樹立和落實科學發展觀大力加強殘疾人綜合服務設施建設

前言：本站為你精心整理了樹立和落實科學發展觀大力加強殘疾人綜合服務設施建設范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我把陽谷縣殘聯如何樹立和落實科學發展觀,大力加強殘疾人綜合服務設施建設的工作情況，向各位領導作一匯報,不當之處，敬請各位領導批評指正。

一、陽谷縣殘疾人工作基本情況

陽谷縣位于山東省西部，屬經濟欠發達縣，全縣現轄15個鄉鎮，3個街道辦事處,847個行政村,總人口74萬人,其中殘疾人3.6萬人,約占全縣總人口的4.5%，涉及全縣近五分之一的家庭。陽谷縣殘疾人聯合會成立于1990年，1998年單列為正科級事業單位，2002年正式獨立并設立黨組，現有干部職工16人，2003年投資170萬元建設了一所占地4092平方米、建筑面積1860平方米，集辦公場所、殘疾人勞動就業服務、殘疾人職業技能培訓、康復醫療用品用具供應等職能于一體的殘疾人綜合服務設施。

二、殘疾人綜合服務設施建設的主要做法

(一)抓思想認識，切實將殘疾人綜合服務設施建設擺上重要議事日程。黨的十六大確定了全面建設小康社會的宏偉目標，明確提出了經濟和社會事業協調、可持續發展。全面建設小康社會，重點和難點都在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康。殘疾人作為社會主義大家庭的一員，大多生活在農村，由于受自身條件的影響和制約，他們與健全人在收入水平、生活狀況等方面存有不小的差距。因此，如何使全縣3.6萬殘疾人一道奔赴小康就成為我縣發展殘疾人事業的首要任務，也引起了縣委、縣政府的高度關注。縣主要領導專門聽取匯報，深入鄉村、街道開展調查研究，掌握第一手資料。當了解到當時縣殘聯還沒有自己的辦公場所，為殘疾人提供就業、康復、職業技能培訓、用品用具供應等項服務無法有效開展時，決定籌資建設一所殘疾人綜合服務設施，并要求縣殘聯抓緊研究制定規劃和方案，力爭在較短的時間內，完成殘疾人綜合服務設施建設，以改變原來的落后面貌，滿足廣大殘疾人的不同需求，改善殘聯的服務、工作和生產、生活條件。

(二)抓建設規劃，積極做好各項籌建工作。建設綜合服務設施的思路確定后，縣殘聯立即成立了項目建設領導小組,著手研究建設方案。根據中殘聯對殘疾人綜合服務設施建設的需求，結合我縣實際，積極聘請規劃設計院人員對綜合服務設施進行了認真嚴格的規劃設計。同時，我們對殘疾人綜合服務設施的選址進行了實地考察，認為陽谷縣城景陽路商業街東一塊6.6畝的土地，很適宜于建設綜合服務設施，于是，我們積極與該宗土地單位柴莊居委會進行協商，并采取政府劃撥的方式，將該宗土地使用權劃撥給陽谷縣殘聯，作為綜合服務設施建設用地。征地問題政策性強，尖銳而敏感，對此，我們給予了高度重視，當時，個別村民對征地持不同意見，為統一群眾認識，解決占地問題，我們多次召開征地戶討論會，共同討論征地的條件及補償方法，得到了村民的理解和支持，僅用了5天的時間，就解決了征地問題。

(三)抓資金籌集，確保工程項目順利建設。要想干好某項工作，我們最常聽見的兩個字就是“沒錢”。但是我們要求大家沒錢找錢，決不允許讓“沒錢”成為不干事的理由，成為干不成事的托詞。按照中殘聯綜合服務設施建設不低800平方米的要求,我縣殘疾人綜合服務設施項目，共占地4092平方米，建筑面積1860平方米，項目總投資170多萬元。為解決建設資金，我們多次召開會議，討論研究建設資金籌集工作,并確定了籌資方案；多措并舉，動員全社會的力量，積極籌措建設資金。一是我們緊緊抓住中殘聯關于對縣級殘聯殘疾人綜合服務設施建設給予補貼的這一機遇，爭取到中殘聯的8萬元扶持資金。二是聊城市殘聯十分關心我縣的殘疾人事業，拿出5萬元資金用來扶持我縣的殘疾人綜合服務設施建設。三是盡管縣財政十分困難，仍然從福利彩票公益金收入中拿出20萬元，作為殘聯綜合服務設施開工的前期費用。四是縣政府有關部門為殘疾人綜合服務設施建設大開綠燈，在工程的立項批復、規劃設計及配套設施建設費用上給予了最大限度的支持，全縣累計為殘聯減免各項配套費用達30余萬元。五是我們從2000年開始，按照省、市、縣有關政策規定，啟動了殘疾人就業保障金收繳工作，幾年來，累計收繳保障金100萬余元，并全部投入到綜合服務設施建設中去。六是我們積極與施工單位進行協商，對建設資金缺口部分，采取由施工單位墊付的辦法予以解決。通過這一系列的措施，有效保障了建設資金的需要。

