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工作思路:環境是人類賴以生存的基礎,是社會發展所必須的資源和條件。然而,隨著社 會經濟的發展,環境問題已經作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。“節能減排”,保護環境,減輕污染,遏制生態惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務。作為當代大學生的我們,不僅要宣傳環境保護,更要盡自己的一份力量以身作則,以感染身邊人做環境保護的執行者、守護者。近幾年,隨著浦江經濟的快速發展,人民生活水平的日益提高,原本山清水秀,環境優美的鄉村小鎮,如今因工業大肆興起,水晶工藝品廠的肆意搭建,廢水廢氣到處排放,尤其是硅金屬的污染,已經被世人重視。選擇這樣一個實踐地點為我們的服務對象奠定了的基礎。
案例做法:此次暑期社會實踐活動圍繞著“綠色環?!睘橹黝}展開,以五個一為活動主線進行,即一份民生和環保知識調查問卷,一次走訪參觀,一場環保進企業與工人同樂聯誼晚會,一個環保游園嘉年華,一場綠色低碳科普宣傳;最終完成,一份調研報告,一本實踐日記,一本活動成果冊,一次活動成果報告會,一次感恩教育。
此次實踐活動傾注了同學們太多的心血,對于初次組隊外出的我們來說,既沒有經驗又沒有人脈,光有好的想法和鮮亮的策劃書還遠遠不夠,如何將順利完成任務,又能出成績,亮亮點是關鍵所在,在如此陌生的環境下,只能到處摸索著前進。圍繞著活動主題,同學們群策群力,分析現狀,根據同學自身特長,分工明確,責任到人。例如,我們此行最成功的一項內容就是“低碳生活 綠色環保”――之環保進企業與工人同樂聯誼晚會。場地,資金短缺,沒有理想的合作單位,沒有媒體支持,種種困難擺在我們面前,將如何一一化解。面對困難,我們不屈不撓,首先,我們將所有同學分成三組,宣傳策劃組,外界聯絡組,實施操作組。其次,通過各種社會關系,我們找到了浦江縣環境保護局辦公室,將我們的策劃書遞了上去,由于前期的充分準備,主題也正符合他們的意圖,于是合作項目馬上就談妥了,他們的領導會出席我們的晚會活動且他們能解決媒體和記者。接下來,面臨的是活動場地和活動經費的問題,原本我們打算放在城區最熱鬧的廣場舉行我們的晚會,可是面對只有幾千塊活動經費的我們的來說,除了吃住、車費之外,活動經費已所剩無幾了。浦江縣經濟開發區離我們的實踐基地不遠,于是我們找到了一家名為“祥童”的童鞋廠,由于有政府部門的支持,且由于政府部門重要領導的出席吸引了電視、報社等多家媒體參與報到,這對企業宣傳帶來益處,于是經過商談之后,他們愿意給我們出場地,并所有舞臺布置和活動獎品都由他們出,這樣一來,我們只要出人出力出一些準備材料就可以了。在大家的努力下,期盼已久的晚會如期來臨了,雖然天公不作美,下起雨來,然而我們的種種創意,如廢物利用環保SHOW,清理河道活動游戲等,贏來全場陣陣掌聲,尤其是晚會渲染帶給大家更多的環保理念沖擊力,激勵大家更加愛護我們的家園、保護環境。
案例效果:此次暑期社會實踐得到各界的關注,浦江日報、浦江電視臺對我們的活動進行了報道,浙江金融職業學院經營管理系赴浦江實踐小分隊(指導老師金云燕)獲得了2010年浙江省大中專學生志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”社會實踐活動優秀團隊稱號。
2、條件為:經濟發展水平、產業結構、人口狀況;城市建設現狀;交通、水電等基礎設施狀況,醫療衛生、文化體育等公共設施狀況等;
3、社會經濟因素為:勞動力、科技發展水平、基礎設施;
4、自然環境因素為:地理位置、氣候、土地、資源、水能和水資源、生物資源;
Abstract: Revives the Chinese culture, the construction harmonious society, the wrong cultural orientation causes the society not to be unfair inevitably, could also not form society's accord development, the Confucianist culture initiative “the benevolence” the spirit, it was ideal is the Datong society finally, proposed the scientific development concept with the present government as well as “humanist” the governing idea profits from the supplement mutually, thus established truly is in keeping with the populace wish “the harmonious society, the safe society, the affluent society”.
