工程項目問題

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工程項目問題范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

工程項目問題范文第1篇

1.1建設(shè)項目施工階段1.1.1違反工程項目建設(shè)基本程序。有些施工單位急于求成，沒有對建設(shè)項目進行深入的研究就急于開工，對于施工進度的控制、投資額度的掌控等沒有合理的計劃，對于招標(biāo)文件和合同沒有深入研究，前期的準(zhǔn)備工作不充分，所以在后期施工中經(jīng)常出現(xiàn)變更，影響到造價的控制。1.1.2對施工監(jiān)理的認(rèn)識不夠。目前，建設(shè)監(jiān)理單位在社會上的認(rèn)可度不高，加之監(jiān)理單位自身缺乏完善的管理，所以服務(wù)意識不強。由于施工單位和建設(shè)單位雙方對于監(jiān)理單位的不重視，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法發(fā)揮監(jiān)理作用，導(dǎo)致工程造價失控。1.1.3現(xiàn)場簽證管理混亂。簽證制度是對施工現(xiàn)場任務(wù)量完成情況的一種監(jiān)督，在一項任務(wù)完成之后，需要監(jiān)理工程師對其進行認(rèn)真的審核，在確認(rèn)后再簽證。但是在實際執(zhí)行中，有些監(jiān)理工程師缺乏職業(yè)道德精神，不經(jīng)實際審核即簽證，甚至有些直接交由承包商簽證，自審自檢，致使工程造價盲目擴大，損害投資方的利益。1.1.4施工單位高估冒算，虛報工程造價。有些施工單位為了降低成本，獲取高額的利益，在施工中偷工減料，并且對于計算復(fù)雜的鋼筋混凝土等項目故意虛報高價，對于項目中已經(jīng)列入綜合報價的項目也單獨列項，巧立名目套取高額定價，致使實際報價與施工單位上報的造價出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。1.2竣工結(jié)算階段有的建設(shè)單位在工程竣工后，沒有把設(shè)計變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，而只是對施工圖上蓋竣工章作為竣工圖，易導(dǎo)致在結(jié)算時將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計取，從而導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟利益受損。

2優(yōu)化建設(shè)工程項目造價管理的措施

2.1決策階段工程造價的管理工程造價的確定與管理貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有很大影響。在投資估算中,應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容,這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。工程經(jīng)濟人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去,了解工程情況按照工程造價管理的原則,準(zhǔn)確搜集建設(shè)地的材料基礎(chǔ)價格,合理確定工程單價,從而編制準(zhǔn)確合理的投資估算。2.2設(shè)計階段工程造價的管理嚴(yán)格控制設(shè)計單位的選用，盡量選擇有實力、技術(shù)水平較高、設(shè)計人員經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位合作，是合理控制造價的關(guān)鍵。對于設(shè)計方案要進行必選，將各個設(shè)計方案進行分析比較，尤其是工程施工中可能會造成較大變動的項目要重點審查，避免缺項、漏項所帶來的造價失控。盡量選擇新技術(shù)、新工藝、成熟性的方案，對于設(shè)計方案中使用的設(shè)備要盡量采用通用化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備，如果需要進口設(shè)備，要注意與工藝流程相適應(yīng)，能夠與其他設(shè)備配套使用，降低成本投入，合理控制造價。2.3實施階段工程造價的管理施工階段是工程項目的主要階段，也是造價消耗的主要階段，在施工的過程中，由于周期較長，工程量較大，施工材料價格易受市場變動的影響，期間的政策變化等都會對工程造價有所影響。首先應(yīng)該通過公平招標(biāo)的方式合理確定承包單位，對承包的資質(zhì)、信譽和實力進行全面的考察。在確定承包單位之后，要做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，合理控制工程的進度和質(zhì)量。加強工程變更和簽證制度的管理，提高監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德感，嚴(yán)格監(jiān)督工程施工。每個環(huán)節(jié)施工結(jié)束之后，需要對其進行質(zhì)量和造價驗收，在審批合格后方可進入下一環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督管理，提高工程造價控制力度。2.4建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的管理在竣工結(jié)算階段應(yīng)把設(shè)計變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關(guān)材料價格和工程費用是否符合實際情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時糾正，并對弄虛作假者追究責(zé)任。

3結(jié)語

工程項目問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測 成本控制成本核算

中圖分類號：F406文獻標(biāo)識碼： A

引言：

工業(yè)工程項目成本是項目施工過程中各種耗費(直接費中的人、材、機+間接費中的各類規(guī)費、管理費)的總和。而成本管理是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)――利潤最大化的主要手段之。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收等所有環(huán)節(jié)。成本核算與成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構(gòu)成了成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算，對全面提高企業(yè)管理水平，落實企業(yè)各部門經(jīng)濟責(zé)任制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，有很大的推動作用。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，成本管理工作顯得尤為重要，在此，筆者擬對目前施工企業(yè)工程項目成本核算問題作一粗淺研究，以求對實際工作起到一定的指導(dǎo)作用。

一、成本核算對象的確定

成本核算對象，是在成本計算過程中，為歸集和分配費用而確定的費用承擔(dān)者,在工程項目中主要是指施工總承包單位。

1、成本核算對象確定的原則。成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當(dāng)然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現(xiàn)許多間接費用需要分?jǐn)偅黾雍怂愎ぷ髁浚蛛y以做到成本準(zhǔn)確。

2、成本核算對象劃分的方法

(1)、規(guī)模大、工期長的單位工程，可以將工程根據(jù)專業(yè)劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象，如鋼鐵廠的焦化工藝系統(tǒng)最好分解為土建（含土方、建筑）、設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)制安、管道安裝、電氣儀表安裝、筑爐等專業(yè)進行核算對象劃分。

