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關(guān)鍵詞:電子檔案管理;高職學(xué)校;檔案管理
前言
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步發(fā)展,教育領(lǐng)域逐漸普及了信息技術(shù)。高職學(xué)校的檔案管理方式逐漸趨于多樣化。例如,利用Excel以及Word等相關(guān)的辦公軟件來(lái)對(duì)高職學(xué)校學(xué)生的檔案實(shí)行文字輸入以及數(shù)據(jù)處理。因此,高職學(xué)校需要構(gòu)建多個(gè)含有各種功能作用的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫(kù),通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫(kù)來(lái)記錄存儲(chǔ)學(xué)校中教職工以及學(xué)生的檔案信息。由于電子檔案具有一定的收集數(shù)據(jù)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能力以及整理數(shù)據(jù)能力,在高職學(xué)校的檔案管理工作中,大部分學(xué)校都使用電子檔案管理來(lái)替代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理,通過(guò)這樣的方式來(lái)簡(jiǎn)化檔案管理工作,從而提高學(xué)校檔案管理的效率。為了達(dá)到新時(shí)代背景下對(duì)教育事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,各個(gè)高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)對(duì)電子檔案管理的有效方法進(jìn)行深入探索,促進(jìn)高職學(xué)校的良好發(fā)展。
一、電子檔案的優(yōu)點(diǎn)
(一)將工作效率提升在使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理的時(shí)候,如果要修訂一些檔案信息,必須要先在數(shù)量龐大、信息繁雜的檔案信息內(nèi)容中逐一尋找所要修改的學(xué)生檔案,修改完成之后再放回原本的位置中。這樣的查找方式不僅過(guò)于繁瑣,而且極其復(fù)雜,同時(shí),在反復(fù)翻找的過(guò)程中,紙質(zhì)檔案材料極易受到損壞。然而電子檔案管理方式與之相比起來(lái)就簡(jiǎn)單方便得多,只在搜索框中輸入所要尋找檔案學(xué)生的名字,就能馬上找到該學(xué)生的檔案文件,對(duì)檔案的信息的更改以及處理也極其快速、簡(jiǎn)便,只要確保計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境足夠安全就能完成一系列的相關(guān)操作,最終使檔案管理人員的管理工作效率得到極大提升。
(二)符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展從現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展情況為角度進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)地飛速發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也逐漸應(yīng)用于高職學(xué)校的教育以及管理中。例如,常見(jiàn)的電化教學(xué)以及多媒體技術(shù)教學(xué),教師的辦公室也逐漸實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化。在這樣的形勢(shì)下,為了緊跟時(shí)展腳步,使高校的檔案管理符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極在檔案管理工作中應(yīng)用電子檔案,從而使高職學(xué)校的檔案管理工作能夠和學(xué)校中的現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)維持在同一水平上,通過(guò)這樣的方式來(lái)加快高職學(xué)校一體化教學(xué)及管理的形成速度。
(三)提高檔案管理的質(zhì)量以及水平傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)永久保存,但是這一目標(biāo)隨著電子檔案管理的到來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。在高校過(guò)去的檔案管理方式中,通常情況下的檔案管理方式均為紙質(zhì)管理,使用紙質(zhì)管理來(lái)歸類(lèi)以及儲(chǔ)存學(xué)生的檔案,由于受到外部環(huán)境中的各種因素影響。例如,溫度、濕度等,無(wú)論是儲(chǔ)存環(huán)境濕度過(guò)高還是溫度過(guò)高,都會(huì)在一定程度上損壞紙質(zhì)檔案,從而導(dǎo)致檔案管理人員不得不定期將檔案轉(zhuǎn)移到其他地方。然而,這樣的情況在電子檔案管理中卻得以避免,電子檔案管理通過(guò)計(jì)算機(jī)就能實(shí)現(xiàn)快速存檔,并且沒(méi)有外部環(huán)境因素的限制,檔案管理人員只要確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性,就能將快速存放檔案以及管理檔案實(shí)現(xiàn),并且能夠使學(xué)生的檔案信息完整性在檔案管理的過(guò)程中得到有效保障,從而將高職學(xué)校的檔案管理質(zhì)量提高。除此之外,由于社會(huì)的快速發(fā)展,國(guó)家越來(lái)越注重職業(yè)教育領(lǐng)域的發(fā)展,從而將高職學(xué)校招收學(xué)生的人數(shù)擴(kuò)大。因此,高職學(xué)校中的學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)一個(gè)逐年攀升的趨勢(shì)。學(xué)生的數(shù)量增加,在一定程度上增加了對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行記錄的檔案管理所需的紙張數(shù)量。在這樣的形勢(shì)下,檔案管理工作中的建立檔案的成本以及儲(chǔ)存檔案的成本均隨之大幅度提高。這也促使高職學(xué)校在檔案管理的工作中應(yīng)用電子檔案。當(dāng)電子檔案管理的方式逐漸在高職學(xué)校的檔案管理工作中展開(kāi)以后,使紙質(zhì)檔案管理工作中存在的管理難度以及儲(chǔ)存難度得到了有效降低,同時(shí),使用電子檔案管理的方式來(lái)對(duì)高職學(xué)校學(xué)生的檔案信息進(jìn)行管理還可以節(jié)能環(huán)保,縮小檔案管理所占的物理空間,并且在一定程度上節(jié)省了紙張資源,與我國(guó)當(dāng)前提倡的綠色發(fā)展理念相符。最重要的一點(diǎn),電子檔案管理的方式使紙質(zhì)檔案管理中潛在的濕度影響以及溫度影響均被有效地消除,繼而使高職學(xué)校的檔案管理保存以及儲(chǔ)存的穩(wěn)定性和安全性得到一定程度的保障。
二、高職學(xué)校檔案管理工作中存在的問(wèn)題
(一)檔案管理制度不夠健全在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理模式的過(guò)程中,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)加快完善自身檔案管理制度的速度,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整,積極建立一個(gè)屬于本校的電子檔案管理系統(tǒng),并且采取相應(yīng)的措施來(lái)確保這套系統(tǒng)具有一定的完整性以及有效性,從而構(gòu)建出高職學(xué)校的電子檔案管理制度。但是,觀察現(xiàn)階段中的高職學(xué)校檔案管理工作可以發(fā)現(xiàn),在高職學(xué)校的檔案管理系統(tǒng)以及制度中依然存在很多不足,相關(guān)制度不夠健全。例如,檔案定位準(zhǔn)確度不高,相關(guān)管理人員的權(quán)限以及責(zé)任分配明確性不足。在大部分高職學(xué)校中,其所具有的電子檔案管理制度均與電子檔案管理系統(tǒng)不匹配,假如在檔案管理的工作中發(fā)生檔案被篡改、被竊取以及檔案遺失等相關(guān)不利狀況時(shí),由于檔案管理制度不夠健全,導(dǎo)致相關(guān)工作人員無(wú)法對(duì)以上情況進(jìn)行及時(shí)有效的處理,最終對(duì)高職學(xué)校造成較為嚴(yán)重的損失。在一定程度上降低了高職學(xué)校的檔案管理工作效率以及質(zhì)量。
