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1 建筑工程竣工檔案的來源
(一)前期準備階段產生的文件材料
主要有工程的可行性研究報告及審批文件,項目建議書及審批文件,工程可行性研究報告及審批文件,項目評價書,環境影響評價及批準文件,水土保持方案、報告及批準文件,文物調查、保護等文件,地質災害性評估文件,招標、投標、評標文件,征地拆遷文件等等。
(二)施工階段產生的文件材料
主要有以下三種:
1.施工文件:工程管理文件,施工質量控制文件。如:施工組織設計,施工技術方案,開工報告,分項工程開工申請批復單及附件,原材料出廠質量證明,原材料試驗報告,單位、分部、分項工程質量檢驗評定表、工程質量自檢報告和施工試驗檢測結果匯總表,信息管理系統、機電系統設備進場、安裝、調試文件等,設計變更(修改、補充)文件和批準文件,施工進度控制文件,投資控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始記錄,聲像、電子文件等等。
2.工程監理文件:監理組織機構、人員情況的文件材料,監理大綱,監理細則,監理管理規章制度,監理質量控制文件,監理工程進度計劃控制文件,監理工程合同管理文件,監理日志、會議紀要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。
3.科研和新技術應用文件:科技管理文件.科研報告及科研試驗檢測記錄,科研成果鑒定及獲獎文件,新技術推廣應用文件材料等等。
(四)竣(交)工驗收階段產生的文件材料
工程質量檢驗檢測評定文件、交工驗收報告,竣(交)工驗收申請文件、驗收鑒定文件、驗收證書,建設管理工作總結,各參建單位工作總結,單項工程,驗收文件,竣工圖表,工程交接文件.工程竣工決算和財務決算及審計文件,責任缺陷期文件材料等等。
(五)竣工圖的編制
竣工圖是建筑工程建設最終情況的真實反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時必不可少的依據。
2 建筑工程竣工文件的積累
建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項目建設活動的工作程序,通過一定方式和方法,將工程項目建設活動中產生和形成的竣工文件材料適當集中,妥善保管起來。
(一)竣工文件的積累范圍
竣工文件的積累范圍,一般來說,凡是形成了的竣工文件都應當收集積累起來。
(二)竣工文件積累的方式
竣工文件的積累方式,可根據竣工文件的編制分工和文件材料現行使用范圍,采取不同的方式。
1.建立臨時檔案室積累
工程項目建設單位從籌建之日起,應建立臨時檔案室,配置專職檔案人員,收集、積累項目前期準備階段及設計階段形成的建設依據文件、上級有關指示及審批文件、勘察設計文件、招投標文件、合同協議等文件材料,并隨時接收各部(室)在工程建設期間內業主形成的各種文件材料。監理中位、施工承包單位也應建立臨時檔案室,配備專人,按照竣工文件編制范本設置類目,設置臨時歸檔卷盒,積累在施工監理過程中形成的各種文件材料,并接收專業技術人員平時積累的文件材料。
2.明確兼職檔案人員平時積累
兼職檔案人員平時積累,就是在項目建設單位、施工單位、監理單位的內部機構,明確一名兼職檔案人員,對本部室形成的文件材料和專業技術人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬,隨時進行登記,統一保管。如辦公室負責收發文件的平時積累,合約部負責合同管理及投資控制方面文件的平時積累,丁程部負責工程管理、設計變更、丁程變更等文件平時的積累.協調部負責征地拆遷及施工環境方面文件材料的平時積累,財務部負責財務管理方面文件的平時積累,試驗室負責試驗檢測報告和原始試驗記錄的平時積累。每年初或定時向臨時檔案室移交平時積累的文件材料。
3專業技術人員個人平時積累