(四)抓全程監理，確保工程質量。為高標準建設殘疾人綜合服務設施，我們專門聘請縣規劃建筑設計院的規劃設計人員，對綜合服務樓選址進行了實地勘探，根據城市建設總體規劃和綜合樓地理環境實際，設計制定了工程建設方案。在施工圖紙基本定稿的情況下，我們一邊聘請縣招標辦對綜合樓進行了標的預算，一邊向具有資質的柴莊建筑公司等單位發出招標通知，有效縮短了招標操作時間。標的預算編制完畢后，我們及時公開招標，由縣建筑資質量高、技術力量最強的柴莊建筑工程總公司中標。中標的第二天，項目工程正式開工，整個綜合樓從選址到開工只用了40天。為確保工程建筑質量，我們積極聘請陽谷縣建筑工程監理公司的監理長期進駐工地，對建筑工程實行全程監理。縣政府有關領導及縣殘聯的主要負責人都親臨指導工地、監督施工，確保了工程質量。

(五)抓組織領導，營造良好的工程建設氛圍。為保證工程建設順利進行，我們工程建設領導小組定期召開會議，調度殘聯、施工單位和其他有關負責人，聽取匯報，及時研究解決施工中出現的各種問題，在維護施工秩序方面，我們專門抽調兩名工作人員負責協調處理建設施工中出現的強裝強卸等違法亂紀現象，切實保證施工順利進行。

(六)抓配套設施，充分發揮服務職能。殘疾人綜合服務設施建成后，我們按照預先規劃,合理設置了縣殘聯辦公室、殘疾人勞動就業服務所、殘疾人職業培訓中心、殘疾人服務社、殘疾人用品用具供應站、康復醫療中心等場所。盡管面臨著負債壓力，但為保障綜合服務設施的正常運轉，我們本著因陋就簡、實用有效的原則，及時添置了一些器材和設備，并率先在聊城市建立了殘聯網站，開辟了一系列服務項目，積極為殘疾人提供多層次、全方位的優質服務。2005年4月份，縣殘聯與職業中專聯合舉辦了全縣首屆殘疾人職業技能培訓班，共培訓殘疾學員30人，深受廣大殘疾人的歡迎。

三、建設殘疾人綜合服務設施的幾點體會

總結過來的工作，我們之所以能夠在財力緊張、經濟并不寬裕的情況下建設成比較完善的殘疾人綜合服務設施,主要有以下幾個方面的感想和體會。

一是各級領導的高度重視是我們做好工作的根本。中央、省、市各級領導高度重視殘疾人事業，相繼出臺了一系列的文件規定，在資金、政策等諸多方面給予了傾斜。可以說，沒有各級領導的高度重視，在欠發達地區單純依靠殘聯自身力量，建設較為完善的殘聯人綜合服務設施是很困難的。

二是作為經濟欠發達縣，要加快發展殘疾人事業，絕不能“等、靠、要”，而是要解決思想，更新觀念，廣開思路，積極探索發展殘疾人事業的新途徑。

三是必須把為殘疾人服務作為工作的出發點和落腳點。殘疾人作為社會弱勢群體，更應受到社會各界的尊重和關愛。在某種意義上說，殘聯就是殘疾人之家。必須充分發揮殘疾人綜合服務設施的作用，盡最大努力為殘疾人提供各項服務，讓廣大殘疾人感受到社會主義大家庭的溫暖。

雖然我們在殘疾人工作，尤其是在殘疾人綜合服務設施建設方面取得了一定成績，但與先進地區相比，仍有不小的差距，我們決心按照這次會議的精神，落實各項規定和要求，進一步健全完善各項服務設施，充分發揮其服務職能，努力開創我縣殘疾人工作新局面。

以上是我的匯報，謝謝大家！