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2013年第一季度,在縣委、縣政府的領導下,以縣委傅春榮書記蒞臨我局調研為契機,進一步加大工作力度,圍繞全縣經濟和社會發展大局,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領全縣司法行政工作,充分發揮職能作用,做了大量工作,取得了較好成績,排查調處矛盾糾紛269起,調處成功261起,調處成功率為97%,辦理法律服務案件98件,咨詢人次6000余人,法律援助案件54件,法律顧問49家。
一、研究部署新年工作。2013年春節后上班第二天,局長即主持召開了龍年第一次局務會,研究部署新一年工作安排,重點抓好五件大事。一是建設司法局業務用房,要把建設司法行政業務用房當成頭等大事來抓,確保今年開工建設,力爭年內主體工程竣工。二是履行職責,服務大局,在服務百里綠色長廊、月亮灣新區、社會管理創新等方面有所作為。三是認真抓好個案(公證、律師、法律服務)的跟蹤管理、回訪,文明執法,以“認真履職、愛崗敬業”為著力點,提高服務質量。四是以“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動”為抓手,切實轉變干部作風,提高群眾滿意度,促進司法行政工作效率大提高。五是爭取大重視,年內要積極爭取縣委政府的重視和關心,配齊配備司法所長等。同時,要重視拆遷安置后續工作,相關拆遷工作人員要包干負責。
二、以教育實踐活動為抓手,切實抓好干警的管理。一是繼續深入推進“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動在整改提高階段的各項工作,組織督導組明察暗訪開展主題教育實踐活動情況,尤其加大了對重點部門、重點崗位人員、重要執法環節和重點敏感時段的明察暗訪力度,切實把潛在的問題挖掘出來;對主題教育實踐活動組織不力、走過場、搞形式等現象以及發現的突出問題和重點案件進行督辦、限期解決,并將整改處理情況進行公布,自覺接受監督。二是在全縣司法行政系統深入開展了“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動,制定了活動實施方案,成立領導小組,設立辦公室,并在全體司法行政干警中召開了動員大會,將實施方案下發到每位干警手中。三是在全縣司法行政系統開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,制定了工作方案,召開了動員大會,全面部署全系統集中整治工作任務,建立有效工作機制,在全系統各級黨組織進行了集中整治學習教育,撰寫學習心得體會,確保了人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高。為切實加強對干警的管理,建設一支“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的司法行政隊伍,我局堅持政治立警、從嚴治警、從優待警的原則,年初即制訂了機關干警和基層司法所目標管理考評方案,制定了更為嚴厲的獎懲措施,加強制度建設,強化隊伍管理,轉變工作作風,抓好工作落實,嚴格督查和考核。
三、組建、運作好“三個中心”。今年,在縣委、縣政府的關心下,我縣成立了“三大中心”?;?.8萬元裝修贖回一樓的一個套房改造成集“社區矯正監管中心、人民調解中心、法律援助中心”三位一體的辦公場所,將辦公中心按照不同功能進行區分,重新進行了裝修,購買電腦、辦公桌等辦公設備,高標準籌建到位,健全工作制度,完善工作機制,保證了“三個中心”各項業務工作的運作。一是法律援助中心,我縣法律援助中心解決了人員編制的問題,現有專職律師3人,為更好地做好我縣法律援助工作提供了有力的保障。二是人民調解中心,經縣相關會議研究決定,設立“縣人民調解中心”,明確縣人民調解中心隸屬縣司法局領導,級別為副科機構,全額撥款事業編制,定編28人。三是社區矯正監管中心,經2月縣黨政聯席會議研究決定成立,中心從縣司法局抽調3人、縣公安局抽調2人、縣法院和縣人民檢察院各抽調1人組成集中執法的社區矯正監管中心。
四、組織干警到外面參觀學習。為推動我縣司法行政工作的順利開展,2月22日、23日,我局組織了學習考察組,由一名局領導帶隊、各業務股室負責人參加,先后到于都、南康、章貢區司法局群眾安全感滿意度較好兄弟縣(市、區)進行了為期兩天的學習考察,主要學習參觀了他們在社區矯正監管中心、人民調解中心、法律援助中心和群眾安全感滿意度好等方面的典型經驗。考察組每到一個縣(市、區)都虛心聽取了兄弟單位負責人就社區矯正監管中心、人民調解中心、法律援助中心和群眾安全感滿意度等工作的先進經驗和好的做法,并同單位干部進行了座談交流。通過學習考察,開闊了視眼,學到了兄弟縣(市、區)的好經驗、好做法,
