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      財(cái)政局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)總結(jié)

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      *年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市作風(fēng)辦精心指導(dǎo)下,我局結(jié)合自身實(shí)際,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),在較好完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),還開展了不少獨(dú)具特色的“自選動(dòng)作”,促進(jìn)了干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,財(cái)政工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn),財(cái)政整體形象進(jìn)一步提升。

      一、主要做法

      (一)開門納諫、自我剖析,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)。一是廣開言路查擺問題。在認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上,我局還先后通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、上門求教等多種方式向社會(huì)各界征詢建議和意見,深入查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。二是深入基層接受教育。認(rèn)真開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng),組織干部職工到池州海螺公司學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)場參觀了水泥生產(chǎn)線流程和三期工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r,切身感受到海螺“工業(yè)旅游”的新奇構(gòu)思,實(shí)地考察讓大家深切體會(huì)到創(chuàng)新給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的巨大變化。三是開展討論理清思路。按省財(cái)政廳要求,就如何進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)部門職能,改變財(cái)政部門“賬房先生”形象,如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念、思路和方法,改變財(cái)政部門“搖頭先生”形象,在全市財(cái)政系統(tǒng)開展了一次大討論,使財(cái)政干部理財(cái)視野更寬、理財(cái)方式更活、理財(cái)效果更佳,使思想和行動(dòng)更加符合財(cái)政改革發(fā)展的要求。

      (二)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)。一是開展崗位大練兵活動(dòng)。一方面“請進(jìn)來”,邀請有關(guān)專家學(xué)者就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)民生、建設(shè)新農(nóng)村等熱點(diǎn)問題,及財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行專題講座;另一方面“走上去”,請局科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系本科室工作實(shí)際,精心準(zhǔn)備,走上講臺(tái)開展業(yè)務(wù)交流,相互取長補(bǔ)短。二是創(chuàng)造優(yōu)良學(xué)習(xí)環(huán)境。鼓勵(lì)財(cái)政干部業(yè)余參加黨校、函授、電大、夜大等學(xué)習(xí),積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。完善相關(guān)制度為干部職工參加自學(xué)考試、職稱考試創(chuàng)造必要的便利條件。同時(shí),每年選調(diào)財(cái)政干部到上海財(cái)大進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),積極派員參加市委黨校縣處級和青干班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持周四下午學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律,采取分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和參學(xué)簽到制,堅(jiān)決糾正學(xué)習(xí)遲到早退、無故缺席、隨意出入等現(xiàn)象。四是注重“在干中學(xué),在學(xué)中干”。有意識(shí)地將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來,下大力氣開展調(diào)研,以新知識(shí)指導(dǎo)工作。今年以來,先后有《池州市將民生“軟指標(biāo)”作為執(zhí)政“硬任務(wù)”來抓》、《池州市實(shí)施二十項(xiàng)民生工程成效顯著》、《建議將“建立全市財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金信息查詢系統(tǒng)”列入*年惠民實(shí)事》等多篇調(diào)研類信息被市委、市政府采用。

      (三)真抓實(shí)干、令行禁止,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是嚴(yán)格實(shí)行資金撥付限時(shí)辦結(jié)制。凡資金撥付經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后須在1日內(nèi)辦結(jié);項(xiàng)目申報(bào)或與部門會(huì)簽申報(bào)材料須在3日內(nèi)辦結(jié)。同時(shí),實(shí)行財(cái)政資金撥付信息告知制度,對每一筆財(cái)政撥款,相關(guān)業(yè)務(wù)科室需函告到相關(guān)單位,對所撥資金的名稱及性質(zhì)、撥入賬戶及具體金額均做一一注明。二是改進(jìn)工作方式。積極推進(jìn)國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算并軌運(yùn)行,優(yōu)化軟件操作流程,預(yù)算單位可通過網(wǎng)絡(luò)直接查詢財(cái)務(wù)信息;對試點(diǎn)單位的用款計(jì)劃和支付申請逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批,10月份起已在市直所有單位推行,為單位提供了方便。三是實(shí)行離崗告知制度。在實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和AB崗制度基礎(chǔ)上,

