合同管理的目的和意義

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合同管理的目的和意義范文第1篇

現將國土資源部、國家經濟貿易委員會《關于和實施〈限制供地項目目錄〉、〈禁止供地項目目錄〉（第一批）通知》（國土資發〔1999〕357號）轉發給你們，請認真執行。

執行《限制供地項目目錄》、《禁止供地項目目錄》是一項政策性、法律性很強的工作，各地要根據國家兩部、委通知的精神，切實加強建設項目用地供地的管理，建立必要的監管制度，嚴格建設項目的供地審查；要按照國家的產業政策和供地政策，引導建設項目科學、合理、有效地利用土地；要認真履行國家規定的有關供地審批程序，嚴禁違反“目錄”提供項目建設用地。對列入《限制供地項目目錄》，要求在批準供地前須經國土資源部許可和省級土地行政主管部門許可的項目，必須逐級上報許可后，方可申請建設用地。對列入《禁止供地項目目錄》，在禁止期限內，各級土地行政主管部門不得受理其建設項目用地申請。

對應取得國土資源部許可并由省級人民政府批準用地的單獨選址限制供地項目，省級土地行政主管部門在將建設用地項目報請省人民政府批準前，應將建設項目可行性研究報告、立項文件、初步設計批準文件、建設項目供地方案及其它有關文件，報國土資源部申請用地許可，經國土資源部審查同意批復后，省級土地行政主管部門持批復文件及其它建設用地項目審查報批文件資料，報請省人民政府批準項目用地。

對應取得國土資源部許可的城市建設用地范圍內限制供地項目，市、縣土地行政主管部門在將建設用地項目報請市、縣人民政府批準的同時，須將建設項目立項、初步設計批準文件和供地方案及其它有關文件，經省級土地行政主管部門報國土資源部，經審查同意后，由國土資源部批復省級土地行政主管部門并抄送有關市、縣人民政府。根據批復文件，市、縣人民政府方可批準限制供地項目用地。

對依法應由國務院批準的建設用地項目屬于限制供地項目的，國務院批準建設項目用地的同時，該項目即取得建設用地許可。

對列入《限制供地項目目錄》，按規定應由省級土地行政主管部門嚴格監督管理的建設用地項目，屬單獨選址的，在報請建設用地審批前，由市、縣土地行政主管部門報省土地行政主管部門辦理用地許可。屬城鎮建設用地范圍的，在市、縣人民政府批準供地前，由市、縣土地行政主管部門持有關文件報省土地行政主管部門辦理用地許可。根據批準許可文件，市、縣人民政府方可按規定申請或批準限制供地項目用地。

合同管理的目的和意義范文第2篇

合同是潛水承包商與業主履行義務、享受權利的主要依據，它確定了工程項目的價格、工作內容、工期以及質量目標、健康安全環保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項目管理的核心，是其他工作的指南，也是實施對工程項目總控制的保證。沒有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項目管理，也不可能實現工程項目預期的目標；同時，合同也是項目完工后計收工程款項的依據。因此，在潛水工程項目的管理中合同管理的地位已越來越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。

第一，加強合同管理是市場經濟發展的客觀要求，是企業在市場競爭中生存和發展的必要措施。一方面，市場經濟本身就是法制經濟，而合同則是承包商與業主之間相互承諾的權利與義務的統一，具有法律的權威和強制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場經濟條件下，承包商在履行合同的過程中，必然要盡全力地去追求經濟利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過程中要時時遵守的法律依據，必然要受到承包商的重視，把加強合同的有效管理作為爭取經濟效益的最佳途徑。同時，市場經濟激烈的競爭性和工程招投標管理的規范化，也促使企業認識到，在工程管理中自覺地加強合同管理并圓滿地履行合同，這是維護企業良好形象和聲譽的重要基礎，是企業在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。

第二,加強合同管理是保證企業正常營運，實現和提高企業經濟效益的現實需要。水下工程施工企業的合同管理是提高企業經濟效益、維持企業生存發展的重要手段。這主要表現在以下幾個方面：首先，企業只有加強經濟合同管理，才能組織生產經營。企業要維持正常的經營活動,必須通過訂立合同的方式獲取一定的工程服務項目；也只有通過履行和管理合同完成工程項目，并繼而取得收入和營業利潤。企業只有對經濟合同進行嚴格管理，才能使工程項目的各個環節得到密切的銜接和配合，高質量、低成本的圓滿完成各項工作任務，從而實現利潤增值。相反，如果施工組織不注重經濟合同管理工作，一旦有違反合同、錯簽合同或者不當履行合同的現象發生，必然要給企業帶來一定的經濟損失，增加企業不必要的開支和費用，從而加重企業負擔，影響企業正常的生產經營活動,甚者可能導致危及企業生存。