(2)、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。如焦化工藝系統(tǒng)土建最好根據(jù)單位工程的功能劃分為：焦?fàn)t本體（含分煙道、總煙道）、熄焦塔、煤塔、焦系統(tǒng)通廊及轉(zhuǎn)運站、煤系統(tǒng)通廊及轉(zhuǎn)運站、其他附屬單位工程。

(3)、同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。

3、工程成本明細帳的建立。成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費用，應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細帳，并按成本項目分設(shè)專欄，以便計算各成本核算對象的實際成本。

二、工程項目成本管理的影響因素分析

1、工程參與人員的影響因素

工程人員作為工程施工項目開展的主體，是對工程施工質(zhì)量及管理的主要影響因素，首先從領(lǐng)導(dǎo)階層方面來講，對于工程施工能否擁有正確的工程決策，達到全面管理思想理論促進工程的開展，占據(jù)重要的作用；其次為施工實際中項目的管理人員及技術(shù)人員指揮層，施工技術(shù)管理人員若是具備良好的職能素養(yǎng)，那么必然能夠使得現(xiàn)場的材料管理泰然有序、現(xiàn)場施工作業(yè)有條不紊，施工資料規(guī)范齊全，保障工程能夠如期交工，反之施工人員技術(shù)管理不到位，那么工程則會相應(yīng)出現(xiàn)多項頻發(fā)事故，造成材料及現(xiàn)場施工用工的浪費，增加成本支出。

2、材料設(shè)備的質(zhì)量因素

施工材料設(shè)備是資施工人員之外，又一影響工程施工開展的重要因素，優(yōu)質(zhì)材料及設(shè)備保證了施工的整體質(zhì)量與施工進度，若材料設(shè)備達不到施工的標(biāo)準(zhǔn)要求的話，現(xiàn)場會被要求返工，將會直接對施工整體質(zhì)量、進度產(chǎn)生影響，因此做好在建筑施工原材料及半成品與成品等材料和施工機械設(shè)備等范疇的測驗檢驗工作，是避免施工受到影響的基礎(chǔ)保障。

3、施工方法的因素

工藝方法因素分析建筑工程項目施工中工藝方法使用的正確性，將會對工程質(zhì)量管理產(chǎn)生很大影響。假如工程施工組織設(shè)計方案的指導(dǎo)性、全局性等，如果考慮不周到的話，就會影響到工程施工的質(zhì)量、施工進度，因此，在制定并審核施工方案時，需要參照工藝、經(jīng)濟、技術(shù)、操作人員等多個方面的條件開展全面性考慮，確保在技術(shù)以及工藝上的可行性，操作以及措施上的便捷性。

4、環(huán)境因素

工程技術(shù)環(huán)境，對項目質(zhì)量有直接影響，如地質(zhì)、氣象等；而工程管理環(huán)境，也同樣會對項目質(zhì)量產(chǎn)生作用，如質(zhì)量保證體系等；同時勞動環(huán)境，則直接影響項目質(zhì)量，如人員組合與分配、勞動工具等。多變的環(huán)境因素也具動態(tài)性和不可預(yù)測性。

三、成本核算程序

1、對所發(fā)生的費用進行審核，以確定應(yīng)計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數(shù)額。在工程項目中標(biāo)后，工程項目應(yīng)該根據(jù)項目特征做出項目策劃，主要包括：項目總體策劃、項目經(jīng)營策劃、項目財務(wù)策劃等策劃書。

2、過程中根據(jù)策劃建立總承包合同與分包合同、分包招標(biāo)、工程實物量完臺賬、材料采購、分包中期報量、圖紙設(shè)計變更與簽證等臺賬。分包招標(biāo)臺賬可以明確過程中分包成本的支出；材料采購臺賬可以明確對比出材料采購成本、材料漲價成本、材料與工程實物量之間的量差；工程實物量臺賬可以對比出工程收入和成本支出對比。

3、將應(yīng)計入工程成本的各項費用，區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計入本月的工程成本，哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負(fù)擔(dān)。

4、將每個月應(yīng)計入工程成本的生產(chǎn)費用，在各個成本對象之間進行分配和歸集，計算各工程成本。

5、對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。將已完工程成本轉(zhuǎn)入“工程結(jié)算成本”科目中。

6、工程結(jié)算前，進行各類成本的匯總，收集各類決算資料：總承包合同、投標(biāo)及中標(biāo)資料、開工報告、竣工報告、甲供材料清單、自采材料清單、現(xiàn)場設(shè)計變更及簽證單、各類會議紀(jì)要、圖紙會審記錄等相關(guān)資料，做好成本匯總，確保結(jié)算效益最大化。

四、成本核算的科目設(shè)置

為了按照用途歸集各項費用，劃清有關(guān)費用的界限，正確計算工程成本，應(yīng)設(shè)置"工程施工直接費"、"其他直接費"、"間接費用"、"待攤費用"和"預(yù)提費用"等科目。

1、"工程施工直接費"科目對于總包單位而言的話就是實施整個項目的所有現(xiàn)場費用（含現(xiàn)場圖紙施工、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更的所有的費用）：包括所有現(xiàn)場人員費用、現(xiàn)場機械費用、材料費用（含甲供材、分包自采材料）。運用應(yīng)注意的問題：該科目應(yīng)按工程項目或單位工程設(shè)置二級科目，間接費用項目應(yīng)通過"間接費用"科目歸集并分配；該科目貸方記錄已完工程成本。

2、"其他直接費"科目運用應(yīng)注意的問題。該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算的設(shè)計及技術(shù)援助費、安全文明施工費、定位復(fù)測費、甲供材料的復(fù)驗檢驗費用等。

