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從前,在森林里有一只豬叫笨豬,它有一個好朋友叫傻豬。
有一天,他和傻豬吵架了,笨豬很生氣,一氣之下離開了森林。笨豬偷了一輛三輪車,直奔喜馬拉雅山。他驚奇道說:“這就是傳說中的喜馬拉雅山。”他正準(zhǔn)備上山,看見一個牌子上面寫著:山洞里有很多妖怪……后面的怎么不叫我看了呢,算了先上山再說,笨豬走到半山腰,看見一個神仙,神仙說:“笨豬,不要上山,山上有妖怪,如果你想上山可以必須拿走對付妖怪的工具。”神仙手里有:鐵鏟;炸彈;石頭。小豬選了個炸彈,放進(jìn)背包里上山了。走到山洞里,突然來了一只老虎,老虎說:“HRRL”這還是會說英語的老虎,老虎撲了上去,小豬法曹了,使用降龍十八掌,老虎給死了。小豬很高興,然后繼續(xù)前進(jìn)。笨豬走到了山洞口,它伴著手指算了算,居然闖五關(guān)斬六將,突然,又來了兩只巨大的妖怪。妖怪來了個黃金右腳,笨豬來了個如來神掌,妖怪和小豬打了個平手,另一只妖怪說:“二弟,讓我來”妖怪又來了個黃金右腳,小豬沒了力氣。小豬只好等死,突然小豬想起了他有炸彈。小豬拿起炸彈一瞥,妖怪一踢,炸彈把小豬炸飛了。小豬的遺體在喜馬拉雅山,有了1億多年了,最后被人們發(fā)現(xiàn)。
他就是今天家之戶曉的烤乳豬,這只豬的貢獻(xiàn)真大。
小水珠歷險記
源源不斷
有一天,小水珠和他的哥哥,姐姐們又要到人間游玩,他們來到“天上航空站”,他們登上了“云朵”飛機(jī),飛機(jī)云朵載著小水珠飛啊,飛啊,終到一個適合小水珠們降落的地方,小水珠們一個接一個的落到了地上,他們聚成了一個小池塘。
小水珠們趕緊拿出保濕露、防曬霜往身上使勁地涂,為了讓自己不被太陽曬干。他們在小池塘平靜的生活了幾天,有一個小水珠不耐煩的說:“哥哥、姐姐們,我們老待在這干嘛?出去闖一闖好不好?”緊接著發(fā)出一陣議論聲,有的說:“我們一路上會不會干了呢?”有的說:“我們在哪里安家最好?”有一個知識豐富的小水珠說:“我們大家去大海吧!大海里有千千萬萬個小水珠,去那兒安家,我們既不會寂寞,也不怕干枯。”大家都同意了,他們請來了風(fēng)伯伯,他們請風(fēng)伯伯把他們往海邊吹去。
這是一次艱辛的旅途,真正的困難還在后面等著他們。小水珠們開始慢慢移動了,可是每移動一步就會有許多小水珠掉隊(duì),風(fēng)伯伯可沒有云朵飛機(jī)那么舒服,一吹小水珠們就七零八亂的散開,有的掉到地上化了。他們想到一個好辦法:一個抓著一個形成一條長長的水鏈,就可以防止掉隊(duì)了。飄了好久,小水珠們來到了一片金燦燦的地方,有的小水珠說:“好美啊!我們在這兒歇會兒,欣賞一下美景吧!”許多小水珠興奮地停下,很快就被吸干,原來那是沙灘!剩下的小水珠害怕地爬上草葉上,突然一個小水珠被葉片一彈飛向大海,接著小水珠一個接一個飛向大海,原來是草葉姐姐揮動雙手把他們拋向大海,從此小水珠們在藍(lán)藍(lán)的大海里自由自在地生活著。
(一)邊際貢獻(xiàn)原理
邊際貢獻(xiàn)是對已有項(xiàng)目或資產(chǎn)進(jìn)一步獲利能力的一種考量,也是在增量不變的前提下,盤活存量創(chuàng)造的利益。按照考核對象的不同,邊際貢獻(xiàn)一般可分為單位邊際貢獻(xiàn)和全部邊際貢獻(xiàn),其計(jì)算方法為:單位邊際貢獻(xiàn)=醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)單價-單項(xiàng)服務(wù)的變動成本全部邊際貢獻(xiàn)=全部醫(yī)療服務(wù)收入-全部的服務(wù)變動成本基于上述2個公式,在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)特別是醫(yī)院,根據(jù)設(shè)定的評價范圍不同可以分別評價個別醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)科室以及醫(yī)院整體的邊際貢獻(xiàn)。顯見,邊際貢獻(xiàn)就數(shù)值越大越好。在目前醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整相對滯后的情況下,對于醫(yī)院內(nèi)部科室的評價,其醫(yī)療服務(wù)應(yīng)首先保證邊際貢獻(xiàn)不為負(fù)數(shù),其次應(yīng)考慮,科室整體醫(yī)療服務(wù)的邊際貢獻(xiàn)應(yīng)盡量彌補(bǔ)科室應(yīng)負(fù)擔(dān)的固定成本,并仍有一定的結(jié)余。而在醫(yī)療行業(yè)特殊訂價前提下,邊際貢獻(xiàn)保持正數(shù)是衡量能否提供醫(yī)療服務(wù)的底線。
(二)邊際貢獻(xiàn)的作用
