環境監管
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環境監管范文第1篇
隨著《規劃》的實施，總體上實施取得了一定進展，全區環境監管能力得到較大提升，為實現污染減排目標提供了能力保障。但監測、監察機構標準化建設情況距離規劃目標相差甚遠，環境管理基礎設施建設基本上尚未實施，一定程度上影響了《規劃》的總體實施進度。
1內蒙古環境監管規劃實施存在的主要問題
1.1資金投入仍然不足
就而言，該自治區的環保機構成立比較好，直到2008年底才基本上建立完成。在的環保機構中，大部分是從城建機構中分建出來的，存在著基礎較為薄弱的問題，即使近幾年不斷加大對環保機構的投入，依舊沒有從根本上改變這種現狀，存在著裝備匱乏，設備數量不足、功能短缺等問題。當前，存在著基層環保能力建設相對薄弱的問題，但是其承擔的環保工作任務卻不斷增加，兩者之間形成了非常鮮明的矛盾，在短時間內很難從根本上改變。
基層環保能力建設與環保工作任務之間的矛盾主要體現在以下幾個方面：第一，環境監測能力建設與環境保護工作之間存在矛盾。當前，中的大部分監測站都缺乏監測恩呢管理，尤其是一些工業與企業較為集中的地區甚至存在監測站缺失的情況，導致不能夠對當地的環境質量狀況進行準確的檢測。第二，監測業務經費不足。該問題在的各級環境監測站中都普遍存在，各級政府未將監測業務經費列入財政正常支出范圍。第三，環境監測體系建設薄弱。城市空氣自動監測系統覆蓋率不高，盟市政府所在地環境空氣自動監測系統正在完善，旗縣環境空氣自動監測系統與毗鄰的省相比，差距較大。全區地表水自動監測站只有3個，覆蓋率更低。
1.2環境管理基礎條件遠遠跟不上步伐
在環境信息、宣傳教育、評估、科研、人力資源等環境管理基礎設施的投入方面，在近幾年都處于空白狀態中，導致這些工作存在著嚴重的經費、人員等方面的問題，工作難以正常的開展。同時，基層環保能力建設與實際工作需求之間存在著較大的差距，環保政策法規與市場化機制建設相對滯后，環保系統特別是縣級環保部門在機構隊伍建設、科技平臺建設等方面，都較為滯后。當前，內蒙古環保機構面臨著隊伍編制小、人數少的問題，但是其所承擔的環保工作任務卻在不斷地增加，導致兩者之間的矛盾越來越尖銳，在短時間內難以從根本上得到改變。
1.3人員較少，人才緊缺
當前，內蒙古環保機構面臨著隊伍編制小、人數少的問題，但是其所承擔的環保工作任務卻在不斷地增加，導致兩者之間的矛盾越來越尖銳，在短時間內難以從根本上得到改變。部分環保機構即使有充足的工作人員，但是這些人員在工作能力與素質方面存在不足，缺乏哦能夠獨立完成工作的人才，人員素質普遍較低。
2規劃實施建議
2.1爭取資金，落實職能
各級政府應該對內蒙古人民政府辦公廳《關于貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議精神的意見》（內政辦發〔2007〕101號）、國家環保部下達污染減排專項資金、財政部、國家環保總局關于印發《中央環境保護專項資金項目申報指南（2006-2010年）》的通知的具體要求進行認真的貫徹與落實，將環保能力建設列入各級財政預算，落實職能、編制和經費。依據事權、財權、責任相統一的原則，發揮各級政府的積極性，加強環境監測、執法、等其它基礎條件能力建設經費的投入，構建投入的長效機制。
2.2全面推進，重點先行
依據的環保工作重點與管理需求，實現全區環境監管能力建設的全面推進，實現環境監測與監督執法能力的不斷強化，提高環境監管能力。在環境監管能力建設的過程中要抓住重點，將監管任務重、地方財政支持力度大、污染減排任務重的盟市及旗縣作為工作重點，對其進行先行建設，其它地區全面推進，逐步建設。
2.3落實責任，加強培訓
自治區分類指導，盟市和旗縣具體落實，自治區和盟市、旗縣，單位和個人，推行責任考核，提高效率，確保效益；通過強化培訓，整體素質得到提升，初步建設了一支思想好、作風正、懂業務、會管理的人才隊伍，使各項基礎設施和條件充分發揮了作用，初步實現了人與事業共同發展。
3結語
內蒙古環境問題日益嚴重，政府要全面實施環境保護策略，根據自然環境特點展開有效、科學的環境保護方針，并加大環境保護監管力度，對破環境行為嚴重處理，在利用環境上遵循可持續利用原則，通過環境保護促進人類、自然、社會平衡和諧健康發展。
參考文獻：
[1]朱建軍.環境保護問題的心理學研究――現狀與趨勢[J].北京林業大學學報（社會科學版），2002，01：7-10.
