工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告
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工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告范文第1篇
一、設(shè)立安全審查階段
1.設(shè)立安全審查階段具體要求
建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行論證。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）。
2.設(shè)立安全審查階段常見(jiàn)問(wèn)題
（1）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià)。
（2）安全條件論證報(bào)告或設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告不符合質(zhì)量要求。
（3）建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)施主體認(rèn)識(shí)不清。
3.設(shè)立安全審查階段的對(duì)策措施
（1）建設(shè)單位在委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)區(qū)域范圍和評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍等信息。對(duì)于國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目、省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目、跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目、安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有特別要求的建設(shè)項(xiàng)目，都必須委托甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
（2）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)組織人員對(duì)安全條件論證報(bào)告和設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)審查，避免評(píng)價(jià)報(bào)告出現(xiàn)前后名稱、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、安全對(duì)策和建議難以實(shí)施等問(wèn)題，對(duì)不符合質(zhì)量要求的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)督促評(píng)價(jià)單位進(jìn)行修改完善。
（3）8號(hào)令規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)行分級(jí)實(shí)施的辦法。安監(jiān)總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的；中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；跨省、自治區(qū)、直轄市的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位從一開(kāi)始就要對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)充分了解，避免將本應(yīng)在國(guó)家層面進(jìn)行安全許可的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送地方政府主管部門(mén)進(jìn)行審批，反之也一樣，以免造成工作被動(dòng)。
二、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段
1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段具體要求
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，應(yīng)該向相應(yīng)的安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；審查時(shí)要求提供的其他材料。
2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段常見(jiàn)問(wèn)題
（1）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制不符合規(guī)定要求。
（2）設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議未采納或未采納時(shí)沒(méi)有作充分的論證說(shuō)明。（3）安全設(shè)施設(shè)計(jì)送審不及時(shí)。
3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的對(duì)策措施
（1）8號(hào)令規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目概況；建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明；采用的安全設(shè)施和措施；可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施；安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；安全設(shè)施投資概算；結(jié)論和建議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照上述要求執(zhí)行，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查，專篇格式和內(nèi)容必須符合規(guī)定要求以后才可以送審。
（2）建設(shè)單位應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的每一條安全對(duì)策和建議采納情況進(jìn)行答復(fù)，應(yīng)列表詳細(xì)說(shuō)明安全對(duì)策和建議的實(shí)際落實(shí)情況，如果沒(méi)有采納時(shí)則需要作充分的論證說(shuō)明，給出足夠的理由和依據(jù)。
（3）為了加快建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度，建設(shè)單位有時(shí)采取設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工深度交叉的辦法，往往在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)著手開(kāi)展設(shè)備訂貨和現(xiàn)場(chǎng)施工，這就會(huì)產(chǎn)生建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作滯后于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題。為避免出現(xiàn)這種情況，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)緊密配合，加快安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制工作，完成后及時(shí)收集相關(guān)資料向?qū)?yīng)的安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
