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      統籌基金

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      統籌基金

      統籌基金范文第1篇

      關鍵詞:社會保險;統籌基金;法律性質;管理運營

      所謂社會保險統籌基金,指的是單位為員工辦理的保險費用里,除去個人賬戶后,剩下的金額。社會保險統籌基金屬于社會保障制度中的部分,包括養老保險、基本醫療保險、工商保險、失業保險以及其他保險等。社會統籌基金面向全體員工,管理者是社會保險機構,在經辦機構的統一管理下,實現統一調配,社會保險統籌基金屬于???,獨立儲存,并做到??顚S茫萌藛挝缓蛡€人不能以任何名義擅自使用。社會保險統籌基金是在社會保障制度的建立下而存在的,被稱為老百姓的“養命錢”,是國家經濟持續、健康和穩定的重要保障。下面介紹我國社會保險統籌基金。

      一、我國社會保險統籌基金的現狀及問題

      (一)社會保險統籌基金現狀

      作為第一發展中國家的我國,正在建設世界上覆蓋人口數目最多的社會保障制度。由于我國財力的增長,以及社會保障制度建設的日趨完善,社會保險統籌基金的數額空前增加。我國人力資源和社會保障部門的權威公報指出,今年以來社會保險工作開展順利,社會保障體系建設取得了階段性成果。全年五項社會保險統籌基金數額達到39828億元,和去年相比,增加了四千五百億元,超過百分之13的增長率。支出達到33003億元,同比增加了五千多億元,增長率為18.2%。隨著社會保險統籌基金規模的不斷擴大,在多重利好效應的助推之下,社會保險統籌基金不斷進入資本市場,然而在這種情況下,我國目前社會保險基金管理運營制度不完善,社會保險統籌基金面臨各類問題。

      (二)社會保險統籌基金現時問題

      1.社會保險統籌基金投資制度和方向不夠明確

      社會保險統籌基金的投資方向主要是由我國政府部門決定,這是由我國政治制度決定的,不能像專業的投資公司對資金投資進行統籌的規劃,在資金的流通和管理上,效率不高,各個環節在管理的協調性上與專業的策劃公司有很大的差距,個人的保險投資可以通過投資公司進行運營,但是社會保險與個人保險有著本質的不同,雖然政府相關部門提高了重視,但是沒有專業的科學的管理技能和管理思想,增加了社會保險統籌基金投資管理的風險以及抵抗風險的能力,基金的投資管理制度不夠完善,監督效率低下,嚴重的制約了我國社會保障基金的管理效果。

      2.社會保險統籌基金管理監督體系不夠完善

      我國社會治理的方針是依法治國,隨著依法治國機制的深入,法律的適應能力越來越強,法律管理體制并不完善,保護和監督的區域更加廣闊,社會保險統籌基金由政府直接管轄,缺乏必要的管理監督機制,責任落實不夠明確,在出現社會保險統籌基金管理失誤時,責任落實困難,一般情況下,社保制度應該有專門的監督管理機構,將實施和監督的權利分開,由信托公司實施監督權利,各部門之間相互制約,盡量做到權力分散,可以防止不法人員鉆法律的空子,或者是利用職權上的便利而挪用這部分資金,從而保障人民的財產安全不受侵犯。

      3.相關法律制度不健全

      我國社會保險統籌基金管理體制缺乏必要的法律保護,由于政府是社會保險統籌基金的直接管理者,對資金的收支、管理、運營都缺乏必要的監督,沒有明確的相關法律對社會保險統籌基金的投資方向的確立進行流程規范化規定,從而不健全的法律制度影響社會保險統籌基金的管理。

