科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理

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科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高校；科研經(jīng)費(fèi)；財(cái)務(wù)管理

隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，高校作為科學(xué)研究的重要力量，越來越多地參與到各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)研究活動(dòng)中，所承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均大幅增長。國家對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理提出了更高要求，從近年來審計(jì)、檢查的情況看，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理中還存在一些問題。加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，既是高校的職責(zé)所在，也能切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的管理水平和使用效益。

一、目前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）對科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的重視不足

許多人認(rèn)為，科研項(xiàng)目的主要管理部門是學(xué)校的科技處，財(cái)務(wù)處在審核科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請的預(yù)算書時(shí)，大多是走過場蓋章，沒有認(rèn)真加以研究，不能提出指導(dǎo)性意見。還有許多人認(rèn)為，科研經(jīng)費(fèi)是科研人員自己爭取來的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)屬于項(xiàng)目組，經(jīng)費(fèi)如何使用由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字決定，在財(cái)務(wù)管理上不必像對待財(cái)政撥款等來源的維持學(xué)校發(fā)展的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等一樣過于嚴(yán)格。在這種想法的影響下，科研人員覺得經(jīng)費(fèi)支出不應(yīng)由學(xué)校過多干涉，財(cái)務(wù)人員在審核科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷時(shí)，往往也只關(guān)注發(fā)票的真?zhèn)?、簽字是否齊全，而對科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的合理性等不甚關(guān)注，監(jiān)督不夠。

（二）科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理缺乏專門制度

目前大多數(shù)高校都有適合自己學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，但很少有專門針對科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的科研人員對學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度比較了解還好，不常接觸財(cái)務(wù)的科研人員在辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)時(shí)會(huì)遇到問題，有的對橫向、縱向類科研經(jīng)費(fèi)到底能列支什么支出并不十分清楚，不同支出內(nèi)容需填寫哪種報(bào)銷單也不是分得很明白，尤其是現(xiàn)在很多科研項(xiàng)目都是由項(xiàng)目組中青年教師或在校研究生來經(jīng)辦報(bào)銷手續(xù)的，經(jīng)辦人員變動(dòng)大，只憑口耳相傳讓每個(gè)來報(bào)銷的人都了解財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定是不現(xiàn)實(shí)的，難免會(huì)造成理解上的偏差。如果有專門針對科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對科研經(jīng)費(fèi)從預(yù)算、立項(xiàng)、入賬、報(bào)銷、決算、結(jié)題等方面，站在財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，所有科研人員就會(huì)有據(jù)可查、有法可依，辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)就會(huì)清清楚楚，提高工作效率。

（三）科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理方法有效性欠缺

在科研經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校后，如何確定歸屬哪個(gè)科研項(xiàng)目和辦理經(jīng)費(fèi)入賬頗費(fèi)周折，通常需要財(cái)務(wù)處、科技處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的電話、郵件、當(dāng)面聯(lián)系，各種材料的傳遞也需時(shí)幾個(gè)工作日，經(jīng)費(fèi)入賬不及時(shí)，影響了項(xiàng)目的正常開展和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。

隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)的日益加強(qiáng)，更要求科研經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)處在核算監(jiān)督上應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。高校財(cái)務(wù)對此都十分重視，但如何真正做到支出都按預(yù)算加以控制，由于受審核時(shí)間、人員數(shù)量和業(yè)務(wù)水平等因素限制，依靠人為力量無法有效實(shí)行。

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)增長速度很快，橫向、縱向合計(jì)多數(shù)都達(dá)到每年六、七千萬元，項(xiàng)目數(shù)量也越來越多，項(xiàng)目多的高校有近千個(gè)項(xiàng)目在運(yùn)行。這么多的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，當(dāng)審計(jì)需要查看、復(fù)制會(huì)計(jì)憑證時(shí)，財(cái)務(wù)處的工作量可想而知。目前，復(fù)制憑證的方式主要還是復(fù)印，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，不便于保存，所以有時(shí)對一個(gè)項(xiàng)目的分次審計(jì)需要每次重復(fù)復(fù)印相同憑證。財(cái)務(wù)處在做好科研憑證的制作、保管和使用的前提下，也要考慮提高科學(xué)性和有效性。