三、試生產(chǎn)方案?jìng)浒鸽A段
1.試生產(chǎn)方案?jìng)浒鸽A段具體要求建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)備案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；試生產(chǎn)（使用）過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策；采取的安全措施；事故應(yīng)急救援預(yù)案；試生產(chǎn)（使用）起止日期。
2.試生產(chǎn)方案?jìng)浒鸽A段常見(jiàn)問(wèn)題
（1）試生產(chǎn)方案編制和安全許可申請(qǐng)資料不符合規(guī)定要求。
（2）試生產(chǎn)方案?jìng)浒钙谙迌?nèi)沒(méi)有完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
3.試生產(chǎn)方案?jìng)浒鸽A段的對(duì)策措施
（1）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)8號(hào)令的要求，在開(kāi)車準(zhǔn)備階段組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。編制的試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，才能向相應(yīng)的安全許可實(shí)施部門(mén)報(bào)送。
（2）試生產(chǎn)（使用）不得超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案確定的期限和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限，屬于聯(lián)合生產(chǎn)性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月，其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。如果由于某種原因不能在規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限內(nèi)完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，則應(yīng)按規(guī)定在未到期之前辦妥延期手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
四、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段
1.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段具體要求
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告；安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段常見(jiàn)問(wèn)題
（1）建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)安全設(shè)施未進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)不合格。
（2）安全設(shè)施不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)材料不符合規(guī)定要求。
3.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的對(duì)策措施
（1）在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段，需要建設(shè)單位委托檢測(cè)并提供檢測(cè)合格報(bào)告的主要有以下幾種：防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告和防雷工程竣工驗(yàn)收合格的意見(jiàn)書(shū)；消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告和建筑工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)；爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣設(shè)備檢查評(píng)估合格報(bào)告；可燃、有毒氣體校驗(yàn)合格報(bào)告；特種設(shè)備及其安全附件的取證情況；工作場(chǎng)所有毒有害氣體、粉塵、噪聲、高溫等測(cè)試報(bào)告。如果建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有取得以上這些報(bào)告，就會(huì)直接影響到安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作，因此需要建設(shè)單位提前做好相關(guān)資料的收集和準(zhǔn)備工作。
（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能夠滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。如果檢查發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施配備不全或存在缺陷、隱患的，則應(yīng)限期進(jìn)行完善或整改。
工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告范文第2篇
第一條為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于壩高15m以上或庫(kù)容100萬(wàn)m3以上水庫(kù)的大壩。壩高小于15m或庫(kù)容在10萬(wàn)m3～100萬(wàn)m3之間的小型水庫(kù)的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法適用于水利部門(mén)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門(mén)管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船等建筑物。
第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門(mén)）按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。
省級(jí)水行政主管部門(mén)審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級(jí)水行政主管部門(mén)審定其它中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主管部門(mén)審定其它小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。
流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。
第四條大壩主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。
第五條大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后，應(yīng)組織專門(mén)的安全鑒定。
第六條大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。