(二)電子檔案對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的依賴(lài)性比較強(qiáng)因?yàn)殡娮訖n案是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生檔案的輸入以及編制的,因此在檢索相關(guān)檔案信息的時(shí)候,必須使用一些計(jì)算機(jī)硬件以及軟件使達(dá)到讀取目的,例如,在對(duì)一些程序類(lèi)的檔案進(jìn)行檢索時(shí),必須使用到一些類(lèi)似于Matlab以及CAD的軟件以及程序。因此,在對(duì)檔案進(jìn)行建立、儲(chǔ)存以及備份的過(guò)程中極易被軟件系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及運(yùn)行狀況所影響,在這個(gè)過(guò)程中,一旦計(jì)算機(jī)的硬件或者軟件的系統(tǒng)出現(xiàn)故障,將會(huì)對(duì)檔案的建立、儲(chǔ)存、備份以及保存造成不利的影響。
三、電子檔案管理在高職學(xué)校檔案管理中的實(shí)踐策略
(一)重視電子檔案管理隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展,電子檔案逐漸在各大高職學(xué)校的檔案管理工作中普及應(yīng)用,相關(guān)的檔案管理人員也開(kāi)始重視電子檔案。為了使電子檔案的應(yīng)用得到落實(shí),從而使高職學(xué)校的檔案管理工作的質(zhì)量以及效率得到一定程度的提升,高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理人員需要發(fā)揮自身的帶頭作用,先在自身的理念中形成具有一定正確性的電子檔案管理理念,對(duì)電子檔案在高職學(xué)校的檔案管理工作中發(fā)揮的作用具有一定的認(rèn)知以及了解。除此之外,高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理人員必須使電子檔案在自身的檔案管理工作中得到有效的落實(shí)以及應(yīng)用,加大對(duì)高職學(xué)校檔案管理人員的培訓(xùn)力度,使高職學(xué)校的檔案管理人員能夠?qū)n案管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容以及管理精神有正確的了解以及認(rèn)知。同時(shí),高職學(xué)校還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)檔案管理工作人員的監(jiān)督管控力度,提高對(duì)檔案管理工作的要求以及標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這樣的方式來(lái)提升高職學(xué)校檔案管理人員對(duì)高職學(xué)校檔案管理工作的積極性以及規(guī)范性,繼而使在高職學(xué)校的檔案管理工作中應(yīng)用電子檔案管理的順利開(kāi)展得到有效保障。
(二)提高職工對(duì)電子檔案的認(rèn)知作為信息知識(shí)以及人才高度匯集的地方,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極向所有教師職工宣傳電子檔案的相關(guān)知識(shí)以及好處,將教職工對(duì)電子檔案的理解以及認(rèn)知進(jìn)一步提升[1],繼而愿意主動(dòng)配合高職學(xué)校完成電子檔案的實(shí)踐工作。第一,高職學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將自身具備的帶頭作用發(fā)揮出來(lái),積極了解電子檔案的相關(guān)理論知識(shí)以及技能知識(shí),并且主動(dòng)參加相關(guān)的培訓(xùn),繼而使其他教職工對(duì)電子檔案管理引起高度重視;第二,高職學(xué)校必須將電子檔案在學(xué)校內(nèi)部的宣傳力度加大,讓學(xué)校的教職工能夠?qū)﹄娮訖n案管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),繼而積極配合檔案管理人員的檔案管理工作,在一定程度上將學(xué)校的檔案管理工作質(zhì)量以及效率提升。
(三)加強(qiáng)安全管理對(duì)檔案進(jìn)行安全管理是電子檔案管理中尤為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),但是,由于互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性較強(qiáng)的特點(diǎn),而電子檔案管理是基于互聯(lián)網(wǎng)的一項(xiàng)信息技術(shù),從而也將面臨著黑客技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的威脅。因此,高職學(xué)校必須高度重視學(xué)校電子檔案管理的相關(guān)安全管理工作,使檔案內(nèi)容的可靠性以及安全性得到有效保障。在具體實(shí)施的時(shí)候,首先高職學(xué)校的檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)電子檔案的過(guò)程中,對(duì)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的安全性進(jìn)行檢查[2],在確保計(jì)算機(jī)不存在病毒的情況下才能進(jìn)行建檔。其次,高職學(xué)校一定要安裝正版的、具有極強(qiáng)防護(hù)功能的殺毒軟件,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)算機(jī)的安全性,及時(shí)找出存在的安全隱患并且處理,及時(shí)更新計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)施以及軟件程序。最后,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極安裝防火墻,避免發(fā)生黑客攻擊或者是病毒侵入的情況,確保電子檔案不會(huì)被盜取或者是丟失。此外,為了做好應(yīng)對(duì)各種突況的準(zhǔn)備,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)對(duì)電子檔案進(jìn)行備份。通過(guò)以上的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案的安全管理,有效防止電子檔案出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)自身的電子檔案設(shè)備開(kāi)展定期的檢查以及維護(hù)工作,使設(shè)施中存在的隱患以及故障得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)以及解決。同時(shí),必須要求高職學(xué)校檔案管理中負(fù)責(zé)電子檔案技術(shù)的工作人員對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)中的隱患以及漏洞引起高度重視,積極學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù),提高自身的技術(shù)水平,從而對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)中存在的漏洞開(kāi)展真正的修復(fù)工作,最終使電子檔案管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度的降低。除此之外,相關(guān)的電子檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電子檔案的相關(guān)管理軟件進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)、升級(jí)以及更新,使電子檔案的應(yīng)用能夠更加符合高職學(xué)校的需求。高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極對(duì)電子檔案管理的硬件設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的更新以及升級(jí),將那些老化或者破損嚴(yán)重的設(shè)施淘汰,積極購(gòu)入與現(xiàn)階段信息技術(shù)發(fā)展相符合的新型設(shè)施,使電子檔案管理的設(shè)施能夠達(dá)到電子檔案運(yùn)行系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),繼而實(shí)現(xiàn)電子檔案管理在高職學(xué)校檔案管理工作中的實(shí)施應(yīng)用。