醫(yī)院成本核算采取的是全成本核算方式,成本中既包括變動成本也包括固定成本,而在科室成本管理過程中關(guān)鍵點(diǎn)在可控成本,而變動成本又是可控成本的關(guān)鍵,變動成本控制的高低,直接影響了邊際利潤的高低和科室的整體效益。在醫(yī)院院級財(cái)務(wù)核算中,醫(yī)療服務(wù)診療項(xiàng)目邊際利潤首先是用來彌補(bǔ)醫(yī)院所發(fā)生的固定成本總額,在彌補(bǔ)了所有固定成本后,如有盈余,就構(gòu)成醫(yī)院的收支結(jié)余。對科室核算在邊際利潤不為負(fù)的情況下,都可承擔(dān)一部分固定成本,有可能出現(xiàn)以下三種情況:1.當(dāng)科室提供醫(yī)療服務(wù)的邊際貢獻(xiàn)剛好等于所發(fā)生的固定成本總額時,科室營運(yùn)狀況只能保本,即做到不盈不虧,但已經(jīng)做到了自己負(fù)擔(dān)全部成本。2.當(dāng)科室提供醫(yī)療服務(wù)的邊際貢獻(xiàn)小于所發(fā)生的固定成本總額時,科室營運(yùn)狀況就要發(fā)生虧損。3.當(dāng)科室提供醫(yī)療服務(wù)的邊際貢獻(xiàn)大于所發(fā)生的固定成本總額時,科室營運(yùn)狀況將會盈利。因此,科室診療服務(wù)邊際貢獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)就是其在反映科室實(shí)現(xiàn)收入的同時,對可控成本控制的效果以及科室服務(wù)收入對所發(fā)生的固定成本的彌補(bǔ)能力,是衡量科室績效較為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)之一。
二、邊際貢獻(xiàn)原理在醫(yī)院績效管理中的應(yīng)用
隨著市場化和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化,醫(yī)院上游供應(yīng)商的商品服務(wù)價格已經(jīng)放開,醫(yī)院從市場上購買的各種醫(yī)用材料、器械設(shè)備、水電消耗以及維修、維保服務(wù)等都要按照市場定價結(jié)算,在醫(yī)療服務(wù)成本明顯上升和醫(yī)療服務(wù)價格與市場明顯不匹配的前提下,醫(yī)院深化改革、強(qiáng)化管理、苦練內(nèi)功、降低醫(yī)療成本,使醫(yī)院管理向精細(xì)化、績效化管理邁進(jìn)顯得尤為重要。作為社會主要基礎(chǔ)設(shè)施的醫(yī)院,由于其基礎(chǔ)設(shè)施高投入的現(xiàn)狀使固定成本下降的空間很小,降低變動成本自然成為醫(yī)院管理會計(jì)的主要目標(biāo)。在目前部分醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)價格不足以補(bǔ)償醫(yī)院全成本的前提下,運(yùn)用邊際貢獻(xiàn)原理考核醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)科室成本更能被業(yè)務(wù)科室管理者接受。較之單純以收入指標(biāo)作為科室績效與考核依據(jù)相比,以科室邊際貢獻(xiàn)作為科室考核依據(jù)維度更全、更為合理。
(一)以核算單元的邊際貢獻(xiàn)作為科室績效獎金考核依據(jù)的優(yōu)點(diǎn)
1.以邊際貢獻(xiàn)作為考核依據(jù)可以督促科室降低可控成本。在醫(yī)院中某些重點(diǎn)學(xué)科在獲得高額醫(yī)療服務(wù)收入的同時往往也占用了醫(yī)院大量的資源,傳統(tǒng)的考核只注重醫(yī)療收入,高收入的表象會掩蓋其高額支出而造成的邊際貢獻(xiàn)率較低的事實(shí)。增強(qiáng)這類單位的成本意識,促進(jìn)科室增收的同時降低不必要的開支,使用邊際貢獻(xiàn)原理會產(chǎn)生很好的考核效果。邊際貢獻(xiàn)率可以使科室真正意識到,創(chuàng)收的同時降低消耗才能給醫(yī)院帶來效益,也會使自己的考核結(jié)果更加優(yōu)秀。2.鼓勵、扶持低收入同時也是低成本且邊際貢獻(xiàn)大于零的科室業(yè)務(wù)依靠擴(kuò)大服務(wù)量拉動科室邊際貢獻(xiàn)率上漲,調(diào)動科室工作積極性,促進(jìn)科室主動開源,在增加科室乃至醫(yī)院社會效益的同時帶來更多的收益。3.運(yùn)用邊際貢獻(xiàn)原理,幫助邊際貢獻(xiàn)為負(fù)值的科室合理量化工作量指標(biāo),調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和核心業(yè)務(wù),收縮貢獻(xiàn)位負(fù)值的業(yè)務(wù),避免盲目擴(kuò)大服務(wù)量而導(dǎo)致虧損加劇;同時促使科室分析原因,降低不合理的醫(yī)療消耗品資源占用,探索扭轉(zhuǎn)邊際貢獻(xiàn)小于零的途徑;提高現(xiàn)有資源使用效率,通過尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、引進(jìn)人才、開發(fā)新興服務(wù)項(xiàng)目等手段,促進(jìn)科室實(shí)現(xiàn)邊際貢獻(xiàn)最大化,實(shí)現(xiàn)科室扭虧進(jìn)而保證科室能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。4.使用邊際貢獻(xiàn)作為績效考核依據(jù),對于提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平具有重要的作用。眾所周知,成本管理不是哪一個部門的事,需要全院各科室、各部門的參與。以邊際貢獻(xiàn)為考核依據(jù),可以提示科領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、護(hù)士關(guān)注收入的同時注重節(jié)約可控變動成本,提高節(jié)能降耗意識,通過避免浪費(fèi)、降低變動成本、增加服務(wù)量,達(dá)到提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益的目的。進(jìn)而讓邊際貢獻(xiàn)大的科室得到實(shí)惠,使績效激勵機(jī)制更能體現(xiàn)公平、公正。
