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新時期、新階段,殘聯(lián)工作面臨許多新情況、新任務(wù)。如何才能做到解放思想與時俱進,使殘聯(lián)組織真正履行“代表、服務(wù)、管理”職能,使殘疾人真正實現(xiàn)“平等·參與·共享”目標,推動殘疾人事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這就要求必須有一種主動精神。主動是以一種昂揚向上的精神作為原動力的,是一種積極進取的精神狀態(tài)。我們要把殘聯(lián)工作做好,必須充分發(fā)揮主動性,在主動中求創(chuàng)新,在主動中謀發(fā)展,在主動中聚人心,滿腔熱情、飽含深情、富有激情地對待殘疾人及殘疾人工作,切實維護和保障好殘疾人的合法權(quán)益。
一、殘聯(lián)工作需要主動性
(一)殘聯(lián)的工作形勢決定
自從黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大舉措,我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,綜合國力大幅度提高,殘疾人生活質(zhì)量不斷提高,殘疾人工作領(lǐng)域不斷拓寬,殘疾人參與社會生活的環(huán)境不斷優(yōu)化,殘聯(lián)工作的地位越發(fā)顯現(xiàn)出來。十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確指出:“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益。”重慶市政府批轉(zhuǎn)的《重慶市殘疾人事業(yè)“十一五”計劃發(fā)展規(guī)劃》提出,“到2010年,全市殘疾人基本生活總體初步達到小康水平,縮小與健全人的差距。”這些決策和規(guī)劃充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)心和對殘疾人事業(yè)的高度重視,體現(xiàn)了人道主義的理念已經(jīng)充分獲得了國家與社會的承認,無疑也給殘聯(lián)工作提出了新要求。各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者,必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,上為國家分憂,下為殘疾人解難,充分發(fā)揮工作主動性,在構(gòu)建和諧社會中努力開創(chuàng)殘聯(lián)工作的新局面。
(二)殘聯(lián)的工作性質(zhì)決定
殘聯(lián)的工作性質(zhì)為“亦官”、“亦民”,集“代表、服務(wù)、管理”三種職能為一體。“亦官”,就是殘聯(lián)受政府委托,協(xié)助政府研究制定和實施殘疾人事業(yè)的政策、法規(guī)、規(guī)劃和計劃,承擔(dān)政府殘工委日常工作和綜合協(xié)調(diào)作用;“亦民”,就是殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織,代表廣大殘疾人的根本利益,維護殘疾人的合法權(quán)益,全心全意為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,既是各類殘疾人的代表組織,又是殘疾人工作的主管部門。這就決定了殘疾人工作者必須主動深入基層,直接與殘疾人面對面開展工作,把黨和政府的關(guān)懷送到殘疾人手中,把殘疾人的需求和心聲反映給黨和國家,真正起到橋梁和紐帶作用。
(三)殘聯(lián)的服務(wù)對象決定
殘疾人是殘疾人事業(yè)的主體。殘聯(lián)的工作“優(yōu)勢在殘,力量在聯(lián)”。殘疾人群體是社會中特殊困難的弱勢群體,其生活壓力大,風(fēng)險抵御力弱,蘊藏著不少社會不穩(wěn)定因素。殘聯(lián)作為殘疾人的“娘家”,一定要把殘疾人的冷暖掛記在心中。殘疾人工作者要深入到殘疾人的家庭之中,主動關(guān)心他們的疾苦,把問題解決在殘疾人的家門口,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。這可以起到“安全閥”作用,不僅有利于社會穩(wěn)定,而且有利于增強向心力,加快殘疾人致富奔小康的步伐。
(四)殘聯(lián)的工作現(xiàn)狀決定