(四)健全檔案管理機(jī)制對(duì)于高職學(xué)校的發(fā)展而言,做好檔案管理工作是促進(jìn)學(xué)校高效發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),為了能夠?qū)㈦娮訖n案的管理工作做好,高職學(xué)校的檔案管理人員必須結(jié)合電子檔案的相關(guān)特點(diǎn)來(lái)健全電子檔案的相關(guān)管理機(jī)制,從而使電子檔案的管理質(zhì)量以及管理效率得到進(jìn)一步的提升[3]。第一,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)定,每過(guò)一個(gè)特定時(shí)間就要對(duì)電子檔案進(jìn)行歸檔,同時(shí)還要對(duì)電子檔案的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行解決處理,使檔案能夠及時(shí)歸檔;第二,高職學(xué)校必須提升檔案管理人員對(duì)于電子檔案的理解以及認(rèn)知,從而有效地制定規(guī)范的電子檔案管理機(jī)制以及相關(guān)的操作方法,使檔案整理、檔案鑒別以及檔案歸檔等工作更具專(zhuān)業(yè)性;第三,高職學(xué)校必須嚴(yán)格地監(jiān)督電子檔案的編號(hào)分類(lèi)工作,使人為失誤的概率得到有效控制,繼而有序開(kāi)展高職學(xué)校的電子檔案管理工作。
(五)優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)電子檔案管理人員是電子檔案管理的主要構(gòu)成部分,因此電子檔案管理人員的基本素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技能、綜合素質(zhì)等都是直接決定電子檔案管理最終的管理質(zhì)量以及管理效率的關(guān)鍵因素。所以,高職學(xué)校必須優(yōu)化自身的檔案管理隊(duì)伍,將管理隊(duì)伍中的成員的基礎(chǔ)理論知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能提高,為高職學(xué)校順利開(kāi)展電子檔案管理工作創(chuàng)造有利條件。第一,當(dāng)高職學(xué)校的在對(duì)檔案管理人員進(jìn)行選擇的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)以學(xué)習(xí)能力、道德品質(zhì)、思想意識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)為篩選指標(biāo)[4],確保其專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)等方面達(dá)到現(xiàn)階段中信息化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二,高職學(xué)校必須加大對(duì)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)力度,積極從社會(huì)中招賢納士,將電子檔案管理隊(duì)伍不斷地優(yōu)化、擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)高職學(xué)校電子檔案管理的品質(zhì)化、高效化;第三,高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極定期組織一些相關(guān)的技能培訓(xùn)大會(huì)以及道德培訓(xùn)大會(huì),讓檔案管理人員能夠積極學(xué)習(xí)相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)以及技術(shù),并且培養(yǎng)其良好的道德素養(yǎng)、政治素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng),避免發(fā)生學(xué)校檔案信息泄露或者被用于買(mǎi)賣(mài)等不良現(xiàn)象,從而對(duì)學(xué)校的安全管理造成不利影響。
隨著信息化的快速發(fā)展,檔案的載體經(jīng)歷了從紙質(zhì)檔案到電子檔案的演變過(guò)程,電子檔案逐漸成為了檔案管理重要形式。與此同時(shí),電子檔案就紙質(zhì)檔案而言,在原始性、真實(shí)性、完整性、安全性等方面發(fā)生了新的變化。
1.原始性問(wèn)題
電子檔案的原始性不易判斷和確認(rèn)。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的原始性不僅通過(guò)其內(nèi)容而且還通過(guò)載體、形式表現(xiàn)出來(lái),人們可以通過(guò)字體、印跡甚至字跡、紙張制成材料對(duì)其原始性加以分析判斷,而電子檔案已完全沒(méi)有了這種“原始狀態(tài)”,其生成時(shí)的狀態(tài)與傳輸、接收中的狀態(tài)完全一致,可以說(shuō)既是原始的,又是復(fù)制的。
2.真實(shí)性問(wèn)題
電子檔案極易失真。如將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的操作過(guò)程稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致檔案信息失實(shí)。電子檔案的真實(shí)性問(wèn)題伴隨其生命的始終,維護(hù)其真實(shí)性是一個(gè)不間斷的過(guò)程,信息內(nèi)容“出錯(cuò)”的概率和機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案,最重要的是電子檔案可被復(fù)制,并且極易被篡改,被篡改后還可以不留下任何痕跡。
3.完整性問(wèn)題
電子文件編輯時(shí),如果保存不及時(shí),經(jīng)常會(huì)因?yàn)閿嚯姷仍驅(qū)е滦畔G失;電子文件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,儲(chǔ)存方式多樣,容易造成信息的缺損;電子文件的背景信息伴隨文件處理過(guò)程而不斷累加,而且形式多樣、存儲(chǔ)分散,極易丟失,往往致使電子文件來(lái)龍去脈不清。
4.安全性問(wèn)題
電子數(shù)據(jù)的易修改性為非法操作提供了便利,“黑客”對(duì)服務(wù)器的攻擊以及部分用戶(hù)根據(jù)利益需求而任意取舍都有可能非法篡改信息,直接損害電子檔案的安全。
5.存儲(chǔ)性問(wèn)題
電子檔案的存儲(chǔ)載體材料是磁性物質(zhì)和光盤(pán)。聚酯底基是磁盤(pán)和磁帶的支持體,具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導(dǎo)致卷曲、易與磁粉脫離、伸長(zhǎng)后不易恢復(fù)、易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點(diǎn),直接影響信息再現(xiàn)。光盤(pán)是利用激光進(jìn)行信息存取的,它呈圓盤(pán)狀,由盤(pán)基、記錄介質(zhì)和保護(hù)層等部分組成。目前光盤(pán)常用的介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應(yīng)作用下生成。這些材料不穩(wěn)定、易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)。電子檔案載體材料的這些特點(diǎn),決定了電子檔案容易受外部環(huán)境的影響。因此在高溫,高濕,光照射,空氣污染,灰塵有害生物,磁場(chǎng)和電場(chǎng),機(jī)械應(yīng)力等條件下極易損壞。