環境監管范文第2篇
關鍵字 煤礦
環境監管
資源整合
一、煤炭政策規制
由于煤炭是非可再生資源，其本身具有稀缺性和國家戰略性，在對地方煤礦企業實行有效地環境監管措施時，必須充分利用政府“看得見的手”作為調控手段，從宏觀上對地方煤礦的生產現狀和規模、產業性質進行合理的整合和定位，以期提高能源利用率，降低污染排放，減少不必要的礦難安全生產事故和人員傷亡。為此，在國務院提出煤炭資源整合要求的大背景下，2008年我國的煤礦資源整合首先在山西拉開大幕。根據《山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》晉政發[2008]23號）文件，山西全省119 個縣（市、區）有91 個產煤，煤炭及相關四大產業占全省工業總值80% 以上。2009年4月，省政府下發《關于進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》開始，山西啟動該省歷史上規模最大的資源整合。按照規劃，到2010 年底，山西省的煤炭企業數量將從現在的2200 家減少至約100 家，煤炭企業規模不低于年產300 萬噸，單井生產規模不低于年產90 萬噸，在全省形成2-3個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團，3-5個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團，使大集團控股經營的煤炭產量達到全省總產量的75%以上。
重組主體與礦區劃分上，按照“一個礦區盡可能由一個主體開發，一個主體可以開發多個礦區”的原則，合理確定兼并重組主體企業和礦區劃分。 大力支持大同煤礦集團、山西焦煤集團、陽泉煤業集團、潞安礦業集團、晉城無煙煤集團和中煤平朔公司等大型煤炭生產企業作為主體，兼并重組中小煤礦，控股辦大礦，建立煤炭旗艦企業，實現規模經營。
作為兼并重組的主體，要通過嚴格的檢驗資質并經省人民政府批準予以公告后，兼并重組一些中小煤礦，建立煤源基地。具備一定生產規模的地方骨干煤礦企業在不影響大型煤礦企業兼并重組的前提下，由所在市人民政府申報，經省人民政府批準后，也可以作為主體，兼并重組相鄰中小煤礦。
至此，山西煤炭資源整合的格局定位基本成型，通過政府的政策調控，在國有大礦為主體，其他私營、合資成分為有益補充的新形勢下，山西的煤炭資源企業將逐步改變過去管理落后，生產事故頻發，產能低下，能源利用率低，競爭環境混亂的局面，取而代之的是一個合理有序，節能高效，責任到位，產權明晰的新的能源環境，為我國進行新一輪的能源改革提供了樣本和經驗。同時，內蒙，山東，河南等資源大省在吸取山西煤改的經驗和教訓前提下，也逐步推進，可以預見我國新的能源格局的局面在不久的將來也基本成型，這為我國打造資源節約型社會提供了不可多得的實踐經驗和戰略支撐。
二、 建立采煤環境補償機制
我們應該在已有法律條款的基礎上，緊密結合礦區環境的特點，建立起符合我國國情的礦區環境保護法律法規體系和技術標準體系，這一體系應覆蓋礦區發展的全過程，對新上礦山項目的環境影響評價、在采礦山的環境保護和報廢礦山的環境重建以及如何推進環境補償機制，都應給出明確的法律規定，建議國家有關部門通過舉行論證會、聽證會或其他形式，征求有關專家和公眾的意見，盡快研究、制訂煤炭開采對環境進行補償新辦法，加速改善礦山生態環境，做到在保護中開發、在開發中保護，實現經濟、社會、環境的協調發展。
三、提供合理的資金保障
環境治理和解決沉陷問題需要資金的保障。山西最近開征煤炭價格調節基金（煤炭價格調節基金是依據相關法律、法規，專門針對煤炭而征收的基金政策，開征煤炭價格基金是實現煤炭市場供求平衡、穩定煤炭市場價格的手段），并將該項基金專項用于山西省資源與生態環境保護建設，如保護資源、環境治理、提高安全水平、解決沉陷問題和煤炭綜合利用等方面，這種做法至少在環境治理上提供了一定的資金保障。