三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。
第二章基本程序及組織
第七條大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。
（一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；
（二）由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位組織并主持召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì)，組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；
（三）鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)。
第八條鑒定組織單位的職責(zé)：
（一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作；
（二）制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作；
（四）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；
（五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；
（六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)；
（七）其他相關(guān)職責(zé)。
第九條鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：
（一）參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告；
（二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開(kāi)展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作；
（三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（四）按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn)，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）起草大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；
（六）其他相關(guān)職責(zé)。
第十條鑒定審定部門(mén)的職責(zé)：
（一）成立大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）；
（二）組織召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì)；
（三）審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；
（五）其他相關(guān)職責(zé)。
第十一條大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。
其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)也可以由省級(jí)水行政主管部門(mén)公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。
鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評(píng)價(jià)的資格。
第十二條大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)由大壩主管部門(mén)的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求：
（一）大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由9名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于6名；其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由7名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于3名；其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由5名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于2名；
（二）大壩主管部門(mén)所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一；
（三）大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一；
（四）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。
（五）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。
第三章工作內(nèi)容
第十三條現(xiàn)場(chǎng)安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料，對(duì)大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并提出大壩安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告。
第十四條大壩安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和大壩安全綜合評(píng)價(jià)等。
大壩安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。
第十五條鑒定審定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。
省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。
第十六條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。
對(duì)鑒定為三類壩、二類壩的水庫(kù)，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。
第十七條經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向大壩注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。
第十八條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)進(jìn)行歸檔，并妥善保管。
第四章
第十九條大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。
第二十條違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；對(duì)大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告范文第3篇