二、完善科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的對策

（一）加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

科研經(jīng)費(fèi)已成為高校的重要資金來源，如何做好對科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，關(guān)系到學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的有效使用和科研水平的不斷提高。通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方法，讓全?？蒲腥藛T和包括財(cái)務(wù)處在內(nèi)的職能部門管理人員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的重要性，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在審核項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要按照項(xiàng)目預(yù)算的編制要求，最大限度地用足政策，在合理性和可行性上給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供建設(shè)性指導(dǎo)，而不是應(yīng)付了事，使預(yù)算的財(cái)務(wù)審核流于形式。在審核科研經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，不只是簡單地履行財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)，更要關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)是否合理，執(zhí)行進(jìn)度是否與預(yù)算要求一致，發(fā)現(xiàn)不妥要及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加以改進(jìn)，從而起到財(cái)務(wù)管理對促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)合規(guī)有效使用的積極作用。

（二）完善科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度

由于高?？蒲腥藛T都是科研教學(xué)雙肩挑，精力主要用于忙工作，沒有時(shí)間認(rèn)真了解學(xué)校財(cái)務(wù)管理的諸多規(guī)定。因此，有必要結(jié)合高?？蒲薪?jīng)費(fèi)類別、規(guī)模、支出的實(shí)際情況，對現(xiàn)有涉及到科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理、大額資金報(bào)銷規(guī)定、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定等進(jìn)行整合，制定專門針對科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，從預(yù)算、立項(xiàng)、入賬、報(bào)銷、決算、結(jié)題等方面，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。這樣，科研人員到財(cái)務(wù)處辦理預(yù)算審核、經(jīng)費(fèi)入賬、支出報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥等財(cái)務(wù)事項(xiàng)時(shí)，只需對照科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定一個(gè)文件，就可以找到關(guān)于辦理程序、所需表格、提供材料的明確說明，避免走彎路，也更能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的效果。

（三）積極探索財(cái)務(wù)管理的新方法和新思路

對于確定到賬科研經(jīng)費(fèi)的歸屬和經(jīng)費(fèi)入賬，除了采用財(cái)務(wù)處、科技處、經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人之間的電話、郵件、當(dāng)面聯(lián)系方式之外，還可以嘗試在校園網(wǎng)上開發(fā)運(yùn)用信息化系統(tǒng)，由財(cái)務(wù)處將到賬經(jīng)費(fèi)信息逐條公布，科技處和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都可以看到?？萍继幠艽_認(rèn)歸屬的直接在網(wǎng)上填制入賬單，明確項(xiàng)目來源、項(xiàng)目號、項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、金額、提取管理費(fèi)比例等，科技處不能確定的，相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)將有關(guān)信息在網(wǎng)上填制，最終由科技處審核并負(fù)責(zé)將各要素補(bǔ)充完整后形成入賬單，財(cái)務(wù)處打印出來就可以作為經(jīng)費(fèi)入賬憑據(jù)，這樣會(huì)加快經(jīng)費(fèi)的入賬速度，保證科研項(xiàng)目的及時(shí)開展。

為科學(xué)有效地控制監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，財(cái)務(wù)處在辦理經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)，采用將到賬經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的經(jīng)批復(fù)的預(yù)算，從勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、資源占用費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、績效支出、管理費(fèi)等幾大類結(jié)合到賬經(jīng)費(fèi)占總預(yù)算的比例進(jìn)行明細(xì)分類入賬的方法，這就在源頭上進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)支出的控制，以后報(bào)銷時(shí)，對應(yīng)明細(xì)分類列支，哪一類支出超出了預(yù)算，電腦系統(tǒng)就通不過，從而有效減少了科研經(jīng)費(fèi)使用中的超預(yù)算行為。

審計(jì)需要的憑證，可以大力推廣數(shù)碼拍照方式，由科研人員使用具有數(shù)碼拍照功能的電子設(shè)備，在財(cái)務(wù)人員的協(xié)助下，將所需憑證逐頁拍照，按照不同的科研項(xiàng)目設(shè)立文件夾，存在電腦中，需要時(shí)可隨時(shí)提取查看，也可打印出來，比起直接在財(cái)務(wù)處復(fù)印憑證要方便很多。使用拍照方式復(fù)制憑證不僅能節(jié)省人力，節(jié)約時(shí)間，節(jié)約紙張，便于保存和重復(fù)使用憑證的電子文檔，還能解決直接復(fù)印原始憑證時(shí)遇到的問題，如裝訂成冊后的憑證過厚無法復(fù)印完整、原始憑證上的字跡較輕復(fù)印后看不清楚、復(fù)印機(jī)本身的問題復(fù)印出的紙張上帶有污跡影響復(fù)印效果等。

綜上所述，要解決高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，高校管理部門必須提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，完善規(guī)章制度，用專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理方法不斷地探索科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的新途徑，以提高科研管理工作水平和效率，推進(jìn)高校科技創(chuàng)新和社會(huì)科技進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范文第2篇

