遠程教育運行措施
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一、存在的主要問題
1、系統管理難。農村文化程度較高的年輕人多外出務工，村級管理員挑選余地小，按照AB崗選拔的管理員素質水平不平衡。通過去年的集中培訓，管理員雖然掌握了一些基本操作要領，但由于受生產經營、文化程度等因素制約，計算機和遠程教育系統的應用水平參差不齊，影響遠程教育系統的作用發揮。2、課件制作難。適合本地需要的課件較為有限，部分農村黨員干部“不愿來、坐不下、聽不進”。自制開發鄉土教材又缺乏開發資金和技術。從經費上看，每開發一個10分鐘左右有實際意義的鄉土課件需8000元，這筆經費財政未預算，部門承擔有難度，基層負擔不起；從技術上看，縣級電視臺本身任務緊，同時受地域、文化、技術等條件限制，無法制作高質量的課件，尤其是一些實用技術類的課件，制作的技術含量不高，知識性、觀賞性、應用性不夠強，難以指導實踐。3、遠程辦技術支撐難。由于遠程教育系統操作具有一定的技術含量，加之數據接收卡存在穩定性、兼容性等問題，經常會出現一些軟硬件上的問題，而縣遠程辦人員力量不足、技術力量有限，有時會出現“遠水解不了近渴”情況。4、組織教學活動難。從半年多的運行情況來看，教學組織活動仍然是薄弱環節：一是農村黨員普遍文化較低，年齡老化，不太適應現代科技手段；二是農村黨員干部和群眾生產任務重，居住分散，從事生產經營項目和興趣愛好各不相同，因而教學內容難選擇、教學時間難安排；三是結合、緊貼當地實際的鄉土課件較少，一時滿足不了群眾多樣性學習需求，難以提高群眾學習興趣；四是遠程教育產生的效果需要一段時間才能顯現，群眾看不到眼前的利益，參學熱情大打折扣，增加了教學組織的難度；五是極少數鄉村黨組織積極性不高，組織不力，學用活動處于被動應付狀態，挫傷了群眾參學熱情，也給教學活動持續開展帶來了難度。5、集體財產安全管理難。對農村來說，計算機、投影儀、數字電視機等都是價值較高的集體財產，盡管在站點基礎設施建設和設備安裝上有具體標準和明確要求，但由于地域和經濟條件參差不齊，總的來說保管手段相對落后，存在一定的安全隱患。
二、措施建議
1、“小班化”培訓方式提高管理員操作水平。一是上門組織“小班化”培訓。在實現站點全覆蓋以后，要求全縣各鄉鎮（街道）自行組織管理員培訓，采取集中培訓、逐村上門指導等辦法，要求每個管理員都獨立操作一次遍以上，不斷提高管理員實際操作和應用水平。二是借助外力促學。積極發揮鄉鎮成人學校、農村干部學歷班等陣地的作用，在提高農村黨員干部文化水平的同時，加強對計算機基礎知識和信息化知識的學習，培養后備管理員隊伍。2、多單位共擔解決鄉土課件的開發制作任務。該縣把每年開發制作30個小時鄉土教材的任務分解到18個成員單位，列為黨建考核內容之一，并邀請省遠程辦教學資源組的專家現場輔導，力求開發出具有較強地方性、時效性的鄉土教材。3、組建四支隊伍形成技術服務中心。一是縣信息中心的技術力量，作為解決全縣技術問題的中心；二是鄉鎮遠程教育志愿者和農村指導員隊伍，志愿者參與了站點建設的全過程，對各類突發性問題的解決積累了一定的經驗；三是鄉鎮本土的技術人員，主要是鄉鎮懂計算機的公務員和學校的計算機教師；四是其他外部技術力量，主要有廣電網絡傳輸公司、電信公司、計算機供應商等部門的技術力量。根據出現的技術問題的情況，分類指導，從而確保在較短時間內實現技術力量上門服務。4、強化制度管理提高學用工作的組織化程度。一是建立教學輔導隊伍，確保教學有人輔導。協調黨校、農業、科技、科協、文化、教育、計生、政法等方面的專業人員組成相應的教學輔導隊伍，同時，積極發揮各類專管員、農民技術員等“土專家”作用，采取舉辦短訓班、專題講座和現場示范等多種形式，深入鄉村宣講指導。二是建立健全四項制度，確保學習收看正常化。收看學習制度：要求每個支部每月組織黨員集中學習培訓不少于1次，支部數較多的村，輪流組織黨員群眾定期學習和開展活動，并用“黨員紅旗考核制”和“學習積分制”進行量化考核，專門建立管理檔案。學用示范制度：以“標準更高、要求更嚴、效果更好”為驗收依據，要求各鄉鎮（街道）按站點總數的20%創建縣級學用工作示范點，并加大示范點設備投入力度。交流反饋制度：在縣級平臺上開設“遠程教育學用專欄”進行互動，隨時聽取基層意見，并要求每個站點每隔半年至少向縣遠程辦反饋1次教學需求和學用情況。督查評估制度：實行平時不定期抽查、督查和年度定期考核、評估制度，并根據評估情況，調整不稱職人員，落實各項獎懲措施，建立健全長效機制，推動終端接收站點學用工作的經常化、制度化和規范化。5、加強管理確保遠程教育設施安全。一是分解保管責任。明確村黨組織書記是第一責任人，管理員是具體責任人，負責設備的日常管理，并以制度上墻的形式明確了遠程教育設備的管理使用范圍，嚴禁挪用占用。二是實行“兩機分離”模式。即計算機是存放在安全設施較好的村干部辦公室，電視機（投影儀）放在黨員活動室，通過線路和分配器實現異地操作、同步顯示。目前有40%的基層站點已經實行這種模式了。同時，還準備由各鄉鎮統一為各站點的遠程教育設備進行財產保險，確保集體財產萬無一失。