專業技術人員積累,就是專業技術人員將自己平時形成的文件材料,如計量工程師負責合向管理與投資控制文件的平時積累,專業技術人員可以使用“竣工文件材料積累盒”,袋內設置“竣工文件材料目錄”,將同一專業的竣工文件及時登記,按順序集中到積累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施
為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作,項目建設單位(業主)應采取一些必要的、行之有效的措施。
(―)以建設施工程序和有關標準、規范為依據,實行建設項目全過程的檢查監督
建筑工程建設項目的建設施工程序和有關的標準、規范,是進行建筑工程項目建設的各項工作及施工、監理必須遵循的,是進行公路工程項目建設的依據。它規定了建筑工程項目建設施工的階段、步驟和整個過程,規定了超個階段、每個步驟的工作任務和相應形成的竣工文件,規定了各種竣工文件表述和編制方法。因此,工程項目建設施工程序和有關標準、規劃,既是項目建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等進行建設施工的基本依據,又是竣工文件材料形成的基本依據。項目建設單位應以此為依據,檢查監督竣工文件的形成、積累,檢查各個階段每一項建設施工活動形成的竣工文件材料是否完整、準確、系統,檢查竣工文件的規格書寫、編號、繪制、簽署等等是否符合標準、規范、規定,檢查竣工文件的積累是否符合要求,以保證竣工文件的質量,為竣工文件的整理奠定基礎。
關鍵詞:監理檔案;報審;簽字;見證
1.監理檔案在形成過程中存在的問題
1.1《施工組織設計(方案)報審表》中專業監理工程師簽字不全,有的只有土建監理工程師簽字。
1.2施工單位不知道用什么表格報項目組織機構、質量保證體系、安全保證體系,施工單位報審后,監理單位沒有回復。
1.3有的監理工程師不負責任,不參加取樣,見證章隨便蓋,致使一些為了省事的實驗員,將整個樓用的紅磚、水泥、砂子、石子等材料一次性地復試完畢,有的還一次性地進行材料報驗,取樣復試是為了對進場原材料質量的進行控制,這樣就失去了控制作用。
在填寫材料報驗表時,不填寫數量、合格證編號、復試報告編號等附件內容,有的甚至連附件的份數都不填,依照軟件里給定的內容打出了事。
1.4《測量放線報審表》每個單位工程只報一次,只報測量定位的表格。
1.5檢驗批報驗時,不知道報什么附件,每一個分項工程都打一份報驗,形成大量的多余的工程報驗單。
1.6分部工程不知道報什么附件。
1.7單位工程不知道報什么附件。
1.8工程竣工報審表報什么附件不清楚。
1.9配合比、試塊報告(包括同條件試塊和標養試塊)隨便就將報告單扔給監理,不履行報驗手續。
1.10安全和功能檢測報審時,將分部中的安全和使用功能匯總表再單獨報驗一遍完事,而將安全和使用功能檢測報告單不報驗,隨便就給了監理工程師。
1.11監理工程師簽字日期不規范,多數比施工單位報驗的日期晚一天或同一天。
2.12監理機構對監理工作總結重視程度不夠,敷衍了事。
2、改進監理檔案的填寫
2.1施工組織設計是指導各個專業施工操作的綜合性文件,所以如果審核施工組織設計也要由各個專業的監理工程師聯合審核,最后,由總監理工程師審定,這樣,各個專業的監理工程師均要在施工單位填報的《施工組織設計的報審表》上簽字,不但合格了簽字,不合格也要寫清理由后要求施工單位修改后重報,并將要求修改后重報的報審表和合格的施工組織設計報審表一同存檔。這里強調的是報審表上不能只有總監和土建(現場)監理工程師簽字,各個專業監理工程師都要簽字。
2.2在監理檔案中,施工單位通用的表格是《施工單位申請書》,所以,凡是在沒有特定表格的情況下,施工單位都可以使用施工單位申請書。也就是說,施工單位申報項目組織機構、質量保證體系、安全保證體系和施工單位要求監理單位、建設單位書面回答的問題都可以用《施工單位申請書》來提出;監理工程師通知單要求施工單位恢復的,也可以用《施工單位申請書》來恢復,當然,用監理工程師通知回復單回復監理工程師通知也可以。