      二、社會保險統籌基金法律性質及定位

      (一)關于社會保險統籌基金法律性質的主要觀點

      我國關于社會保險統籌基金法律性質的主要觀點有:公共基金說、財政資金說、半財政資金說、法律待定說等幾種觀點。

      (二)我國社會保險統籌基金的法律性質定位

      1.社會保險統籌基金權屬的兩種類型。從經濟的角度來看,社會保險統籌基金是預備性基金,并且屬于國家的??顚S?,其所有者應該是所有參保人員。但是以法律角度來看,并不是所有參保人員都是這種基金的所有者,必須具有代表性,有兩種模式可供參考和借鑒,即國家所有制和社會自治體制。西歐的德國實行的是后者,即社會保險機構是一種法律實體,享有自治管理權。而美國和日本等國家實行的是前者,即社會保險統籌基金的所有權在政府。2.我國的社會保險統籌基金源于國家的稅收收入,其所有者應該屬于國家。首先,從我國的社會保險制度上來看,國家屬于保險者,那么國家就應該對社會保險統籌基金享有所有權,而且這部分資金屬于強制性繳納,而負責管理和運營的是國家指任的社會保險基金辦理機構;其次,國家財政收入的來源有很多,而社會保險統籌基金屬于財政收入的來源之一,國家應該享有支配權和使用權。社會保險統籌基金收入屬于財政收入的形式;最后,《社會保險法》明確指出,社會保險統籌基金是經過國家預算的,不存在過多的財政赤字和盈余。這也意味著社會保險統籌基金屬于國家所有,不足支付時通過財政轉移支付予以補足。

      三、我國現行社會保險統籌基金管理運營制度及其完善

      (一)學界關于社會保險統籌基金管理運營的主要觀點

      我國關于社會保險統籌基金管理運營的主要觀點有:政府機構管理模式,分權式管理模式,他益信托模式。

      1.政府機構管理模式。

      對社會保險統籌基金和個人賬戶基金進行分離,分離出來的社會統籌部分留在省里,實行省級統籌,省級政府負責投資管理。中央負責制定一個統一的投資政策和方案,并為其專門設計一個投資方案計劃。以地方性投資工具和部門性的投資工具為主,中央政府債券為輔;以“準債券市場”和“金融債市場”的投資為主,以銀行協議存款為輔。

      2.分權式管理模式。

      將社會保險基金的行政管理權交給社會保險行政管理部門,社會保險基金統籌賬戶資產經營權交給具有相對獨立性的社?;鸸芾砭郑y籌賬戶的負債管理權交給財政部門,監督權交給社保部門、財政部門、社會保險基金監督委員會和外部監督機構。由社保基金管理局依法行使統籌賬戶基金的資產經營權,根據基金保值增值要求和國家宏觀經濟政策取向,將統籌賬戶基金投資于固定收益金融工具為主的對象和國家重點開發項目。

      3.他益信托模式。

      在社會基本養老保險統籌賬戶基金的管理問題上,應當依法建立由參保企業作為委托人、社會保險經辦機構作為受托人、參保勞動者作為受益人所構成的他益信托法律關系。(二)我國現行的社會保險統籌基金管理運營制度我國相關法律對社會保險統籌基金的管理運營作出了原則性的規定,其中就有《社會保險法》,最高行政機關和有關部門制定的一些政策性條例也作了詳細的說明。社會保險統籌基金的管理和運營制度具體如下:首先,企業職工和單位負責經辦的社會保險基金分成兩部分;第二,經辦機構負責社會保險基金的經營和管理調配,并有義務使這部分資金增值,減少財政負擔;第三,銀行的儲蓄是社會保險統籌基金的主要來源。并且購買國家債券以及國務院規定的其他途徑。社會保險統籌基金投資收益全部并入基金并免征稅費;第四,政府將收入作為統籌基金,禁止任何人和組織擅自挪用。

      四、結語

      社會保險統籌基金建設屬于民生方面的建設,為人民的生活提供了物質保障,但是物質保障的前提必須要制定完善的法律法規,通過法制建設來促進民生建設;同時要完善資金的信托制度,提高統籌資金的增值率,減少國家這一部分的財政支出。除此之外,要完善對社會保障資金使用的監督機制,完善社會保險統籌基金的規劃。要完善相關法律法規和資金的管理模式,提高自資金的增值效果,根本途徑在于強化政府的宏觀調控和相關職能的發揮,為統籌基金營造良好的外部環境,從制度的完善上來加強對社會保險統籌基金的管理。

      [參考文獻]

      [1]杜曉艷.全國社保基金的投資運營問題研究[D].山東財經大學,2013:1-62.