(二)邊際貢獻(xiàn)原理在科室績效管理中應(yīng)用實(shí)例
科室邊際貢獻(xiàn)=科室業(yè)務(wù)收入-變動成本科室邊際貢獻(xiàn)率=科室邊際貢獻(xiàn)/科室業(yè)務(wù)收入)×100%變動成本包括藥品費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、人員績效獎勵等與收入成正比例變動的費(fèi)用。邊際貢獻(xiàn)率越高,說明科室結(jié)余貢獻(xiàn)越高,反之則越低,甚至成為虧損科室,對醫(yī)院收益產(chǎn)生負(fù)面影響。通過對科室邊際貢獻(xiàn)的分析,可以掌握各科室收入貢獻(xiàn)率的高低,為成本管理與績效管理提供決策參考依據(jù)。013年該科室通過尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn):新增惡性腫瘤治療項(xiàng)目,手術(shù)例數(shù)較上年同期增高1564臺,達(dá)到歷年科室最高,其中重大手術(shù)例數(shù)增高拉動業(yè)務(wù)量增長,使科室邊際收益大幅增加。以12月為例,科室收入增長44.07%,而邊際貢獻(xiàn)增長了83.89%,為醫(yī)院彌補(bǔ)固定成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總體收益增長做出了巨大貢獻(xiàn)。以此作為績效激勵的依據(jù),對這樣的單位進(jìn)行褒獎,勢必會提高科室增收節(jié)支的積極性,促進(jìn)科室走上經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的軌道。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);經(jīng)濟(jì)風(fēng)險;風(fēng)險管理
Abstract: As the construction project has the characteristics of long duration, large investment, more participants, complex relationships, construction environment construction enterprises in which the complex, capital demand is big, raw materials and equipment supply, with many units, facing economic risk. Therefore, the construction enterprise want to obtain certain economic benefit, we must effectively identify, assess and respond to various economic risk,
Keywords: construction enterprise; financial risk; risk management
中圖分類號:F279.23
建筑企業(yè)所處的施工環(huán)境復(fù)雜,資金需求量大,原材料和設(shè)備供應(yīng)等配合單位多,面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險廣泛。 為了獲取有效的經(jīng)濟(jì)利益,就需要有效識別、評估和應(yīng)對各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,包括流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、價格風(fēng)險、利率風(fēng)險等。 通過采取應(yīng)對策略進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留。 建立靈敏的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,提高資金運(yùn)行效益,加強(qiáng)資金運(yùn)行的監(jiān)控管理,保證資金合理、安全使用,增強(qiáng)建筑企業(yè)抵御風(fēng)險能力,監(jiān)控市場要素的價格變化,密切關(guān)注外部因素的變化,注意政策變化趨勢。 熟悉和掌握工程有關(guān)法律法規(guī)。 用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。 加強(qiáng)履約管理,加強(qiáng)合同管理。 從戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面、運(yùn)營層面多層面持續(xù)監(jiān)察經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。 不斷提高風(fēng)險管理水平,將建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降低到最低程度,從而有效地保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 施工企業(yè)常見的幾種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