2.3材料報驗表上要填寫內容要齊全,例如進場數量、合格證號、復試報告編號等,以便查對,及時發現問題及時糾正,避免對原材料失去控制,使問題積少成多,最后不好處理。另外,監理工程師要不斷地提高責任心和業務素質,要認真對待監理檔案,要確定好原材料的使用量和檢驗批的控制量,及時督促施工單位按批量進行原材料取樣復試,總監理工程師和監理公司業務管理部門也要加強對監理檔案及監理工作情況的檢查,避免發生一些不該的錯誤發生。
2.4《施工測量放線報驗表》也應該在每層(每個發生測量放線的部位)都應該報驗,監理人員也應該對每個報驗部位進行檢查,確認其在允許誤差范圍內,不應該只是測量定位時檢查一次測量放線的正確與否,其它層測量放線施工單位不報驗,監理工程師也不驗線,致使層高或軸線等失去控制,以至于造成層高不夠高,房間不方正。
2.5檢驗批應該按工程的實際情況或施工組織設計規定的進行劃分,報驗時使用《工程報驗審核表》,報驗時除寫清檢驗批名稱及部位外,還要寫明所報驗的附件名稱及份數。如:四層①~⑩軸現澆混凝土柱鋼筋安裝(綁扎)工程,附件有1.(鋼筋)隱蔽工程檢查記錄(如果鋼筋隱蔽不在這里報驗,也可以在混凝土澆筑時報驗。) 一份;2.工程質量驗收記錄 二份(鋼筋加工檢驗批和鋼筋安裝檢驗批各一份);3.安全和功能檢驗記錄(受力鋼筋電閘壓力焊試驗報告) 一份。
監理工程師在審批時不能只簽字不檢查,這樣會發生報驗單上的附件數量或附件名稱與實際附件數量或附件名稱不相符的現象,最忌諱的是把檔案放到最后一起批,檔案多了會來不及看,造成沒看清楚就簽字的現象。
另外,各分項工程質量評定是由檢驗批匯總而得來的,在工程施工檔案中分項工程是不存檔的,所以,如果沒有特殊要求,分項工程也不需要另外單獨報驗,以減少報驗量,它可以作為分部工程報驗的附件報驗即可。
2.6分部工程施工完畢后,在檢測報告結果都出來的情況下,需要進行分部工程的報驗,報驗時使用《工程報驗審核表》,要將分部工程質量驗收記錄(匯總分項工程)一份;質量控制資料一份;安全和功能檢驗檢測報告(整個分部工程匯總)一份;分項工程質量驗收記錄(匯總檢驗批)若干份;觀感質量驗收記錄(有的分部沒有)一份。
2.7單位工程施工完畢后,在分部工程都報驗且合格的基礎上報驗,單位工程質量評定以后,報驗單位工程,報驗時也應該使用《工程報驗審核表》,需要將單位工程質量竣工驗收記錄一份;單位工程質量控制資料核查記錄一份;單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽出記錄一份;單位工程觀感質量檢查記錄一份。
2.8監理檔案中有《工程竣工報審表》,該表是在項目監理機構審核單位工程報審資料(資料合格)后,對單位工程進行初步驗收,初步驗收符合國家現行法律、法規要求;符合國家現行建設標準;符合設計文件要求;符合施工合同要求后,組織正式交工驗收前報給監理機構的報審表,目的是申請單位工程正式驗收。所以,在填寫此表時可以附竣工驗收申請表和交工驗收證明等需要總監理工程師簽字的資料,而不能附單位工程評定的那四張表。
2.9因為原材料復試取樣與配合比取樣是同時進行的,而且,原材料復試與配合比通知單均應在原材料使用前報到監理機構,所以配合比通知單應該與原材料復試報告一起報到監理機構。
同條件試塊是在標養試塊沒出來前,用來推斷混凝土28天強度是否達到標準值的參考依據,如:基礎(回填)或主體核驗前,都要檢查同條件塊是否合格。還有就是根據同條件試塊強度來判斷是否能拆模板。前者與基礎回填一起報驗,后者應該與模板拆除一起報驗。
標養試塊應該先進行匯總、評定,然后再單獨用《工程報驗審核表》報驗或作為安全和功能檢查報審的一項。
2.10向城建檔案館歸檔的監理文件內容組卷表中有(安全和功能檢測、設備運轉調試)工程報驗審核表一項,有很多檔案員多將已經在分部中報驗過的安全和功能檢驗檢測報告匯總表重新報驗了一遍,我覺得這里應該報驗的是在檢驗批里沒有報驗的單項安全和功能檢驗檢測報告單。如:屋面蓄水試驗記錄、衛生間蓄水試驗記錄、通風道通風檢查記錄、工程實體檢測報告、回填土檢查、塑鋼窗“三性”檢驗、砂漿及混凝土試塊評定、絕緣電阻測試記錄、接地電阻測試記錄、散熱器系統打壓試驗記錄、下水管道通水、通球試驗記錄等,安全和功能檢測報審也用《工程報審表》報驗。