      統籌基金范文第2篇

      關鍵詞:醫療保險;門診;統籌

      隨著病種范圍的拓展,醫保門診大病支出逐年增加,成為影響醫保基金平衡的重要方面,但管理中還有許多地方不夠完善。下面筆者從江蘇省興化市門診大病結報政策入手,對門診大病管理進行分析和探討。

      一、結報政策

      1.門診慢性病

      目前我市門診慢性病病種有33種,根據病情輕重和費用高低,病種分為三類,支付限額標準分別為:一類2000元/年、二類4000元/年、三類10000元/年。限額標準按高類別慢性病種結算,每增加一個慢性病種提高500元,最高增加1000元。在同一醫保年度內發生的符合醫保范圍的相關費用,起付線(在職800元、退休500元)以上限額標準以下醫保統籌基金結報60%,限額標準以上部分報銷比例下浮10%。

      2. 門診精神病

      精神分裂癥(非單純型)、情感性精神病,其相關的符合醫保范圍的門診費用按實結報,年最高限額9600元(800元/月),限額以上部分報銷比例下浮10%。

      3. 門診特殊病

      惡性腫瘤化放療、需透析的腎功能衰竭、腎移植,其相關的符合醫保范圍的門診費用,起付標準400元以上統籌基金最高限額以內,在本市就醫報銷比例95%,轉市外報銷比例85%;統籌基金以上部分,按大病救助結報標準結報。需透析的腎功能衰竭、腎移植抗排異治療的門診實行最高限額,限額標準為7萬元/年,限額以上部分報銷比例下浮10%。

      二、管理現狀

      隨著醫保參保面的擴大和社會老齡化進程的加快,門診大病人數逐年增多,基金支出逐年增加,并呈加速增長勢頭。2009~2013年間,門診大病發病人數由2821人增至6106人,年均增長21.29%。門診大病年人均統籌支出由5832元增至7687元,年均增長7.15%。

      在人數和費用雙重增長因素作用下,門診大病年統籌支出由1645萬元增至4693萬元,年均增長29.96%。門診大病占用統籌基金比重由15.15%增至22.08%,年均提高1.73%。(見附表)

      2009~2013年門診大病人數及統籌基金支出情況表

      三、對基金影響

      從2012年起,門診大病占用統籌基金比重突破20%,醫保統籌基金支付壓力逐漸顯現,2013統籌基金當期出現赤字,門診大病開始擠占住院統籌。

      四、影響因素

      門診大病對基金支出產生影響,可由內部因素引起,也可由外部因素引起。

      (一)內部因素:

      1.制度風險因素。為體現社保福利性,靈活就業人員帶病參加職工醫保無門檻。門診大病患者往往選擇參加職工醫保而非城鄉居民醫保。

      2.病種范圍擴大。門診慢性病種由最初9種擴增到目前33種,病種數是原來的3.67倍。這是門診大病統籌支出增加的重要原因。

      3.社會老齡化影響。社會老齡化進程加快,老齡人口數量逐年增多,參保人員結構中退休人員在逐年增加。由于年齡的增長,參保人員患門診大病風險增加,許多跟年齡有關的疾病相繼出現,醫療需求增加。

      4.生活條件因素。改革開放后,我國經濟飛速發展,家庭人均可支配收入增加,公民生活水平迅速提高, “三高”疾病人群逐年增多,醫療消費增加。

      (二)外部因素:

      1.不規范的就醫行為。隨著醫保待遇的提高,醫療需求明顯釋放,參保人員多選擇高價、特效和進口藥品及創傷小、效果好但價格高的項目,以高消費謀求高療效。

      2.不規范的診療行為。醫療機構過分注重經濟效益,為追求經濟利益最大化,將醫務人員福利與科室或病區業務量掛鉤。醫務人員通過增加參保人員醫療消費來滿足自身利益要求,迫使參保人員醫療消費水平被動提高。

      3.投機行為。為方便門診大病人員就醫,各地都開通了網絡實時就醫結算功能,個別參保人員利用醫保信息系統管理的漏洞,同時在多家定點醫療單位購藥,通過重復開藥和重復報銷,將超量藥品截留和出售,謀取私利。

      五、管理對策

      加強門診大病管理,主要是要控制內部影響因素:

      1.嚴格管理制度。在定點醫院設立專門診、專科室,由專醫生開方,并要求核實參保人員身份。嚴格控制藥量,原則上15日內量,最長不超過1個月量;超出正常用量,需說明情況,并報批備案。嚴格控制處方金額,避免大處方、人情方和重復開藥。加強醫保門診專用病歷使用管理,通過規范醫保門診專用病歷使用,對參保人員累計開藥量進行管理。制定門診大病治療方案,將符合治療方案的費用納入報銷,否則不予報銷。