（1）醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)收入、支出核算的現(xiàn)狀。由于科技項(xiàng)目不同，資金的來源渠道也不同，對科研經(jīng)費(fèi)的核算和管理也不同。對于上級下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)，有些單位放在專用基金科目核算，也有些單位放在往來款中的其他應(yīng)付款科目中核算。對于一些企業(yè)贊助的科研經(jīng)費(fèi)，在其他收入、專用基金、其他應(yīng)付款科目中均有反映。除了以上收到款項(xiàng)時(shí)的核算外，各個(gè)醫(yī)院對經(jīng)費(fèi)的使用的核算方法也不相同，有的醫(yī)院嚴(yán)格按專款專用的原則將科研經(jīng)費(fèi)分配到相應(yīng)的科研項(xiàng)目上，有的醫(yī)院則項(xiàng)目與日常經(jīng)費(fèi)支出之間、項(xiàng)目之間等相互挪用，造成項(xiàng)目進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重脫節(jié)。（2）醫(yī)院財(cái)務(wù)部門參與醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理力度不夠。醫(yī)院的科研部門通常是由一些在醫(yī)院具有一定影響力的臨床科室牽頭，科主任或者職稱高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的醫(yī)生作為科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？蒲胁块T與財(cái)務(wù)部門是兩個(gè)獨(dú)立的職能部門，無論是科研項(xiàng)目人員，還是財(cái)務(wù)人員對科研經(jīng)費(fèi)的管理都沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，他們事不關(guān)已，各自為政， 兩個(gè)部門缺乏有效的、及時(shí)的信息溝通，造成項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)。（3）醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，支出隨意性大，管理過于松懈，缺乏監(jiān)管長效機(jī)制。在實(shí)際工作中，科研經(jīng)費(fèi)用于科研支出，沒有明確的文件統(tǒng)一規(guī)定支出科目、支出標(biāo)準(zhǔn)。（4）醫(yī)院對利用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范核算和統(tǒng)籌管理。在實(shí)際工作中通常直接在科研經(jīng)費(fèi)中支出，沒有按照醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理要求到財(cái)務(wù)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，出現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。當(dāng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，利用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)無人管理，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)，最后變成國有資產(chǎn)流失。（5）醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的投入與產(chǎn)出比例失衡。一直以來，由于缺乏正確的科研導(dǎo)向，醫(yī)院一些臨床科室爭取臨床科研活動(dòng)只是滿足于、職稱評審，還有的通過成果鑒定，不注重科研成果的臨床應(yīng)用，使科研本身缺乏活力，造成科研項(xiàng)目投入與產(chǎn)出比例嚴(yán)重失衡，科研經(jīng)費(fèi)使用效率低下。

二、規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算和管理的建議

（1）規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算。各種科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)應(yīng)集中由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，科研經(jīng)費(fèi)撥入醫(yī)院后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)建賬。結(jié)合新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，對于科研項(xiàng)目收入，即醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入之外的專門用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入，應(yīng)在“科教項(xiàng)目收入”科目中核算，醫(yī)院取得的屬于財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)在“其他應(yīng)付款科”科目下設(shè)立一級明細(xì)“XX科研基金”科目進(jìn)行核算；對于醫(yī)院自籌的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，應(yīng)在“專用基金-其他專用基金”明細(xì)科目核算。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》還專門設(shè)立了“科教項(xiàng)目支出”，專門用于醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。（2）醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)部門之間的信息溝通，建立科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。醫(yī)院科研部門、財(cái)務(wù)部門要各司其職，做好本職能工作，部門之間要相互溝通，密切配合，共同做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理工作，直到項(xiàng)目驗(yàn)收完成?？蒲胁块T要遵循統(tǒng)一核算、?？顚Ｓ煤统杀拘б孀畲蠡脑瓌t最大限度地發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)使用效能。財(cái)務(wù)部門要做好科研經(jīng)費(fèi)專賬核算，規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)，深入科研部門了解情況，靈活掌握、合理運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)，正確使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)核算方法。（3）醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目用固定資產(chǎn)的管理。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，對于科研用固定資產(chǎn)，應(yīng)與其他固定資產(chǎn)管理要求一樣，專門設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬。凡用科研經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備，購置前必須報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，購置后必須經(jīng)相關(guān)部門辦理驗(yàn)收、入庫手續(xù)，財(cái)務(wù)部門記賬后并建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片。儀器設(shè)備等資產(chǎn)歸醫(yī)院所有，科研項(xiàng)目組使用，待項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，科研設(shè)備移交醫(yī)院資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一管理，從而充分利用資產(chǎn)，杜絕國有資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和流失。（4）醫(yī)院應(yīng)重視科研工作，提高經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出效益。相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何資金的使用會(huì)更加考慮投入與產(chǎn)出比率。醫(yī)院也一樣，投資一個(gè)科研項(xiàng)目，既要注重科研經(jīng)費(fèi)投入，也要注重產(chǎn)出，更要注重科研項(xiàng)目所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院搞科研，要與臨床緊密結(jié)合，多搞些技術(shù)、應(yīng)用性研究，少一些學(xué)術(shù)性研究，真正讓科研成果應(yīng)用于臨床實(shí)踐工作，讓其具有市場應(yīng)用前景，為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為醫(yī)院科技發(fā)展和社會(huì)地位的提高做出貢獻(xiàn)。