2.11監理工程師簽字日期應該符合實際情況,不能報來什么日期就一律簽什么日期,應該看看能不能簽。例如:基礎分部報上來了,但是,試塊還沒有全部出來,就應該等試塊全部出來且合格后才能簽字。主體分部工程報驗后也要等全部試塊都出來且全部合格、主體實體檢測合格后才能簽字。
2.12 監理工作總結是項目竣工后,由項目監理機構對項目建設過程中所提供的監理服務全面、詳細地總結和整理,是對工程監理過程中的經驗和教訓的梳理,好的監理工作總結對后續工作有借鑒性。GB50319—2000第7.3.1條規定 監理工作總結包括以下內容:工程概況;監理組織機構、監理人員和投入的監理設施;監理合同履行情況;監理工作成效;施工過程中出現的問題及其處理情況和建議;工程照片(有必要時)。
3、結束語
無論是施工檔案員,還是監理人員對監理檔案的重視程度都不如施工檔案,認為監理檔案可有可無,沒有什么實際價值,的確目前的大多數監理檔案反映的信息較少,但是,監理檔案是從與施工檔案不同的角度反映問題的,它反映了施工過程中監理單位和施工單位是否履行了監理的程序,是否按照監理規范及有關規范要求施工了。隨著監理事業的不斷發展和完善,監理檔案也會得到不斷地完善。
監理檔案是施工階段監理服務的最終產品,監理檔案編制的好壞,直接反映監理工作的質量,所以監理工程師一定要注重監理檔案的編制,使監理檔案準確、及時、有效的反映被監理的工程形成過程,反映工程實體的見證過程,使監理檔案有用、好用、實用。
參考文獻:
[1]邵 武 遼寧省建設工程監理檔案編制規程 遼寧省建設廳 2001-11-20
業主單位(建設管理單位)要編制“工程建設管理大綱”,監理單位要編制“監理大綱”,施工單位要編制“施工組織設計”,這些重要文件是業主項目部、監理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據。
一、業主項目部的技術管理工作
1.由建設單位主要領導出任主任、相關部門領導任副主任、各專業人員任委員的工程安全委員會,對本工程進行領導集體和指揮,密切關注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領導同志對工程的指導意見、指示等對工程的管理至關重要。
2.業主單位(建設管理單位)組建業主項目部的文件和項目經理的任命文件時,編制《工程建設管理大綱》、《創優規劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關指導工程施工的一般性文件,牽頭下發《設計施工圖紙及圖紙會審紀要》、《分部工程安全技術交底》(包括基礎、組塔、架線三部分)工程的重要指導性技術文件。
3.提出《處置電網建設突發事件總體應急預案》、《處置電網建設水災事故應急處理預案》、《質量通病防治任務書》、《工程創優規劃》(220千伏及以上單線長:50Km,66千伏線路亙長:20Km)或《達標投產規劃》。
4.受理工程監理項目部報審文件。設計單位的《設計變更》、《工程聯系單》、《工程聯絡單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質量監督檢查報告、工程竣工總結及各參建單位提報的《工程總結》及應歸檔的其他重要文件。
二、設計單位的技術管理工作
1.根據《工程可行性研究報告》及《工程初步設計報告》,施工現場終勘交樁,編制工程相關文件,為工程適時提供完整的《設計施工圖紙》;設計出圖前,根據業主的《質量通病防治任務書》,編制《設計質量通病防治措施》,編制工程設計創優、強制性條文、工代服務等相關文件,竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》、《工程質量通病防治工作評估報告》。
2.基礎、組塔、架線分部工程設計技術交底紀要及會簽單;做好設計跟蹤服務,并負責任地給予回復;竣工時提報《工程總結》、《設計竣工圖紙》;業主項目部要求提報的相關文件。
三、監理項目部向業主項目部報審的文件
1.監理公司根據業主項目部的《工程建設管理大綱》編制《監理大綱》,提交監理項目部指導全部監理工作的文件并具體實施。依據《監理大綱》和業主項目部《工程建設管理大綱》及《設計施工圖》編制監理規劃,經報審批準后予以貫徹實施。