6.長(zhǎng)期可讀性問(wèn)題
電子檔案的內(nèi)容是以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于各種載體上的,在以后的利用中,必須依賴(lài)于計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)將電子檔案的內(nèi)容還原成人們能夠直接閱讀的格式進(jìn)行顯示。但隨著技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)軟硬件不斷更新?lián)Q代,電子檔案在現(xiàn)在形成時(shí)所依賴(lài)的技術(shù),在未來(lái)往往是已經(jīng)過(guò)時(shí)的技術(shù)。
二、加強(qiáng)電子檔案科學(xué)管理的有效措施
1.建立電子檔案統(tǒng)一接收的數(shù)據(jù)格式,推廣相關(guān)的電子檔案整理著錄軟件,由檔案管理部門(mén)建立統(tǒng)一的電子檔案模板,并發(fā)放到各檔案形成科室。定期舉辦培訓(xùn)班,對(duì)兼職檔案員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能夠熟練運(yùn)用模板和著錄軟件。定期派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,以方便電子檔案的接收和管理。
2.采用有針對(duì)性的技術(shù)措施,保證電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性
(1)采集背景信息和元數(shù)據(jù)。在形成電子檔案的同時(shí),采取相應(yīng)的技術(shù)措施采集電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個(gè)管理過(guò)程的元數(shù)據(jù),作為檢驗(yàn)電子檔案原始性、真實(shí)性、完整性和有效性的依據(jù)保存。
(2)簽署技術(shù)。在電子文件上進(jìn)行簽署技術(shù)主要是利用光筆簽名,光筆簽名是簽名者使用一種專(zhuān)用的光筆直接在輸入板上簽名,屏幕上顯示出來(lái)“筆跡”,通過(guò)這一方法可以減少在電子檔案形成過(guò)程中產(chǎn)生信息失真等問(wèn)題。
(3)密碼認(rèn)證。電子文件的使用者最關(guān)心的是所使用的檔案在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中是否“完好如初”,是否被人篡改或替換過(guò),信息認(rèn)證技術(shù)可以消除使用者這個(gè)疑慮。比較常用的方法是利用密碼進(jìn)行認(rèn)證,如果不知道密碼就無(wú)法對(duì)檔案進(jìn)行訪問(wèn),這一方法可以保證電子檔案的安全性。
(4)防火墻。這是一種訪問(wèn)控制技術(shù)。在某個(gè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和其它系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙,防止其它系統(tǒng)的網(wǎng)上用戶(hù)對(duì)該機(jī)構(gòu)信息資源的非法訪問(wèn),也可以阻止該機(jī)構(gòu)的機(jī)要信息、專(zhuān)利信息從機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)上非法輸出,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息、結(jié)構(gòu)不受侵犯,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全。
(5)防寫(xiě)措施。目前在許多軟件中可將電子文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,用戶(hù)只能從計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對(duì)其做任何修改。在計(jì)算機(jī)外存儲(chǔ)器中,只讀式光盤(pán)(CD-ROM)只能供使用者讀取信息而不能追加或擦除信息;一次寫(xiě)入式光盤(pán)(WORM)可供使用者一次寫(xiě)入多次讀取,可以追加信息但不能擦除原來(lái)的信息。這些不可逆式的存儲(chǔ)載體可以有效地防止用戶(hù)更改電子文件,保持電子文件的原始性、真實(shí)性。
3.建立適合磁光介質(zhì)保存環(huán)境,保證電子檔案載體的安全
(1)調(diào)節(jié)庫(kù)內(nèi)溫濕度。采用去濕機(jī)、空調(diào)調(diào)節(jié)系統(tǒng)等措施調(diào)節(jié)庫(kù)內(nèi)溫濕度。使溫度保持在17℃~20℃;相對(duì)濕度保持在35%~45%。
(2)防光。改善檔案庫(kù)房建筑,設(shè)法阻止光線尤其是紫外線直接射入庫(kù)內(nèi),庫(kù)房盡量使用無(wú)紫外線燈光照明;將電子檔案避光保存,在利用時(shí),最大限度地減少曝光時(shí)間和曝光強(qiáng)度;定期凈化空氣。
(3)防灰塵。電子檔案要密封保存,以防灰塵落在載體上,如果發(fā)現(xiàn)載體灰塵,可用干凈的絨布或絲質(zhì)布輕輕擦拭。
(4)防治有害生物。①通過(guò)控制溫濕度、搞好庫(kù)內(nèi)衛(wèi)生、杜絕霉菌進(jìn)入庫(kù)房的渠道、防氧封存等措施進(jìn)行環(huán)境控制;②采用防霉劑進(jìn)行化學(xué)預(yù)防;③采用物理或化學(xué)方法定期對(duì)電子檔案進(jìn)行消毒;化學(xué)方法有:熏蒸或擦拭,常用化學(xué)藥劑有甲、鄰-苯酚、環(huán)氧乙烷;物理方法有:真空消毒、遠(yuǎn)紅外消毒、微波消毒、鈷60-γ射線輻射消毒。
(5)避開(kāi)磁場(chǎng)和電場(chǎng)。①電子檔案在整理、保管、利用時(shí)應(yīng)避開(kāi)電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、電視機(jī)、揚(yáng)聲器、耳機(jī)、話筒、放大器、消磁器、無(wú)線電裝置等具有退磁或消磁的設(shè)備;②可設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房,或選用專(zhuān)門(mén)的防磁金屬柜作為裝具,但不能使用鐵盒。
(6)防機(jī)械應(yīng)力。電子檔案載體存放時(shí)應(yīng)設(shè)法保持電子文件保存載體的平直度,防止電子檔案保存載體受壓力、扭力、沖擊力等機(jī)械力的影響,以保證信息再現(xiàn)的準(zhǔn)確性。
(7)定期檢測(cè)和拷貝。對(duì)所保存的電子檔案載體,必須進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝,以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測(cè)應(yīng)每年一次,磁盤(pán)每2年應(yīng)拷貝一次,光盤(pán)每5年應(yīng)拷貝一次,定期檢測(cè)和拷貝是當(dāng)前延長(zhǎng)電子檔案載體壽命的有效措施。
(8)電子檔案至少要一式三套,一套供查閱利用,一套封存保管作為備用,第三套異地保存,用以防止突發(fā)性事件如火災(zāi)、地震、洪水、盜竊,甚至戰(zhàn)爭(zhēng)人為或自然因素的破壞。
4.在保存電子檔案時(shí),應(yīng)將電子檔案格式保存為通用、統(tǒng)一的格式,為的是使現(xiàn)在的電子檔案能夠更好地被未來(lái)的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件所兼容,并且應(yīng)把電子檔案的格式保存為與計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)同一公司的應(yīng)用軟件能讀取的格式,防止因不兼容而造成的電子檔案無(wú)法閱讀和正常使用。