科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范文第3篇

第一，科研經(jīng)費(fèi)存在各種不同的來源，在管理方面存在差異。高等院校的科研經(jīng)費(fèi)有各種來源，可能是國家撥款、可能是企事業(yè)單位的贊助、可能是學(xué)校自己湊集的資金，還可能是其他組織的捐贈(zèng)等等。因?yàn)閬碓吹牟煌?，使用的管理手段也不可能一樣，比如國家的劃撥款，在管理方面是有專門的規(guī)定的，還要經(jīng)過審計(jì)部門的審計(jì)，因此要求是很嚴(yán)格的。相反的，來自于上級單位的科研經(jīng)費(fèi)，可以不看成是部門預(yù)算，管理就比較寬松?，F(xiàn)階段，有關(guān)如何管理高校科研經(jīng)費(fèi)，國家并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)各種管理方式。有關(guān)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理問題，不同部門也出臺(tái)各種不同的規(guī)定，比如科技部就連續(xù)頒布了三個(gè)管理辦法，主要是規(guī)定不同來源的高校科研經(jīng)費(fèi)如何管理。國家社科規(guī)劃辦下發(fā)了有關(guān)社會(huì)科學(xué)基金的管理辦法，同樣的，自然科學(xué)基金委也下發(fā)了相關(guān)的管理辦法。在地方，不同的省份和地區(qū)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，幾個(gè)部門聯(lián)合起來，共同制定了某些管理辦法。因?yàn)橛嘘P(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，這使管理工作更加的困難，實(shí)際取得的效果也不是很好。第二，科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容并不完全符合高等院校會(huì)計(jì)制度的科目。高等院校在科研經(jīng)費(fèi)以及科研項(xiàng)目的管理方面，結(jié)合的不是很緊密，同時(shí)科研經(jīng)費(fèi)包含的內(nèi)容也不完全符合會(huì)計(jì)科目設(shè)置，在對科研項(xiàng)目進(jìn)行核算時(shí)，部分高等院校只是簡單的管理經(jīng)費(fèi)總額，并沒有細(xì)致的控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出，在預(yù)算方面有明顯的不足，執(zhí)行起來也不是起到很好的效果。第三，沒有合理使用科研經(jīng)費(fèi)。最主要的體現(xiàn)就是科研經(jīng)費(fèi)缺乏科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)，部分經(jīng)費(fèi)沒有用于科研項(xiàng)目，或者是存在浪費(fèi)現(xiàn)象。還有的利用科研項(xiàng)目的名義報(bào)銷個(gè)人消費(fèi)、將公款用于娛樂消遣、利用不真實(shí)的名單領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)、利用不真實(shí)的合同轉(zhuǎn)移資金等等。第四，在監(jiān)管方面不是很健全。高校缺乏完善的內(nèi)部控制制度，不能有效的監(jiān)督，也沒有建立起科學(xué)的評價(jià)體系，造成科研經(jīng)費(fèi)的使用沒有體現(xiàn)預(yù)算的價(jià)值，在管理方面存在漏洞。通常來說，高校在管理科研項(xiàng)目方面，是由課題組來負(fù)責(zé)的，個(gè)人的裁量權(quán)是比較大的，這使管理缺乏權(quán)威性。第五，科研經(jīng)費(fèi)在預(yù)算方面存在不足之處?？蒲薪?jīng)費(fèi)主要指的是人力費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。很多高校在編制預(yù)算時(shí)，都會(huì)采取統(tǒng)一核算的方式對教學(xué)經(jīng)費(fèi)以及科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算，在審核某些特殊的指標(biāo)時(shí)，并沒有完全按照有關(guān)的文件進(jìn)行，這樣得出的預(yù)算結(jié)果不可能完全符合實(shí)際需要。