3、"間接費用"科目運用應(yīng)注意的問題。該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費用支出，在實際工作中有的核算人員往往把握不住這點，比如，工資分配時，把所有的工資都計入本科目。

4."待攤費用" 運用時應(yīng)注意：大型機械、現(xiàn)場大臨費用等均不能一次性進入成本，而是根據(jù)現(xiàn)場實際施工年限及殘值進行攤銷，分次進入實際成本核算。

五、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)

1、成本核算的基礎(chǔ)工作。應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)、物資的管理與清查盤點制度、內(nèi)部價格制度及內(nèi)部稽核制度。

2、各部門的成本管理職責(zé)

(1)、計劃（經(jīng)營）統(tǒng)計部門：編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價，按成本核算對象確認(rèn)當(dāng)期已完工程的實物工程量和未完工程情況，編制工程價款結(jié)算單，及時同業(yè)主和分包單位進行結(jié)算。

(2)、勞動工資部門制定項目用工記錄、統(tǒng)計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。編表時，要符合如下公式：職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項目（生產(chǎn)）用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價日。

(3)、物資管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經(jīng)濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護，提高設(shè)備完好率和利用率，提供機械設(shè)備運輸記錄和機械費用的分配資料。

(4)、財務(wù)部門：財務(wù)部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內(nèi)部承包方案并對其執(zhí)行情況進行考核，開展成本預(yù)測，進行成本分析。

六、費用核算與分配工程成本核算

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產(chǎn)費用，根據(jù)有關(guān)資料，通過"工程施工"科目進行匯總，然后再直接或分配計入有關(guān)的成本核算對象，計算出各個工程項目的實際成本。

成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入。各項費用的核算方法如下：

1、直接費核算

1.1、人工費的核算。勞動工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，每月向財務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表"，財務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表"，按受益對象計入成本和費用。

采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發(fā)生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當(dāng)月實際用工數(shù)計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配方法同工資是相同的。

1.2、材料費的核算。應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目。材料費用應(yīng)包含采購費、保管費。根據(jù)專業(yè)分解為：電氣材料（電纜、滑觸線）、筑爐材料、鋼材、鋼筋、砼、地材（磚、石、沙）、密封材料、保溫材料、油漆等類別

材料費的歸集和分配的方法：

(1)、凡領(lǐng)用時能夠點清數(shù)量、分清用料對象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對象的名稱，財會部門據(jù)以直接匯總計入成本核算對象的"材料費"項目；

(2)、領(lǐng)用時雖然能點清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的，則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明"集中配料"，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結(jié)合材料耗用定額編制"集中配料耗用計算單"，據(jù)以分配計入各受益對象。

(3)、既不易點清數(shù)量、又難分清成本核算對象的材料，可采用實地盤存制計算本月實際消耗量，然后根據(jù)核算對象的實物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計算單"，據(jù)以分配計入各受益對象。

(4)、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品應(yīng)按實際領(lǐng)用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應(yīng)的攤銷計算單，以確定各成本核算對象應(yīng)攤銷費用數(shù)額。

1.3、機械使用費的核算。租入機械費用一般都能分清核算對象；自有機械費用，應(yīng)通過"機械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下：

(1)、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機械的臺班數(shù)進行分配。它適用于單機核算情形。

(2)、預(yù)算分配法。即按實際發(fā)生的機械作業(yè)費用占預(yù)算定額規(guī)定的機械使用費的比率進行分配。它適用于不便計算臺班的機械使用費。

(3)、作業(yè)量分配法。即以各種機械所完成的作業(yè)量為基礎(chǔ)進行分配。諸如，以噸公里計算汽車費用。

2、施工方案引起費用變化的預(yù)測

工程項目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設(shè)計，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實作出正確的預(yù)測。

3、輔助工程費的預(yù)測

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進洞等，也需根據(jù)實施性施組作好具體實際的預(yù)測。

4、大型臨時設(shè)施費的預(yù)測

大型臨時工作費的預(yù)測應(yīng)詳細地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

5、小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測

小型臨時設(shè)施費內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。

6、其他直接費的核算。其他直接費一般都可分清受益對象。發(fā)生時直接計入成本。

7、間接費用的核算。間接費用的分配一般分兩次，第一次是以人工費為基礎(chǔ)將全部費用在不同類別的工程以及對外銷售之間進行分配；第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產(chǎn)品的費用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是，建筑工程以直接費為標(biāo)準(zhǔn)，安裝工程以人工費為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品（勞務(wù)、作業(yè)）的分配以直接費或人工費為標(biāo)準(zhǔn)。

七、應(yīng)注意的幾個問題

1、成本的均衡性問題。施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。

(1)、籌建期存在的問題施工項目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費用除計入固定資產(chǎn)及福利費以外，其余一般應(yīng)計入"長期待攤費用"科目，工程開工后分期攤?cè)氤杀尽Ｒ簿褪钦f，成本費用在當(dāng)期不體現(xiàn)，這樣可以避免工程項目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。

(2)、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應(yīng)計入工程成本的費用屬于未完工程性質(zhì)的，應(yīng)計入相應(yīng)科目核算，如果來年開工后，有可*的價款收入，則當(dāng)期發(fā)生的費用不予結(jié)轉(zhuǎn)，待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn)，否則直接計入當(dāng)期成本。

(3)、收尾階段存在的問題正常施工期應(yīng)對收尾的費用予以充分估計，通過預(yù)提費用計入成本，這樣可以防止工程先盈后虧，也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。

2、分包工程核算問題。分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現(xiàn)出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。

3、成本口徑差異問題。施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實際成本的節(jié)約和超支，但目前二者的口徑有許多不同。

(1)、預(yù)算上的施工管理費項目與會計核算內(nèi)容的不同如會計上的管理費用，期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益。該項費用只與時間相關(guān)。