      2.加強門診大病審批管理。制定門診大病鑒定審批標準,建立專家庫,隨機抽取專家,對門診大病從嚴鑒定和復審。

      3.建立門診定點管理制度。為防止在多家醫療單位重復開藥,嚴堵網絡管理漏洞,應讓門診大病人員自由選擇一家醫療單位進行定點管理。定點單位半年或一年后可申請調整。

      4.實行門診大病費用限額結算。為提高定點單位主動控制門診大病費用意識,在不降參保人員醫保待遇情況下,門診大病費用月結實行按人頭限額付費。

      建立實名結報制度。門診大病費用代報時簽署代報人姓名,要求代報人提供身份證明,明確代報人責任。同時,加強門診大病代報數據統計,為查處弄虛作假和不法行為收集證據。

      5.加強醫保監控管理。研發醫保監控軟件系統,利用現代技術手段進行網絡實時監控。通過對單次就診費用、就診頻次、累計就診費用等信息的監控,促進醫務人員診療和參保人員就醫行為的規范。

      六、結語

      隨著醫療保險的發展,門診大病在醫保管理中地位將更加突出,對醫保基金影響也會越明顯。管理稍有不慎,就會引起醫?;鹗Ш?,需要采取有效管理措施,加強規范引導,實現醫保健康、穩定和持續發展!(作者單位:興化市人力資源和社會保障局)

      統籌基金范文第3篇

      我國現在的大部分地區的保障模式是社會統籌和個人賬戶相結合的模式,隨著歷史的發展,我國老齡化現象越來越嚴重,社會保險統籌資金收支不抵,資金缺口也越來越大,明確社會保險統籌基金的法律性質、優化管理運營方案尤為重要。社會保險基金的主要用途是保障社會弱勢群體或者沒有勞動力的人們的正常生活,對社會的弱勢群體提供經濟上的幫助,社會保險基金的主要來源是社會統籌,由國家勞動保障部門進行管理和發放,現在社會保險管理過程中還存在很多問題,本文詳細的分析存在的問題,并提出促進社會保險統籌資金管理運營的建議。

      1.社會保險統籌資金的現狀

      中國是世界人口最多的國家,經過幾十年的歷史發展,我國已經進入人口老齡化迅速增長的時期,社會保險事業迅速發展,根據我國人力資源部和社會保障部的相關數據顯示,目前五項社會保險基金累計結余已經超過萬億。然而,我國社會保險基金管理運營制度不夠完善,社保案件、保值增值等問題時有發生。

      2.法律保險管理過程中存在的問題

      2.1社會資金投資制度和方向不夠明確

      社會資金的投資方向主要是由我國政府部門決定,這是由我國政治制度決定的,不能像專業的投資公司對資金投資進行統籌的規劃,在資金的流通和管理上,效率不高,各個環節在管理的協調性上與專業的策劃公司有很大的差距,社會保險不像私人保險投資運行可以通過專業的投資公司進行策劃和運營,在這一方面,我國政府部門的重視力度不夠,沒有專業的管理技能和管理思想,導致在投資方向上與市場需求往往有一定的偏差,增加社會資金投資管理的風險以及抵抗風險的能力,我國社會保險基金的投資權利過于集中,基金的投資管理制度不夠完善,監督效率低下,嚴重的制約我國社會保障基金的管理效果。

      2.2社會保險基金管理監督體系不夠完善

      我國社會治理的方針是依法治國,隨著依法治國機制的深入,法律的適應能力越來越強,法律管理體制并不完善,保護和監督的區域更加廣闊,社會保險基金由政府直接管轄,缺乏必要的管理監督機制,責任落實不夠明確,在出現社會保險基金管理失誤時,責任落實困難,一般情況下,社保制度應該有專門的監督管理機構,將實施和監督的權利分開,由信托公司實施監督權利,各部門之間相互制約,避免權利過于集中,投機者利用法律漏洞和職務之便挪用資金,保障廣大人民群眾的利益。

      2.3相關法律制度不健全

      我國社會保險統籌資金管理體制缺乏必要的法律保護,由于政府是社會保險統籌的直接管理者,對資金的收支、管理、運營都缺乏必要的監督,沒有明確的相關法律對社會保險統籌基金的投資方向的確立進行流程規范化規定,從而不健全的法律制度影響社會保障基金的管理。

      3.社會保險統籌基金的法律性質

      我國關于社會保險統籌基金法律性質的主要觀點有:公共資金說、財政政資金說、法律待定說、半財政資金說等幾種觀點。

      3.1公共資金說

      公共資金說定義廠社會保險統籌基金屬于人民共同享有,使用權和分配權不受政府的管轄,它是有關勞動和社會保障部門對社會保險統籌基金法律性質的定位,持有社會保險統籌資金與國有財產無關的觀點。