二、高校如何科學(xué)的對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理

第一，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)通用的管理體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，立足于推動(dòng)高校科研的順利發(fā)展，創(chuàng)建一個(gè)通用的科研經(jīng)費(fèi)管理體系，這樣才能更好的管理人力費(fèi)用、管理費(fèi)用以及其他費(fèi)用。此外，按照相關(guān)文件的精神，各所高校都應(yīng)該編制通用的管理辦法。政府相關(guān)部門要和高校聯(lián)合起來，達(dá)成一致意見，可以更好的監(jiān)督有關(guān)科經(jīng)費(fèi)的所有流程，比如如何撥轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)的報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)的結(jié)余等等。要嚴(yán)格的審計(jì)科研經(jīng)費(fèi)，使科研經(jīng)費(fèi)真正的被使用在科研項(xiàng)目方面，對于這個(gè)領(lǐng)域存在的不良現(xiàn)象，要堅(jiān)決的抵制。第二，要對財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的劃分。高校在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，要做出一定的改變，財(cái)務(wù)科目必須是明晰的，以預(yù)算為基礎(chǔ)正確的利用資金，對開支的情況進(jìn)行控制。第三，在科研經(jīng)費(fèi)利用方面，高校應(yīng)該建立評價(jià)體系。結(jié)合科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，參考經(jīng)費(fèi)總額、社會(huì)效應(yīng)、技術(shù)含量以及預(yù)期利益等，認(rèn)真考核科研經(jīng)費(fèi)，采取獎(jiǎng)勵(lì)以及懲罰的手段，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)的合理使用，獲得科研成果。第四，對預(yù)算編制管理進(jìn)行完善，也就是說由項(xiàng)目主要責(zé)任人牽頭，聯(lián)合管理部門以及財(cái)務(wù)部門一起進(jìn)行預(yù)算的編制。在工作當(dāng)中，要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)人員的價(jià)值，可以為項(xiàng)目主要責(zé)任人提供有效信息，這樣編制的預(yù)算才是符合實(shí)際情況的。第五，要加強(qiáng)信息管理平臺(tái)的建設(shè)。這個(gè)信息平臺(tái)必須可以很好的連接多個(gè)職能部門，比如教育部門、審計(jì)部門、財(cái)政部門等，可以隨時(shí)的獲得信息，將每一個(gè)環(huán)節(jié)都連接起來。要及時(shí)的更新財(cái)務(wù)軟件，使管理方式更加的精密。

三、結(jié)語

科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)管理

高校是我國開展科學(xué)研究的重要力量之一。近年來，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)大幅增長趨勢，科研經(jīng)費(fèi)多少已成為高?？萍剂α康闹匾笜?biāo)。而科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理是科研資金管理的重要一環(huán)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，有利于保證科研項(xiàng)目規(guī)范的管理，有利于保證高?？蒲邪l(fā)展順利進(jìn)行，提高資金使用效益，確保科研工作健康發(fā)展。

現(xiàn)在有些高校只對科研成果重視，但對科研財(cái)務(wù)管理不夠重視，加上本身的科研財(cái)務(wù)管理制度不夠健全等原因，致使高校在科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)一些問題，影響了正常的科研工作運(yùn)行。針對當(dāng)前高校在科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，提出了一系列解決方案。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）有些高校認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)屬于項(xiàng)目個(gè)人所有，科研處和財(cái)務(wù)處對經(jīng)費(fèi)報(bào)賬手續(xù)比較寬松

高校多認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)屬于項(xiàng)目個(gè)人所有，資金的使用直接由項(xiàng)目人自由控制，報(bào)賬的手續(xù)就比較寬松，只要票據(jù)合法均能報(bào)銷。例如有的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做經(jīng)辦人，自己做負(fù)責(zé)人，隨便找個(gè)教師簽個(gè)證明人，就可以到財(cái)務(wù)報(bào)銷了；有的高校就只經(jīng)過科研部門的審核，不用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，就可以到財(cái)務(wù)報(bào)銷；有的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)到賬后，都不用提取科研的管理費(fèi)，所有費(fèi)用均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配。所謂的審核報(bào)賬，實(shí)際上只是一種形式，履行一道手續(xù)罷了，因?yàn)楦咝８黝惵毞Q的申報(bào)，以及審辦高一級別的院校，都要以科研項(xiàng)目的級別和科研經(jīng)費(fèi)的多少來衡量，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)越多，說明高?？蒲泄ぷ髯龅脑胶谩榱吮Ｗo(hù)和提高廣大教師爭取課題的積極性，鼓勵(lì)教學(xué)科研人員多渠道地申報(bào)和爭取科研經(jīng)費(fèi)，所以很多高校制定科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬管理政策相當(dāng)寬松。