第三，加強合同管理是預防和解決經濟糾紛的有力武器。我國的經濟合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢。由于經濟合同糾紛，不僅給國家和企業帶來了巨大的經濟損失,而且也嚴重地影響了企業正常的生產經營活動，破壞了社會主義的市場經濟秩序。這些經濟糾紛相當大一部分是因企業合同管理不善造成的。潛水施工主體若對其所簽合同缺乏必要的管理，才沒有及時發現和消除潛在的隱患，其結果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費，也嚴重影響了同業主之間的長期合作關系。所以，加強合同管理對于保證合同質量、預防經濟合同糾紛、保證企業的合法權益,維護社會主義經濟秩序,就具有了十分重要的現實意義。

第四，科學的合同管理能夠防止經濟犯罪、純潔社會環境。經濟關系法律化、合同化的推行,對于維護企業的合法權益、推動我國經濟的發展發揮了重要的作用。但同時利用經濟合同違法犯罪的現象也屢有發生、禁而不止，給國家、社會和企業自身造成了巨大的經濟損失，敗壞了社會風氣，污染了社會環境。當前，利用經濟合同進行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對經濟合同進行嚴格的審查和監督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機，防止經濟犯罪的發生，純潔社會環境。

二、合同管理的基本原則

同其它行業一樣，潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導意義的原則。概括起來，這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。

（一）合法管理原則

經濟合同管理的各項工作應當符合國家相關法律、法規規定，使得公司的權益能夠依法受到保護。合法原則是經濟活動的基本準則，也是合同的基本準則。在經濟活動中貫徹合法原則，才能使名項交易活動納入法制軌道，保障社會經濟的正常秩序。具體說來必須符合《中華人民共和國合同法》及有關法規的要求，并參照有關政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭議的處理等管理行為一般應有明確的法律依據。法律無明確規定或屬法律空白的，合同應遵循一般的公平公正誠信等原則。法律明確禁止的，應通過一定的技術處理手段，使合同管理合法或至少不違法。技術上無法規避的法律禁止性規定的，合同管理不得為之。

（二）全面管理原則

完整的合同管理應當包括有序的多個環節，各個環節都需要恰當的合同管理，任何一個環節的疏漏和偏差都會影響整個管理工作的績效。全面管理原則的實施可以分為四個方面：第一，締結合同的前期準備階段，包括了解對方資信情況、確定合同內容等是整個合同管理的基礎；第二，合同的審核簽訂階段，包括確定合同條款、按照規定流程審核等，是合同管理的核心環節；第三，依約履行階段，包括己方依約履行和關注對方履約等，是實現合同管理目標的有力保障；第四，爭議處理階段，這一環節雖然不是合同管理必經環節，但關系當事人利益，也應妥善管理。

（三）分類管理原則

分類管理原則的要義在于不同種類的合同，具有不同的特點，應當區別對待，采取不同的管理方式與程序。關于合同的分類有不同標準，依簽約的對象分，可分為內部合同與外部合同，內部合同例比和存在關聯、隸屬關系的單位簽訂的合同；依重要程度可分為一般合同與重大合同；依標的大小可以將其分為小額合同與大額合同；依是否涉外，分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理，對于內部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小，方式與程序相對簡單；對于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大，方式與程序往往復雜一些。

（四）流程管理原則

流程管理原則就是按照合同管理的職責，對合同管理工作流程進行優化設計，完善合同管理的權限指引，對合同授權、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個過程都進行流程規劃。合同管理不是對付應急事件的處理，而是一項慣常性工作，應當按照確定的規則和程序進行。合同管理應當設置專門人員，確定合理的程序，明確分工與職責，實現協作與制衡的有機結合。合同的流程管理是實現分工協作的基礎，是管理細化及專業化的必要前提。流程管理可以充分調協不同的部門專業領域的知識資源，更可能實現管好合同的目的。流程管理明確相關部門與人員的職責，在協作管理的同時，有效的實現監督和制衡。

