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為進一步加強機關作風建設,規范司法行為,促進司法公正,提高服務水平和行政效能,做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人,努力營造風清氣正的政務環境,我們緊緊圍繞全面落實各項工作目標任務,認真貫徹學習《廉潔準則》?!稖蕜t》對新形勢下推進人民法院反腐倡廉建設具有重要意義,為提高法官隊伍素質,確保以審判工作為中心的各項任務的圓滿完成,提供了強有力的思想保證和紀律保證。我們明確“五個嚴禁”的要求,強化了對法官隊伍的教育、管理和監督,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,從而切實加強廉政建設,落實廉政責任制,扎實開展了自查自糾工作。現將我們學習《廉潔準則》貫徹執行情況匯報如下:
一、基本做法
(一)注重基礎建設,落實相關規定
我們建立健全廉政建設辦公室,為黨風廉政建設責任制的落實提供強力保證,增加了責任內容,細化了責任要求,加大了責任力度,明確了領導,牽頭和協辦部門,進一步做到了責任制層層落實、責任到人,一級抓一級,具有一定的操作性和實用性。黨風廉政建設和反腐敗工作做到有安排、有布置、有檢查。我們注重黨風廉政規定和制度的落實,在制度上下功夫、抓貫徹。做好“五個嚴禁”規定的內容,一是嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;二是嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;三是嚴禁插手過問他人辦理的案件;四是嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;五是禁泄露審判工作秘密。自覺地做到廉潔自律,自覺規范行為,能在發展為第一要務的統領下,團結、配合、協作。
1、強化教育抓落實。我們從思想教育入手,堅持自覺維護黨的紀律,強化防范意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。利用多種形式開展針對性主題教育活動,通過加強學習,深刻地領會了廉政教育的精神實質、思想理念意識;以從我做起的實際行動,提高了執政能力,促使了政治素質作風的不斷增強,實踐了權為民用、情為民系、利為民謀,不斷增強我們的奉獻意識和責任意識。
2、強化管理抓落實。在落實最高人民法院“五個嚴禁”的過程中,我們堅持把抓落實、抓重點放在工作首位,著力抓好規范化、制度化、法制化、科學化。一是規范辦公秩序,實行嚴格的考勤制度,不允遲到、早退、無辜缺勤;二是規范審判紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,嚴守審判紀律,杜絕枉法裁判,徇私舞弊;三是規范庭審作風,嚴格落實制度,做到準時守信,著裝規范,言語規范,文明審案;四是規范警車管理,加強公務用車使用管理,嚴禁公車私用,亂拉警笛、亂停亂放等違規違法行為;五是規范法官和其他工作人員工作作風,做到不主動索賄、不收受賄賂、不該去的地方不去、不該問的不問、不該說的不說。同時,進一步完善各項制度,明確責任范圍,制定了一系列的管理制度和崗位職責,建立健全了干警廉政檔案,實現制度化管理的目標要求。
3、強化改革與監督。我們不斷奮力開拓創新,以立案和績效考核為重點,在體制機制和制度創新上取得突破性進展。進一步完善事審判制度,杜絕一切在立案工作中的不規范行為,力求通過制度創新,強化監督,及時了解、掌握干警的廉政情況,確保司法公正和司法高效。
(二)嚴守“五個嚴禁”,提升職業道德
“五個嚴禁”是實現司法公正的重要保障,是對法官職業道德的提升和凝練,《法官職業道德基本準則》,在這個準則里規定了法官要遵守“保障司法公正”、“提高司法效率”、“保持清正廉潔”、“遵守司法禮儀”、“加強自身修養”、“約束業外活動”的要求,這樣就更加堅定了我們“以事實為根據,以法律為準繩”公正斷案,更加超脫和自信地行使裁判權,而不用擔心來自各方面的不正當干擾,可以最大限度地減少案件自身以外的因素對裁判權的影響,對法官隊伍建設、嚴格公正司法、樹立法院和法官的良好形象具有重要作用,有助于司法公正的實現;