（二）科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)學(xué)院重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)的問題嚴(yán)重，有些甚至逃避高校固定資產(chǎn)的報(bào)增問題

科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)學(xué)院重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)的問題嚴(yán)重，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，要納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。所以各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除了重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)設(shè)備；簡化或逃避固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)報(bào)增的問題，將本應(yīng)是用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購買的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)隱瞞，換成別的辦公用品清單或是別的發(fā)票報(bào)賬，虛構(gòu)了科研經(jīng)費(fèi)支出的明細(xì)單，影響科研成本核算的真實(shí)性。

（三）高校科研經(jīng)費(fèi)來自各個(gè)單位，造成支出核算內(nèi)容復(fù)雜、混亂

高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源廣泛，有上級中央省部行政事業(yè)單位撥款的，有來自本級本單位撥款的，還有來自各企業(yè)單位撥款的等等。各經(jīng)費(fèi)來源的不同，在財(cái)務(wù)管理上就有所不同，如在高校預(yù)算中，來自財(cái)政賬戶撥款的行政事業(yè)單位，一般納入高校的外來經(jīng)費(fèi)收入，其預(yù)算就作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目作為記賬，在各部門檢查審計(jì)時(shí)往往也是檢查得重點(diǎn)；但是來自其他單位的，如企業(yè)的經(jīng)費(fèi)，雖然沒有納入學(xué)院部門預(yù)算，但對支出管理往往較為松懈，加上項(xiàng)目人員多認(rèn)為是為企業(yè)做事，造成有些支出不可避免地出現(xiàn)混亂的局面。對于商業(yè)開發(fā)的，特另是企業(yè)只重視成果，對支出內(nèi)容全以人員獎(jiǎng)勵(lì)及工資、個(gè)人旅游費(fèi)、通訊費(fèi)、家庭日常開銷等。

（四）科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，造成不能通過經(jīng)費(fèi)管理來控制項(xiàng)目進(jìn)程

目前，我國高校由科研管理部門主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理及費(fèi)用控制，而財(cái)務(wù)部門就根據(jù)科研處的審批進(jìn)行審核支出。由于部門間缺少必要的溝通，管理上可能沒能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，經(jīng)常形成了科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的情況，科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，造成不能通過經(jīng)費(fèi)管理來控制項(xiàng)目進(jìn)程。常出現(xiàn)以下好幾種情況：一是科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完而科研項(xiàng)目卻未結(jié)題，或者科研項(xiàng)目已結(jié)題，結(jié)余經(jīng)費(fèi)卻長期掛賬等情況 ?？蒲许?xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬，造成了大量科研經(jīng)費(fèi)閑置沉淀。按照《 關(guān)于國家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》 及高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，已完成并通過驗(yàn)收的科研項(xiàng)目，對課題的結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)進(jìn)行結(jié)算審核。但目前各高校科研經(jīng)費(fèi)的實(shí)際的情況是課題了已結(jié)，但資金沒結(jié)賬處理，造成大量科研經(jīng)費(fèi)閑置，使得課題中的許多固定資產(chǎn)未能得到及時(shí)清理，同時(shí)也給高鵬財(cái)務(wù)每年的核算帶來了一定難度。

（五）高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制不完善

一方面高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理缺乏行之的有效的制度；另一方面目前許多高校對于科研主要重視的科研項(xiàng)目的規(guī)模、科研項(xiàng)目所獲得的成果以及科研能才生的收入，這也導(dǎo)致了，現(xiàn)在高校當(dāng)中科研管理部門所制定的科研經(jīng)費(fèi)管理制度，在建立科研績效評比制度和科研經(jīng)費(fèi)具體使用管理辦法上還有不足。并且高校當(dāng)中還有一些其他方面的問題，比如說財(cái)務(wù)部門對于賬務(wù)的核算的注重度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對賬務(wù)預(yù)算的重視度；高校審計(jì)部門不能做到對科研項(xiàng)目等進(jìn)行全程跟蹤與監(jiān)督；許多高校對科研項(xiàng)目缺乏監(jiān)督管理，具體的表現(xiàn)：在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥入與使用、結(jié)算、科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化等過程當(dāng)中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)的使用的合理性、經(jīng)濟(jì)性、效率性都沒有一個(gè)完善的管理制度。這些都是導(dǎo)致高?？蒲胸?cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的原因。