安全評(píng)價(jià)也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是以安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成的職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。安全評(píng)價(jià)貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整個(gè)生命周期的各個(gè)階段，按照實(shí)施階段的不同分為3類：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，作為預(yù)測(cè)、預(yù)防事故重要手段的安全評(píng)價(jià)，在貫徹安全生產(chǎn)方針中有著十分重要的作用，通過(guò)安全評(píng)價(jià)可確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)條件。
安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)人員根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行檢查，能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不符合法規(guī)要求的情況，并提出整改意見(jiàn)，有助于政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)管職能。
通過(guò)系統(tǒng)的辨識(shí)，分析工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度，評(píng)價(jià)現(xiàn)有防護(hù)措施的有效性，提出合理、可行的對(duì)策措施，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平。
通過(guò)安全評(píng)價(jià)，能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞，保障勞動(dòng)者的生命和健康，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的現(xiàn)狀
截至2012年7月，全國(guó)共有安全評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu)182家，主要分布在北京、山東、山西、河南4省市，分別為33家、17家、11家、10家，占甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)總數(shù)的近40%。乙級(jí)機(jī)構(gòu)由各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，總數(shù)約1000家。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。大多數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法，管理規(guī)范，按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開(kāi)展工作，執(zhí)行安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系，為企事業(yè)單位提供了良好的服務(wù)，成為了安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)重要的支撐保障力量。
截至2011年底，全國(guó)共有安全評(píng)價(jià)師1萬(wàn)9877人，其中一級(jí)4679人，二級(jí)7904人，三級(jí)7294人，初步顯現(xiàn)出金字塔形的人才階梯結(jié)構(gòu)，從業(yè)人員老中青結(jié)合，技術(shù)骨干力量趨于穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展壯大，安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)建立起了職業(yè)化的技術(shù)隊(duì)伍，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，滿足了安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高事故防范技術(shù)支撐保障能力等方面發(fā)揮了重要的作用。
安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
收費(fèi)價(jià)格混亂
目前，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的安全評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新疆、天津、四川、陜西等省市制定了地方性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)的是《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》和《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》。
在已出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，收費(fèi)的高低主要取決于建設(shè)項(xiàng)目的投資額和所屬行業(yè)的危險(xiǎn)程度，約占投資額的萬(wàn)分之一到萬(wàn)分之十，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)高于其他行業(yè)。但實(shí)際上，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)遠(yuǎn)低于此，且彼此差距較大。
例如，某中央企業(yè)一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)，共7家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與報(bào)價(jià)，價(jià)格從低到高分別為17萬(wàn)元、28萬(wàn)元、35萬(wàn)元、38萬(wàn)元、43萬(wàn)元、50萬(wàn)元、62萬(wàn)元，差價(jià)近3倍，且各個(gè)價(jià)格區(qū)間均有分布，收費(fèi)之混亂，可見(jiàn)一斑。
很多項(xiàng)目的建設(shè)單位，僅以報(bào)價(jià)為依據(jù)，采取最低價(jià)中標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。缺乏了必要的評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必然會(huì)降低成本，難以投入足夠的人力、物力、精力，評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量也就難以保障。
未充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)
大型企業(yè)集團(tuán)，尤其是中央企業(yè)，很多都有自己的規(guī)劃、設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展各自行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也取得了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，這些企業(yè)集團(tuán)的安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，大部分都被內(nèi)部機(jī)構(gòu)承擔(dān)。雖然有些項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)或者邀請(qǐng)招標(biāo)，但集團(tuán)之外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，中標(biāo)者寥寥無(wú)幾，大部分都是內(nèi)部機(jī)構(gòu)中標(biāo)，而且中標(biāo)價(jià)格明顯高于其他投標(biāo)者和市場(chǎng)價(jià)格。