四、立法思路上改革創新
長期以來我們的做法是在造成環境破壞后才去治理，而不是預防環境侵害的發生。各個煤礦非要等到造成嚴重的環境后果才大量投入進行彌補而不是預防。各個企業在給煤炭定價時就應該把防范和治理環境的費用計算在其中。中國不能延續過去“環境無價，礦產品低價，制成品高價”的傳統思路，否則這對中國將來環境及經濟發展都將帶來不可估量的損失。
以上這些在《煤炭法》以后的修改過程中應該予以充分的考慮。對于采煤所造成的如此嚴重的環境問題，而原《煤炭法》規定：“開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境。”這一規定太原則、太模糊，致使一些企業采完煤一走了之，根本不管對采煤區造成的塌陷、水和大氣造成污染。而我國現行環保政策法規中，也缺乏針對礦山環境保護特點的法律法規和技術標準。新《煤炭法》對新上礦山項目的環境影響評價、在采礦山的環境保護和報廢礦山的環境重建以及如何推進環境補償機制，都應給出明確的法律規定。為解決礦山生態環保的難題，有關環保部門也應該建立健全礦山生態環境保護長效監管機制，嚴格礦山開采準入制度；完善礦山生態環境保護法規，加強礦山生態環境監管能力建設；進一步明確礦區生態環境治理責任，建立多渠道投資機制；采取多種形式加強宣傳教育，增強全民資源憂患意識，在全社會形成保護礦山生態環境的輿論氛圍。
參考文獻：
[1]耿殿明.礦區可持續發展的環境問題[J].中國煤炭經濟學院學報，2002，（9）：33-34.
環境監管范文第3篇
1.1運行不順暢缺乏監管效力。
根據多年實踐表明規有的環境監管體制存在著以下三個方面的問題:)l各地方環保部門在實際工作中受到國家環保部以及當地政府兩個方面的限制致使很多工作根本無法正常開展2)各級政府在采取措施對環境進行保護的過程中，一般都會將責任分給多個部門而這些部門在實際工作中關系并不明晰，這就在很大程度上加大了政府的管理難度，無法提高環境監督管理工作的效率與質量為目前我國現行的環境監管體制中，對于環境監管工作中如何處置不履行職責的部分并沒有進行明確的規定再加上還有一些規定制度與分管部門的職責之間存在著一些矛盾這嚴重影響到環保部門的統一管理不利于環境監管的質量與效率。
1.2環境監管體系過于僵化缺乏監管活力。
一般來說環境保護監督管理體制在立法確認過程中應該將統一監督管理與分部門監督管理兩個方面有機的結合起來從而保證環境監管體系的健全性。但是從實際情況來看政府在實施環境監管體系的過程中并沒有將群眾的意見進行充分考慮致使其管理處于一個壟斷的狀態這就導致其監管成本過高達不到理想的監管效果。從整體上看肖前現行的監管體系過于呆板缺乏人民群眾的參與致使其缺乏一定的活力。
1.3環境監管主體龐雜缺乏監管合力。
在我國現行的環境監管體制中，一般會將責任分派給各個部門進行管理，再由專門的環境機關進行管理但是在管理過程中，由于各個部門之間的關系不夠清楚法律地位不明確因此在實際監管過程中洛個部門都相對獨立環境監管活動無法有效開展。
2立體化環境監管模式的創建
針對上述我國現行的環境監管體制在運行過程中存在的問題朧們必須要在其基礎上不斷完善監管體制這樣才能夠提高環境監管的質量與效率從而適應現代化社會發展的要求。
2.1建立“一體兩翼”的環境監管體制模式。
在建立這一環境監管體制模式的過程中，相關部門的工作人員應該從我國國情出發，聯系環保工作的實際情況進行建立，“一體兩翼”環境監管體制也就是將行政區域監管作為主體而流域監管與局域監管作為兩翼的管理模式。政府在建立“一體兩翼”環境監管體制的過程中首先應正確處理好各部門之間的建立關系，通過實際情況劃分環境監管區域避免在管理過程中出現空白從而提高其監管質量與效率達到理想的監管效果。