      今年又實(shí)行離崗告知制度,統(tǒng)一制作了“離崗告知牌”,告知外出事由、時(shí)間及聯(lián)系電話,讓前來辦事人員一目了然。四是積極推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制。制訂了《市財(cái)政局目標(biāo)管理考核暫行辦法》,實(shí)行層級負(fù)責(zé)制,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步增強(qiáng)了各科室(單位)責(zé)任意識(shí)和任務(wù)意識(shí)。五是實(shí)行綜合督查制度。綜合督查由局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流帶班,辦公室、人教科、監(jiān)督局參加,不定期進(jìn)行督查,每周不少于兩次,當(dāng)場填制《綜合督查登記表》,督查結(jié)果將作為年終機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理重要參考依據(jù)。

      (四)以人為本、關(guān)注民生,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,通過全體職工大會(huì)和局務(wù)會(huì)議,加強(qiáng)與全體干部職工的交心溝通,虛心聽取各方面意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。二是全力實(shí)施二十項(xiàng)民生工程。局主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自制定民生工程資金籌集方案,精心組織、科學(xué)調(diào)度,確保資金按時(shí)到位,有力地保障了民生工程的順利實(shí)施。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開。在池州財(cái)政信息網(wǎng)開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”,加強(qiáng)與社會(huì)各界溝通和交流,聽取各方面的意見和建議;繼續(xù)與市電臺(tái)合辦“981”熱線欄目、與池州日報(bào)社合辦《財(cái)經(jīng)周刊》相關(guān)欄目,由局領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)解答有關(guān)惠民政策及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四是奮力抗災(zāi)救災(zāi)。“7.10”特大洪災(zāi)發(fā)生后,局黨組迅即召開抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)員會(huì),組織全局干部職工捐款捐物4萬余元;局領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到抗災(zāi)一線,慰問災(zāi)民、對口幫扶抗災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí),積極向上爭取救災(zāi)資金。到目前為止,累計(jì)爭取各類救災(zāi)到位資金2930萬元,有力促進(jìn)了全市災(zāi)后重建工作。五是創(chuàng)新“一線實(shí)”工作。“一線實(shí)”工作原為針對涉農(nóng)惠民資金“一卡通”的缺陷而進(jìn)行的改革和探索,我局創(chuàng)新工作思路,以作風(fēng)建設(shè)為契合點(diǎn),進(jìn)一步拓展“一線實(shí)”工作范圍,提高全體職工的“一線意識(shí)”、“靠前服務(wù)意識(shí)”,將工作重心前移,促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

      (五)多措并舉、廉潔從政,不斷改進(jìn)干部生活作風(fēng)。一是提出總體要求。開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)月”和“以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政”專題教育活動(dòng),通過上好廉政黨課、召開黨員座談會(huì)、組織黨紀(jì)條規(guī)測試和撰寫心得體會(huì)等,要求全體財(cái)政干部把廉潔從政擺在更加突出的位置,要真正從靈魂深處算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬和自由賬,自覺強(qiáng)化道德修養(yǎng)、人格修養(yǎng)、黨性修養(yǎng),抗得住歪風(fēng),經(jīng)得住誘惑,筑牢思想道德防線。二是加強(qiáng)警示教育。組織廣大黨員干部集中觀看《失衡的秤——王昭耀受賄案警示錄》、《沉重的代價(jià)》等電教片;并組織參加市檢察院舉辦的預(yù)防職務(wù)犯罪展覽,通過身邊的人、身邊的案例教育自己,提醒自己,使反腐防變警鐘長鳴。三是開展自查自糾。對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》,就財(cái)政干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了自查。重點(diǎn)檢查公務(wù)接待、“工作日午間禁酒”、公車配備使用和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)方面規(guī)定等是否落實(shí)到位。四是進(jìn)一步構(gòu)建財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系。建立健全財(cái)政資金監(jiān)督管理制度,不斷深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”管理、政府投資評審等財(cái)政管理制度改革,特別市本級2002年實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以來,強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)監(jiān)管,依據(jù)相關(guān)法律和財(cái)政財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān)、專項(xiàng)資金撥付關(guān)、資金下移關(guān)、政府采購關(guān),對不合規(guī)、不合法的原始憑證,不予受理,有力地從制度和源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