關(guān)鍵詞:電子檔案;紙質(zhì)檔案;共存管理
0 引言
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,檔案信息的存儲(chǔ)方式也不斷地發(fā)生變化,存儲(chǔ)形式多種多樣。但按其記錄性質(zhì)及其采用的技術(shù)和設(shè)備,總體可以劃歸于以文字記錄為特征的紙質(zhì)檔案和以數(shù)字代碼序列記錄的電子檔案。隨著電子計(jì)算機(jī)在檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透和應(yīng)用,時(shí)刻沖擊著以傳統(tǒng)記錄方式為特征的紙質(zhì)檔案,使整個(gè)檔案管理工作發(fā)生著深刻的變化。根據(jù)目前我國(guó)檔案管理工作的現(xiàn)狀,紙質(zhì)檔案與電子檔案的不同屬性和特點(diǎn),兩者互相依存,相互兼容,協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況將會(huì)在檔案管理工作中持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。在紙質(zhì)檔案與電子檔案并存時(shí)期,如何科學(xué)有效地管理好檔案工作,完成手工檔案管理向現(xiàn)代化檔案管理的過(guò)渡,是檔案工作者深入思考的課題。
1 電子檔案與紙質(zhì)檔案的各自特點(diǎn)分析
1.1 電子檔案的特點(diǎn)
電子檔案是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)形成的,以代碼形式存儲(chǔ)于特定介質(zhì)上的檔案。它是電子計(jì)算機(jī)在檔案管理工作中應(yīng)用的產(chǎn)物,也是檔案現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。電子檔案以其現(xiàn)代化手段,在檔案信息存儲(chǔ)、輸出、處理等方面,具有紙質(zhì)檔案無(wú)法比擬的優(yōu)越性,主要表現(xiàn)在如下幾方面。
(1)檔案信息存儲(chǔ)豐富性
電子檔案信息的存儲(chǔ)介質(zhì)主要有磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán),尤其是光盤(pán),由于信息存儲(chǔ)的高密度性,使檔案信息存儲(chǔ)量極為豐富,具有“海量存儲(chǔ)”之稱(chēng),大大高于紙質(zhì)載體所存儲(chǔ)的信息,這樣既節(jié)省了大量保存紙質(zhì)檔案所占用的空間,又簡(jiǎn)化了各種檔案管理環(huán)節(jié)。
(2) 檔案信息生動(dòng)形象性
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟,電子檔案與多媒體信息相結(jié)合,通過(guò)用視頻、音頻或用數(shù)字代碼形式存儲(chǔ)事物信息的原來(lái)形態(tài),形象生動(dòng)地再現(xiàn)歷史活動(dòng)狀況,從而改變了紙質(zhì)檔案記錄信息的單一性,使反映出的信息圖、文、聲、像并茂,對(duì)人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的概貌進(jìn)行全息化
再現(xiàn)。
(3) 信息存儲(chǔ)與利用的迅速準(zhǔn)確性
電子計(jì)算機(jī)具有高效率的信息處理功能,它通過(guò)數(shù)字或代碼,對(duì)信息的數(shù)字編碼進(jìn)行存儲(chǔ)、傳遞、編輯加工處理,由計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)換成可視、可聽(tīng)的信息,從而提高檔案信息開(kāi)發(fā)工作中檔案信息存貯、處理、輸出的能力。
1.2 紙質(zhì)檔案的特點(diǎn)
紙質(zhì)檔案就是以紙張為信息記錄載體的檔案。自從公元105年?yáng)|漢蔡倫發(fā)明造紙以來(lái),這種傳統(tǒng)的檔案介質(zhì)一直作為主要的信息載體被使用,它具有以下特征。
(1) 信息與載體的依附性
由于載體與信息的統(tǒng)一,構(gòu)成了紙質(zhì)檔案所特有的屬性——原始記錄性。這種原始記錄性不僅體現(xiàn)在檔案信息的原始真實(shí)性方面,也體現(xiàn)在其存儲(chǔ)介質(zhì)的原始依附性上。在傳統(tǒng)介質(zhì)上,信息與載體是密不可分的,一旦信息與載體結(jié)合,就很難將其分離。同時(shí),只有通過(guò)依附在紙張等載體上的文字、圖形等,才可以了解其所承載的信息。
(2) 檔案信息的原始憑證性
從其形成過(guò)程來(lái)看,紙質(zhì)檔案是從當(dāng)時(shí)使用的文件直接轉(zhuǎn)化而來(lái)。它客觀地記錄了以往的歷史情況,具有令人信服的憑證功能。與檔案信息相依托的載體,是由特定的責(zé)任人在特定的條件下制作完成的實(shí)體材料。
2 并存時(shí)期檔案管理工作的發(fā)展策略
2.1 更新觀念,提高職業(yè)素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái),檔案人員一直從事著以紙質(zhì)為存儲(chǔ)介質(zhì)的檔案
管理工作,習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方法和管理模式,面對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)而形成的新型載體檔案,應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,更新傳統(tǒng)的管理觀念,樹(shù)立檔案現(xiàn)代化的管理意識(shí),把電子檔案作為檔案中不可缺少的組成部分,進(jìn)行科學(xué)的管理。同時(shí),面對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)檔案工作的滲透與沖擊,提高職業(yè)素質(zhì),調(diào)整專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)也是檔案工作者需要正視的一個(gè)重要課題。現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,新型檔案載體隨之產(chǎn)生,這必然引起傳統(tǒng)的檔案管理模式,工作重心,服務(wù)手段等方面的變化,對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,除了具有較高的政治素質(zhì)外,同時(shí)對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和知識(shí)素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求,在以往的檔案專(zhuān)業(yè)人員要具有廣博扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和文史知識(shí)外,還要具有計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語(yǔ)知識(shí)。對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)已不局限于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,更應(yīng)該了解計(jì)算機(jī)信息管理和開(kāi)發(fā)利用知識(shí),并要熟悉掌握計(jì)算機(jī)在檔案各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。
2.2 改進(jìn)、創(chuàng)立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與制度