2.2建立剛柔相濟、內外結合的環境監管措施模式。
為了應對環境危機洛地在環境監管措施模式上進行了較多的探索，就單一的模式而言作用有限缺乏系統性和協調性。因此政府可以建立剛柔相濟、內外結合的環境監管措施模式。所謂剛柔相濟、內外結合的環境監管措施模式是指集政府監管、協議監管、社會監管、自我監管的優長與互補形成有機共生的環境監管措施體系。
3立體化環境監管模式的運行
立體化環境監管模式要發揮效用必須建立在運行可能的基礎上。為此周繞著體制模式和措施模式的運行至少要做到以下幾點。
3.1深化改革調整環境監管機構的設置。
管理體制本身的科學性直接影響到管理的效率加強環保機構的組織法建設，是真正實現環保機構設置、職責權限配置的規范化和法制化的不可或缺的措施和手段;同時池是衡量一個國家環保機構的設置是否科學、環保執法的職責與權限配置是否合理、環保執法的運行機制是否高效的基本標志。在“一體兩翼”環境監管體制模式的構想中環保機構的隸屬及其職能劃分矛盾更為突出了清況更為復雜，尤其要理順關系朋確職責。
3.2加大宣傳完善公眾參與監管的機制。
良好的運行機制是環境監管模式得以落實并能最大限度地發揮效應的保障。目前應當在借鑒國外經驗和總結本國實踐的基礎上努力探索出一整套環境監管運行機制其中公眾參與機制是重中之重。主要應從以下方面入手片是公開環境信息保障公眾環境知情權這是公眾參與環境保護的重要前提二是建立健全公眾參與環境保護的渠道和相應的制度措施。通過聽證會、說明會等形式接受公眾質詢，征求意見和建議;三是加強環保教育提高全民環境意識形成全社會都關心和參與環境保護的良好社會風氣。
3.3增強激勵挖掘企業主動監管的潛能。
環境監管范文第4篇
（一）環境影響評價缺失規范性與客觀性
1）沒有對縣級建設項目的實際情況進行全面的分析和探究，就一味依據書本上的知識，對環境評價進行編制。雖然由此制定出來的環保措施具有較強的理論意義，但是由于缺乏實踐經驗的積累，其在實際執行的過程當中，是不具備較高的可行性的。如此一來，也就大大降低了環保措施的執行效率，從而直接性的影響到了建設項目環境保護工作的順利開展。
2）聘用委托單位，將環境評價全權交由該單位去進行。通過相關調查數據顯示：大多數委托單位在執行環境評價的整個過程當中，為了降低委托方的環保投資額，會將建設項目對環境的影響程度縮小化，從而導致委托方不能夠依照實際情況，采取有針對性的環境保護措施，來降低建設項目施工后給環境造成的影響程度。
（二）未全面落實環境監管工作
環境監管的周期與建設項目是一致的，也就是說：當建設項目在得到國家有關部門的批準之時，環境監管工作便正式開始了，直至整個建設項目完全竣工之后，其才能夠真正的得以結束。由此可見，環境監管涉及到的內容也是比較廣的，比如：建設項目施工過程的監管、施工材料的檢驗、試生產的審批、成品的驗收、施工環節的監管與環境保護的驗收等方面。然而，在大多數建設項目中，由于環境監管部門不具備較高的監管資質，再加上有些監管人員的個人素質偏低，使得其在實際的工作當中，未能嚴格依照環境監管的要求及目標去進行，導致環境保護措施的實行，不能夠與建設項目實現一體化。如此一來，也就在很大程度上降低了建設項目環境保護效率。
（三）基層政府的環境監管意識較為淺薄
盡管國家有關部門把“綠色GDP”作為了各級政府部門的績效考核指標。但是就大多數基層政府而言，其自身具備的環境監管意識是比較淺薄的，且他們也并沒有意識到環境監管工作在建設項目中的重要性，從而導致建設項目環境監管工作無法正常開展，進而直接性的降低了建設項目的環保意義。其次，有些政府部門為了能夠為其自身謀取更多的利益，不顧后果的借助各種行政手段，對建設項目中的環境保護工作進行干預，使得建設項目出現了環保不符合國家相關規定等問題，且類似于這種存在著環保問題的建設項目一經投入使用，不僅會給本地的自然環境帶來嚴重的負面影響，還會給廣大市民的身體健康造成威脅，從而更進一步的加劇了我國環境污染問題的嚴重程度。