施工企業(yè)與其他行業(yè)相比,具有周期性長、規(guī)模大、投資多、產(chǎn)品多樣性和流動性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了其風(fēng)險的表現(xiàn)形式不同于其他行業(yè),而且其存在方式也貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。施工企業(yè)常見的經(jīng)營風(fēng)險主要有投標(biāo)報(bào)價風(fēng)險、合同履約風(fēng)險、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險、物資漲價風(fēng)險、結(jié)算訴訟風(fēng)險等幾種。
1.1 投標(biāo)報(bào)價風(fēng)險
施工企業(yè)經(jīng)營營銷活動主要是承攬任務(wù)、參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)。在目前建筑市場“僧多肉少”、競爭不規(guī)范的情況下,往往迫使建筑施工企業(yè)必須低價中標(biāo),而低價中標(biāo)中蘊(yùn)含著很大的施工風(fēng)險,主要表現(xiàn)在投標(biāo)成本和投標(biāo)回報(bào)上,以及標(biāo)價盈利空間的不確定性上。
1.2 合同履約風(fēng)險
施工企業(yè)與工程發(fā)包方簽訂的合同因類型選擇不同、合同條款遺漏、責(zé)任義務(wù)不清、簽證索賠不明確等原因,形成項(xiàng)目施工中的合同履約風(fēng)險,主要體現(xiàn)在合同實(shí)施中的不確定性。
1.3 現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險
施工工藝是否合理、技術(shù)方案是否可行、采用的新技術(shù)是否已成熟掌握,工期、質(zhì)量、安全、成本控制的施工措施是否得當(dāng),這些構(gòu)成了項(xiàng)目施工風(fēng)險的主要因素。
1.4 物資供應(yīng)風(fēng)險
物資漲價風(fēng)險由于工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,時間長,投資數(shù)額大,建筑材料受市場需求和宏觀經(jīng)濟(jì)變化的影響。
2 做好建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管控的措施
身處風(fēng)險叢林的施工企業(yè),如何有效規(guī)避風(fēng)險,合理減少風(fēng)險帶來的各種損失,是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康安全發(fā)展的重要保證。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險意識和危機(jī)防范意識,在順境中要居安思危、未雨綢繆,在逆境中要居險思變、運(yùn)籌帷幄,做到風(fēng)險分析要超前、風(fēng)險決策要慎重、風(fēng)險防范要科學(xué)。為了有效管控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,建筑企業(yè)要建立完善的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理體系。健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制、完善風(fēng)險檢測評估報(bào)告體系:確定主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險并確定其優(yōu)先順序;確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險承受能力;根據(jù)企業(yè)政策推行風(fēng)險管理戰(zhàn)略,對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險實(shí)施衡量、報(bào)告、監(jiān)測并加以改進(jìn)。對施工企業(yè)存在的主要風(fēng)險,我們通過以下措施來加強(qiáng)管理。
2.1 建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險識別,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)并輔助使用魚刺圖識別建筑企業(yè)面臨的主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素及其來源,包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的種類和發(fā)生可能性。