當前在新農(nóng)村建設(shè)和保持社會穩(wěn)定的大背景下,殘聯(lián)工作承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù),也面臨著良好的工作機遇。我市殘疾人事業(yè)起步晚,殘疾人事業(yè)的發(fā)展仍然滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,貧困殘疾人的扶貧工作任務(wù)還相當艱巨,殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的需求還得不到滿足,殘疾人參與社會生活的機制還不夠健全,基層為殘疾人服務(wù)的能力和條件還有待進一步加強,社會上歧視和侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。各級殘聯(lián)和殘疾人工作者只有充分發(fā)揮主動性,才能積極為殘疾人辦好事、辦實事,不斷克服發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),切實解決存在的問題,進一步推進構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的進程。
二、殘聯(lián)工作要在主動中體現(xiàn)生動
(一)在主動中增強凝聚力
殘聯(lián)由于成立時間短,宣傳力度不夠,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人事業(yè)的氛圍還沒有完全形成,工作難度還很大。面對發(fā)展中的困難和問題,面對新機遇和新挑戰(zhàn),殘疾人工作者必須振奮精神,帶著感情、帶著愛心、帶著政策主動做工作,充分發(fā)揮能動性和主動性,把廣大殘疾人和關(guān)心幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界熱心人士團結(jié)在殘聯(lián)周圍,讓殘疾人真正體會到殘聯(lián)是他們的“娘家人”、貼心人,讓那些有愛心的人士真正感受殘聯(lián)的橋梁和紐帶作用,實實在在反映殘疾人呼聲,實實在在維護殘疾人利益。主動做事既體現(xiàn)了黨和政府立足以人為本、關(guān)心百姓、關(guān)心弱勢群體的宗旨,又增強了殘聯(lián)組織的凝聚力和感召力,使殘疾人事業(yè)充滿生機和活力。
(二)在主動中有所作為
殘聯(lián)工作如果成天不思進取,滿足現(xiàn)狀,不能為黨委、政府分憂,不能切實有效地
蓮山課件服務(wù)中心工作,不能開創(chuàng)工作新局面,那我們就不可能有什么作為。只有緊貼殘疾人工作實際,善謀善干,主動出擊,勇于開拓,才能充分代表殘疾人,服務(wù)殘疾人,發(fā)揮殘聯(lián)在殘疾人事業(yè)中的職能作用。位子是等不來的,威信是爭不來的,待遇是要不來的。只有主動做事,才知道殘聯(lián)工作還有許多事情需要去做;只有積極做
事,做出成績,才能使殘聯(lián)工作在社會上產(chǎn)生強烈
的感召力和影響力;只有認真做事,才能使自己感受到人生的價值,越做越充實,越做越有成就感。只有立足本職主動做事,在主動中體現(xiàn)生動,在主動中銳意進取,才能贏得黨政的重視和信任,才能得到社會的理解和尊重,才能實現(xiàn)有為有位。
三、殘聯(lián)工作要在主動做事中促發(fā)展
(一)要主動請示匯報
黨委政府的高度重視和關(guān)心支持是做好殘聯(lián)工作的前提。要讓領(lǐng)導(dǎo)重視和支持殘聯(lián)工作,就必須積極主動向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,積極主動提出建議和意見,積極主動上報工作計劃和安排,積極主動請求幫助解決實際困難和問題,積極主動邀請黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加重要會議和活動。通過積極主動請示匯報,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解關(guān)心殘聯(lián)工作,更加重視支持殘聯(lián)工作,使殘聯(lián)能夠更好地履行職責(zé)。
(二)要主動探索創(chuàng)新