2.監理項目部根據工程實際和特點編制切實可行的監理實施細則(按三個分部工程編制),編制《強制性條文執行計劃》,并根據工程進度填寫《強條執行記錄》,竣工前填寫《強條執行匯總表》、依據建設單位下達的工程創優規劃編寫《工程創優實施細則》(220千伏單線亙長:50Km及以上,雙回線或部分雙回線線路折單后長:70Km及以上,66千伏線路亙長:20Km及以上)。
3.編制《達標投產實施細則》(不具備創優工程者)、安全監理工作方案、監理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網絡計劃圖表、施工驗評項目劃分表,依據業主《質量通病防治任務書》編制《質量通病防治控制措施》,竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》及《工程質量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設監理規范》和建設管理單位檔案管理要求認真填寫、整理相關記錄、報表、簽證、總結、評估報告等。
四、施工項目部向監理項目部報審的文件及相關記錄資料
1.基礎工程開工前及施工中:工程開工報告報審(報業主單位審批);基礎工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄;施工組織設計報審及交底紀要;創優規劃(或達標細則)及交底記錄安全措施方案報審;應急救援預案報審;安全文明施工二次策劃方案報審;安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審;工程預付款計劃報審;施工進度計劃報審;施工進度調整計劃報審;停復報審工報審,因故需停工時應報《工程停工申請表》、監理部下達《工程暫停令》,復工前報審《復工申請表》;承包商資質報審(監理部、建設部審批);分包商資質報審及分包商管理情況;項目部施工管理人員資質;特殊工種人員資格報審;主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬;主要測量、計量器具檢驗;線路復測記錄報審;試驗單位資質報審;按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告;鋼材廠商資質及鋼筋檢測報告報審,鋼材60噸以上的復試報告報審、焊接點超過300個點以上的復試報告;基礎工程、接地工程施工作業指導書報審;圖紙會審紀要報審;接地電阻檢測結果報告報審;混凝土抗壓強度試驗報告報審;灌注樁基礎的檢測報告報審;《設計變更》的規范管理;基礎工程中間質量驗收申請;強制性條文執行計劃、執行記錄及匯總表;質量通病防治措施及記錄、質量通病臺賬;安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬;基礎施工材料開箱檢查申請表及監理檢查結論;上述材料報審表;上述材料供應商資質報審表;工程創優實施細則;月工地例會記錄及周會記錄;安全檢查記錄(檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復檢報告);質監站的組塔前質量監督檢查報告。
2.鐵塔組立工程開工前及施工中:鐵塔組立施工圖會審紀要;鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄;鐵塔組立施工作業指導書報審;鐵塔組立施工安全保證措施;特殊作業方案報審;特殊工種人員資格報審;儀器儀表報審;組塔施工材料開箱檢查申請表;上述材料報審表;上述材料供應商資質報審表;鐵塔工程中間質量驗收申請;質監站的架線前質量監督檢查報告。
【關鍵詞】公路橋梁工程;施工階段;監理控制;要點分析
在公路橋梁工程中,施工階段是以執行工程方案為主的階段,而且建設工程的整體質量需要施工階段與多個階段的施工質量相互協調才能保證,然而,監理公司的工作就是保證各個施工階段的質量,這也是完成業主方所委托的任務,將進度、質量和投資目標協調控制,以求完成業主方的工程項目目標,其中監理工作以控制質量為核心。本文是作者通過在道路橋梁工程中從事監理工作多年的經驗,嚴格按照監理工作的原則和質量控制的處理程序,總結出的橋梁工程施工中,監理在施工階段要控制的要點和相應的處理方法。