新型檔案載體的應(yīng)用與計(jì)算機(jī)的智能化管理,必然要求其所處理的信息規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。檔案信息系統(tǒng)的質(zhì)量取決于數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要求設(shè)立數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn),如已頒布的《檔案著錄規(guī)則》( GB379215- 85) 、《文獻(xiàn)主題標(biāo)引規(guī)則》( GB3260- 83) 等,新型載體檔案廣泛應(yīng)用后,建立改善管理業(yè)務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)已是刻不容緩,如統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),著錄標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)引規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等; 計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新型檔案信息載體存貯格式與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、多媒體設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等,都有待進(jìn)一步改進(jìn)與完善。創(chuàng)立適合于新型載體檔案的管理制度、法規(guī)已提到議事日程,如制定新型載體檔案的管理制度,包括電子文件的歸檔、整理、鑒定、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié); 由于電子檔案自身的某些缺陷,電子檔案的真實(shí)性和其法律地位,也需要建立相應(yīng)的法規(guī)來(lái)維護(hù)與
確定。
2.3 創(chuàng)新檔案管理體系
吸收與創(chuàng)新,探索和建立電子檔案管理體系。以紙張為載體的紙質(zhì)檔案,其管理方法與模式,是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明了切實(shí)可行的。電子檔案的形成與發(fā)展,給檔案管理工作帶來(lái)深刻的影響,在管理內(nèi)容與方式上都會(huì)發(fā)生重大變化。
(1) 在管理方式上,許多管理環(huán)節(jié)可以借助計(jì)算機(jī)管理信息可在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,如電子文件的歸檔,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行機(jī)對(duì)機(jī)的拷貝來(lái)完成,不必對(duì)文件載體進(jìn)行轉(zhuǎn)移,檔案的整理、鑒定、提供利用等工作也可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。其次,在管理內(nèi)容上,電子檔案收集要根據(jù)其形成規(guī)律,應(yīng)全面進(jìn)行階段的、系統(tǒng)的、權(quán)威的電子文件組合,保證電子檔案的完整性。
(2)電子計(jì)算機(jī)的軟硬件環(huán)境,表達(dá)電子文件內(nèi)容的基本格式及有關(guān)元數(shù)據(jù)等必須列入收集范圍;電子檔案的整理不再是紙質(zhì)檔案的組卷,而是通過(guò)對(duì)電子檔案的著錄和組盤(pán)來(lái)完成電子檔案的整理; 電子檔案的鑒定工作有所側(cè)重,由于電子檔案的易更改性,使檔案的篡改、偽造變得很容易且不留痕跡,所以鑒定檔案的真?zhèn)问请娮訖n案鑒定工作的重點(diǎn),并存在相當(dāng)大的難度; 電子檔案保管,與紙質(zhì)檔案相同的是都以檔案信息的存儲(chǔ)介質(zhì)為對(duì)象進(jìn)行保護(hù)管理,只不過(guò)是存儲(chǔ)介質(zhì)不同而已。由于兩者存儲(chǔ)介質(zhì)不同,檔案保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、條件也不相同,所提供的保護(hù)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施也有差別; 電子檔案的提供利用同紙質(zhì)檔案相比,具有更快捷、更方便的特點(diǎn),但需要以必要的先決條件和相應(yīng)的措施為前提,電子檔案的提供利用必須有相適應(yīng)的電子轉(zhuǎn)換設(shè)備,所以提供利用工作的重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行電子檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備和識(shí)別文件的建立等工作,以保證其在利用中得以準(zhǔn)確恢復(fù)并易懂。再次,在管理程序上,紙質(zhì)檔案的管理程序基本上構(gòu)成了一個(gè)流程性的工作過(guò)程,而電子檔案的管理程序并不明顯,由于許多環(huán)節(jié)在機(jī)上操作,所以在具體環(huán)節(jié)銜接上并不緊密,有些管理程序有可能同時(shí)進(jìn)行,相互交叉,這些并不影響電子檔案整體管理。
參考文獻(xiàn)
[1] 祁玉萍.電子檔案與紙質(zhì)檔案在管理上的差異[J]. 檔案管理. 2006(05)
1.檔案載體的多元化
1.1檔案載體多元化的定義
所謂檔案載體的多元化,是指突破原來(lái)僅有的紙質(zhì)印刷這種傳統(tǒng)的形式,采用新科技、新技術(shù)對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集、整理和存儲(chǔ),并逐漸向以磁、光電等作為介質(zhì)的載體發(fā)展,建立多種存儲(chǔ)方式并存的模式。尤其是以新科技為基礎(chǔ)的信息化存儲(chǔ)方式,極大地豐富了各單位的檔案內(nèi)容,也改變了傳統(tǒng)的檔案存儲(chǔ)方式,優(yōu)化了傳統(tǒng)的信息獲取模式以及信息管理方式。此外,載體多元化也促使傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)構(gòu)更快地向復(fù)合型檔案管理發(fā)展。由此可見(jiàn),這一系列的變化都在影響著檔案管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化發(fā)展。
1.2檔案管理機(jī)構(gòu)信息載體多元化的基礎(chǔ)
在信息載體逐漸演變的過(guò)程中,并不是完全適合物競(jìng)天擇、適者生存的自然法則,在新的載體出現(xiàn)的同時(shí)并沒(méi)有伴隨著傳統(tǒng)方式的消亡,而是在這種發(fā)展過(guò)程中同時(shí)體現(xiàn)出了兼容性,體現(xiàn)了信息載體發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律。所謂載體之間的兼容性就是指各種載體形式同時(shí)存在,并且相互依存,互相補(bǔ)充,彼此協(xié)調(diào)一致的發(fā)展、存在,并且以一個(gè)整體的形象出現(xiàn)在大家面前,一起履行信息儲(chǔ)存、交流的使命。
1.3信息載體多元化發(fā)展的管理對(duì)策
對(duì)于檔案管理機(jī)構(gòu)而言,現(xiàn)有的信息載體類(lèi)型以及檔案在所有的檔案資源中的比例都會(huì)直接影響管理策略與方針。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,載體類(lèi)型會(huì)不斷增加,而且各種載體的資源量會(huì)有所變化,因此制定有效地管理策略十分必要。對(duì)于它的管理,首先應(yīng)考慮不同的信息載體之間的科學(xué)分配問(wèn)題。根據(jù)各種載體形式的特點(diǎn),選擇出主要載體和輔助載體。還要根據(jù)每個(gè)檔案管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,充分考慮載體的差異、資源建設(shè)的資金投入以及檔案管理機(jī)構(gòu)空間大小對(duì)載體的影響等因素,做好規(guī)劃。
2.紙質(zhì)檔案與電子檔案各自的特點(diǎn)