關鍵詞:仁愛精神 和諧社會 核心基礎
key words: Benevolence spirit Harmonious society Core foundation
作者簡介:(1970年―) 男,山東泰安人,泰山學院歷史系教學秘書。
構筑和諧社會,首先應該明白和諧的標準是什么,而判斷社會和諧與否,一個最重要的標準就是社會是否穩定。任何社會都存在各種各樣的社會沖突,當這些社會沖突激化后,就會大大影響到社會的穩定,從而導致社會發展的不和諧。改革開放30年以來,我國社會的社會沖突更加多元化。這些不同群體利益之間的沖突之所以產生,其根本原因就在于體制不能容納有些利益的表達,導致這些利益的主體要采取一些體制外的方式來實現其利益的表達。
社會制度和文化取向導致社會不公正。
利益主體的不滿導致沖突的產生,而這種不滿來源于兩個方面:一個是制度方面的,一個是文化方面的。
經過30年的社會經濟模式的轉變,中國的政治制度也隨之發生很大的改變,與此同時,中國老百姓的生活風險卻在不斷的提高,這其中包括疾病的風險、失業的風險、看病的壓力、就業的壓力等等,這些風險和壓力正隨著社會的發展而不斷的顯現和增加。基于這樣的現實,導致了種種的沖突,改革開放以來,社會成員收入的不均衡致使貧富差距逐漸加大,社會的文化取向一直在從道德、行為規范上為種種不平等現象進行論證,認為這些不平等是合理的,正當的、所有的成功者應該得到他所擁有的一切。而所有的失敗者則都是咎由自取,一切都是個人原因造成的,政府不對老百姓承擔責任和義務,公民的責任感日漸消退。
這種錯誤的文化取向產生了兩個后果,一是講效益不講公平,二是講制度不講道德。理論界、學術界整天都在講制度并且極力主張用制度去約束人的各種行為,這是很極端化的做法,實際上,一個社會很大程度上是靠道德支配的,而并不是完全靠制度,及時建立了制度,執行制度的人如果沒有人情味也不能正確的執行,因為群眾是不接受的。在大多數領域,約束大眾行為的是道德而不是制度。例如,我們在公共場合看到街上的雕塑很漂亮,而我們是去欣賞它、愛護它,并不是破壞它,只所與這樣做肯定不是旁邊有警察或者有警示欄,而是因為我們覺得不應該這么做,這樣做是不道德的,是可恥的。這恰恰說明一個和諧的社會,主要靠公民的道德和仁愛的精神,不僅僅是因為有警察、有規定制度約束。
要實現中國社會的和諧發展,就要弘揚講公平,就要弘揚講公平、講道德的理念,而這離不開政府理念行為的調整。目前,黨和政府提出的科學發展觀,主張加強執政能力的建設,提出的“以人為本”的親民政策等等,都是政府調整自身行為的體現。
在調整政府行為之外,要實現中國社會的和諧發展,還需要我們重建中國社會的價值觀和道德觀。價值和道德決定了什么是公正,什么是不公正。如果不能告訴老百姓什么是好的、正確的、公正的,這樣的社會,無法實現真正的和諧發展。
在國家的意識形態的建設上,還是應把儒家政治哲學的那些理念逐漸恢復起來?;謴腿寮业恼卫砟町斎徊皇切麚P男女授受不親等封建的觀念。儒家文化的內核就是“仁”它解決的就是什么是人的問題??鬃诱f的仁者愛人,也就是有愛人之心就是“仁”。孟子曰“人之異于禽獸者幾?!保褪钦f人和動物的差別非常小,就是那么一點點惻隱之心。惻隱之心就是人和禽獸的根本區別。
今天,我們在這里召開全市精神文明建設表彰暨創建全國文明城市動員大會,主要任務是,對XX~XX年度我市精神文明建設工作先進單位和先進個人進行表彰,安排部署今年的城市公共文明指數測評迎檢工作,進一步動員全市上下,緊緊圍繞創建全國文明城市的目標,統一思想,堅定信心,迎難而上,不斷提升城市公共文明程度,努力開創全市精神文明建設新局面。在此,我首先代表市委、市人大、市政府、市政協向今天受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
下面,我就做好今年的城市公共文明指數測評工作強調幾點意見:
一、全民動員,迅速開展城市公共文明指數測評準備工作
全國文明城市是一個綜合性榮譽稱號,每三年評選一次。上一屆全國文明城市評選結束之后,中央文明委為推動創建工作常態化,對測評方法進行改革,將三年一次測評改為每年度進行公共文明指數測評,前兩年度各占20分,第三年占60分,三年合成全國文明城市測評的總得分。今年是本屆文明城市評選工作的第二年度,測評工作即將開始。全市各級各部門一定要充分認識此次測評工作的重要意義,進一步鞏固成果,攻堅克難,扎實工作,全力以赴做好城市公共文明指數測評迎檢準備工作。
1.進一步提高認識,把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。要充分認識創建全國文明城市的重要性。創建全國文明城市是市委、市政府立足實際,著眼于增強城市發展軟實力而作出的一項重要決策,對于優化發展環境、改善人民生活、推動我市經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