“五個嚴禁”就是通過對少數法官腐敗犯罪行為發生,進行了認真地總結而制定的。正是對懲治法官腐敗經驗教訓的總結,促使了進一步加大了懲處力度,從而做到執法必嚴、違法必糾。只有讓違紀違法者受到應有的懲處,才能確立體系規則的權威。
(三)落實“五個嚴禁”,打造廉潔隊伍
認真貫徹落實《廉潔準則》,確保公正廉潔執法,深刻領會人民法院人民性的精神實質,在司法實踐中貫徹落實。將人民群眾滿意與否作為工作成敗的評判標準,加強法院反腐倡廉制度建設,嚴厲查處枉法裁判等行為。加強反腐倡廉建設,重點在執行。加強司法規范化建設,完善司法監督制度,完善人民法院接受外部合理監督的方法途徑,包括人大政協監督、新聞輿論監督和人民群眾監督等。
1、把落實“五個嚴禁”與加強廉政教育相結合。將“五個嚴禁”作為廉政教育年度學習計劃,組織全院法官干警學習相關理論知識,觀看反腐倡廉專題片,邀請專家作專題報告、上廉政教育課,強化干部黨風廉政意識,筑牢拒腐防變思想防線。
2、把落實“五個嚴禁”與強化內外監督相結合。落實公開審判原則,聘請人民陪審員,設立專門旁聽席,邀請人大政協臨場監督;設立舉報電話,開通舉報電子郵箱,聽取案件當事人對辦案人員廉潔從政和案件質量方面的意見,及時查處違反“五個嚴禁”規定的行為。
3、把落實“五個嚴禁”與加強作風建設與文化建設相結合。提出了“處事要嚴謹,講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”為內容的法官職業“四要”,要求干警牢固樹立“以人為本”的工作理念,保證當事人的合法權益,防止關系案、人情案的發生,積極營造廉政文化氛圍。
4、把落實“五個嚴禁”與加強隊伍建設相結合。抓重點崗位管理,規范行為,嚴禁辦案人員利用案件謀取不當利益,樹立隊伍良好形象。
二、存在的主要問題
我院黨風廉政建設工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題。突出表現在:個別法官司法為民的觀念不牢固,特權思想時有存在;審判管理和審判監督存在薄弱環節。
三、工作思路和打算
在以后的工作中,我們將按照上級領導的部署要求,充分發揮職能作用,突出圍繞“公正司法、一心為民”這個重點,堅持標本兼治,齊抓共管,加大查處違紀違法案件和從源頭上預防和治理腐敗現象的力度,為建設高素質的法官隊伍、確保以審判工作為中心的各項任務的完成。
(一)繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。把黨風廉政建設作為頭等大事牢牢抓在手上,落實在行動上。對審判人員在審判等工作中以權謀私、錢權交易、貪贓枉法的,發現一起,查處一起,決不姑息養奸。在監督和查處上下大力氣,做到廉潔自律,認真執行各項廉政規定。增強抓黨風廉政建設的主動性,確保黨風廉政建設責任制的落實。
(二)繼續抓好信訪穩定工作,樹立開拓創新的精神。我們的事業是在不斷開拓創新的過程中發展和前進的,這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。不斷總結和完善已有的經驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。進一步規范紀檢監察信訪受理制度,規范信訪接待秩序,規范重復信訪處理方法,規范信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子,切實鞏固信訪工作成果。
(三)繼續抓好司法行為規范建設,牢固地樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。牢固地樹立為黨為人民無私奉獻的精神。把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一,堅持人民的利益第一。正確對待權力、金錢、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受。在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響,在工作上吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持那么一股勇氣,一股銳氣,不屈不找,勇往直前。在用權上克己奉公,廉潔不以權謀私,不貪污受賄,堅決同腐敗現象作斗爭。積極探索從源頭上預防和治理腐敗發生的有效途徑和方法,進一步開創我院黨風廉政建設工作的新局面。