民政局基層建設述職報告

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2009年10月，根據縣委安排，我由縣委辦公室副主任、縣委政研室主任調任*鄉黨委書記。兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我以對黨和人民高度負責的態度，緊緊圍繞富民強鄉的目標，立足崗位，扎實工作，突出抓重點、攻難點、創特色，全鄉各項工作齊頭并進、調解發展。鄉黨委、政府連續兩年被縣委、縣政府授予“文明紅旗單位”，并榮獲省、市、縣表彰獎勵45次，我本人也多次被授予各類榮譽稱號。現將兩年來的工作情況報告如下：

一、保持以學習為根本，不斷加強綜合素質，著力提升執政能力

一是突出學習重點。重點學習黨的政策理論、法律法規、市場經濟、黨務政務、農業農村等知識，保持用科學的理論武裝頭腦，用豐富的知識提升能力。非凡是突出加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、特色社會主義理論、科學發展觀等創新理論的學習，真正做到與時俱進，始終與黨中央高度保持一致。

二是改進學習方法。保持集中學習和個人自學相結合，定期培訓與常常學習相結合，書本學習與實踐學習相結合，傳統學習與網絡學習相結合，不斷拓展學習途徑，切實加強學習效果。非凡是2009年上半年參加全市鄉鎮黨委書記培訓班以后，自身素質有了新的提高。

三是保持學以致用。在加強學習的基礎上，結合工作實際，認真思索，積極探索。保持理論與實踐相結合，注重理論的運用，注重規律的把握，注重現實的研究，注重實踐的探索，真正做到以科學理論指導實踐、推動工作。

二、保持以發展為目標，牢牢把握戰略重點，全力加快富民強鄉

一是確立思路謀發展。到*鄉工作后，我集中一段時間，深入全鄉9個村和七站八所、廠礦企業、學校，全面了解實際情況。在深入調研的基礎上，立足*實際，提出了“三個基地、兩個率先”的發展思路，即：建造最大的楠竹生產基地，重要的鄉鎮企業基地，獨特的休閑旅游基地；率先實現富民強鄉，率先實現全面小康。實踐證實，這一發展思路，符合*實際，符合科學發展觀的要求。

二是壯大產業抓發展。*鄉楠竹資源豐富，總面積達6萬余畝，人均7畝左右。同時，境內草地資源豐富，極適合發展草食動物。因此，我保持從實際出發，把楠竹產業和畜牧業作為兩大支柱產業來抓。楠竹產業方面，以低產改造、提質增效為目標，按照“一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效”的思路，借鑒浙江、福建等地的經驗，2009年在全縣率先啟動了200畝楠竹低改試點，取得了良好的經濟效益和社會效益。2009年，全鄉9個村擬各創辦一塊面積500畝以上的楠竹低改樣板林，*村重點抓好縣里確定的1000畝楠竹低改示范林，以推動我鄉楠竹產業蓬勃發展。畜牧業開發方面，按照“政府引導，突出特色，大戶帶動，穩步推進”的總體思路，以發展山羊、肉牛、生豬、家禽為重點，著力扶持一批養殖大戶，以發揮示范帶動效應。*村村民*，投資50余萬元，辦起了全市規模最大的山羊養殖基地，年出欄山羊500只左右；*村村民*等4人，投資100余萬元，辦起了全縣規模最大的肉牛養殖基地，年出欄肉牛300余頭。另外，*村*的生豬養殖基地、*村梁廣的土雞養殖基地，其規模均居全縣前列。*鄉的農業產業開發，引起了上級領導的高度關注。2009年2月22日，省委書記、省人大主任*深入*鄉*村調研楠竹開發和林權制度改革工作；2009年4月1日，省人大常委會原副主任龐道沐一行，專程到*鄉*村考察山羊生產。兩大產業的快速發展，極大地促進了農民增收。2009年，全鄉人均純收入達到4210元，是全縣平均水平的2倍。同時，以技術改造和產品創新為重點，狠抓了以*錳業、*板業、*礦業為龍頭的工業企業發展，經濟效益不斷攀升，其中*錳業公司上交稅收連續兩年居全縣前5位。

三是強化基礎促發展。我剛到鄉里工作時，全鄉僅*一個村實施了村級公路通暢工程，有三個村尚沒有開通移動通信，極大地制約了全鄉經濟發展，廣大群眾反映強烈。為此，我提出在兩年之內，實現兩個“村村通”的目標，即：村村通水泥路、村村通移動通信。為實現村村通水泥路的目標，我充分利用各種會議，大張旗鼓地宣傳實施通暢工程的目的意義，切實統一廣大群眾的思想，激發大家的熱情，積極籌措配套資金，全面掀起通暢公路建造的熱潮。到目前為止，已有*、*、*、*、*5個村全面完成了通暢公路建造，*、*2個村正在實施當中，*村按照人均1000元的標準，已基本集資到位，即將開工實施。*村因省級重點工程石煤項目建造的需要，暫緩實施通暢工程。移動通信方面，通過全力爭取，2009年在*村新建了一座移動基站，解決了*、*2個村通信難的問題。2009年，擬進一步爭取縣移動公司支持，在*村新建一座移動基站，徹底消除我鄉移動通信的“盲區”。在狠抓兩個“村村通”工程建造的同時，也注重抓好其他基礎設施項目建造。2009年，投資40余萬元，建成了鄉客運站，圓了全鄉人民多年的夙愿；投資10余萬元，組織實施了鄉政府機關“五小工程”，極大地改善了機關形象，方便了干部職工的生活。2009年，投資40余萬元，實施了鄉敬老院改建工程，目前工程已全面竣工，切實解決了五保老人老有所居、老有所養的問題。