三、合同管理的具體工作

在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后，在具體的工作中有效實施具體的管理工作主要應大處著眼、小處著手，也就是說總體上要分階段/流程實施全面管理，同時還要確立和完善相應的制度建設和組織建設等方面的工作。

（一）合同的分階段管理

合同目標管理的過程是一個動態過程,是指工程項目合同管理機構和管理人員為實現預期的管理目標,運用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行行為施行管理活動的過程。

1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹慎、嚴肅、認真的態度,作好簽訂前的準備工作。具體內容包括:市場預測、資信調查和決策,以及訂立合同前行為的管理。

2、合同訂立時的管理。合同訂立階段,意味著當事人雙方經過工程招標投標活動,充分醞釀、協商一致,從而建立起建設工程合同法律關系。訂立合同是一種法律行為,雙方應當認真、嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當事人應認真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴格按照合同條款享有權利和承擔義務。首先是本企業要嚴格信守合同，認真履行合同規定

的義務；其次是如發生對方履行義務不完全時，要在法定的或約定的時間內向對方提出。如果收到對方關于履行方面異議的函電，應在法定或約定的期限內回復。與此同時，對無異議但又不履行的要確定不履行的原因，并取得有關證明，以便明確責任。

4、合同發生糾紛時的管理。在合同履行中,當事人之間有可能發生糾紛,當爭議糾紛出現時,有關雙方首先應從整體、全局利益出發,做好有關的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據。

（二）制訂完備的合同管理制度，建立合同管理檔案。

合同管理要求進一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特點、要求、控制手段、工作側重點等問題，結合合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度和制訂相關具體措施，突出合同管理的關鍵點。合同管理制度主要有：合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監督制度、合同獎懲和責任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎資料以及合同履行過程中的所有資料，都應由專人負責，并隨時收集和保存、整理編號裝訂，及時歸檔。使合同管理工作有法可依，有章可循、有據可查，從而形成以制度促管理、以管理促發展的良性循環局面。

對企業合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活動基本上達到了制度化、規范化、標準化、科學化，保證了合同管理的綜合質量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時，企業還應對合同管理制度進行執行效果評價工作，通過對合同管理有關制度的評價，按照合同管理實際操作情況進行調整，以達到制度執行有效。

1、合同歸口管理制度

合同歸口管理制度是指對企業合同實行由企業法律事務機構全面、統一管理的制度。其內容包括:確定合同管理機構及其職責;規定合同管理的原則和基本內容;規定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎懲等。

2、合同分類專項管理制度

企業法律機構應當根據本企業合同的種類和特點,在合同歸口管理制度的基礎上,制定各類合同的分類專項管理制度,包括:專項管理機構和管理人員及其職責;管理原則、程序和要求;對管理人員的考核、獎懲等內容。

3、合同授權委托制度

企業對外簽訂合同,應當由其法定代表人或者法定代表人授權的人進行。未經授權,任何人不得以企業的名義對外簽訂合同。法定代表人授權人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發授權委托書,規定明確的授權范圍、權限和有效期限。

4、合同的審查制度

合同的專業性、法律性很強,內容比較復雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對企業關系極大。因此,必須經過嚴密的審查,方能對外簽訂。合同的審查制度,就是規定企業各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準和審查時限,保證合同正確簽訂、履行制度。

5、合同的公證制度

在訂立一些重大合同時,可依法辦理公證,以使合同內容趨于完備,并使合同更具合法性和證據力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎。為此,企業法律事務機構應當制定相應的管理制度,加強對合同公證工作的管理。

6、合同專用章管理制度

合同專用章是企業簽訂合同時專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內容包括:企業簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統一保管、使用;合同專用章應當由合同歸口管理部門編號、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續;對濫用合同專用章或者對合同專用章管理不善的責任人的處理等。

7、合同臺賬及統計報表制度

合同臺賬及統計報表制度,即建立合同管理臺賬及有關統計報表。對合同雙方當事人、合同編號、標的物類別、標的物名稱、標的物規格和數量、交付期限、執行記錄、欠交數量等情況逐一進行登記,以便隨時掌握合同訂立及履行情況。合同臺賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺賬;合同變更、解除臺賬和違約合同登記臺賬等。合同統計報表主要有:合同簽訂情況進度表和合同執行情況進度表。