二、探析縣級建設項目環境監管的對策
（一）依照相關要求及標準，嚴格執行環境影響評價工作
建立“考評機制”，定期對環境影響評價部門進行綜合性的考評，針對那些不能夠嚴格依照國家相關要求以及法律法規，對建設項目進行環境影響評價的部門，應當向其提出拒絕其成為本次建設項目環境影響評價的主要單位，比如：
1）沒有充分考慮到項目在建設的整個過程當中，可能會出現的環境污染風險，使得環境影響評論出錯，讓環保部門無法提出針對性較高的環保措施，來對這些可能出現的風險進行嚴格的控制，導致環保措施失效的單位；
2）沒有嚴格依照建設單位的實際要求與建設標準，編纂環境影響評價，導致環境影響評價不具備較高的準確性與針對性，從而讓由此提出來的環保措施，不能夠有效的對環境污染風險進行合理規避與控制的單位。與此同時，面對這些從業資質不高，且不具備較高綜合素質的環境影響評價單位，我們還應當積極的向國家有關部門進行舉報，以肅清我國環境影響評價行業的紀律，提高環境影響評價的執行效率。
（二）建立完善的環境監管體系
為了盡可能的提高環境監管工作的質量，我們應當在建設項目獲得審批之后，按照項目建設的要求及標準，同時結合國家相關部門頒發的各種文件，建立一個完善的環境監管體系，并讓監管部門在該體系的帶領之下，實現對建設項目進行高效率的環境監管。其次，面對項目建設中有可能出現的環境污染風險，環保部門還應當及時的采取可行性較高的保護措施，對這些風險進行科學的預防，以降低其的出現給環境造成的影響程度。另外，針對項目建設中需要排放出去的污染物，還應當嚴格依照國家的相關標準，確定污染物的最適排放量范圍，避免污染物過度排放，造成的環境污染問題。做好基層政府環保意識的教育工作深入基層環境中，向基層政府的有關人員宣傳環保知識，并通過實例的講解，讓他們全面認識到環境保護的重要性及其對我國整體經濟水平的提升所起到的促進作用，從而讓他們能夠自覺的培養起環保意識。如此一來，也就能夠有效改善基層政府環境保護工作實施不到位的現狀。另一方面，建設單位在進行招商引資的過程當中，還應當積極聽取并采納環保部門的相關意見，防止出現“因小利而失大利”的現象。這樣，也就可以大大降低項目建設后期出現環境污染問題的概率，從而進一步提高了建設項目的“生態性”與“經濟適用性”。
三、結束語
環境監管范文第5篇
關鍵詞：環境 監管 信息系統 數據共享 業務關聯
1 背景
2011年，國務院下發了《關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35號），明確提出要增強環境信息基礎能力，建設環境信息資源中心，推動信息資源共享。早在2007年，為貫徹落實國務院關于加快污染物排放指標、監測、考核三大體系建設的指示精神，原國家環保總局提出了包括了環境信息和統計能力建設項目在內的污染物減排三大體系能力建設。環境信息化建設已成為環境保護部門能力建設的重點，環境保護監管信息系統建設是環境保護信息應用的具體體現。但是環境保護信息系統的建設大多數是以單一業務應用建立起來，各業務系統間缺乏關聯，數據不能共享，業務不能協同。數據共享、協同辦公是信息系統建設的發展趨勢。
2 總體思路
2.1 以統一的指標體系規范項目設計。開展業務梳理工作，實現信息共享，以信息流打破部門壁壘，優化業務流程。依托統一的電子政務平臺，建立應用支撐環境。
2.2 建立環境數據中心。集中存儲、整理、加工傳輸環境監測站數據、統計數據、污染源普查數據、建設項目管理數據、自然保護區管理數據、污染減排數據、相關環保標準庫、核輻射數據、空間數據、法律法規數據。
2.3 建立環境保護監管信息系統應用中心。構建統一的環境管理電子政務平臺，利用信息化手段支撐污染物減排三大體系數據采集匯總、指揮調度、綜合分析、決策支持，全面實現行政許可審批和日常辦公業務信息化。