雖然企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)和行業(yè)的相關(guān)情況更為了解，做出的安全評(píng)價(jià)報(bào)告更有針對(duì)性和可操作性，但也更容易受到內(nèi)部各種因素的影響，不利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，評(píng)價(jià)的客觀性和公正性無(wú)法保證；同時(shí)也容易產(chǎn)生壟斷，不利于安全評(píng)價(jià)行業(yè)的整體發(fā)展。
招投標(biāo)不透明
目前，大部分企業(yè)對(duì)于服務(wù)的采購(gòu)建立了招投標(biāo)制度，企業(yè)自己或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)擬采購(gòu)的安全評(píng)價(jià)服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。在招投標(biāo)的過(guò)程中，往往存在著暗箱操作、影響評(píng)標(biāo)結(jié)果、內(nèi)定中標(biāo)單位等問(wèn)題。
投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)遞交投標(biāo)文件后，招標(biāo)人一般會(huì)組建評(píng)標(biāo)小組，評(píng)標(biāo)小組一般由邀請(qǐng)的專家和企業(yè)內(nèi)部人員組成，對(duì)投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)方面的評(píng)定。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，某些投標(biāo)人會(huì)通過(guò)各種關(guān)系找到能夠?qū)υu(píng)標(biāo)結(jié)果施加影響的人員，對(duì)評(píng)標(biāo)小組“打招呼”，參加評(píng)標(biāo)的專家和其他人員，往往都能夠“心領(lǐng)神會(huì)”，按照某些人的意愿，確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)過(guò)程一般不會(huì)對(duì)全體投標(biāo)人開(kāi)放，同時(shí)也缺乏監(jiān)督，即使評(píng)標(biāo)小組中設(shè)有紀(jì)律監(jiān)督的成員，也未引入無(wú)相關(guān)利益的第三方，往往由招標(biāo)人內(nèi)部的職工擔(dān)任，并未起到真正的監(jiān)督作用。
由于招投標(biāo)的不透明，使得遵紀(jì)守法、技術(shù)水平高、收費(fèi)公平的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)難以中標(biāo)，而某些“頭腦活泛、機(jī)制靈活”的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)卻大行其道。
評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、企業(yè)日常的安全管理有著重要的指導(dǎo)作用。但相當(dāng)一部分評(píng)價(jià)報(bào)告的水平，并沒(méi)有達(dá)到這一高度，僅僅以通過(guò)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的審查為目的，照搬照抄、生搬硬套，同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏針對(duì)性和可操作性，指導(dǎo)意義不大，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后往往被束之高閣，從此再無(wú)人問(wèn)津。
現(xiàn)有的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，主要由各研究院所、高等院校、企業(yè)及個(gè)人成立的評(píng)價(jià)公司組成，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。我國(guó)正式頒發(fā)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不過(guò)10余年，大部分從業(yè)人員都是轉(zhuǎn)行而來(lái)，既懂專業(yè)，又有豐富評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員數(shù)量不多。
剛?cè)〉迷u(píng)價(jià)師資質(zhì)的年輕人，由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別往往不夠全面，提出的安全對(duì)策措施又過(guò)于理想化，缺乏可行性；有過(guò)企業(yè)安全管理經(jīng)歷的評(píng)價(jià)師，往往又過(guò)于依賴以往的經(jīng)驗(yàn)，忽視了對(duì)新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)，做出的評(píng)價(jià)報(bào)告有時(shí)會(huì)缺乏先進(jìn)性。
企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)工作未充分認(rèn)識(shí)
安全評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)精細(xì)的勞動(dòng)，是建立在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象充分了解、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)和分析的基礎(chǔ)上的，一般要經(jīng)歷資料收集和分析――現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研――辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素――劃分評(píng)價(jià)單元――選擇評(píng)價(jià)方法――定性、定量評(píng)價(jià)――提出安全對(duì)策措施建議――作出評(píng)價(jià)結(jié)論等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要一個(gè)合理的工作周期。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，整個(gè)社會(huì)都處于比較焦躁的狀態(tài)，很多事情都要“趕進(jìn)度”，以提前完成為成績(jī)。片面地要求速度，質(zhì)量勢(shì)必難以保障。要編制一個(gè)相對(duì)完善的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，需要一個(gè)合理的工作周期，但經(jīng)常有企業(yè)要求在一個(gè)很短的時(shí)間內(nèi)完成，不斷對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)施加壓力。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為了贏得合同，或?yàn)榱伺c企業(yè)保持好關(guān)系，只能接受。為了能在短時(shí)間內(nèi)完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目，只能省略某些應(yīng)有的工作環(huán)節(jié)，比如不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；或在某些方面偷工減料，比如以定性分析替代定量計(jì)算。