(2)、預(yù)算上的其他間接費項目與會計核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用―― 勞動保險費相對應(yīng)；其他間接費用項目中的臨時設(shè)施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設(shè)施"科目歸集臨時設(shè)施費用，并通過"工程施工――其他直接費"科目攤銷。

(3)、因為預(yù)算與會計是兩個不同體系，預(yù)算成本與實際成本總是存在的一些差異。

(4)、預(yù)算上沒有的項目，實際中可能發(fā)生的費用。

項目法施工管理模式在實施過程中尚存在著一些短期行為，成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在，所以，在用道德、輿論及監(jiān)督機制約束項目經(jīng)理行為的同時，實行目標(biāo)成本管理不失為一個好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計收入與目標(biāo)利潤的差額，對于企業(yè)而言目標(biāo)利潤率應(yīng)達到同類企業(yè)水平，才不至于落后。對于工程項目而言，目標(biāo)利潤只有達到工程局所要求的水平，企業(yè)的目標(biāo)才能實現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強調(diào)的是有為而治，而不是問題出現(xiàn)了才去補救。

成本核算的幾個相關(guān)問題： 必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進行事中控制和事前預(yù)測，才是它的目的；必須明確成本核算不只是財務(wù)部門、財務(wù)人員的事情，而是全部門、全員共同的事情；必須提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，成本核算人員不僅對成本很專研，而且要掌握施工流程、工程預(yù)算等相關(guān)知識；必須提高財務(wù)人員地位，參與成本決策，使企業(yè)一切經(jīng)濟活動按照預(yù)定的軌道進行。

結(jié)束語

工程項目成本管理是一項系統(tǒng)的、全面的、全員、專業(yè)性很強的工作。其不僅關(guān)系到整個工程項目建設(shè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，還關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。因此，對工程項目管理中成本的分解、歸類、控制、存在的問題進行分析，采取相應(yīng)對策，提高工程項目管理水平，降低成本，從而真正做到全面保證建設(shè)工程的順利進行，確保工程項目效益最大化。

[參考文獻]：

1、盛文俊.《工程成本會計學(xué)》.重慶大學(xué)出版社，1998.

2、孫三友.《建筑工程施工成本管理體系》.中國建筑工業(yè)出版社，2001.

工程項目問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程項目管理；問題；措施

中圖分類號： TU71文獻標(biāo)識碼： A

引言:現(xiàn)在我們面臨的是一個廣闊的社會主義經(jīng)濟市場，如何使得建設(shè)單位的項目管理工作能順應(yīng)時代潮流的發(fā)展，在社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境中，如何高效地完成基本建設(shè)任務(wù)，是一個值得研究的課題。筆者以為，要使建設(shè)單位建設(shè)任務(wù)順利高效的完成，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理模式，加快基建體制改革，提升項目管理水平。

1.建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵

自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)工程的總組織者，因此對于一個建設(shè)工程項目而言，業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心。

隨著工程投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大，投資來源更加多樣化，工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強，工程項目管理已從實施過程逐步擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到工程項目管理、工程總承包等多種形式。不管選擇哪種形式，對于項目的成功實施都具有至關(guān)重要的作用，因此要對建設(shè)工程項目管理中所存在的問題以及相應(yīng)的對策和措施進行研究，以提高建設(shè)工程項目管理水平。

2.工程項目管理中存在的問題

2.1規(guī)范化管理方面的缺陷以及市場運行的規(guī)則不夠完善

建設(shè)工程往往大都著眼于追求進度、工期、形象等，這樣極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上功能不全或有缺陷，施工質(zhì)量存在隱患，監(jiān)督管理部門又很難發(fā)揮作用，造成工程質(zhì)量品質(zhì)降低，后期使用出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

市場運行的規(guī)則從建設(shè)市場的整體來看還不夠完善，常出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象。由于建設(shè)市場的混亂，在很大程度上造成了工程質(zhì)量受到危害。

2.2施工質(zhì)量控制意識淡薄

施工質(zhì)量控制是施工管理的重點和核心，也是企業(yè)生存的“生命”所在。但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質(zhì)量”的意識和不良傾向，表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè)，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內(nèi)排水溝、集水井，排除坑內(nèi)積水；帶水澆筑混凝土基礎(chǔ)、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導(dǎo)致眾多工程隱患，影響工程使用質(zhì)量與壽命。

2.3施工單位質(zhì)量管理問題

施工企業(yè)的質(zhì)量管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，還有很多轉(zhuǎn)包掛靠現(xiàn)象，這種行為削弱了企業(yè)對現(xiàn)場項目的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣。有的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)量保證體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。

2.4施工過程缺乏監(jiān)控力度

近年來，建設(shè)工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大，某些單位缺乏專業(yè)對口和相對穩(wěn)定的施工隊伍及現(xiàn)場施工管理人員，并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低，現(xiàn)場施工管理力量不足，從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控，給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機，也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。

2.5對文明施工缺乏應(yīng)有的重視

由于建設(shè)工程多數(shù)是在城市的市區(qū)內(nèi)予以實施的，其施工具有如下特點：施工場地狹窄、工作面小、且受外界環(huán)境影響因素較多，如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點干擾等，使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到一定的制約，如不加以認(rèn)真對待、安排，勢必造成施工現(xiàn)場的混亂，有礙施工操作與進程，并可能造成安全事故。

3.解決工程項目管理問題的對策與措施

3.1完善法律法規(guī)建設(shè)并提升部門項目管理執(zhí)行能力

應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)，以確保監(jiān)督工作及時有效、公平公正的進行。為了提高監(jiān)督隊伍的執(zhí)行能力，對于質(zhì)量管理的學(xué)習(xí)，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不能松懈怠慢。此外，還應(yīng)不斷豐富和完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加監(jiān)測設(shè)備，提升監(jiān)督工作的現(xiàn)代化程度，使得監(jiān)督工作的科技含量不斷進步。