      3.2財政資金說

      財政資金說與公共資金說呈現對立的觀點,人為社會保險統籌資金的法律定義就是國家財政基金,是我國全部有主權公民共享的共同財產,社會保障支出是國家財政支出的-部分,應該由政府統一管轄,形式管理和分配的權利。

      3.3法律待定說

      法律待定說認為,社會保險統籌資金法律性質的歸屬性復雜,集合社會各部分的財產,包括公共資產、私人資產、集體財產等,是一個復雜資產的共同體,法律性質并不能明確的確立。

      4.提高我國社會保險統籌資金管理運營效果的建議

      4.1完善信托運行機制

      我國社會保險統籌資金管理運營要借鑒和學習私人保險資金管理運營模式,由信托公司進行資金的投資和運營的管理和監督,能有效的降低社會保險統籌資金運營中出現的失誤,導致社會經濟出現嚴重的問題。

      4.2完善社會保險統籌資金管理制度

      統籌基金范文第4篇

      第一條 退休基金的統籌范圍

      市屬全民所有制企業、事業單位職工的退休基金一律參加社會統籌。區、縣屬企業、事業單位由區、縣統籌,駐本市的中央、省屬企業、事業單位,原則上參加我市統籌。

      黨政機關、群眾團體和財政撥款的事業單位(如醫院、學校、科研單位),暫不參加統籌,待全市統籌工作正常后,采取編造預算辦法,由財政統一撥專款加入統籌。

      現由民政部門管理和支付待遇的退休職工,繼續由民政部門管理,以后經過勞動、財政和民政部門協商,再逐步移交給社會勞動保險公司統籌管理。

      全民單位中的集體所有制職工,暫參加全民所有制單位統籌。

      第二條 退休基金的統籌項目

      一、退休金(含退職職工按月領取的退職生活費);

      二、副食品價格補貼;

      三、糧差補貼;

      四、因工殘廢完全喪失勞動能力辦理退休后,飲食起居需人扶持的護理費;

      五、退休職工死亡喪葬補助費及其供養直系親屬撫恤費;

      六、生活補貼費(未測算定之前,仍由原單位支付)。

      醫療費、困難補助費、職工退休時一次性開支費用(如建房費、安家補助費等)暫不列入統籌范圍,由原工作單位按原有規定支付。

      第三條 退休基金的征集

      按以支定籌、略有積累的原則,由各單位以全部固定職工工資總額(工資總額構成按統計部門的規定,即含計件工資、計時工資、附加工資、加班費、各項獎金、津貼、副食品價格補貼和糧差補貼等),加退休費總額為基數,按月計提百分之十四作為退休基金。

      上述計提退休基金比率,暫定在一九八五年內實行,以后將根據實際情況再行調整確定。

      開始統籌時,各單位要向社會勞動保險公司預交一個月的退休基金,先提后發,以便周轉。

      各單位必須在每月十日前按照規定向社會勞動保險公司繳納退休基金。退休基金委托銀行采取“托收無承付”結算辦法收取。逾期不交的,按日增交百分之一的滯納金;如發現少報工資總額的,除補交退休基金及滯納金外,另增繳退休基金補交金額的百分之五的處罰金。滯納金和處罰金轉入退休基金。

      企業單位退休基金在稅前提取,營業外列支,事業單位退休基金在事業費中列支。

      統籌退休基金不征稅。

      第四條 退休基金的管理

      退休基金,以社會勞動保險公司的賬戶存入銀行,實行專項儲存,??顚S?,不得挪用。銀行根據上級規定的優惠利率計息,利息轉入退休基金.

