農村財政管理自評報告

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*年在省市局的兩級領導下，我市農村財政管理工作的指導思想是：在黨的十七大精神指引下調整工作思路，緊緊圍繞我市國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃目標，結合*年我市財政工作總目標，開好頭，起好步，銳意進取，努力實現“兩稅”新突破，繼續做好財政補貼農民資金支付方式改革工作，再創農村財政工作新局面。*年全市各項工作均全面完成。現將有關情況作如下匯報：

一、兩稅收入(20分)

(一)完成收入任務(6分)

截至*年12月31日，我市農業兩稅累計征收入庫8700萬元，其中耕地占用稅為700萬元，契稅為8000萬元。兩稅的入庫數占年初計劃6530萬元的133%，提前2個月完成全年預算任務。

截至*年12月31日，市本級農業兩稅累計征收入庫4253萬元，其中耕地占用稅為237萬元，契稅為4016萬元。兩稅的入庫數占年初任務數4200萬元的101%。

分地區來看，全市6個稅收征管區域中，各縣區完成任務的情況都很好。其中青陽縣、東至縣今年首次突破千萬元大關，分別實現契稅收入1200元、1041萬元，貴池區、九華山、開發區稅收增長幅度加大。耕地占用稅完成率較好的有市本級和貴池區，其中貴池區預算任務完成率為145%，市本級預算任務完成率為119%。

從近年征收情況來看：

(1)市本級對全市契稅收入的拉動作用日益明顯。

(2)全市農業稅收預算完成情況良好,提前2個月完成全年預算任務。

(3)市本級、東至縣、青陽縣、開發區的預算任務占了全市預算任務的90%，這四個地區是全市的主稅源區，青陽縣、東至縣對全市的契稅貢獻率增大。

(二)在政策執行及規范征管(11分)

根據今年的工作指導思想，我們把依法治稅作為日常工作中的重中之重來抓，并制定了具體的目標。一是做到執法行為全面規范，即基本實現稅收征收管理的信息化，形成專業化管理為主、綜合性管理為輔、職責分離、相互制約的執法機制。二是做到執法監督嚴密有力，即實現對稅收執法進行全過程、全方位的日常監督，實現以執法質量考核與外部評議相結合的考核管理機制。三是做到執法保障明顯改善，即初步建立立體式、網絡狀的社會協稅護稅體系。

在征管工作中，我們嚴格執行稅收政策,對政府擅自出臺的違規政策盡可能及時書面報告上級征收機關,并不予執行;嚴格減免稅的審批制度,沒有發生擅自減免稅等行為。契稅的征免全部采用計算機征管,合理制訂征管程序,建章立制齊全。嚴格執行“先稅后證”規定,積極加強與房地產部門配合,大力查處有關“未稅先證”現象。

（三）基礎工作(3分)

在各級領導重視下,各縣區基本上能按照會計制度進行稅款核算繳庫,賬務規范準確;稅收資料完備,裝訂保管齊全,符合檔案管理要求;嚴格管理全市稅收票證,領用發放手續符合規定,年終庫存賬實相符,與省廳發放數相符.

二、報表匯總報送(20分)

嚴格按省農稅[*]134號相關要求編制各類報表,力爭在每年的年終決算評比中取得較好名次.及時上報年度工作計劃及上年度工作總結.認真完成要求上報的其他材料.

三、指導監督(25分)

(一)業務指導(8分)根據省廳統一部署,結合縣區實際,在業務上對各縣區給予經常性具體的指導和幫助.如針對契稅征管現狀,組織各種宣傳活動,召開各種財政補貼工作會議,以會代訓.印制財政補貼資金發放工作手冊等.截至12月31日，全市共收到各類財政補貼農民資金2.1億元，通過一卡式下放的資金有1.9億元。全市130多萬農民通過手中的存折卡平均受益508元，每個農戶平均受益2032元。一卡式的發放不僅保證了國家惠農資金的安全，同時也節約了大量的行政成本，提升了政府在老百姓心目中的良好形象。

(二)調研督查(8分)

針對農村財政管理工作重點，難點和熱點開展調查研究，提出工作意見和建議。根據省廳統一部署或市局領導安排，對全市的工作進行監督和兩稅檢查，收到較好效果。如我市村干部墊交農業稅兌付工作就受到廣大墊稅村干部和村民的一致好評。

（三）總結交流與信訪咨詢(9分)

為提升服務質量,各縣區基本上建立了來電來信來訪登記制度，報告制度，并指定專人負責。及時處理來信來訪，認真答復有關咨詢，不推諉，不敷衍。對省廳和市里信訪事項都能在規定時間內辦結并上報結果。截至目前，*年我們接到上級交辦的人民來信上訪件全部辦理完畢，接到的人民代表議案也已辦結。農村財政工作得到人民代表的認可，得到了領導的肯定。

四、聯系點工作制度(5分)

積極協助省廳省聯系縣工作.按照省廳要求在全市范圍內建立了四個鄉鎮的農村財政管理工作聯系點,實行專人負責,指導具體業務和工作.聯系點工作在去年的基礎上有明顯的改進和起色.如在農業稅史編纂中，一些聯系點廣泛收集材料，尋訪百姓，為宣傳和紀念農業稅史準備了大量的珍貴資料，一些縣區搜集的票證具有歷史收藏價值。

五、其他重點工作（30分）

（一）根據省廳統一部署，全面及時完成全市村干部個人墊稅財政補助資金兌付工作，未發生一起群眾不滿或上訪事件。

（二）各縣區積極推進財政補貼農民資金“一卡通”信息化建設，重點做好有關資金發放數據上傳的工作。為保證這一工作質量，市縣鄉實行績效考核制度。

六、創新工作（加分項2分）

1、大力提倡涉農補貼資金信息化查詢工程，鼓勵有條件的縣區提前開通“一卡通”手機、語音信息查詢系統。目前東至縣已開通信息查詢系統，部份縣區信息化查詢系統項目籌劃中。