政府對運行規(guī)則必須不斷完善，并真正落實這些規(guī)則。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強對建設(shè)單位施工質(zhì)量的監(jiān)督，重點加強對執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督。特別是要嚴(yán)格的監(jiān)督和管理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可證辦理及竣工驗收。

3.2完善工程管理體制

管理體制是工程有效開展的保證，是實施有效管理的活動主題。對于管理體制的完善，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)力和團隊入手，首先要完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，根據(jù)組織章程，明確劃分任務(wù)以及責(zé)任權(quán)限，及時對下屬的完善情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促其整改；其次要有一支高效、科學(xué)的工程管理隊伍。在項目剛開始階段，就要選擇一支團結(jié)協(xié)作的項目團隊，其中包括項目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員。樹立全新的管理理念，向管理要工期、要進度，保證預(yù)期目標(biāo)按時完成；其次，在進度計劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定其他的計劃。進度管理的重要工作就是進度計劃，計劃的好壞與后期各項工作的順利開展密切相關(guān)。

3.3加強合同管理，控制工程投資

3.3.1施工方為獲得更多的施工內(nèi)容收入，通常情況下，合同破綻內(nèi)容主要有以下兩方面：

(1)業(yè)主方施工圖設(shè)計文件供應(yīng)遲慢，變更多。有時業(yè)主項目投資決策階段的問題甚至拖到了項目實施階段來解決，設(shè)計變更多，施工文件供應(yīng)遲慢，工程簽證多，管理混亂，施工方就“有機可乘”，能“亂中求勝”掌握主動權(quán)來實現(xiàn)工期索賠與變更簽證收入。

(2)簽訂的工程施工合同在工程配合、交接口、共用設(shè)備方面的約定不夠嚴(yán)密、詳細，總承包單位就可在垂直運輸、水電借用等工程接口、配合方面向其他分包單位和甲方索賠額外費用。

3.3.2要控制好項目投資，減少業(yè)主方出現(xiàn)上述不利因素，應(yīng)從以下幾點著手：

(1)要重視、加強對項目決策的準(zhǔn)確把握，加強實施階段的項目各階段設(shè)計和前期工程項目管理計劃工作。凡涉及建筑功能性等原則性工程變更的，一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進行。

(2)要盡量減少甲方的分包項目。在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中注明能由總承包單位完成的工程內(nèi)容盡可能讓總包單位組織施工。

(3)工程配合、交接口及半成品保護方面要事先周密確定計入工程招投標(biāo)合同條件，并嚴(yán)格按合同履約。對于項目整體中甲方分包各工程內(nèi)容要系統(tǒng)細化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件，全面、系統(tǒng)化進行建設(shè)合同管理。這樣，有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調(diào)，規(guī)避如質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險。

(4)有效完善和控制現(xiàn)場價格的簽證。簽證工作是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作，應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員進行管理，特別是業(yè)主方必須要把現(xiàn)場簽證價格合理地控制好，增強現(xiàn)場簽證的控制意識，提高現(xiàn)場簽證人員的綜合素質(zhì)。

(5)嚴(yán)禁出現(xiàn)因工期把握不好，導(dǎo)致在工程收尾時出現(xiàn)施工方不急而建設(shè)方急的尷尬局面，這是最失敗的建設(shè)方管理，這種情況發(fā)生勢必引起項目管理的混亂。

3.4加強工程監(jiān)理，提高項目管理水平

工程監(jiān)理是一種將工程技術(shù)經(jīng)濟和相關(guān)法律融為一體的全方位、全過程的動態(tài)工程管理模式。在現(xiàn)有的體制制度下，要使監(jiān)理方幫助業(yè)主應(yīng)對工程中的各種問題，應(yīng)做到以下幾點：

(1)業(yè)主要對監(jiān)理充分信任。業(yè)主可對工程進行抽查、巡視，但切忌過多干預(yù)，如果監(jiān)理有工作不到位的地方，業(yè)主可以通過向總監(jiān)理工程師提出建議，由監(jiān)理機構(gòu)去解決問題，把監(jiān)理工作規(guī)范詳細地納入工程施工的承包合同中，國際上通常將FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內(nèi)容，明確了工程實施過程中有關(guān)業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的地位、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，工程實施中的監(jiān)理操作程序和有關(guān)事件的處理等。

(2)監(jiān)理工程師應(yīng)在工程項目初步設(shè)計完成并批準(zhǔn)后介入比較合適。很多工程是在項目開工前監(jiān)理方才開始介入，其實這已經(jīng)遲了。監(jiān)理應(yīng)該對工程項目有一個全面的了解，才能為以后項目實施階段的監(jiān)理工作打下較好的基礎(chǔ)。

(3)選擇綜合素質(zhì)高的監(jiān)理工程師。業(yè)主一開始就應(yīng)對監(jiān)理單位的信譽進行考察，選擇經(jīng)驗豐富、綜合能力過硬的監(jiān)理工程師擔(dān)任監(jiān)理工作。

4.結(jié)束語

處理好工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題是項目參建各方共同的責(zé)任，作為工程管理各方，不但要具有較高的專業(yè)技術(shù)知識和處理問題的能力，還需熟悉《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)，具有較高的合同管理和工程管理水平。

參考文獻：

[1]楊合湘.我國項目管理發(fā)展的問題及對策.中國創(chuàng)業(yè)投資與高科技，2003(8).

[2] 全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會.建設(shè)工程項目管理，2010年4月第二版.