8、合同歸檔制度

企業必須制定嚴格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應當將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時抄送、抄報有關部門。合同管理人員對已經生效的合同要進行編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔;對履行完畢的合同,按會計檔案保管期限進行保管。

（三）明確合同管理組織體系

合同管理的目的和意義范文第3篇

關鍵詞：合同管理 管理體系 制度管理 人員素質

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

建筑施工項目合同管理的意義。

建筑施工合同項目管理是一項全面、復雜的系統工程，具有內容龐雜、法律關系多元性合同多變性、合同生命期長等特點，其管理內容涵蓋了投資管理、進度管理、規劃管理、人員管理以及安全管理等，是貫穿于整個建筑施工進程中不可或缺的方式，建筑施工項目合同管理，具有以下幾個方面的意義：

強化合同管理是提高國際競爭力的需要。在經濟全球化不斷深化的背景下，我國的建筑市場已經逐步開放，在國外建筑企業的沖擊下，我國的建筑施工企業面臨著更多的發展機遇和更大的挑戰，只有在順應國際慣例、遵循國際市場規則的前提下，不斷地強化合同管理，才能在激烈的競爭中贏取到更大的發展平臺。在合同的聯系中，進度、質量、安全以及投資等方面都得到了很好的控制與管理，保證了各自的利益和項目管理的成功緊密地聯系在了一起，建筑施工企業的一切工作只有在合理的合同規范下進行，才能更好地沿著既定的良好軌道前進。

強化合同管理符合社會主義市場經濟的發展要求。在時代以及社會主義市場經濟飛速發展的今天，建筑施工企業的發展遇到了前所未有的挑戰，加強合同管理是進行有效項目管理的需要，任何建筑施工項目的實施的前提條件之一就是簽訂一系列的合同，如果沒有相應的合同作為規范，在工程質量、工程費用和工程進度等方面都無法得到保障，更不用說能夠對工作溝通、人力資源以及工程搶險等方面做到合理的管理了。運用合同去引導施工項目的發展，符合了政府轉變職能，應用經濟手段、法律法規調節和管理市場的發展趨勢，是促使建筑施工企業發展更加符合市場規范的必然要求。

強化合同管理是促使各建設主體行為的需要。在建筑施工項目合同中，建設主體各方的基本義務和權利都得到了基本的界定和說明，是建筑工程項目實施過程中出現的各種糾紛和爭執得以正確處理的重要保障，同時也是建設主體享有權利以及履行義務的法律基礎。從目前的我國建筑市場的交易行為和經濟活動的發展現狀分析來看，所出現的不正當競爭、誠信危機、合同管理意識淡薄以及建設主體法制觀念淡薄等問題的重要原因在于，缺乏科學的合同作為保證。不斷地根據實際情況強化合同管理，不僅能夠對各個建筑主體的所有行為起到規范作用，而且在整頓我國的建筑市場的進程中也起到了強而有力的催化劑成效。

加強建筑施工項目合同管理的良好途徑。

建筑施工項目合同規定著合同雙方的責權利關系，合同管理貫穿于工程實施的各個方面以及工程實施的全過程，它作為工程項目的良好導航儀，在促使整個工程朝著既定方向發展的進程中發揮著舉足輕重的作用。從目前的發展現狀分析來看，建筑施工項目合同管理仍然存在對合同管理的重視程度不高、缺乏合理的管理制度、合同管理手段落后等問題，亟待解決和完善，需要探索更加良好的解決途徑和方式，以下內容將對此作出比較具體性的分析。