要充分認識創建全國文明城市的艱巨性。全國文明城市是目前各類城市稱號評選中要求最高、標準最嚴、難度最大的一項評選活動,涉及到了經濟、政治、文化、社會等各個方面,需要各級各部門齊抓共管,共同參與。多年來,我市堅持不懈抓創建,持之以恒抓創建,取得了突出成績。去年,中央文明辦對全國114個城市進行了公共文明指數測評,我市超越了部分全國文明城市,成為全省惟一上榜的城市,群眾的支持率、參與率顯著提高,市民的榮譽感、責任感大大增強。面對這樣的形勢,如果再加一把勁,再努一把力,就會離勝利更近一步;如果一松勁,一泄氣,就會前功盡棄,甚至被淘汰出局。我們必須知難而進,迎難而上,頑強拼搏,力爭在今年公共文明指數測評中再創佳績。
一、認真學習貫徹,強化效能意識
3月24日,我局組織全體人員認真學習市委方書記在全市機關效能建設工作會議上的講話,學習市委近日下發的表彰市直機關效能建設優秀單位的決定、對市直機關效能建設后進單位的通報、表彰民主考評優秀科長的決定及對民主考評不滿意科長的通報等文件和市機關效能建設領導小組近日下發的亳州市市直單位績效考評辦法及亳州市民主考評市直單位百名科長活動實施方案。并將亳州市市直單位績效考評辦法及亳州市民主考評市直單位百名科長活動實施方案翻印到每個科室和“窗口”單位,并對我局在民主考評市直行政執法審批管理(服務)單位百名科長活動中受表彰的3名科長給予通報表揚。同時,要求全局人員要“堅持學以致用,在工作中學習,在學習中工作”,提高服務質量;要深刻領會提高財政效能的內涵,明確指導思想、基本要求和重點任務,理清思路,明確方向,切實增強提高財政工作效能的主動性和緊迫性。
二、堅持六個注重,提升效能水平
我局緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,緊密結合自己的工作實際,認真研究了今后一個時期的財政工作總體思路,堅持效能第一,明確了“堅持六個注重,在六個方面下功夫”,即:注重發揮財政職能,在支持發展保障民生上下功夫;注重創新管理體制,在精細化管理規范化運行上下功夫;注重謀劃措施辦法,在當好參謀助手上下功夫;注重倡導主動作為,在抓好工作落實上下功夫;注重加強學習,在能力建設上下功夫;注重轉變工作作風,在強化服務提升形象上下功夫。進一步轉變財政效能理念適應新的形勢,不斷加強全局效能建設,提升全局整體水平,充分發揮好財政職能作用。同時,我局深入開展“能力建設和學習提升年”活動,制定了分期分類培訓計劃,對全局干部進行輪訓;建立局長、科長上課制度,推著局長科長學,帶著大家學;建立課題調研制度,提高分析思考和解決問題的能力;建立“走出去”制度,開闊眼界,取長補短;開展法律法規和廉政教育,提高全局人員的執行能力和自律能力,以認真負責的態度、雷厲風行的作風服務經濟發展。
三、完善財政制度,促進效能建設
為切實加強管理,針對財政管理的薄弱環節,全面梳理,查找漏洞,完善制度,規范管理,著力構建加強財政效能建設的長效機制。一是簡化程序,提速增效。按局黨組確定的提高效能提升形象的要求,廣泛征( )求服務對象意見,從部門反映較多的撥款程序入手,及時批復部門預算,主動撥付正常性經費,限時撥付追加支出,按進度撥付項目支出。對部門網上申報用款計劃,局機關實行超時默認制,為用款單位提供方便。二是堵塞漏洞,持續改進。把制度建設作為今年局效能建設的重點任務,繼續深入開展“規范權力運行”工作,梳理財政業務和內部管理權力,明確崗位職責、強化工作責任,建立健全規范權力運行的制度和機制。繼續深化“制度建設年”活動。改革完善預算編制辦法;完善財政資金管理制度;完善市級國庫集中支付制度;制定財政監督辦法;加快“金財工程”建設;制訂完善財政投資評審管理辦法;建立財政工作督查督辦制度;建立與部門聯系溝通機制;積極實行招商引資“一站式”收費制;完善內部效能考核制度。三是注重督查,強化落實。把抓落實放在效能建設首要位置,財政局以1號文件下發了《關于進一步加強效能建設的通知》,對市委、市政府和省廳主要工作部署等重點工作進行督查督辦,明確督查內容,有針對性開展督查工作;劃分立項、登記、轉辦、催辦、反饋等五大環節,結合工作調度會、推進會、日常巡查催辦等方式固化督查實效,進一步規范督查運行程序;明確辦公室為牽頭協調科室,財政監督科為協辦科室,有關科室為主辦科室,負責辦理督辦事項,通過天天跟蹤、周周盤點、月月檢查,有效保證了督查督辦工作的時效性。督查工作的落實,提升了工作效率。目前,市委、市政府轉交我局承辦的8件限時辦結件全部提前辦結。四是加強教育,依法理財。把狠抓廉政建設作為做好財政效能工作的保證,認真落實黨風廉政建設責任制,規范程序,完善制度,相互制約監督,堅持按制度辦事、按規矩辦事、按程序辦事,深入開展勤政廉政教育,增強全局人員依法理財自覺性,確保干部安全、資金安全。