      二、主要成效

      (一)財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是財(cái)政干部中黨員人數(shù)多、比例高。到*年底,全系統(tǒng)黨員448人,占總數(shù)的61%,黨員已成為我市財(cái)政系統(tǒng)干部的中堅(jiān)力量。二是干部職工文化素質(zhì)普遍較高。大專以上學(xué)歷594人,占總數(shù)的81.3%,中專105人,占總數(shù)的14.4%,全市財(cái)政系統(tǒng)大中專以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)95%以上,且所學(xué)專業(yè)絕大部分是會(huì)計(jì)、財(cái)稅和金融等專業(yè)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。具有專業(yè)職務(wù)的人數(shù)共415人。其中:中高級職稱165人,占總數(shù)的40.3%,較上年增長30.5%;專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的56.8%。

      (二)財(cái)政工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是財(cái)政收入規(guī)模再上新臺(tái)階。*年,全市財(cái)政收入在上年高幅增長基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長,全市財(cái)政收入完成20.08億元,比上年增長33.8%,在全省17個(gè)市中,我市財(cái)政收入總量列第16位,增幅列第4位。二是財(cái)政保障能力得到新提高。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健財(cái)政政策,按照完善公共財(cái)政體系要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算管理,整合各種財(cái)政資源,集中財(cái)力辦大事、保重點(diǎn),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是公共財(cái)政體制構(gòu)建取得新進(jìn)展。農(nóng)村綜合改革順利推進(jìn),市級會(huì)計(jì)集中核算和國庫集中收付并軌運(yùn)行情況正常,政府采購規(guī)模和范圍逐步擴(kuò)大,非稅收入管理改革已實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行和執(zhí)收(罰)單位之間的互聯(lián)互通。四是財(cái)經(jīng)秩序呈現(xiàn)新面貌。深入推進(jìn)依法理財(cái),建立健全事前、事中、事后全程監(jiān)管機(jī)制,預(yù)算編制和執(zhí)行管理更加科學(xué)。五是國有資產(chǎn)管理邁出新步伐。創(chuàng)新監(jiān)管體制、運(yùn)作模式和工作思路,國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,多元投資體制初步形成,國有資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。六是財(cái)政籌資融資創(chuàng)造新業(yè)績。創(chuàng)立了初級規(guī)模的200萬元小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,推動(dòng)了徽商銀行池州分行、青陽農(nóng)村商業(yè)銀行和九華農(nóng)村商業(yè)銀行一批地方商業(yè)性銀行的組建,與國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行南京分行建立良好合作關(guān)系,同時(shí),積極協(xié)助相關(guān)部門爭取外國政府項(xiàng)目貸款。

      (三)財(cái)政整體形象進(jìn)一步提升。我局連續(xù)三屆被授予行業(yè)文明單位和先進(jìn)系統(tǒng),在連續(xù)兩屆被授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號的基礎(chǔ)上,*年又被評為“第八屆省級文明單位”;市會(huì)計(jì)核算中心*年被授予全國“青年文明號”和全國“三八紅旗”集體光榮稱號;*年,局檔案管理工作繼獲得“省特級”基礎(chǔ)上又獲得全國檔案管理工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(全省僅四家,財(cái)政系統(tǒng)獨(dú)此一家);局機(jī)關(guān)辦公室被市委、市政府評為“*年度抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”。

      三、幾點(diǎn)體會(huì)

      (一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以人為本。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),其實(shí)質(zhì)還是加強(qiáng)人的管理。為此,我局十分注重調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,一方面,通過開展“財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)年”、積極推進(jìn)“快樂工作法”等活動(dòng),引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè);另一方面,切實(shí)為干部職工排憂解難。如局機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)核算中心均安排專門場所,供一些年輕職工子女放學(xué)后活動(dòng),解決了職工后顧之憂,從而使他們能夠全身心投入工作。

      (二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作,不可能一勞永逸。我局不斷在建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上下功夫,建立健全了一系列行之有效的規(guī)章和制度,定期或不定期開展綜合督查,對工作中存在的問題和不足及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)總結(jié),從而推進(jìn)了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)只有常抓不懈,才能使我們的工作不斷取得新的成績。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員要率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)對一個(gè)部門的整體形象起著決定性的影響,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我局班子成員時(shí)時(shí)處處以身作則、率先垂范。凡要求一般干部做到的,自己首先做到,要求一般干部不做的,自己堅(jiān)決不做。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,率先垂范,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中起到很好的示范作用。

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