建立和完善合同管理體系。對于建筑施工企業而言，科學合理的合同管理體系不僅是促使各項工作得以順利開展的重要保障，而且對于促進建筑市場的秩序化也起到了良好的典范說明的作用。詳細一點來講，為了更好的在激烈的建筑市場的競爭中占據有利地位，施工單位應當結合自身發展的實際情況以及最新的市場發展動態，并且考慮合同管理的特征以及建筑工程項目管理的特色等因素，不斷地進行資產組合，優化建筑企業與項目管理的組織結構，并且在聯合并購的前提下強化自身的實力，不斷地提高協作化、專業化的水平。與此同時，在合同的審查過程中，要逐字逐句的反復斟酌、推敲，及時發現和提出合同中所存在的問題并予以修正，對于在工程實施的過程中所存在的風險問題要能夠做出預見性的說明，對合同的利潤以及風險做出評估的基礎上，不斷地補充和修改合同中的相關條款，從而為合同談判、工程報價提供準確的決策信息，也為力求雙方平等、降低風險提供扎實的保障。還有，在各個相應的管理層要設立獨立的合同管理職能部門，將合同管理職能部門和其他職能部門的工作流程、權利等進行科學的協調和制定，做好彼此之間的溝通協調工作，從而做到進一步優化合同管理的每個程序。與此同時，要定期或者不定期地由最高領導層牽頭舉辦相關的研討會，針對合同管理的實際情況作出進一步的討論和說明，在集思廣益的前提下及時地調整和完善機構設置等方面所存在的缺陷，促進管理系統的整體優化。

加強風險管理意識和制度管理。合同管理是一項技術性、專業性強的工作，在很多項目管理中由于缺乏重視，不能從戰略層面上去認識到合同管理的重要性，導致不必要的工作風險的發生，因此，加強風險管理意識和制度管理迫在眉睫。首先，建筑企業應當結合實際情況，設立專門的風險評估小組，將項目的風險管理落實到項目管理班子，同時將相應的激勵機制融入到風險管理中去，讓管理者在風險的降低進程中可以獲得自己勞動成果的匯報，在更大的程度上調動他們工作的主動積極性，也為風險意識的普及提供良好的機制說明；其次，建筑企業應當更進一步的深入探討合同管理活動中不同時期的不同要求、不同特征以及工作側重點等問題，結合企業合同管理的實際管理水平與可運用的資源情況，建立合理的管理制度，比如合同審查制度、合同交底和分解制度、合同總結、評價制度、合同文檔管理制度等，讓合同管理工作的各個流程和細節都能夠有強大的制度作為支撐；再者，隨著建筑技術的迅速發展，工程項目日益壯大，合同管理的文件和內容更加繁重和復雜，僅僅憑借人工的處理是遠遠不夠的，因此要踏著時代和信息技術發展的氣息，建立信息化的合同管理系統，將合同管理的各項數據、信息在網絡中進行處理，同時派遣專業人士定期對該系統進行補充與完善，并建立企業內部的網絡交流平臺，鼓勵員工在網站上積極地說出自己對合同管理的看法和建議，從而在集思廣益的前提下為信息系統作用的發揮提供活力，也促進了合同管理制度的時代化進程。

提高合同管理人員素質。隨著市場競爭的日益激烈，市場的發展對人才的需求日益明顯，提高合同管理人員素質的需要，是促使合同管理得以順利的保證，符合市場的發展要求，為建筑企業的長足發展奠定基礎。具體來說，其一，建筑企業的相關負責人應當遵循合同管理人員應當具備的條件，通過公開競聘或者企業內部競爭招聘等途徑，踐行優勝劣汰的原則，選拔優秀的管理人才擔任合同管理的要職；其二，要為管理人員提供盡可能多地提高綜合素質的機會，首先可結合企業與市場的實際，組織包括領導層、履行層、承辦層在內的所有合同管理人員進行在職學習，通過視頻講座、正反方面實例的總結、專業性的考試以及主題性的拓展訓練活動等多種方式，全面地提升管理人員的素質；其三，為了充分調動管理人員工作的熱情和主動積極性，建筑企業可以通過建立崗位責任制、選拔人員到有關院校深造、進行合理的物質獎勵或者精神鼓勵等途徑，在全方位地提升管理人員的思想水平、業務技能以及法制水平的同時，也為企業的發展積攢了更加充滿活力的人力資源。

結束語：作為工程項目管理的一個重要組成部分，建筑施工項目合同管理是一個長期的系統工程，在促進建筑企業可持續發展以及市場經濟的穩定等方面都有著不可替代的重要意義。在政府和市場強大的條件支持下，建筑企業應當通過不斷地實踐總結以及優秀經驗的借鑒，探索更多地利于合同管理的良好途徑和方式，促使有效地合同管理真正地為工程項目的目標的實現提供活力源泉。