也找出了自身的差距,為我局今后更好的開展司法行政工作提供了寶貴經驗。
五、切實加強律師、法律工作者管理。為加強對全縣律師、法律工作者管理,提高他們的職業道德,提升服務質量,牢固樹立“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的思想觀念,更好地服務社會、服務群眾,我局先后召集全縣律師、法律工作者分別召開了律師、法律工作者會議。會上認真學習了上級有關文件、規章,肯定了上一年取得的成績,指出了存在的問題,提出了整改措施,要求他們要改善服務態度,提高服務水平,緊緊圍繞提高群眾滿意度做好法律服務工作;全體律師、法律工作者遞交了責任狀。另外,對上一年度所承辦案件的當事人基本資料和聯系方式,我局組織人員進行了回訪,了解了對律師、法律工作者在服務態度、辦案質量等方面的情況。
六、切實加強對社區矯正對象的管理和安置幫教工作。我縣現有人檔齊全的社區矯正對象55名,共接回刑釋解教人員261名,我們按照管理、教育、挽救、幫教、穩定的工作思路,加大工作力度,對社區矯正人員,要求按期匯報思想,每月定期見面,掌握思想動態,面對面地進行法律教育和社會公德教育,通過一系列措施,矯正對象沒有出現脫管、漏管的現象。對安置幫教工作,我們按照“必接必送”無縫對接要求,共接回刑釋解教人員261名,均建立了檔案資料,健全了幫教小組,穩定了思想、生活,解決了就業,沒有出現重新犯罪,促進了社會和諧穩定。
七、認真總結了“五五”普法工作,啟動了新一輪普法工作。2月10日,在縣迎賓館會堂召開了“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動大會。會上,對“五五”普法工作所取得的成績進行了認真總結,表彰“五五”普法先進集體50個、先進個人99人,同時對新一輪的普法工作進行了認真部署,會后全縣各鄉(鎮)、單位都認真進行了傳達貫徹,為下步普法工作營造了良好氛圍。最近,我們印制了宣傳手冊7萬冊、法律宣傳資料20萬份,深入鄉村、單位、工廠等進行廣泛宣傳,從而形成學法、知法、守法的良好局面。
八、采取有力措施,提高群眾安全感滿意度。為提高群眾安全感滿意度,徹底甩掉黃牌警告的落后帽子,近日,我局召開專題會議,要求在六個方面認真抓好落實。一是大走訪,五一之后,發動法制宣傳隊伍和個鄉鎮司法所干警、公益性崗位人員和法律工作者的力量,出動宣傳車,到各鄉村進行宣傳,發放宣傳手冊、法律援助卡片、宣傳單等。二是大走訪,各分管領導按各自掛點司法所進村入戶進行上門走訪,帶上宣傳手冊、卡片和筆記本等,同時,要填寫好群眾安全感滿意度大走訪登記表,特別是要走訪公路沿線、村干部、人大代表、黨代表、政協委員、產業大戶等知名人士。三是大調解,在走訪的基礎上做好矛盾糾紛的排查調解工作,發現矛盾糾紛及時調處,對重點單位、重點對象要上門做好工作,及時化解矛盾。四是大服務,在走訪過程中做好法律援助、法律咨詢等相關法律服務工作。五是大培訓,5月份,組織人員對個鄉鎮調委會人員進行培訓,以鄉鎮為單位,培訓人民調解法、法律援助條例以及如何維權等方面的知識。六是大提高,通過一系列工作措施,要使我局知名度、服務質量、工作效率等有大的提高,切實提高公眾安全感滿意度。
九、下步工作打算
1、精心組織,多方協調,全力完成司法局業務用房建設任務,力爭2013年下半年完成圖紙設計、施工,2013年竣工,并投入使用。
2、改善服務態度,提高服務質量,提升干警整體素質,舉全局之力采取有力措施徹底扭轉群眾安全感滿意度低的問題,摘除黃牌警告的落后帽子,重新樹立司法行政良好形象。
3、抓班子帶隊伍,抓學習促提高,抓管理促效益,抓紀律樹形象,抓穩定促和諧,最大限度發揮干警能動性,調動積極因素,發揮職能作用,為縣城經濟社會發展貢獻力量。
4、司法行政雖然是政法部門的弱勢群體,但仍然有大作為,要發揮職能,履行職責,維護穩定,做好服務,為重點工程、為群眾提供良好法律服務,以提高群眾的滿意度。
5、縣委、縣政府堅強領導是做好司法行政工作的根本保證,必須聽黨的話、跟黨走,自覺維護黨和人民群眾利益,扎實完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務,為創特色、鑄品牌、成一極、建設“風景獨好”新貢獻力量。