治,效果良好,使轄區內的整體環境得到了較大改善。

      5、狠抓平安建設,確保社會穩定。開展平安街道創建工作,落實綜治責任制,強化網格管理,加強群防群治隊伍建設,不斷深化治安防控工作,居民安全感不斷提升;強化維穩責任制,加強維穩信息網絡建設,開展經常性的不穩定因素排查,確保矛盾在萌芽中消除。

      (二)存在的問題

      在學習實踐活動前一階段調研及廣泛征求單位、黨員群眾意見,對照科學發展觀的要求,經過認真分析和梳理,將影響和制約街道科學發展的問題歸納如下:

      1、領導班子的思想建設與制度建設仍有待改進。

      街道班子在思想建設、隊伍建設等方面能用科學發展觀指導自身的創新發展,具有較強的執政能力和解決問題的能力。但班子成員平時忙于日常事務,對理論學習特別是“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大理論方面認識水平還需要進一步提高。一是以干代學意識較深。班子成員十分注重實踐工作,但以理論指導工作的“學用結合”不多。二是與時俱進觀念不夠鮮明。領導班子對科學發展觀與實際工作如何進行結合的認識有待進一步加強,尤其是在街道經濟發展方面,思想觀念仍不夠解放,創新意識還不夠強烈,視野還不夠開闊。三是系統的理論學習有待加強。中心組學習專題系統性與內容豐富性有待進一步完善。

      2、干部隊伍建設有待加強。

      街道通過不斷加強干部隊伍建設,隊伍的執行力、戰斗力不斷提升,但干部提升個人素質以及業務能力的效果有限,少數干部有“船到碼頭車到站”的想法,工作中不再愿拼愿闖,影響了干部隊伍執行能力的提高。

      3、社區服務水平仍需進一步提高。

      一是社區服務管理機制改革需進一步深化,加強與基層居委會的聯系,為居委會解決一些迫在眉捷的問題,如養老保險、辦公用房,福利等。并通過對居委會的有效指導,充分發揮社區資源作用,鼓勵全社會共同參與社區建設,共享社區建設的成果。

      二是就業、社會保障等涉及群眾切身利益的民生工作離居民群眾的要求還有差距。

      三是社區服務內容需進一步豐富。居民群眾對社區養老服務、文化服務等需求不斷增加,要建設完善的社區服務中心,滿足群眾需求。

      四是維護社會穩定的任務較重。轄區存在影響社會穩定的因素,治安與信訪維穩工作還需要大力加強。

      五是個別支部戰斗力不強,發揮保壘作用不夠。街道通過認真進行“四項”調查摸底,發現只有雄石居存在一些相關問題,本次共調查在職村居干部5人,組干部22人,在外干部約40人,干部親屬約62人,總計129人。其中:違反計生政策村小組干部2名;違規建房總12人。

      (三)問題的原因分析

      街道發展中存在的種種問題,從客觀方面來說,是街道多年來發展基礎較為薄弱、發展模式不夠科學的結果。由于我街道地處市中心城區,轄區人口多,特別是困難家庭多、下崗失業人員多、老年人多、殘疾人多、流動人口多等形成的負擔與壓力等問題,也對街道經濟社會發展提出了新的更高的要求,給推進街道各項工作的發展帶來較大的影響。從主觀方面來說,主要是街道領導班子思想解放還不徹底,改革開放還不深入,落實科學發展觀的措施欠缺。具體原因如下:

      1、對科學發展觀內涵的把握還不夠系統。

      街道領導班子雖然多次對科學發展觀進行系統學習,并結合實際工作進行理論思考,但由于街道事務性工作任務重、壓力大,致使班子成員忙于日常事務,缺少進行集中系統理論學習的時間。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,思考尚有欠缺。

      2、隊伍建設還不能完全符合科學發展的要求。

      領導干部的決策能力、處理復雜問題能力有待進一步提高,特別是面臨新形勢、新任務,大量新事物、新現象出現,要求領導干部運用科學發展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外,一些干部,包括個別居委會干部的素質與能力不夠高,不能主動適應形勢的變化發展,對現代化管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠,對工作出現的問題以及解決辦法的總結欠缺。

      3、開拓創新意識不強。

      在解放思想、開拓創新、與時俱進方面,步子邁得不夠大。在困境中攻堅克難發揮主觀能動性作用不夠,工作中有按部就班、被動應付的現象,缺乏開拓創新、敢拼敢闖的意識,缺少與強手競爭的決心和勇氣。面對發展的新形勢,在超前謀劃、創新思路、求真務實、狠抓落實上舉措和辦法不夠多,在把學習成果轉化為謀劃工作的思路和促進工作措施、敢于突破、勇于攻堅、高起點定位、高標準要求、高質量落實上存在一定的差距。

      三、下一步努力方向和措施

      下一步,我們將從強化領導班子和干部隊伍建設入手,堅持以科學發展觀抓好干部學習、教育,從而增強團隊凝聚力和戰斗力,不斷推進各項工作的發展。

      (一)加強領導班子建設,進一步提高凝聚力、決策力。

      一是提高班子成員的理論水平,加強學習型領導班子建設。增強領導班子對科學發展觀的內涵、具體要求以及核心價值的認識;提高領導干部對街道、社區情況的認識,尤其是增強大家對社會發展新形勢、新趨勢的認識,提高班子成員超前謀劃與科學決策的能力。二是進一步完善學習培訓制度、工作會議制度、專題學習制度等日常工作制度;加強班子成員定期溝通與交流,定期召開民主生活會,開展談心活動,加強班子成員決策共識。三是班子成員定期對分管工作進行調查研究,加強與社區干部、社區居民的溝通與交流,幫助社區和群眾解決實際問題,推動工作扎實開展。

      (二)加強干部隊伍管理,增強隊伍的執行力、戰斗力。

      思路清晰后,關鍵在落實,落實的關鍵在干部,干部的關鍵在管理,管理的關鍵在制度化建設。因此,一要完善工作管理制度,明確干部權責,落實崗位責任制,提高工作效率。通過制度管理與人文關愛,為干部營造既嚴格又和諧的工作氛圍。二要加大干部管理與培養力度,健全理論學習、監督考核、擇優推薦等工作制度。三要加強領導與干部的溝通與協調,形成工作合力和戰斗力。

      (三)大力提升社區管理與服務水平。

      認真探索街道及社區面臨的新內容、新標準、新要求,努力提升社區管理與服務水平,不斷提升創造性開展工作的能力。

      加強工作調研,著力解決居委會干部福利待遇、辦公用房等問題,提高干部工作的積極性。注重與社區干部的聯系,尤其注重個別戰斗力不強的支部的整頓,要求辦事處干部,特別是領導干部切實沉下身,將各項工作落到實處。在推進社區自治工作中,加強對居民代表會議特邀代表、社區居民代表會議工作委員會等自治組織的工作指導,充分發揮社區自治組織及其中堅力量的積極作用,夯實工作基礎推動社區建設深入開展。根據新形勢所提出的新要求,全力打造一流的社區服務中心,開展居家養老、文化等服務。

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