參考文獻：1.吳鳳平、王輝、李斌. 《建筑企業施工合同管理的研究》.建筑管理現代化.2008（3）

合同管理的目的和意義范文第4篇

關鍵詞：建筑工程；合同；風險管理

一、引言

對合同管理風險進行防范和控制，能夠有效得提高企業競爭優勢、確保其經濟效益，降低項目工程的風險。因此，建筑企業若想能夠穩定而快速的發展，就必須了解影響合同管理的因素，找到相關措施，才能有效提高自身對抗風險的能力，順利實現企業的發展目標。

二、建筑工程合同管理的意義

建筑工程合同管理是為了順意建筑企業的發展而誕生的一種管理模式。它對建筑業以及工程項目而言有四點意義。第一，合同管理時工程項目管理的重要組成部分，能夠為實現項目工程的目標，對整個項目工程進行有效的統籌管理。第二，合同管理可通過法律、經濟等方式對建筑市場進行引導和規范，順利了經濟市場發展的趨勢。第三，建筑工程合同管理能夠為工程中所出現的糾紛提供解決的依據，從而規范建筑企業主體，有利于我國建筑市場的發展。第四，建筑工程合同管理能夠讓建筑企業提高其自身水平，對其加強管理才能讓企業擁有更大的競爭優勢。

三、建筑項目工程合同管理風險的形式

建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險，其中合同履行階段的風險最大。根據合同的性質，可將合同管理風險分幾種形式，即不可控風險、可控風險、外環境風險、內環境風險、直接管理風險和間接管理風險等。

（1）外環境風險和內環境風險。外環境風險和內環境風險劃分的依據是風險預防的范圍。一般而言，導致外環境風險存在的因素包括企業非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務存在問題等。而內環境風險是由于企業內部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險，例如管理制度不完善、監督力度不強、管理缺乏規范性、人員素質不高等。

（2）不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發合同風險，且這些風險無法預測或者提前規避。例如，自然災害、經濟環境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業無法正常履行合同。可控風險是指在合同管理中因某些變故而引發的風險，且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規避。

（3）直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據責任劃分的。其中，合同直接管理風險是指企業在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規范性、監督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。

四、合同管理風險預防和控制措施

（1）構建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內容多，其管理較為煩瑣。因此，建筑單位需構建一個完善的合同管理制度，包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此，責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇；合同交底制度通過讓員工闡述合同的內容，使其對合同內容的理解更為深刻；工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃，保證合同管理者可及時了解相關信息和存在的問題，并提出解決的方法；進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款，從而控制合同的風險。

（2）將擬定、分析工程合同文本作為重要內容。鑒于合同的格式也能造成糾結，所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次，合同管理人員在擬定合同前需詳細調查施工情況，避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后，合同管理人員還必須對其進行分析，查看是否存在非法性和不合理性。

（3）建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此，建筑企業必須建立完善的風險防范制度，能夠對合同的整個有效期進行風險評估，找出其中引發合同管理風險的因素，特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價，尋找引發風險的根本原因，并采取有效的解決措施。而且，建筑企業還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋，從而最大限度地對風險進行規避。

（4）加大人才培養力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險，就必須將優秀的人才作為基礎。所以，建筑工程應該設立完善的人才選拔機制和培養機制。建筑企業在任用人才時需要秉持公正、公平的原則，并根據合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排，使其能夠發揮自身作用。同時，企業還必須重視對人才的培養，不但定期培訓人才各類專業知識，拓展其知識領域；還需不時開辦法律規章制度培訓，并讓人才定期參與相關的交流會，豐富其經驗。再者，企業還需構建人才考核制度，能夠考核合同管理人員的責任意識、專業知識、風險控制和防范能力等，并構建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍，從而不斷提高其綜合素質。

（5）構建完善的信息管理系統。完善的信息管理系統能夠有效提高合同管理的效率，降低其風險。因此，建筑企業需構建完善的信息管理系統，包括總包合同管理、項目施工預算管理、業主信息管理，項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結算管理等。完善的信息管理系統能夠通過企業內部信息網絡確保各單位能及時溝通，更新數據，從而反映出合同管理的是實際情況，讓企業能夠及時解決其中問題，從而實現對合同風險管理的既定目標。

五、結束語

若想有效地提高企業防范和控制合同管理風險的能力，提高企業的效益，就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業員工等方面入手，構建完善的合同管理風險防范和控制體系。現階段，我國建筑企業在市場經濟的環境下，其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此，我國建筑企業等相關單位、機構需進一步提高合同管理風險防控和控制措施，有效降低合同管理風險，在保證企業發展的同時促進我國經濟的發展。

參考文獻：

[1] 王麗麗.淺談建筑工程項目施工分包風險的應對與防范措施[J].科技

信息（科學教研），2008（15）.