2.4 建立開放的信息公開渠道。通過建立門戶網站，讓環境保護管理信息更透明、公開，為社會公眾提供更多的服務。
2.5 應用網絡技術提高數據傳輸的可達性。建立連接各級環保部門的專用網絡，保障數據及可達。
2.6 加強信息安全體系建設。隨著信息化得深入建設，各種應用都建立了信息系統，信息安全顯得尤為重要。
3 系統總體架構
由于環境問題的復雜性，決定了環境管理的復雜性，從而導致了環境保護監管信息系統建設的復雜性。系統總體架構可以按照分層的思想加以設計和實現。分層的體系結構能夠較好地實現建設任務的分解，以便整個系統建設任務能夠在明確接口定義的基礎上進行并發建設。
環境保護監管信息系統包括多個業務子系統，各個業務子系統間都在業務層面和數據層面有緊密聯系。環境GIS管理平臺為各個業務子系統提供GIS基礎應用平臺，各個業務子系統提供也為環境GIS管理平臺提供接口，相互關聯，相互調用。
通過對系統的業務、數據、界面這三個層面的集成，實現環境數據中心管理、綜合行政辦公、環境管理行政許可審批管理、環境污染防治管理、環境規劃計劃管理、自然生態保護管理、建設項目管理、環境行政處罰、環境監測業務管理、環境管理的業務協同。
系統總體架構圖
在監管業務層面上，各業務子系統相對獨立，互不干擾業務程序和工作職能。但在有關聯業務的業務子系統之間必須有相應的接口，保證各子系統之間的關系與業務關系的一致性。就同一污染源來講，實現其從產生到關閉整個過程的全生命周期管理。生命周期的各階段，對應的各種環境管理業務相互關聯，相互依托，形成污染源詳細的臺賬。
在應用模塊層面上，各子系統之間都是相互關聯相互支撐的，不同子系統之間的應用模塊根據需要可以相互調用，減少系統重復開發的成本。
在數據應用層面，所有的數據都是互通的，各系統都能調用所需的數據，實現數據共享。各子系統獨自維護自身的數據，各子系統共享其他子系統提供的數據。各子系統不僅僅只為了本子系統的應用，而且也為其他子系統提供數據。
統一門戶管理，實現統一身份認證、單點登錄和協同辦公。基于信息共享機制，實現環保決策工作的定性化結論到定量化依據的轉變。以滿足日常的環境監管需求；提供環境分析評價決策支持。
4 業務系統關聯性模型建立
環境保護業務子系統之間關聯性特別強，基本上每一個子系統之間都有關聯。為了打通各子系統之間的業務關聯、數據互通，首先梳理每一個業務流程，理清業務流程間的關系，建立子系統關系矩陣。
用H1表示第一個子系統，H2表示第二個子系統H3……，用0表示沒有關聯、1表示有關聯。如下表，行和列分別列出所有子系統，通過與每一個業務部門咨詢，深入理解各業務之間的關系，分析子系統間的關聯性。
表1 子系統關聯性矩陣
若子系統間有關聯，則再進行細化，建立二級關聯矩陣。以相關聯的兩個子系統的業務節點作為行和列。用H11表示第一個子系統的第一個業務結點，用H12表示第一個子系統的第2個業務結點，同樣用H21表示第2個子系統的第一個業務結點，用0表示對應節點沒有關聯、1表示對應節點有關聯。如表2，行和列分別表示第一個子系統的各業務結點和第二個子系統的各業務結點。
若子系統間業務結點有關聯，如表2中H22和H11有關聯，則用H22 H11來表示其間的關系。Hab Hxy的屬性包括接口、數據類型、業務類型、數據傳輸方向等，用以詳細描述子系統業務結點的關系。
建立二級矩陣是子系統業務關聯、數據共享最重要的步驟。需要與相關業務部門充分溝通，理解業務過程，只有這樣才能真正做到子系統之間的關聯。系統開發時，在有關聯的業務節點需要有對應的接口，完成業務關聯、數據共享。
在實踐中，通過建立業務系統關聯性模型，將大大簡化系統開發的難度，并能有效地減少。
子系統業務關聯性研究是實現數據共享、協同辦公的基礎，也是目前環境保護監管信息系統開發的重要模型。