(1)流動性風(fēng)險:因資金緊張,短期內(nèi)不能履行財(cái)務(wù)義務(wù),無法支付供貨商的材料價款和租賃費(fèi)用。將會導(dǎo)致材料和設(shè)備無法到位,進(jìn)而影響建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,主要通過資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累、分配等財(cái)務(wù)活動加以調(diào)節(jié)。
(2)信用風(fēng)險:由于發(fā)包方不能做到重合同守信用而導(dǎo)致?lián)p失的可能性。主要是由于標(biāo)前調(diào)研不足,選擇的發(fā)包方信譽(yù)差,履約能力差。
(3)價格風(fēng)險:由于建筑材料和租賃設(shè)備的市場價格的上漲而導(dǎo)致的損失。以及國家對工資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀調(diào)控,所帶來的風(fēng)險。
(4)利率風(fēng)險:由于金融市場利率變動,貨幣貶值導(dǎo)致發(fā)包方供應(yīng)的資金、材料、設(shè)備,或質(zhì)量不合格,或供應(yīng)不及時,都影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的評估,通過敏感性分析和預(yù)期值,列明潛在風(fēng)險的清單,識別出最為重大的風(fēng)險;估計(jì)承擔(dān)風(fēng)險的成本和風(fēng)險的期望值。評估的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險有費(fèi)用超支風(fēng)險、資源風(fēng)險、工期拖延風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、自然災(zāi)害和意外事故風(fēng)險等。
2.3建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險應(yīng)對策略有風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留。
(1)風(fēng)險規(guī)避:加強(qiáng)風(fēng)險意識,對風(fēng)險較大的項(xiàng)目從源頭上加以防范。加強(qiáng)標(biāo)前調(diào)查,對擬投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行充分的分析,對于不誠信、信譽(yù)差,導(dǎo)致履約能力差的發(fā)包方,要主動放棄投標(biāo)。堅(jiān)持“三不攬”原則,即發(fā)包方資金不到位的工程不能攬,大量墊資的工程不能攬,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程不能攬。只有對所投項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)查研究,篩選方案,重視經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的控制,量力而行;完善的施工合同簽訂流程,通過對合同條款拾遺補(bǔ)缺,有效規(guī)避合同風(fēng)險。
(2)風(fēng)險緩解:深入研究和全面分析招標(biāo)文件,吃透發(fā)包方意圖及要求;詳細(xì)審查施工圖紙,復(fù)核工程量,研究投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險;掌握要素市場價格動態(tài),使報(bào)價準(zhǔn)確合理,減少價格風(fēng)險。特別是可調(diào)價格合同,控制風(fēng)險要隨時掌握要素市場價格變化,才能及時按照合同約定調(diào)整合同價格,以減少價格風(fēng)險;選擇并管理好分包商,督促分包商認(rèn)真履行分包合同,把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險減少到最低程度。通過與分包商或合作者建立項(xiàng)目利益分享、風(fēng)險共擔(dān)的關(guān)系,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散給分包商或合作者。要求分包商接受主合同文件中的各項(xiàng)合同條款,提供履約保函、預(yù)付款保函等,使分包商分擔(dān)一部分風(fēng)險。
(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移:推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險,將風(fēng)險向第三方轉(zhuǎn)移。在工程施工階段推行保證和抵押兩種擔(dān)保方式。購買工程保險,當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險而造成經(jīng)濟(jì)損失時,通過向保險公司索賠,以獲得相應(yīng)賠償。主要有建筑工程一切險、第三方責(zé)任險、人身傷亡險和施工機(jī)械設(shè)備險等。