安全評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目日后安全建設(shè)和安全運(yùn)行的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)和安全保障，如果不認(rèn)真對(duì)待，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，勢(shì)必會(huì)留下事故隱患。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別
根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第22號(hào)），安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)有25名以上專職安全評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例，配備注冊(cè)安全工程師。
有些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)其實(shí)并不具備以上條件。有的是專職安全評(píng)價(jià)師人數(shù)不夠，有的是一級(jí)安全評(píng)價(jià)師或二級(jí)安全評(píng)價(jià)師所占比例不夠，于是就請(qǐng)一些具有相應(yīng)資質(zhì)的人員，將評(píng)價(jià)師資質(zhì)注冊(cè)在該機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛靠。這些人員并不參與日常的評(píng)價(jià)工作，只是為了滿足評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)的要求而取得報(bào)酬。
針對(duì)現(xiàn)狀提出的建議
出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督力度
由國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的安全評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或督促各省、自治區(qū)、直轄市等根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，盡快出臺(tái)地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
引入無(wú)相關(guān)利益評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，保證客觀公正
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)，不宜由建設(shè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)承擔(dān)，應(yīng)由無(wú)相關(guān)利益的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)辦法或在審查時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
透明評(píng)標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督
評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)向所有投標(biāo)人公開(kāi)，并邀請(qǐng)具有公信力的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，避免人為影響評(píng)標(biāo)結(jié)果和暗箱操作，保證公平公證。
提高從業(yè)人員素質(zhì)，保證評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量
在評(píng)價(jià)師資格考試分?jǐn)?shù)設(shè)置上，應(yīng)增加解決實(shí)用性問(wèn)題的試題的權(quán)重；對(duì)評(píng)價(jià)師進(jìn)行定期再教育，提高評(píng)價(jià)師的專業(yè)素質(zhì)；在評(píng)價(jià)報(bào)告的專家評(píng)審環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，提高評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)用性。
轉(zhuǎn)變觀念，追求有質(zhì)量的增長(zhǎng)
企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)亟待轉(zhuǎn)變觀念，將片面追求速度、“大干快上”、粗放式的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變到有質(zhì)量的、安全的、穩(wěn)定的發(fā)展方式上來(lái)。
工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告范文第4篇
新疆綜合勘察設(shè)計(jì)院
2004年5月15日
目錄
一、院安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).1
二、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員情況.1
三、現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施.1
四、現(xiàn)場(chǎng)變形累計(jì)觀測(cè)資料及檢測(cè)說(shuō)明.4
五、關(guān)于中山路、計(jì)委高層、烏市第一小學(xué)等安全評(píng)價(jià)報(bào)告的說(shuō)明.5
六、附一：?jiǎn)挝毁Y質(zhì).5
七、附二：設(shè)計(jì)方案.5
八、附三：設(shè)計(jì)變更方案.5
一、院安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
院設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作由項(xiàng)目部指定人員負(fù)責(zé)。二、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員情況
姓名
職務(wù)或職稱
任務(wù)
龍?jiān)朴?/p>
項(xiàng)目經(jīng)理
工程負(fù)責(zé)人
呂新會(huì)
工程師
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理
賈純真
工程師
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資料、變形觀測(cè)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理
張平
助工
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、安全管理及材料計(jì)劃
李勇
助工