工程項目問題范文第4篇

一種是概念模糊。

談起工程項目審計, 就認(rèn)為是工程決算審計,把工程項目審計與工程決算審計等 同起來, 縮小了工程項目審計的范圍, 對其概念理解不深, 對其內(nèi)涵把握不準(zhǔn)。 另一種是定位不準(zhǔn)。 僅僅定位在查錯防弊和核減造價上, 沒有認(rèn)識到工程項目審計的監(jiān)督管理、服務(wù)促進作用, 難于全面發(fā)揮其作用。

二是重視不夠。

由于認(rèn)識上的偏差, 自然導(dǎo)致思想上對工程項目審計重視不夠。主要表現(xiàn)在對內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置、 人員配備、 資金投入、 設(shè)備購置、 審計安排和結(jié)果應(yīng)用等方面重視不足。

三是審計思路還存在不恰當(dāng)?shù)那闆r。

對工程項目全過程平均分配審計力量, 造成效率不高, 效果不好; 要么只看到重點, 僅對工程施工過程進行審計, 忽略前期審計和終結(jié)審計; 又或是審計方法、 手段比較單一, 不注重審計方法的綜合運用。

四是技術(shù)力量不足。

突出表現(xiàn)在內(nèi)審人員配置不足, 知識比較單一, 缺乏工程、 法律、 計算機等相關(guān)知識的復(fù)合型人才。

以上這些情況都在一定程度上影響到工程項目審計的質(zhì)量和效果。為有效發(fā)揮項目審計的作用, 須做到 “ 三個“抓” 。 抓理念強化, 為開展項目審計夯實思想基礎(chǔ)理念是行動的先導(dǎo)、 工作的指南。 正確的審計理念, 能促進審計質(zhì)量上水平。當(dāng)前尤須強化“ 種審計理念” 。

(一)強化全過程跟蹤的審計理念。全過程跟蹤就是指對工程項目從項目立項、 設(shè)計、 招投標(biāo)、組織施工到竣工交付使用的全過程進行跟蹤, 實施全過程的監(jiān)督控制。跟蹤審計是對工程建設(shè)的動態(tài)審計, 它可以更詳細、 更具體、 更清楚了解工程的來龍去脈, 真實把握工程全貌; 它有利于及時發(fā)現(xiàn)問題, 減少損失, 服務(wù)于工程建設(shè), 使工程建設(shè)規(guī)范運行; 它能把好投資支出“ 關(guān)口” , 提高資金使用效益。 內(nèi)部審計部門在實施跟蹤審計過程中,要根據(jù)工程項目各個環(huán)節(jié)的特點采用詳細審計、抽樣審計、 專題審計、 穿行跟單審計、 發(fā)調(diào)查表等不同的審計方法進行跟蹤審計, 提高跟蹤審計的效果。要對建設(shè)過程中的合同書、變更和隱蔽工程、 重大材料采購、 工程決算等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點跟蹤, 積極參與監(jiān)督。要注意收集現(xiàn)場證據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時留下證據(jù)資料, 為日后審計提供直接材料。 要正確處理好主角與配角的關(guān)系。 內(nèi)審部門要正確定位, 擺正位置, 做到盡職而不越權(quán), 監(jiān)督而不包辦, 當(dāng)好“ 配角” , 做好服務(wù)。

(二)強化績效評估的審計理念。績效評估是指通過審計, 對工程項目的建設(shè)目的、 資金使用效果、 項目質(zhì)量、 安全、 效益等作出評價。 它有利于決

策管理層掌握整個工程項目的效果, 也能評價工程項目管理機構(gòu)的工作效果, 促使工程項目管理機構(gòu)和項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。開展績效評估審計, 評估指標(biāo)要科學(xué)合理。 不但要看節(jié)省了多少工程造價, 也要看工程是否實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、 高效、 安全, 是否達到了投資目的和投資使用效益等指標(biāo),力求評估科學(xué)、 合理、 全面。 評價要準(zhǔn)確。 對工程項目、 項目管理機構(gòu)、 項目負(fù)責(zé)人等的評價定性要準(zhǔn)確, 做到證據(jù)充分, 結(jié)論明確, 實事求是, 既肯定成績, 又查擺問題, 指出不足和努力方向。要正確運用評估結(jié)果。一方面決策管理層要依據(jù)績效評估結(jié)果對管理機構(gòu)和項目負(fù)責(zé)人進行考核獎懲, 另一方面管理機構(gòu)和項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)審計意見和建議認(rèn)真整改, 力求提高。

三)強化多元主體的審計理念。

工程項目涉及到建設(shè)單位(業(yè)主)、 工程管理部門、 施工單位、監(jiān)理公司、 設(shè)計部門等不同單位。 其中施工單位又包括土建、 水電、 安裝、 室內(nèi)裝修和消防等專業(yè)部門。多元主體審計就是要充分發(fā)揮各單位及專業(yè)部門的作用, 共同服務(wù)于工程項目審計工作。要加強與工程管理部門、施工單位和監(jiān)理公司的溝通協(xié)調(diào), 及時收集信息, 匯總情況, 掌握進度, 發(fā)現(xiàn)問題, 提出意見, 做到防患于未然。要信任和支持各單位, 與他們形成一種良性互動的關(guān)系, 充分調(diào)動其積極性, 使各單位遇到問題能及時向?qū)徲嫴块T反映, 提高審計的主動性。要虛心向各單位專業(yè)人員請教, 發(fā)揮專業(yè)人才特長, 為工程項目審計服務(wù)。 抓方法運用, 為開展項目審計打牢技術(shù)保障好的方法, 可以節(jié)省審計資源, 提高審計質(zhì)量和效率。

尤其是工程項目審計, 涉及環(huán)節(jié)多, 建設(shè)周期長, 投資額大, 范圍廣, 是一項復(fù)雜性、 綜合性的審計工作, 更需要注重審計方法、 手段、 思路的正確運用, 要切實做到“ 三個注重” 。