[2] 趙慶暉.建筑工程施工項目監理風險防范措施探究[J].科技視界，

2012（29）.

合同管理的目的和意義范文第5篇

關鍵詞：采購合同；財務管理；規范；效益

中圖分類號：F426.8 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-02

采購管理，作為煙草日常管理工作中的一項重要內容，因為涉及資金支出，長期以來一直是一個敏感的領域，受到各方的高度關注。為了防止各類采購問題的發生，各級煙草公司對采購部門也提出了很多要求來規范采購管理行為。然而有些工程項目受環境、時間的影響非常大，如果因為采購的規范性問題影響了審批，延誤了項目執行的良機，對整個項目將帶來毀滅性的影響。所以如何在采購管理中尋找切入點，既能滿足規范管理的要求，又能提高辦事的效率，可以說是一個兩難的命題。

合同，作為采購管理的重要載體，對處理規范和效益的矛盾有著非同一般的意義。采購的關系以合同的形式做出約定，采購的內容和雙方的權利義務在合同中有明確的界定，采購的行為有了法律上的認定和保護，采購的風險就可以降到最低，審批程序上也不會出現較大的波折。本文正是從加強合同管理角度出發，從合同起草，審核，資金支付的手續等方面入手，加大財務人員介入程度和范圍，發揮財務監督職能，降低企業資金風險，更好的實現企業管理規范與經濟效益的統一。

一、采購合同管理中可能存在的問題

（一）財務人員接觸合同不全面，有可能面臨較高資金風險

在當前的采購管理模式下，年度采購項目經采購管理委員會審批通過后，由實施部門根據項目的要求和內容尋找相應供應商。整個采購過程中，部分企業的業務部門與財務人員缺少溝通，財務人員只是根據經辦人員的提報進行相應的付款，與合同沒有全面的接觸或者接觸有限。有可能出現合同簽訂后，項目未達到實際理想效果，但款項必須要按照合同條款進行支付或者支付的對象與合同簽訂方不一致的情況，使企業面臨非常高的資金風險。

（二）資金籌劃不及時，有可能影響項目工期和質量

對于某些特殊的合同項目，特別是工程項目，一般涉及的工期較長，金額較大。因有些單位合同管理意識淡薄，合同簽訂后沒有及時交給財務部門監督執行，所以財務部門沒有掌握項目的具體情況，有可能出現資金籌劃不及時，款項支付拖延的情況，嚴重的可能影響項目的工期和質量。

（三）合同意愿不能真實表達，有可能影響企業相關方的判斷

目前大多數的采購項目，很多合同文本為固定模式，缺少對細節的補充和描述。采購單位因為人員配備較少，業務能力欠缺，合同起草階段沒有進行深入的研究等影響，不能對合同條款實施有效的把握，缺少有針對性的修改意見，所以合同不能完整的表達采購方的意愿。對于根據經濟業務內容，記錄企業經營管理活動的財務人員來說，不能真實準確的反映企業的經營狀況和實際處境，存在提供低質量財務信息的風險。對于需要通過查看企業財務報表進行決策的投資者和管理者來說，無疑會影響正確的判斷。

由此可以看出，合同作為企業采購活動的載體應當與財務管理密切結合。經濟合同的簽訂和執行，最終結果都要涉及財務部門，落實到資金的支付。所以，將財務管理納入合同管理，加大財務人員的介入程度和范圍，在一定程度上既能規范企業的成本支出，又能保證企業資金的合理使用，降低企業合同風險。

二、如何在采購合同管理中加強財務管理

（一）參與合同內容的審核，減少財務風險

合同內容是對雙方權利義務的約束，一般涉及款項的支付，貨物的交接等重要內容。在目前的合同管理中應加大財務人員對合同起草階段的介入程度，增加對合同的了解，加強對對方資信的評估，加大合同的審核力度，憑借財務人員的專業知識減少可能存在的財務風險。在合同內容的起草中，財務人員需要關注的重點內容有：合同的標的是否符合企業的經濟利益；雙方是否有履行合同的能力；合同所涉及的經濟數據是否計算準確等。