一、公路橋梁施工中工程監理的重要作用
工程監理是施工階段中不可或缺的一個參與單位,他的主要職責就是盡最大努力,以相應的建筑規范、法規和業主的要求為依據,完成業主賦予的任務,達到道路橋梁工程的進度,質量和投資目標,從而保證橋梁工程能夠順利保質保量按期完工。因此,監理任務能否完成首先直接影響到監理目標能否實現,其次,也是最重要的,它影響到橋梁工程的質量、投資和進度的如期完成。所以,監理的工作目標一定要客觀準確,如果沒有一個合理的目標,那么就算監理部門再怎樣努力都難以實現,監理的工作也就徒勞了,就更談不上監理的優越性了,并且會出現讓監理十分為難的場面。所以,監理目標一定要切實可行,科學全面,并且有措施保障和多套補救方案,確保工程目標的百分百實現。
二、公路橋梁工程中監理工作實施的原則
質量第一是監理工作中必須至始至終堅持的硬性原則,同時還應把握好質量監控標準,重視安全工作監管,堅持以人為本,秉公辦事,有一個良好的職業道德和風尚。在工作中,監理要以施工質量為重,嚴格控制把好施工質量關,嚴格控制施工單位資格審查,嚴格對進場材料進行檢驗。
在整個公路橋梁的施工過程中,監理應該實行全程監控,公路橋梁工程施工階段是工程質量控制的關鍵階段,所以要對公路橋梁工程的施工過程應該跟蹤監控,不放過任何一個分部分項工程,不放過每一道工序,把好材料和施工關,確保道路橋梁工程質量。
公路橋梁工程施工中工程監理實施控制的程序在以下控制要點分析中將會體現,此處不再贅述。
三、公路橋梁施工中工程監理控制要點及方法
首先,一個公路橋梁工程在開工前,一切開工準備工作都應該事先做好,建設單位應該負責施工許可證件的辦理,施工總包單位負責施工安全許可證的辦理,施工單位還要將施工中是用的各種原材料的質量和實驗合格報告等資料提交,有監理人員負責對其進行審查和簽認,材料質量過關后施工單位才能通過監理獲得簽認的開工命令開始施工。
其次,公路橋梁工程施工開始后,監理的主要工作就是巡視和檢查。主要是對重要部位以及隱蔽工程的檢查驗收,這需要有專門的旁站監理來執行,并且,工程報驗申請表的檢查需要經過專業監理工程師的簽認才能通過。通常對有質量缺陷的工程部位,監理工程師可以直接下令整改,整改符合要求后才可以開始下一道工序。
再次,有些工程處可能需要返工,返工或者加固后的部位需要經過設計單位確認無質量隱患后才能簽認質量驗收報告,而且整個過程中都要有監理單位的跟蹤監督。
最后,在通報監理單位進行各個子項工程的驗收之前要填寫分項工程報驗單,經監理單位專業工程師參加進行現場驗收后,核準相關資料,并且要求相關監理工程師,項目經理和業主等簽字后驗收完成。
施工階段是工程項目形成工程實物過程,對在施工階段的控制就是從原材料質量控制到工程竣工驗收的系統控制過程。在道路橋梁工程施工中工程監理控制要點主要從應從以下三方面著手控制:
1.在道路橋梁施工準備階段監理的控制要點分析。首先,要對施工的技術資料進行質量審核控制,主要包括對施工設備的安全使用性能進行檢查,對施工單位的租用或者自主擁有的設備進行資料審核,要求必須滿足施工要求的質量安全標準。另外,施工測量用的一些測量設備的精度等也需要進行校驗,合格方可使用。最重要的莫過于對進場材料的把關,要進行來料性能檢驗和產品合格證明等,重要的材料還要進行復驗。其次,要對施工的測量質量進行控制,施工單位的所有從事測量的專業人員都必須具備相應的測量技能,必須通過考核,合格后持證方可上崗工作,同時,監理還要對施工測量的成果進行檢驗,對施工總包提供的工程測量成果要進行復查并已與確認,對不符合的要發回重測。最后,要對施工單位提供的施工技術方案以及組織方案進行審查,查漏補缺,提出意見,并經相應的工程監理機構審核、簽字之后報送到相應的建設單位。
2.在道路橋梁工程施工實施階段監理的控制要點分析。