因?yàn)樾畔⑤d體的巨大優(yōu)勢(shì),以及被人們所接受的程度,在擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代科技信息活動(dòng)任務(wù)的同時(shí),電子檔案給紙質(zhì)檔案帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),但是這并不代表著紙質(zhì)檔案會(huì)就此消失。紙質(zhì)檔案能夠與電子檔案共同存在的原因主要有:一是由于人們的使用習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成,對(duì)紙質(zhì)檔案的鐘愛(ài)依然無(wú)可取代。紙質(zhì)檔案的便捷性及其悠久的歷史使這一載體保持了與大眾很好的親和力。二是電子檔案雖然在迅速發(fā)展,但其性能并不能夠在每一個(gè)方面都超過(guò)紙質(zhì)檔案,甚至在某些方面,紙質(zhì)載體反而會(huì)比電子載體更具有優(yōu)勢(shì)。比如,大眾更喜歡用紙質(zhì)載體,因?yàn)槠溥m合大眾的閱讀習(xí)慣。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,有56%的人習(xí)慣閱讀印刷型文獻(xiàn),視聽(tīng)文獻(xiàn)以及機(jī)讀文獻(xiàn)分別占有17.2%和9.9%的比例。因此,紙質(zhì)文獻(xiàn)仍然有它存在的價(jià)值。同時(shí),紙質(zhì)文獻(xiàn)更易于保管,不需要專(zhuān)門(mén)的設(shè)備以及特殊的閱讀條件,因此電子文獻(xiàn)并不能全方位的承擔(dān)信息交流的任務(wù),它的性質(zhì)也決定了需要其他輔助載體的支持。因此,紙質(zhì)載體的存在還是有必要的。三是電子信息技術(shù)的快速發(fā)展不僅帶來(lái)了管理上的創(chuàng)新,同時(shí)也促進(jìn)了紙質(zhì)載體潛能的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。紙質(zhì)載體的發(fā)展一直與生產(chǎn)力以及生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展水平密切相關(guān)。從手抄傳閱到刻板印刷再到活字印刷,一直到機(jī)械印刷以及現(xiàn)代的數(shù)字印刷,紙質(zhì)載體的作用一直在得到不斷的開(kāi)發(fā)利用,電子技術(shù)的發(fā)展,使紙質(zhì)載體的潛能有了進(jìn)一步的可開(kāi)發(fā)性。
3.檔案信息電子化的益處
檔案信息電子化是指對(duì)那些館、室所藏的資料以及以機(jī)讀或紙質(zhì)形式存在的資料,通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行整理、分類(lèi)以及加工,并將其轉(zhuǎn)化為可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行閱讀使用的文獻(xiàn)資料,其益處主要有:一是可以充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)的潛能,進(jìn)一步提高利用效率。當(dāng)前,大多數(shù)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還比較單一,開(kāi)發(fā)出的功能也比較簡(jiǎn)單,有的只是利用其存儲(chǔ)目錄或者進(jìn)行文件打印存儲(chǔ),較低的利用率不只是浪費(fèi)了大量的人力物力這么簡(jiǎn)單。二是減少二次文獻(xiàn)利用的加工時(shí)間,提高檔案信息所具有的時(shí)效性。傳統(tǒng)的手工信息加工模式是指:選題———選材———編輯———出版,這種傳統(tǒng)的整理模式,從文件資料到能夠使用的二次資料所耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),因此會(huì)降低信息的時(shí)效性,影響檔案信息的使用價(jià)值。檔案信息的電子化,使讀者可以通過(guò)計(jì)算機(jī)直接讀取資料,并且利用計(jì)算機(jī)完成加工程序,操作上更加便捷。三是檔案信息電子化的發(fā)展,使一次投入多次產(chǎn)出成為可能。電子化的發(fā)展改變了信息加工受經(jīng)費(fèi)限制的缺點(diǎn)。通過(guò)手工對(duì)信息進(jìn)行加工,編輯出版需要很多的經(jīng)費(fèi),信息的電子化不僅方便了大眾的閱讀,也降低了資金的投入。就目前的情況看,國(guó)家正在壓縮財(cái)政開(kāi)支,各單位離開(kāi)財(cái)政的支持來(lái)解決檔案升級(jí)和現(xiàn)代化管理會(huì)困難重重,在這種情況下,開(kāi)源節(jié)流不失為一種好辦法。四是檔案信息的電子化,可以通過(guò)其他介質(zhì)將成果進(jìn)行拷貝,并且可以及時(shí)的送到各個(gè)部門(mén),在擴(kuò)大社會(huì)影響的同時(shí)也拓寬了社會(huì)服務(wù)范圍,檔案部門(mén)的地位也因此得到提高。五是檔案管理的電子化,使得檔案信息可以更好地與新技術(shù)接軌,雖然我國(guó)的信息高速公路尚在建設(shè)之中,但是要注意這方面的發(fā)展以及最新動(dòng)向,使檔案工作不斷地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
4.關(guān)于電子檔案趨于主流地位的優(yōu)勢(shì)
關(guān)鍵詞:
Abstract: With the development of information and technology, the computer has been widely applied to the engineering field. Archives information construction is an irresistible trend, electronic files has many characteristics better than paper files, thus the formation of a large number of electronic documents has become an important object of the file management, especially in the electronic document archiving, preservation, management, output and other work has become an important part of the normal operation of the construction units.Keywords:
中圖分類(lèi)號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,包括工程建設(shè)領(lǐng)域。這樣以來(lái),工程設(shè)計(jì)過(guò)程中形成的大量電子文件也就成為檔案管理的重要對(duì)象。電子文件的歸檔、保存、管理、輸出等工作已經(jīng)成為工程建設(shè)單位正常運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。所以,全方位做好工程建設(shè)中的電子檔案管理工作對(duì)相關(guān)單位維持正常是極為重要的。鑒于此,筆者主要就如何做好電子檔案管理工作進(jìn)行了認(rèn)真探討
一、電子檔案
電子檔案,是指具有保存價(jià)值的已歸檔的電子文件及其相關(guān)資料。當(dāng)前,在日常工作中,電子檔案的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的現(xiàn)象,對(duì)于電子檔案的管理工作成為檔案管理部門(mén)面對(duì)的一個(gè)重要課題。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理的電子化程度雖然已有所提高,但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同,其中的問(wèn)題也日漸顯現(xiàn)。加強(qiáng)和做好電子檔案管理的目的,就是為了更準(zhǔn)確、更完整、更可靠地利用電子檔案。本文從電子檔案的管理入手,分析了電子檔案的主要利用途徑,指出了做好電子檔案管理的若干措施。
二、電子檔案使用的主要途徑