(一)注重內(nèi)控體系的評價運用。內(nèi)部控制系統(tǒng)評審既是組織、 制約、 考核工程項目建設(shè)活動的有效工具, 也是審計人員用來確定審計程序的主要依據(jù)。 評審內(nèi)控系統(tǒng), 要把握“ 合法、 科學(xué)、 全面、到位” 這八個字。合法就是不能違背工程招投標(biāo)、政府采購、財務(wù)管理和工程管理等方面的法律法規(guī); 科學(xué)即能符合單位實際, 反映建設(shè)流程, 遵循工程項目建設(shè)的規(guī)律、 程序; 全面即應(yīng)當(dāng)涵蓋工程項目管理的各個環(huán)節(jié); 到位即是各項管理制度落實到位, 包括責(zé)任到位、 執(zhí)行到位、 獎罰到位。 根據(jù)評審結(jié)果, 確定審計重點, 選擇審計方法。對內(nèi)控

制度健全且有效的, 可減少實質(zhì)性測試的數(shù)量和范圍; 對中等信賴程度的, 應(yīng)重點抽查; 對低信賴程度的, 應(yīng)詳細檢查。

(二)注重突出重點, 統(tǒng)籌兼顧。

工程項目建設(shè)涉及工序多、 文件資料多, 如果逐一審查建設(shè)過程涉及到的所有文件資料記錄, 勢必浪費時間, 效率不高, 效果不好。審計人員在審計過程中, 要抓住重點, 點面結(jié)合, 以點帶面, 整體推進。 抓住工程決算審查就可達到這一效果。工程決算是項目建設(shè)施工過程的直接反映, 它涉及到人工、 材料、 機械、稅費等內(nèi)容, 幾乎包括了施工的各個環(huán)節(jié)。 通過決算審查, 可還原工程施工全貌。因此, 抓住工程決算審計, 也就抓住了工程項目審計的主要矛盾和矛盾的主要方面, 抓住了重點。 要嚴(yán)把工程量計量關(guān)、 定額套用關(guān)、 工程取費關(guān)和材料價格關(guān)。尤其要重點關(guān)注工程用料, 重點審查材料質(zhì)量是否合格, 數(shù)量是否準(zhǔn)確, 價格是否真實、 合理, 采購是否嚴(yán)格遵循程序, 價差調(diào)整是否正確等。

(三)注重審計方法的綜合運用。

順查與逆查,詳查與抽查是審計取證的四種基本方法, 檢查、 監(jiān)盤、 觀察、 查詢及函詢、 計算、 分析性復(fù)核等是審計取證的具體方法。這些方法各有優(yōu)缺點和適用范圍。在實施工程項目審計中, 要根據(jù)審計目標(biāo)、 工程項目的環(huán)節(jié)及其重要性, 結(jié)合審計取證方法的特點, 選擇不同的審計方法, 提高方法的實效性、針對性。 對于某一環(huán)節(jié)或某一目標(biāo), 可以綜合交叉運用多種方法有效獲取證據(jù), 保證審計質(zhì)量。 如有的可逐項審查, 有的可根據(jù)以往經(jīng)驗, 對容易發(fā)生差錯的部分進行審查, 而對工程量較大或造價較高的項目則要重點審查。要注意方法運用的先后次序, 可以通過分析性復(fù)核方法確定重點的審計領(lǐng)域, 然后針對各個領(lǐng)域運用各個不同方法。 要堅持人工審計與計算機輔助審計相結(jié)合, 充分發(fā)揮計算機輔助審計的優(yōu)點, 提高審計工作效果。三、 抓隊伍建設(shè), 為開展項目審計提供人才保障工程項目審計對內(nèi)部審計人員的要求更高。審計部門要注重營造一種學(xué)習(xí)氛圍, 形成一種激勵機制, 抓好隊伍建設(shè), 為開展審計工作提供智力支持和人才保障。

(一)營造一種學(xué)習(xí)氛圍。要加強學(xué)習(xí), 善于學(xué)習(xí), 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊, 營造一種“ 以學(xué)習(xí)促審計工作” 、 “ 圍繞審計工作抓學(xué)習(xí)” 的濃厚氛圍, 促使人人都求上進, 想學(xué)習(xí), 要求學(xué)習(xí), 能夠?qū)W習(xí), 抓好學(xué)習(xí)。 通過學(xué)習(xí), 努力使內(nèi)審人員成為既熟悉掌握審計業(yè)務(wù)知識, 又熟悉有關(guān)法律法規(guī), 掌握工程造價定額規(guī)定, 有較強的預(yù)決算編審能力, 熟悉施工工藝、 施工規(guī)范、 建筑結(jié)構(gòu), 了解材料性能和市場信息的“ 復(fù)合型” 人才, 不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平。

工程項目問題范文第5篇

1 工程項目控制的意義

隨著科技的發(fā)展和項目自身環(huán)境的變化，所涉及的不確定性因素越來越多，面臨的風(fēng)險也越來越大，因此，為了加強工程項目管理，提高工程質(zhì)量，保證工程進度，控制工程成本，防范商業(yè)賄賂等舞弊行為，企業(yè)迫切需要按照特定目的、原則和程序建立和實施比較完善的內(nèi)部控制體系來保證工程項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 工程項目的特點

（1）工程項目是在一定時期內(nèi)為實現(xiàn)一定經(jīng)濟或社會目標(biāo)而設(shè)計的投資方案。項目具有明確的功能和時限，如工業(yè)項目是在一定時期內(nèi)為滿足某種社會需求而提品或服務(wù)，通過產(chǎn)品或服務(wù)實現(xiàn)投資獲取一定經(jīng)濟目標(biāo)的投資方案。再如交通工程項目是為滿足社會對公共交通的需求而進行的投資方案。