一個地方的殘聯(lián)工作能否適應(yīng)新形勢和開拓新局面,殘聯(lián)的地位和殘疾人的地位能否得到提升,關(guān)鍵取決于這個地方的殘聯(lián)干部能否在工作中主動探索創(chuàng)新。殘聯(lián)工作的創(chuàng)新,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,針對工作中突出的殘疾人就業(yè)難、扶貧任務(wù)重、康復(fù)需求和技能培訓(xùn)還不能適應(yīng)殘疾人的需求、殘聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍較差等一系列實際問題來研究探索。一是要有創(chuàng)新的工作思路,思路決定出路;二是要有創(chuàng)新的工作布局,布局決定結(jié)局;三是要有創(chuàng)新的工作制度,制度決定力度。只有不斷的探索創(chuàng)新,才能使殘聯(lián)工作百尺竿頭更進一步。
(三)要主動調(diào)查研究
調(diào)查研究是我們的“謀事之基,成事之道”。如果不深入了解實際情況,憑一知半解和老經(jīng)驗作決策,憑想當然去發(fā)揮主觀能動性,沒有不出問題的。可以說,工作主動權(quán)也來自于調(diào)查研究。《中國殘聯(lián)章程》規(guī)定:密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,反映殘疾人需求,全心全意為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)工作性質(zhì)的群團性、工作對象的廣泛性、工作方法的社會性,決定了我們必須將工作重心下移,積極主動深入基層,深入到最困難的殘疾人中去,大興調(diào)查研究之風(fēng)。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題,弄清情況,思考問題,解決問題,做到未雨綢繆,科學(xué)決策。超級秘書網(wǎng):
(四)要主動聯(lián)系溝通
聯(lián)系增進理解,溝通產(chǎn)生信任。殘聯(lián)機構(gòu)編制少、工作范圍廣、工作內(nèi)容多的現(xiàn)狀,決定了我們必須采取積極主動的方式聯(lián)系溝通,不斷加深感情,掌握思想動態(tài),切實解決問題和化解矛盾。一方面,必須打破封閉心理,強化開放意識,主動加強與各部門、各單位聯(lián)系溝通,積極反映殘疾人的意見和要求,爭取各方配合支持,幫助解決殘疾人面臨的勞動就業(yè)、康復(fù)培訓(xùn)、脫貧致富、文體教育等突出困難與問題,維護和保障殘疾人的合法權(quán)益。另一方面,加強對殘疾人的教育溝通工作。對待和解決殘疾人反映的問題和困難,要體現(xiàn)愛心、細心、耐心和盡心,想為殘疾人所想,急為殘疾人所急,能解決的要主動及時為他們送政策、送技術(shù)、送項目、送資金加以解決。不能立即解決的,要以春風(fēng)化雨般的態(tài)度和朋友般的熱情,做好解釋疏導(dǎo)工作,鼓勵他們自強奮進。通過主動聯(lián)系溝通,既讓殘疾人全面了解政策法規(guī),又把矛盾化解在基層。
(五)要主動進取奉獻
殘疾人群體的特殊性和殘聯(lián)工作的艱巨性,要求每一個殘疾人工作者必須牢固樹立“一切為了殘疾人”的思想,把“八榮八恥”和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求轉(zhuǎn)化為殘聯(lián)干部的自覺行動,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,把殘疾人工作當作自己奮斗的事業(yè)而不僅僅是謀生的職業(yè),愛崗敬業(yè),積極主動,銳意進取,把自己的全部精力和熱情投入到帶領(lǐng)殘疾人致富奔小康、構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)中去。
(六)要主動宣傳造勢
所謂造勢,就是通過積極努力,最大限度地凝聚能量,謀求外力支持,主動營造于自己有利的環(huán)境、格局和態(tài)勢。有些地方殘聯(lián)多年來埋頭做了大量工作卻默默無聞,社會影響小,群眾認可度低。中國殘聯(lián)鄧樸方主席曾意味深長地說過:“不是別人不人道,而是別人不知道”。殘聯(lián)工作一定要積極宣傳造勢,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體的強勢宣傳,形成多渠道、多載體、多層次、全方位的宣傳格局,讓社會和群眾知道殘聯(lián)“在干事、能干事、會干事”,知道殘疾人不光是社會的救濟者,同樣也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,知道關(guān)心幫助殘疾人是我國的傳統(tǒng)美德,最大限度地為殘疾人事業(yè)的發(fā)展營造良好的工作氛圍和社會氛圍。