首先,施工過程中使用的所有的原材料都必須經過監理單位的檢驗審查,經過簽字確認方可投入使用,對于不合格品,視情況可以經過多方協商降級使用,對于廢品,必須清除出場。針對一些新型的建筑材料以及施工技術方案要經過專家論證方可使用。其次,施工單位使用的測量計量工具設備等需要監理單位進行定期的抽查檢驗,對于工程中的變更引起的施工設計變化,監理單位要相當的注意實際的施工變更資料,以便于監理工作的進行,避免簽認錯誤。最后,對于施工中的私自變更現象,以及使用審查未通過的材料和驗收不合格就擅自進行下一道工序施工的,監理單位有權下達停工整頓指令,同時報告建設單位,視情況的嚴重情況,再向有關主管部門報告。
3.道路橋梁工程竣工驗收階段監理的控制要點分析。已經施工完畢的道路橋梁工程,工程監理單位必須參加建設單位組織的施工驗收工作,并且嚴格執行施工驗收規范,以及設計要求,只有驗收合格的部分才可以以與簽認,未通過的部分,責令整改修補,經過施工單位修理加固等合格后再對其進行驗收,驗收合格達到設計標準和驗收規范要求方可以與簽認,最后,監理單位還要出具編輯整理的相關竣工的資料,并在驗收竣工質量報告上簽字。同時,工程監理做好工作總結,為以后工作總結經驗。
四、結語
在實際的公路橋梁工程施工過程中,監理的施工控制要點還有很多,并且十分瑣碎,監督管理工作要做到腿腳勤,才能確保工程的質量,同時,監理單位不能只停留在監督和檢查的工作上,還應該根據道路橋梁工程的具體特點來及時的總結監理經驗,做好監理日志,擁有一套科學可行的施工監理程序和方案,以便于在以后的工作中更加有效的為工程建設服務,更加科學合理有效的來完成質量,進度和投資的目標控制。以上是本人根據自己從事監理事業多年的經驗,總結的一些針對道路橋梁工程中監理的控制要點,并融入了個人的觀點和側重點以及處理方式,希望能對現實的道路橋梁工程施工過程中監理工作提供一些切實幫助。
參 考 文 獻
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關鍵詞:工程監理;項目管理
中圖分類號:TU997 文獻標識碼:A
根據國家相關的工程項目建設文件、工程建設的相關法律、法規以及其他工程建設合同,受建設企業的委托,幫助建設單位對施工單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動,這就是建設工程監理。作為保證工程施工質量與安全的工程監理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程質量控制、投資控制、對工程施工合同和信息管理、做好各單位間的協調工作等方面的內容。
1 工程監理的分類
按照監理階段可將工程項目監理分為施工監理和設計監理兩類,施工監理是指項目施工過程中為了確保施工質量、工期、成本、安全等問題能夠滿足需求而對施工項目進行的監理;設計監理是指在設計階段為了保證設計時間、質量等滿足要求而對設計項目所進行的監理。
2 項目監理的實施步驟
在項目管理中為了更好的發揮監理的作用,首先需要了解項目監理的具體實施步驟。一個項目要能夠充分的發揮監理的作用,需要完成以下五點:
2.1 選擇項目總監理工程師
因為企業對建設工程的性質、規模、質量等方面的要求各不相同,工程監理人員的側重點也應因需而異,作為一個建設工程監理工作的總負責人,需要做到對外向業主負責、對內向監理單位負責的雙重任務,選擇合適、稱職的項目總監理工程師就顯得尤為重要。
2.2 成立項目監理機構,編制建設工程監理規劃
在編制監理投標書時監理機構的人員構成是其中一項重要內容,在組建項目監理機構過程中,總監理工程師應根據監理大綱與簽訂的委托監理合同組建相應的監理機構,在實際施工過程中可以根據具體實施計劃執行情況及時進行調整。而作為開展工程監理活動的綱領性文件的建設工程監理規劃也是監理工作的重要組成部分。
2.3 制定監理實施細則,嚴格開展監理工作
在工程施工中開展好監理工作,就需要有周密的計劃、詳細的分工、嚴格的落實,以確保各項監理工作都能夠按照一定的邏輯順序有序的進行。在工程施工管理過程中,因為任務重、工作雜等問題的存在,就使得工程監理需要多專業、多層次、高水平的人員來一起完成,如何協調好他們之間的工作,嚴格落實責任分工制是確保順利有序實現監理工作的前提和重要保證。在此基礎上,對每一項監理工作的具體任務、目標、完成時間等方面都應做好計劃和限定,并通過報表資料等方式,對監理工作及其效果進行定期檢查與考核,確保工程的順利進行。