（2）工程項目是一個為實現(xiàn)一定功能而設(shè)計的物質(zhì)系統(tǒng)。如工業(yè)項目為實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)就必須生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)，而生產(chǎn)產(chǎn)品就必須建設(shè)廠房、安裝設(shè)備以及其他工程設(shè)施等。

（3）工程項目是通過一套完整的知識體系來實現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的，如建設(shè)前期的可行性研究，建設(shè)時期的工程技術(shù)設(shè)計，施工組織監(jiān)督和控制，生產(chǎn)時期的組織、管理和經(jīng)營等。

（4）工程項目從評價的角度必須具有清晰的范圍界定。

3 工程項目控制的內(nèi)容

工程項目控制的內(nèi)容，主要包括以下六個方面：

（1）工程項目立項，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較并做出判斷和決定的過程。主要是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計劃，提出項目建設(shè)書，開展可行性研究，編制可行性研究報告，對項目進行評估和決策。

（2）工程項目招標(biāo)，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評標(biāo)擇優(yōu)按選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。

（3）工程項目造價，工程造價是指進行工程項目建設(shè)花費的全部費用。

（4）工程項目建設(shè)，是指工程建設(shè)實施，即施工階段。建設(shè)成本、進度和質(zhì)量的控制主要就在這一階段。

（5）工程項目驗收，是指企業(yè)收到承包單位的工程竣工驗收報告后，會同設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等，對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進行全面檢驗的過程。

（6）工程項目后評估，是指在工程項目已經(jīng)完成并運行一段時間（通常安排在工程項目竣工驗收后6個月或1年）后，對項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟活動。

4 工程項目控制各個環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容

4.1 編制項目建議書

項目建議書是企業(yè)（項目建設(shè)單位）根據(jù)工程投資意向、綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃等提出的建設(shè)某一工程項目的建議文件，是對擬建項目提出的輪廓性總體設(shè)想。對于非重大項目，也可以不編制項目建議書。項目建議書編制完成后，報企業(yè)決策機構(gòu)審議批準(zhǔn)，并視法規(guī)要求和具體情況報有關(guān)政府部門審批或備案。

4.2 編制可行性研究報告

可行性研究報告，又簡稱可研報告，是在項目計劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，對項目各種可能的擬建方案從市場、資源、技術(shù)、經(jīng)濟和社會等方面進行分析論證，最終確定項目否切實可行而提出的一種書面材料。可研報告是工程項目立項環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。

4.3 項目評審

可研報告形成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，對可研報告進行全面審核和評價，提出評審意見，作為項目決策的重要依據(jù)。

4.4 項目立項決策

項目立項決策是指企業(yè)根據(jù)可研報告的結(jié)果，做出是否立項的決定。

4.5 工程招標(biāo)

企業(yè)在立項之后、項目發(fā)包之前，依照法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評標(biāo)擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

4.6 工程投標(biāo)

投標(biāo)是與招標(biāo)相對應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動申請，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，爭取中標(biāo)的行為。

4.7 工程開標(biāo)

投標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織開標(biāo)，按程序公開宣讀各投標(biāo)者報價。開標(biāo)時間和地點應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定。

4.8 工程評標(biāo)

按照規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人。評標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動中十分重要的階段，評標(biāo)是否真正做到公平、公正，決定著整個招標(biāo)投標(biāo)活動是否公平和公正；評標(biāo)的質(zhì)量決定著能否從眾多投標(biāo)競爭者中選出最能滿足招標(biāo)項目各項要求的中標(biāo)者。

4.9 工程定標(biāo)

即招標(biāo)單位決定中標(biāo)人的行為。

4.10 編制初步設(shè)計概算

初步設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)項目可行性研究的批復(fù)文件、初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)的概算指標(biāo)、概算定額或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備材料預(yù)算價格等資料，運用科學(xué)的方法計算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。

4.11 編制施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計完成后、工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費用定額和所在地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機械臺班等資源價格，按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。

4.12 工程施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作，主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證，比如，建筑施工的“三通一平（即路通、水通、電通和平整場地）”等工作。準(zhǔn)備完畢報監(jiān)理單位審核施工條件，通過后開始施工。

4.13 工程施工

工程施工就是工程建設(shè)過程。

4.14 工程檢查

工程施工完成后，首先要自檢，然后報監(jiān)理單位全面檢查。

4.15 組織竣工驗收、竣工決算

在竣工驗收時，除對工程質(zhì)量進行驗收外，還有竣工結(jié)算和竣工決算兩項重要工作。竣工結(jié)算由承包單位編制，竣工結(jié)算辦理完畢，企業(yè)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包單位支付工程竣工結(jié)算價款。竣工決算由企業(yè)在收到工程竣工驗收報告后編制。

4.16 固定資產(chǎn)交付使用

企業(yè)依據(jù)竣工決算，辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

4.17 進行項目后評估

工程項目完工后進行的全面評估。

4.18 進行考核

最后，要嚴(yán)格落實工程項目決策及執(zhí)行相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任追究制度，項目后評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為績效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

5 工程項目的主要風(fēng)險

（1）立項缺乏可行性研究或可行性研究流于形式，決策不當(dāng)，盲目上馬，可能導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期效益或項目失敗。

（2）項目招標(biāo)暗箱操作，存在商業(yè)賄賂，可能導(dǎo)致中標(biāo)人實質(zhì)上難以承擔(dān)工程項目、中標(biāo)價格失實及相關(guān)人員涉案。

（3）工程造價信息不對稱，技術(shù)方案不落實，概預(yù)算脫離實際，可能導(dǎo)致項目投資失控。