二、加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)是制定關(guān)于高校各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷手續(xù)的細(xì)則

高校的科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)是由各大高校的科研處和財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同管理的，高校的科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照高校財(cái)務(wù)管理部門制定的報(bào)銷制度執(zhí)行。高?？蒲许?xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi)，不論這些經(jīng)費(fèi)的來自何處都應(yīng)該記做學(xué)校的收入，科研項(xiàng)目不得將這些經(jīng)費(fèi)理解為個(gè)人所得，因?yàn)檫@些經(jīng)費(fèi)是必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理核算的，只有這樣才能做到科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。一是報(bào)賬制度規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)過科研處和財(cái)務(wù)處共同審核，科研處和財(cái)務(wù)處應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的初審經(jīng)辦人、復(fù)審人，并經(jīng)科研、財(cái)務(wù)處長的簽字，才可以報(bào)銷，缺一不可。二是每個(gè)項(xiàng)目要設(shè)置獨(dú)立的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)紙質(zhì)使用本，每次報(bào)賬前一定要出示該經(jīng)費(fèi)使用本到科研處先進(jìn)行填報(bào)審核，再將該卡片拿到財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)人員審核才可以報(bào)銷，這樣就可以實(shí)時(shí)監(jiān)督科研項(xiàng)目核算的各種內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)對高校科研經(jīng)費(fèi)購置的科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理

降低不合理科研經(jīng)費(fèi)的使用，盡量避免設(shè)備重復(fù)購置或者設(shè)備閑置，簡化完善固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)，防止漏報(bào)、瞞報(bào)科研固定資產(chǎn)。

加強(qiáng)對高校科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)中的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理。加強(qiáng)對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)購置的科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理，降低不合理科研經(jīng)費(fèi)的使用，盡量避免設(shè)備重復(fù)購置或者設(shè)備閑置，簡化完善固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)，防止漏報(bào)、瞞報(bào)科研固定資產(chǎn)。用高?？蒲薪?jīng)費(fèi)必須購置固定資產(chǎn)時(shí)都必須按照學(xué)校管理制度統(tǒng)一管理，有具體科研項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同的項(xiàng)目可除外。高?？蒲性O(shè)備購置應(yīng)按照高校財(cái)務(wù)流程進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、設(shè)備購置、設(shè)備驗(yàn)收。一個(gè)科研項(xiàng)目當(dāng)中的科研人員發(fā)生變動(dòng)或者科研項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題時(shí)，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對科研項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清理，按照管理辦法辦理資產(chǎn)變更等相關(guān)手續(xù)，形成項(xiàng)目與項(xiàng)目之間通用儀器設(shè)備的互通有無，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的共享，還能增進(jìn)個(gè)科研項(xiàng)目小組之間的寫作能力，促進(jìn)學(xué)?？蒲姓w實(shí)力向前發(fā)展。

（三）規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)核算的內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)支出審核制度

加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的管理，項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)等費(fèi)的支出是科研經(jīng)費(fèi)支出的合理、重要組成部分，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)核算的內(nèi)容，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)支出審核制度，平衡科研項(xiàng)目管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的合理水平。各高校要制定規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)核算內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)支出的一定要與科研項(xiàng)目有直接聯(lián)系，一律不得將個(gè)人家庭中的生活支出，如物業(yè)管理費(fèi)、車位費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等在科研經(jīng)費(fèi)里列支。

（四）加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為了進(jìn)一步強(qiáng)化科研項(xiàng)目結(jié)題后科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理高校應(yīng)制定相應(yīng)的科研結(jié)算管理辦法

對于高校當(dāng)中的所有科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理問題要同時(shí)由學(xué)校科研部門和財(cái)務(wù)部門共同審批。科研處與財(cái)務(wù)處作為學(xué)院的業(yè)務(wù)監(jiān)督部門和財(cái)務(wù)管理部門，在信息上應(yīng)及時(shí)共享，在工作上保持溝通，做好工作銜接，形成部門聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理流程，防止科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完但是項(xiàng)目卻未完成，或者科研項(xiàng)目已結(jié)題，結(jié)余經(jīng)費(fèi)卻長期掛賬等現(xiàn)象的出現(xiàn)。高校還應(yīng)規(guī)定經(jīng)費(fèi)的下達(dá)比例應(yīng)與其科研的各項(xiàng)進(jìn)程相配合，讓科研項(xiàng)目更好地通過經(jīng)費(fèi)管理來控制項(xiàng)目進(jìn)程。