2.4 參與驗收,提交建設工程監理檔案資料及監理意見
在施工前進行計劃,施工過程中有效的進行檢查與督促后,監理單位在建設工程施工完成以后,應組織竣工預驗收,并且應向施工單位及時反映在預驗收中發現的問題,提出具體有效的整改要求。在此之后,監理單位還要參與工程竣工驗收,簽署監理單位意見,同時監理單位還要向業主提交在委托監理合同文件中約定的監理檔案資料,其中應該包含設計變更、各種簽證資料、監理指令性文件等。如果合同中沒有明確,通常情況下監理單位應自行提交。
2.5 監理工作總結
在工程項目完工,監理工作完成以后,項目監理機構應對此次監理工作進行總結,主要包含:向業主提交的監理工作總結和向監理單位提交的監理工作總結,分析本次工作中存在的問題和不足,以便于在下次的監理工作中改正。
3 做好工程監理的幾項原則
要充分發揮出監理在項目管理中的作用主要可以從以下幾方面著手。
3.1 樹立監理人員公正、獨立、自主意識
在整個工程項目中,要想能夠較好的完成工程,充分發揮監理在管理中的作用,監理人員就應該能夠做到尊重事實、尊重科學、有力組織、相互配合,尤其是監理工程師更要確實做到維護有關各方的合法權益。為此,樹立公正、獨立、自主的意識對整個監理工作以及整個工程來說都至關重要。承建單位與業主的關系較為復雜,他們既是經濟運行的獨立主體,又是擁有相同經濟目標的共同體,當工程能夠按照合同的約定完成,業主才能夠在實現預期目的的同時確保承建單位所生產的產品價值,協調雙方的一致性,從而實現雙方“共贏”的目標。
3.2嚴格總監理工程師負責制,落實權責一致的原則
在整個項目管理過程中,監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致,并且依賴于業主的授權,這主要體現在監理單位同業主簽訂的委托監理合同之中,同時這也是承建單位與業主之間建設工程合同的合同條件之一。而總監理工程師要負責工程監理的全部工作,是向監理單位和業主所負責任的承擔者,因此總監理工程師應該對建設工程的監理工作起到全面領導作用,其中主要包含主持編制建設工程監理規劃,組建項目監理機構,組織實施監理活動,對監理工作進行監督、總結、評價。
為了更好的為項目管理起到保障作用,監理工作應該要明確總監理工程師的權、責、利關系,建立總監理工程師負責制,健全項目監理機構,與此同時應用現代化的管理手段和科學的運行制度,形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系,真正讓監理工作為項目管理乃至整個工程起到監督、服務的作用。
3.3嚴格監理、熱情服務的原則
為了能夠真正保障項目管理,落實嚴格監理,就需要各級監理人員嚴格按照國家政策、法律法規、合同標準對建設工程的目標嚴格控制,根據現行的相關制度和程序,認真履行職責,對承建單位進行嚴格監理。
在嚴格監理的同時,監理人員除了提供熱情的服務外,還應真正合理地運用相應技能,并且還應具備勤奮謹慎的工作態度。由于一般情況下業主對建設工程管理與技術業務都不熟悉,按照委托監理合同的要求,監理工程師應多方位、多層次地為業主提供良好的服務,維護業主的正當權益。但是,監理人員也不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險,從而損害承建單位的正當經濟利益。
3.4注重綜合效益
建設工程監理工作在考慮業主經濟效益的同時,還必須關注相關的社會效益、環境效益以及它們之間的有機統一。建設工程監理工作應在嚴格遵守國家建設管理法律、法規、標準等要求,并取得業主的委托和授權時才可以進行。但若在監理工作中,監理人員沒有高度責任感,不能以“為業主謀求最大的經濟效益”負責的態度對待工作,則會給整個工程帶來較大的負面影響,無法使業主、承建單位得到最佳的綜合效益。
參考文獻
[1]陳曉軍.重視監理資料管理,提高監理管理水平[J].中國高校后勤研究,2009,08.