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、安全管理及材料購(gòu)置
、現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施1、人工挖排樁安全管理措施
⑴從事挖孔樁作業(yè)的工人以健壯男性青年為宜，并須經(jīng)健康檢查和井下、高空、用電、吊裝及簡(jiǎn)單機(jī)械操作等安全作業(yè)培訓(xùn)后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
⑵在施工圖會(huì)審和樁孔挖掘前，要認(rèn)真研究鉆探資料，分析地質(zhì)情況，對(duì)可能出現(xiàn)流砂、管涌、涌水以及有害氣體等情況應(yīng)制定有針對(duì)性的安全防護(hù)措施。如對(duì)安全施工存在疑慮，應(yīng)事前向有關(guān)單位提出。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具、配件以及個(gè)人勞保用品等必須經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保完好和安全使用。
⑷為防止孔壁坍塌，應(yīng)根據(jù)樁徑大小和地質(zhì)條件采取可靠的支護(hù)孔壁的施工方法。
⑸孔口操作平臺(tái)應(yīng)自成穩(wěn)定體系，防止在護(hù)壁下沉?xí)r被拉垮。
⑹在孔口設(shè)水平移動(dòng)式活動(dòng)安全蓋板，當(dāng)提土桶提升到離地面約0.8m，推活動(dòng)蓋板關(guān)閉孔口，手推車推至蓋板上卸土后，再開(kāi)蓋板，放下提土桶裝土，以防土塊、操作人員掉入孔內(nèi)傷人。
⑺孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急軟爬梯，不得使用麻繩和尼龍繩吊扶或腳踏井壁凸緣上下。
⑻吊運(yùn)土方用的繩索、滑輪和盛土容器應(yīng)完好牢固，起吊時(shí)垂直下方嚴(yán)禁站人。
⑼施工場(chǎng)地內(nèi)的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作，電器必須嚴(yán)稻接地、接零和使用漏電保護(hù)器。各孔用電必須分閘，嚴(yán)禁一閘多用?？咨想娎|必須架空2.Om以上，嚴(yán)禁拖地和埋壓土中，孔內(nèi)電纜電線必須有防濕、防潮、防斷等保護(hù)措施。照明應(yīng)采用安全礦燈或12V以下的安全燈。
⑽護(hù)壁要高出地表面200mm左右，以防雜物滾人孔內(nèi)。孔周圍要設(shè)置安全防護(hù)欄桿。
⑾施工人員必須戴安全帽，穿絕緣膠鞋?？變?nèi)有人時(shí)，孔上必須有人監(jiān)督防護(hù)，不得擅離崗位。
⑿當(dāng)樁孔開(kāi)挖深度超過(guò)5m時(shí)，每天開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行有毒氣體的檢測(cè)；挖孔時(shí)要時(shí)刻注意是否有有毒氣體；特別是當(dāng)孔深超過(guò)10m時(shí)要采取必要的通風(fēng)措施，風(fēng)量宜少于25L／s。
⒀挖出的土方應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，機(jī)動(dòng)車不得在樁孔附近通行。
⒁加強(qiáng)對(duì)孔壁土層涌水情況的觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取處理措施。
⒂灌注樁身混凝土?xí)r，相鄰lOm范圍內(nèi)的挖孔作業(yè)應(yīng)停止，并不得在孔底留人。
⒃暫停施工的樁孔，應(yīng)加蓋板封閉孔口，并加0.8～1m高的圍欄圍蔽。
⒄現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職安全檢查員，在施工前和施工中應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，待消除隱患后再行作業(yè)；對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止。
⒅終孔時(shí)，應(yīng)清除護(hù)壁污泥、孔底殘?jiān)⒏∩稀㈦s物和積水，并通知監(jiān)理單位對(duì)孔底形狀、尺寸、土質(zhì)、巖性、入巖深度等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，應(yīng)迅速封底、安裝鋼筋籠、灌注混凝土。
2、土釘、巖錨施工安全管理措施
⑴施工操作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行安全教育，在安排施工任務(wù)時(shí)做必要的安全交底。
⑵進(jìn)場(chǎng)人員須佩戴安全帽，著裝適宜，不拖踏。
⑶機(jī)械設(shè)備在使用時(shí)必須由專業(yè)人員進(jìn)行接線、調(diào)試，其他人員不得私自操作，機(jī)械出現(xiàn)故障必須由專業(yè)人員進(jìn)行檢修，且不得帶病作業(yè)。
⑷使用帶電機(jī)械時(shí)，電線須擺放合理，必要時(shí)進(jìn)行架設(shè)，防止電纜、電線等遇水漏電及碾壓破損。
⑸施工過(guò)程中，應(yīng)注意上部塌方及墜物傷人，如邊坡出現(xiàn)掉塊變形等情況，人員應(yīng)立即撤離疏散至安全地帶。
⑹安排專人隨時(shí)觀察基坑變化情況，錨噴支護(hù)緊跟開(kāi)挖工作面作業(yè)，經(jīng)常檢查出料彎頭、輸料管和管路接頭等有無(wú)磨薄、擊穿或松脫現(xiàn)象。
⑺噴頭和注漿管前方不允許站人，2米以上高空作業(yè)必須系安全帶。
⑻腳手架拉接牢固或有必要的斜向支撐，腳手架的操作面無(wú)空隙和探頭板、飛跳板，結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不大于2米，大橫桿間距不大于2米，小橫桿間距不大于1.5米。
3、設(shè)備安全管理工作要求如下：
⑴設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)上崗培訓(xùn)、考試合格，必須認(rèn)真、正確穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用具。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程或含有安全操作要求的設(shè)備操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)。
⑵操作、維修人員應(yīng)經(jīng)常檢查、維護(hù)設(shè)備各種安全裝置是否完好、靈敏、有效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，禁止人員棄用或打開(kāi)設(shè)備的安全防護(hù)裝置進(jìn)行操作，禁止維修人員在設(shè)備運(yùn)行情況下拆卸防護(hù)裝置進(jìn)行維修。排除故障時(shí)，必須停機(jī)；設(shè)備檢修時(shí)，電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉或上鎖；危險(xiǎn)部位應(yīng)有醒目的警示標(biāo)志；檢修人員互相聯(lián)絡(luò)后方可開(kāi)機(jī)。
⑶控制屏(柜)上控制開(kāi)關(guān)、顯示儀器、指示燈齊全、靈敏、工作可靠，控制標(biāo)識(shí)清晰。
⑷設(shè)備上各類防護(hù)門(mén)罩、護(hù)板均齊全，設(shè)備的電器控制、安全保護(hù)電路，緊急停車按紐及指示燈等，完好、可靠。
四、現(xiàn)場(chǎng)變形累計(jì)觀測(cè)資料及檢測(cè)說(shuō)明1、現(xiàn)場(chǎng)變形累計(jì)觀測(cè)資料
單位：mm
序號(hào)
觀察日期
觀察位置
北坡
西坡
南坡
N1
N2
W1