在合同起草完畢后，還需要增加財務人員對全部合同條款的復審，初步評估合同是否涵蓋企業要處理的經濟事項，是否能達到預期的目標等。

（二）參與合同履行過程中的管理，提前做好資金規劃

履行與外單位的采購合同一般涉及到資金的支付和流動，對于一個重大的合同事項更有可能涉及大額資金的使用。按照煙草有關資金管理的相關規定，從資金的申請、使用、審批等方面均有嚴格的手m和流程。所以為了不影響合同的履行，財務部門需要對合同中有關資金的支付條件、支付時間等了然于心，才能有的放矢，提前打算，做好規劃，籌措資金，為合同的履行做好準備。

（三）強化內部監督的同時，對重大資金項目可以引入外部中介機構

某些合同項目因為涉及專業內容，資金額度較高，僅靠企業內部的管理人員無法理解、審核合同的條款。支付合同款時也無法對項目是否達到合同的要求進行評估，所以會影響資金支付的效率，項目的進展。如果因為對項目不了解貿然支付資金，則有可能給企業帶來資金風險。對于這些較大型、特殊的項目可以考慮申請相關外部中介機構的介入，明確機構的責任。從合同的簽訂，到項目的執行全過程跟進，落實好每一環節的監督管控，特別是涉及資金支付的環節，要與財務人員明確支付條件，明確第三方與財務人員的交接記錄，做好溝通，盡可能減少資金支付風險，保護企業資金安全。

（四）做好合同的登備案，保存完整的經濟業務信息

一份合同是對雙方某種經濟行為的約定和約束，如果合同簽訂后外部客觀條件發生了變化，合同也需要進行相應的修改。對于涉及金額較大，項目執行期較長的采購合同，可以建立合同專屬的項目臺帳，根據項目資料及付款申請及時更新項目臺帳，直至該項目順利驗收，最后一筆款項支付完成。財務人員的跟蹤記錄，是對財務核算的有益補充，許多細節的信息可以直接從臺賬上獲取，特別是對于合同金額較大的項目，從臺帳記錄可以一目了然項目達到的階段和相應的付款進度，省卻了翻閱大量實物檔案的辛苦。同時，項目臺賬的建立將整個經濟業務信息保存連貫完整，形成一個全過程的閉環，對了解項目情況，評估項目效果將會直觀有效。

（五）增強財務人員的主動參與意識和業務能力的培養

在目前合同管理模式下，財務人員介入合同管理的范圍狹窄而且滯后。造成這種局面的原因主要有兩方面。一方面是合同歸口管理部門的原因，沒有認識到財務管理在企業合同管理中的重要意義，擔心財務人員的介入會影響業務的開展。另一方面則是財務人員自身主動參與意識不強，業務知識掌握不夠，不能深入了解企業合同事務。所以從完善合同管理，加強財務監督的角度，需要提高財務人員的主動參與意識和業務能力的培養，特別是關于法律和風險能力的培養。當財務人員掌握足夠豐富的業務知識，可以給合同管理部門提出建設性的合同意見時，合同管理部門才能重視財務人員的作用，才能真正促進企業合同管理的規范有效。

三、結束語

在采購合同管理中加強財務管理，出發點是為了規范煙草企業的采購管理，從管理中找到經濟效益增長點，促進管理規范與效益增長的齊頭并進。所以根據目前合同管理的現狀，要加強合同管理，控制合同風險，最重要的切入點就是在合同起草和履行階段，財務的及時介入，加深了解，全程跟進，建立一個對合同事項全過程的項目臺賬。

采購管理作為企業管理中的一項重要內容，合同管理作為采購管理的重要載體，任何時候都缺不了財務管理的影子，合同管理最終都要落實到資金支付環節。財務管理和合同管理的最終目的都是為了保護企業的合法利益不受侵害，降低企業經營過程中的風險系數，提高企業經營管理的綜合效率。所以，要改變目前的合同管理現狀，最主要的就是先解決目前財務人員對合同介入程度較低的問題。財務人員在介入前，也需要提高自身對合同的法律風險意識的培養，結合自身的專業知識增強對合同條款的理解、把控能力，為更好的融入合同管理打下基礎。

參考文獻：

[1]翟苡辰.財務管理要注意對經濟合同的簽訂與執行的監督.經濟研究導刊，2010，15：110+126.