國科發(fā)財(cái)字[2005]462號《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（通稱禁令）的第六條禁令明確規(guī)定：“嚴(yán)禁課題結(jié)題后不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，長期掛賬報(bào)銷費(fèi)用”。各高校應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)際情況針對不同性質(zhì)的科研項(xiàng)目制定相對應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理辦法，要求科研項(xiàng)目組明確科研課題的結(jié)賬時(shí)間和課題剩余經(jīng)費(fèi)的使用方向，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行科研合同，按規(guī)定及時(shí)結(jié)題。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查工作 ，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)在于保障科研經(jīng)費(fèi)出效率、出成果。根據(jù)現(xiàn)行出臺(tái)的高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和的教育部、財(cái)政部科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，高等院校的財(cái)務(wù)部門須建立健全科研財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查工作 ，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善高校財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督工作落到實(shí)處，每年至少有一次審和計(jì)，使高校科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷等相關(guān)手續(xù)更加合法化、完整化，是科研項(xiàng)目的賬目核算變得更加準(zhǔn)確，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)指出，并加以糾正。用結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度加強(qiáng)監(jiān)督。

三、結(jié)束語

科研活動(dòng)是高校的一個(gè)主要活動(dòng)。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，有利于資源的調(diào)配和利用，促進(jìn)科研活動(dòng)的有效開展，取得更好的科研效益和成果。改變科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，就必須更新觀念，用專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理方法，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，不斷創(chuàng)新管理模式，提高科研財(cái)務(wù)管理工作水平和效率，使科研工作能真正有所成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部，財(cái)政部. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見.教財(cái)（2005）11號

[2]王婭妮，王海鷹.科研經(jīng)費(fèi)背后有多少腐敗.《半月談》，2006.10

[3]蔡愛華.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理亟待加強(qiáng).《發(fā)展研究》，2005.12

[4]劉謹(jǐn).高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與建議，高等教育財(cái)會(huì)，2005 （4）

科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理范文第5篇

（三）不規(guī)范：科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，管理缺乏規(guī)范化建設(shè)科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題比較突出，并集中表現(xiàn)為：1）超標(biāo)準(zhǔn)?？蒲薪?jīng)費(fèi)具有特殊性，屬于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。但在科研財(cái)務(wù)管理的實(shí)際操作中，科研經(jīng)費(fèi)支出的界定尚不明確，鉆政策漏洞、利用管理疏忽，超標(biāo)準(zhǔn)使用科研經(jīng)費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生；2）混收混支。由于管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一些科研項(xiàng)目人員將其他科研項(xiàng)目票據(jù)在本項(xiàng)目之中列支；一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人利用管理漏洞，將不能列支的票據(jù)在項(xiàng)目之中列支，這就造成了收支混亂的情況；3）管理不全面。高校缺乏對科研經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理，對于可嚴(yán)重的圖書資料、固定資產(chǎn)等項(xiàng)目，未能及時(shí)登記入庫，以更改發(fā)票名等方法，避開資產(chǎn)登記入庫；4）結(jié)題不結(jié)賬?？蒲许?xiàng)目結(jié)題但未發(fā)生資金的轉(zhuǎn)出，出現(xiàn)長期掛賬的情況。而掛賬經(jīng)費(fèi)往往用于其他之外支出，這就造成管理不到位，難以及時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算。

二、高校科研財(cái)務(wù)管理規(guī)范化構(gòu)建策略“科研“是創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，是國家戰(zhàn)略性發(fā)展的有力支撐。高?？蒲胸?cái)務(wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，是提高經(jīng)費(fèi)使用效率，規(guī)避腐敗等行為的重要基礎(chǔ)，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。在筆者看來，高?？蒲胸?cái)務(wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，在于以“責(zé)任”扎牢科研財(cái)務(wù)管理的藩籬；以“創(chuàng)建平臺(tái)”夯實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)；以“規(guī)范管理”提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率。

（一）落實(shí)責(zé)任：進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)科研財(cái)務(wù)管理主體實(shí)現(xiàn)高效科研財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)管理主體，將責(zé)權(quán)的藩籬扎牢。1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視?？蒲薪?jīng)費(fèi)是確?？蒲许?xiàng)目開展的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境，需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變管理理念，樹立正確的國有資產(chǎn)觀念；2）明確各方責(zé)任。高校主要領(lǐng)導(dǎo)對科研工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢等部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。通過明確各方責(zé)任、規(guī)范各方行為，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理有序開展，處理好科研管理與服務(wù)的關(guān)系，讓科研經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。（二）創(chuàng)建平臺(tái)：創(chuàng)建科研經(jīng)費(fèi)管理平臺(tái)，提高資產(chǎn)管理水平