W2
S1
S2
S3
1
4.28
2
4.29
1
1
3
5.2
9
5
3
8
4
5.3
16
9
3
7
5
5.4
23
15
2
4
6
5.5
25
17
1
8
7
5.6
25
18
4
4
8
5.7
25
18
7
9
9
5.8
25
19
7
11 10
5.9
27
19
6
11
11
5.10
25
18
7
11
12
5.11
27
20
8
10
13
5.12
27
20
8
12
14
5.13
26
19
10
12
15
5.14
26
23
11
12
5
3
2
16
5.15
29
23
12
11
5
7
3
備注：⑴N指北邊，沿中山路靠西一邊；W指西邊，沿計(jì)委高層住宅樓一邊；S指南邊，沿烏市第一小學(xué)。
⑵截止到觀測(cè)日期，北邊、西邊及南邊觀測(cè)點(diǎn)位置均已開(kāi)挖至基底。
⑶南側(cè)由于障礙物較多及人為損壞觀測(cè)點(diǎn)等諸多原因，5月13日重新設(shè)立觀察點(diǎn)所測(cè)結(jié)果。
2、由于排樁和錨桿施工日期未滿28天，目前暫不能提交相關(guān)資料。
五、關(guān)于中山路、計(jì)委高層、烏市第一小學(xué)等安全評(píng)價(jià)報(bào)告的說(shuō)明1、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的《安全評(píng)價(jià)通則》要求，安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。但目前新疆尚未有具備基坑支護(hù)方面經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，來(lái)科學(xué)、公正和合法的自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）的要求，基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、基礎(chǔ)類型、基坑開(kāi)挖深度、降排水條件、周邊環(huán)境對(duì)基坑側(cè)壁位移的要求、基坑周邊荷載等因素，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)資料，調(diào)整和修訂基坑支護(hù)設(shè)計(jì)和方案。
工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告范文第5篇
運(yùn)用AxureRP6.0對(duì)安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)進(jìn)行搭建，模擬平臺(tái)包括一個(gè)模擬安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)及三個(gè)系統(tǒng)操作界面，分別為登入界面、學(xué)生系統(tǒng)操作界面以及教師系統(tǒng)操作界面。登入界面需輸入姓名、學(xué)號(hào)、密碼等信息，教師登入界面包括資料更新、參數(shù)設(shè)定、流程監(jiān)控、資料審核、成績(jī)錄入、密碼設(shè)置等內(nèi)容，學(xué)生系統(tǒng)操作界面完成資料下載、進(jìn)入流程、成績(jī)查看、密碼設(shè)置等內(nèi)容。在平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)里存入學(xué)生、教師的基本信息，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則、通則等教學(xué)資料。交互關(guān)系如圖4所示。安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)啟動(dòng)、注冊(cè)、登錄后，進(jìn)入安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)具有信息交互、流程控制、作業(yè)管理等功能，圖5為構(gòu)建的安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)界面，其中5-1為學(xué)生界面，5-2為教師界面。
學(xué)生界面包括四個(gè)部分，分別為功能選擇區(qū)，基本信息區(qū)，公告接收區(qū)以及顯示區(qū)。教師界面包括四個(gè)部分，分別為功能選擇區(qū)，基本信息區(qū)，公告區(qū)以及顯示區(qū)。學(xué)生界面的功能選擇按鈕包括資料下載、進(jìn)入流程、成績(jī)查看、密碼設(shè)置；教師界面的功能按鈕包括資料更新、參數(shù)設(shè)定、流程監(jiān)控、資料審核、成績(jī)錄入、密碼設(shè)置。教師界面與學(xué)生界面存在交互關(guān)系。
教師可通過(guò)資料更新按鈕，進(jìn)入資料更新操作界面，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)資料的添加或刪除。教師需對(duì)流程中題目、職務(wù)、人數(shù)、學(xué)生選擇安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)題目及閱讀評(píng)價(jià)導(dǎo)則的時(shí)間等參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。學(xué)生可以通過(guò)資料下載按鈕，進(jìn)入資料下載操作界面，進(jìn)行相關(guān)資料的下載。在教師完成參數(shù)設(shè)定后，學(xué)生界面流程開(kāi)啟，進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)1，同時(shí)教師界面的流程監(jiān)控與資料審核界面同時(shí)開(kāi)啟。學(xué)生在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成第一步“題目及職務(wù)選擇”后，自動(dòng)進(jìn)入第二步“填寫(xiě)任務(wù)書(shū)及分工計(jì)劃”，進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)2，教師可通過(guò)流程監(jiān)控了解所有學(xué)生的進(jìn)度。學(xué)生在第二步“填寫(xiě)任務(wù)書(shū)及分工計(jì)劃”中，上傳安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)資料，教師可通過(guò)資料審核按鈕對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，若審核通過(guò)，學(xué)生可進(jìn)入第三步“閱讀評(píng)價(jià)導(dǎo)則”中進(jìn)入開(kāi)啟狀態(tài)3。安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)模擬平臺(tái)流程控制如圖6所示。圖6中所有流程節(jié)點(diǎn)都存在相應(yīng)模塊開(kāi)啟、關(guān)閉等設(shè)置內(nèi)容。學(xué)生界面流程編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告模塊進(jìn)展?fàn)顟B(tài)如圖7所示。在學(xué)生界面的6個(gè)流程步驟完成后，教師界面成績(jī)錄入按鈕得以開(kāi)啟，教師可根據(jù)學(xué)生提交報(bào)告的內(nèi)容及表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，錄入成績(jī)，保存之后，學(xué)生即可查看安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)成績(jī)。
2結(jié)論