      第五條 退休基金的提發手續及其管理費、積累金的提取和留成

      社會勞動保險公司建立退休基金手冊和各項登記制度,按月核實各單位應提發的費用,記入退休基金手冊,各單位憑退休基金手冊,按月到銀行提取,并由銀行監督支付。

      市社會勞動保險公司每月在征集的退休基金總額中,提取百分之一作管理費和百分之五的積累金作后備調劑基金。各區、縣按百分之五提取的積累金,百分之九十留區、縣社會勞動保險公司掌握,百分之十上交市社會勞動保險公司掌握調劑。

      第六條 退休基金會計統計制度

      為了做好退休基金的征集、使用、管理、調劑,應建立專門的會計制度、統計報表制度和各項配套管理制度。各單位對當月退休基金的收支情況,應在次月十日前向市社會勞動保險公司報送報表。在報送十二月統計數字時,應同時報送全年的累計數。退休基金統計報表制度,由市勞動局會同市統計局制訂。

      第七條 嚴格職工退休審批手續

      各單位要嚴格按照國家有關規定,辦理職工退休、退職審批手續。需要前退休的,要報社會勞動保險公司審批。參加統籌的單位如發生關、停、并、分時,對退休、退職職工的劃分管理,由主管部門負責處理,并到社會勞動保險公司辦理轉移手續。

      第八條 建立管理和監督機構

      市、區、縣勞動部門要成立社會勞動保險公司負責退休基金的征集、使用、管理、調劑。

      統籌基金的統計報表和退休、退職費的發放,由各單位的勞動工資、財會部門和工會負責。

      退休基金要接受財政、銀行和工會的監督。

      統籌基金范文第5篇

          北京市外商投資企業實行中方職工退休養老基金社會統籌辦法,開展對退休職工以社會化為主的管理服務,有助于解除中方職工退休養老的后顧之憂,減輕企業負擔,取得良好的社會效果。為了貫徹國務院《關于企業職工養老保險制度改革的決定》(國發〔1991〕33號),進一步完善外商投資企業中方職工退休養老基金統籌辦法,推動這項工作的開展,現將有關幾個具體問題通知如下:

          一、凡在我市轄區內的機關、事業單位所屬企業性公司、鄉鎮企業以及其它經濟組織與外商合資(合作)的企業中城鎮戶口的中方職工均列入外商投資企業中方職工退休養老基金統籌范圍,并按《關于外商投資企業中方職工退休養老基金統籌有關問題的通知》(京勞籌發字〔1988〕559號)以及《貫徹〈關于外商投資企業中方職工退休養老基金統籌有關問題的通知〉中若干問題的處理意見》(京勞籌發字〔1989〕158號)文件等有關規定參加退休養老基金統籌。

          外商投資企業招用的城鎮戶口的臨時工,要按《北京市城鎮臨時工養老保險暫行辦法》(京勞險發字〔1988〕550號)以及《關于繳撥城鎮臨時工養老基金有關問題的通知》(京勞籌發字〔1988〕551號)文件的規定,由個人及用工單位繳納臨時工養老保險基金。

          二、外商投資企業中屬于中方投資(經營)者全部職工轉為外商投資企業的,其合資(合作)前已辦理退休。(退職)手續的職工,不得列為外商投資企業中方職工退休養老基金統籌對象。他們仍按原企業所有制繼續參加我市職工退休養老基金統籌,統籌退休費用之外的費用,如原企業保留法人地位的,由原企業承擔;原企業已不保留法人地位的,由企業主管部門負責解決。

          企業主管部門在審定所屬單位與外商合資(合作)方案時,應將原企業退休職工安置管理辦法報市勞動局審批。

          本通知下發前,已將合資(合作)前退休的職工列為外商投資企業中方職工退休養老基金統籌對象的,應將其劃出。

          三、外商投資企業應嚴格按照經國務院批準由國家統計局的《關于工資總額組成的規定》所規定的工資總額范圍計提退休養老統籌基金。

          四、外商投資企業留存的工資總額4%的養老基金,除目前已明確可支付退休、退職職工的冬季取暖補貼外,現增加以下支出項目:

          1.經市勞動局批準,試行以職工個人工資總額計發退休費的企業,按規定應由企業負擔的退休費;

          2.企業離休職工的離休費用。

          以上各項,應嚴格按國家有關部門規定的標準支付,并應單獨建帳,年終向企業所在地的區、縣退休基金統籌辦公室報送決算。除此之外,工資總額4%的養老基金也可用于建立企業中方職工補充養老保險,節余部分仍應在企業專項存儲,不得挪用。

          五、由于外商投資企業經營期滿或因故提前解散時,在資產清算過程中,不得動用留存企業的工資總額4%的養老基金。屆時,由企業所在地的區、縣退休基金統籌辦公室收繳后,上繳市退休基金統籌辦公室統一管理。

          六、凡已參加我市退休養老基金統籌的外商投資企業,經市勞動局批準,中方職工可以實行以職工個人工資總額做為計發退休費的基數的試點。

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