四是維護穩定保發展。*雖是一個人口小鄉，但與*市、*區交界，地處邊遠，社情復雜，維護穩定與安全生產的任務十分艱巨。我始終保持把維穩工作和安全生產作為第一責任，保持親自抓、負總責，落實詳細的工作措施。嚴格實行黨政領導綜治維穩工作例會制度，定期研究，定期部署，時刻緊抓不放松。保持每月排查一次各類不穩定、不安全以及上訪隱患，明確重點，強化措施，及時消除化解。對于重大的問題，我保持深入一線、深入現場，面對面地做群眾工作，使問題得到妥善解決。兩年來，我先后參與調解各類矛盾糾紛10余起。由于措施得力、穩控到位，兩年來，我鄉有效杜絕了重大群體性事件、重大安全事故、赴省進京越級上訪事件的發生，有力地維護了全縣社會政治大局穩定。

五是狠抓黨建帶發展。以深入開展“三級聯創”活動為載體，切實加強和改進農村基層黨的建造，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯加強。兩年來，順利完成了村黨支部和村委會換屆選舉工作，一大批素質較高、年富力強、扎實肯干、群眾公認的同志被選進村支兩委班子，村級領導班子結構得到進一步優化。積極開展黨員現代遠程教導，全鄉9個村均建立了農村黨員現代遠程教導站點。突出加強黨員教導治理，大力培養和發展新黨員，為黨的事業發展提供可靠的人才保障。通過加強黨的建造，*鄉各項社會事業取得長足進步。黨管武裝工作連續多年被評為全縣先進單位；計劃生育工作始終保持低生育水平，2009年首次被授予“全市計劃生育優質服務鄉”；教導事業快速發展，初中畢業會考連續兩年位居全縣前列。

三、保持以服務為宗旨，始終注重勤政廉政，努力樹立良好形象

一是牢記宗旨，依法辦事。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。到*鄉工作后，我作為黨委主要負責人，手中把握一定的權力。我深深知道，這些權力是人民賦予的，必須用來為人民服務。因此，在工作中，無論是做決策、辦事情，我始終保持依法辦事、公正處事，處處以群眾的利益為重，任何時候都不損害群眾利益，牢固樹立正確的群眾觀。

二是發揚民主，當好“班長”。我作為鄉黨政領導班子的帶頭人，始終認真保持民主集中制原則，對各項工作總攬而不包攬，果斷而不武斷。對于重特大問題，嚴格保持集體研究制度，充分聽取大家的意見和建議，努力提高科學決策的水平。對每一位副職都高度信任，善于用人，敢于放權，支持他們放心大膽地工作，形成了團結共事、和諧相處的良好局面。對于榮譽和名利，我看得很淡。縣里每次表彰先進，我總是優先考慮分管領導，以充分激發大家的工作積極性。

三是深入基層，改進作風。鄉鎮一級直接面向農村和農民，條件艱苦，工作辛勞。在工作中，我保持常常深入村組、深入群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，并力所能及地幫助他們解決實際困難和問題。對于群眾來人來訪，我總是熱情接待。對于他們反映的問題，能解決的當場答復；一時不能解決的，耐心細致地做好解釋工作，爭取他們的理解和支持。除了縣里開會和出差，我總是堅守崗位，扎根基層。對于一些急難險重事件，我總是沖鋒在先，指揮在前。如2009年3月4日，*村*發生一起特大森林火災，燒毀森林300余畝。我帶領全體干部職工，奮戰整整一夜，終于將大火撲滅，最大限度地降低了火災損失。

四是廉潔奉公，嚴于律已。我始終牢記“堂堂正正做人、清清白白從政”的準則，牢固樹立正確的權力觀，慎用權、用好權，從不以權謀私、為已謀利，做到一塵不染，兩袖清風。對于所有的工程建造項目，嚴格按照上級規定，實行集體研究，陽光操作，從不一個人說了算。在來人來客接待問題上，嚴格按照鄉里制訂的標準執行，從不鋪張浪費。在尋常的工作中，從不打牌賭博，貪圖享樂，自覺遠離低級趣味的東西，始終保持一名共產黨員的高風亮節。

兩年來，我盡管為*鄉經濟社會發展作出了一定貢獻，但也存在一些問題和不足，如：雖然保持進行理論學習，但不夠深入，淺嘗則止；對于一些重大工作，重安排部署、輕督促落實，致使達不到應有效果；有時講話過于嚴厲，在一定程度上傷害了個別副職的自尊心。在今后的工作中，不管崗位是否變化，我將繼承保持以科學發展觀為指導，發揚長處，克服不足，盡心盡力抓好本職工作，為黨和人民的事業作出新的、更大的貢獻。