電子檔案具有快捷、方便的特點(diǎn),與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案相比,其查全率和查準(zhǔn)率是紙質(zhì)檔案無(wú)法可比的。然而,電子檔案的利用必須建立在相對(duì)應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)之上,而且還需要發(fā)揮管理的軟功能才能充分展示其優(yōu)越性。當(dāng)前,關(guān)于電子檔案的利用,其途徑主要有三種:提供拷貝、通信傳輸和直接利用。
1、提供拷貝。拷貝是電子檔案使用的第一途徑,目的是向使用者提供檔案的原始狀態(tài),確保其使用過(guò)程中的權(quán)威性。作為檔案部門(mén),當(dāng)向利用者提供載體拷貝時(shí),應(yīng)將文件轉(zhuǎn)換成通用標(biāo)準(zhǔn)文檔存儲(chǔ)格式,由利用者自行解決恢復(fù)和顯示的軟硬件平臺(tái)。當(dāng)利用者不具備利用電子文件的軟硬件平臺(tái)時(shí),也可向這些用戶(hù)提供打印件或縮微品。
2、通信傳輸。通信傳輸可以解決使用者無(wú)法到達(dá)檔案所在地的難題,而且可以節(jié)省時(shí)間和財(cái)力,是電子檔案在使用中的一個(gè)重要方式。所謂通信傳輸,即用網(wǎng)絡(luò)傳輸電子檔案,在不同的館際之間,可以實(shí)現(xiàn)檔案資源互相交流,以及向相對(duì)固定的查檔單位提供檔案資料,可以通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)換數(shù)字通信或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3、直接利用。直接利用指的是利用檔案部門(mén)或另一檢索機(jī)構(gòu)的電腦,在檔案部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)上直接查詢(xún)。直接利用的特點(diǎn)是可為利用者提供技術(shù)支持,也可使更多的讀者同時(shí)利用同一份電子檔案。這一方法的可能性,取決于檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可供直接利用的信息資源的多少。
三、加強(qiáng)電子檔案管理的重要意義
電子檔案對(duì)于大部分的單位和部門(mén)來(lái)說(shuō),還是一個(gè)新鮮事物,加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理意義重大。作為檔案管理工作者,做好電子檔案的管理,從理念上說(shuō),要求我們必須完成由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變。下面,我們將就加強(qiáng)電子檔案管理的重要意義進(jìn)行分析。
1、加強(qiáng)電子檔案管理,有利于節(jié)省人力物力
在傳統(tǒng)檔案管理中,由于檔案工作的特殊性,特別是一些易破碎的檔案資料,一般需要大量的人財(cái)物力才能夠更好地保管,而且還不可避免地存在損壞的風(fēng)險(xiǎn)。然而,計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),不但為歸檔提供了快捷的管理手段,而且提供了信息利用的快速途徑,免除了立卷歸檔、檢索查找的困難,減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了歸檔質(zhì)量和檢索速度,有利于節(jié)省大量的人力物力。檔案管理工作實(shí)現(xiàn)電子化以后,就可把按“卷”立卷歸檔,改為按“件”整理歸檔,大大提高了檔案管理的工作效率。
2、加強(qiáng)電子檔案管理,有利于提高服務(wù)質(zhì)量
檔案管理的目的是為使用者提高便捷高效的服務(wù),加強(qiáng)電子檔案管理,資源信息實(shí)現(xiàn)電子化,有利于提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量。電子檔案的特點(diǎn)是實(shí)物資料的信息化,大量的原始檔案可以集中在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)中,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播,這可以使得用戶(hù)在查閱時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)海量信息的快速篩選。加強(qiáng)電子檔案的管理,為讀者提高高質(zhì)量的服務(wù),要求我們必須拓寬知識(shí)面,努力學(xué)習(xí)新技術(shù),增長(zhǎng)技能,提高駕馭現(xiàn)代化技術(shù)的能力,使檔案管理工作發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、加強(qiáng)電子檔案管理,有利于滿足多樣化需求
隨著社會(huì)的進(jìn)步,越來(lái)越多的使用者對(duì)檔案的多樣性提出了要求,他們不但要看原始的文字資料,更要看原始的圖像、視頻等資料,而傳統(tǒng)的檔案模式已經(jīng)無(wú)法滿足這一需求。電子檔案因?yàn)閷?duì)信息保存的多樣性,逐漸成為了滿足使用者多樣化需求的主要解決方案。檔案利用需求的多樣性,與社會(huì)發(fā)展水平和人們生活的文明程度有著密切的聯(lián)系,隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,檔案工作的服務(wù)對(duì)象和檔案利用需求都會(huì)發(fā)生變化,表現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性,加強(qiáng)電子檔案的管理,有利于滿足這一多樣化需求。
四、做好電子檔案管理和利用的主要措施
由于電子檔案提供利用方式的多樣化與所依賴(lài)技術(shù)的多樣化,導(dǎo)致利用工作的復(fù)雜性。因此,加強(qiáng)電子檔案的利用管理是十分重要的工作,需要多方面的密切配合,并從多個(gè)角度展開(kāi)工作。
1、建立檔案利用制度,整合各類(lèi)檔案資源
要建立檔案利用審批制度,相關(guān)人員需要查閱和利用檔案時(shí),必須獲得檔案主管領(lǐng)導(dǎo)的審批,還要建立檔案利用管理制度,檔案收藏部門(mén)可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行檔案收集管理活動(dòng),使檔案收集更為及時(shí),保證電子檔案的及時(shí)更新,更好的滿足電子檔案利用者的需求,并做到電子檔案利用和紙質(zhì)檔案利用互補(bǔ),整合檔案資源來(lái)創(chuàng)新檔案管理模式,實(shí)現(xiàn)電子檔案需求利用質(zhì)的飛躍。
2、規(guī)范檔案利用方式,避免不可挽回?fù)p失
電子檔案的利用不能夠無(wú)原則,應(yīng)該根據(jù)利用者的情況而定,并且依據(jù)電子檔案內(nèi)容的密級(jí)層次進(jìn)行有效管理。一般情況下,對(duì)內(nèi)容不是完全開(kāi)放的電子檔案,不宜用拷貝的方式提供使用,對(duì)這類(lèi)文件瀏覽的過(guò)程必須在有效的監(jiān)控下進(jìn)行。采用網(wǎng)絡(luò)方式提供利用時(shí),有密級(jí)的信息內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行加密處理,并對(duì)所使用的“密鑰”進(jìn)行定期或不定期的更改,避免由于誤操作所帶來(lái)的不可挽回的損失。
3、建立“雙套制”模式,確保重要信息完整
所謂“雙套制”,指的就是電子檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)提交保存歸檔。“雙套制”管理模式對(duì)檔案工作者提出了新的挑戰(zhàn),要求檔案人員要緊跟時(shí)代步伐,掌握現(xiàn)代信息技術(shù),熟練運(yùn)用電腦及現(xiàn)代通訊技術(shù),否則就無(wú)法介入文檔的形成和保管。另外,“雙套制”所面臨的問(wèn)題,主要是哪些檔案應(yīng)該實(shí)行“雙套制”,哪些不應(yīng)該實(shí)行“雙套制”。只有根據(jù)各個(gè)檔案的內(nèi)容特點(diǎn)采取相適宜的管理方法,有選擇性地實(shí)行“雙套制”管理,才不會(huì)造成人、財(cái)、物力的浪費(fèi),并且實(shí)現(xiàn)對(duì)重要信息的完整保存。