(4)風(fēng)險保留,建立靈敏的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制訂詳細(xì)的風(fēng)險應(yīng)對計(jì)劃,在資金、進(jìn)度、技術(shù)方面有應(yīng)對緊急事件的儲備。提高資金運(yùn)行效益,加強(qiáng)資金運(yùn)行的監(jiān)控管理,保證資金合理、安全使用,增強(qiáng)建筑企業(yè)抵御風(fēng)險能力。完善長期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),綜合評價建筑企業(yè)的效益,從獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬗行Х婪敦?cái)務(wù)風(fēng)險。資產(chǎn)獲利能力指標(biāo)有:總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤率;償債能力指標(biāo)有:流動比率、資產(chǎn)負(fù)債率;經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)有:應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)銷平衡率;發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)有:總資產(chǎn)凈現(xiàn)率、銷售凈現(xiàn)率、股東權(quán)益收益率。加強(qiáng)成本控制,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料,考慮施工現(xiàn)場條件、合同工期、目標(biāo)責(zé)任成本等因素,制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本的目的。監(jiān)控市場要素的價格變化,密切關(guān)注外部因素的變化,注意政策變化趨勢。熟悉和掌握工程有關(guān)法律法規(guī)。用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。加強(qiáng)履約管理,加強(qiáng)合同管理,特別是對風(fēng)險較大的工程項(xiàng)目更要強(qiáng)化合同分析,及時進(jìn)行工程結(jié)(決)算。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風(fēng)險金,根據(jù)合同風(fēng)險范圍和對風(fēng)險分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,將由風(fēng)險基金支付。
2.4 建筑企業(yè)風(fēng)險監(jiān)察,對識別出的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)監(jiān)察。監(jiān)測內(nèi)容有:經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程、新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和相關(guān)損失。不斷地強(qiáng)化風(fēng)險意識,從戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面、運(yùn)營層面多層面持續(xù)監(jiān)察經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。在戰(zhàn)略上要挑選較佳的風(fēng)險管理策略,將對風(fēng)險對建筑企業(yè)的整體影響進(jìn)行持續(xù)地監(jiān)察。在戰(zhàn)術(shù)上只對于影響戰(zhàn)術(shù)管理的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)察,在運(yùn)營上對運(yùn)營層面的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)察。將建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降低到最低程度。
總之,建筑企業(yè)通過對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險實(shí)施有效的管控,不斷地提高風(fēng)險意識,將風(fēng)險融合到企業(yè)文化和價值觀之中。完善風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)和內(nèi)部控制機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)險管理工具主動識別、評估和應(yīng)對各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,有效實(shí)施風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留,并對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)察。不斷提高風(fēng)險管理水平,有效地將建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降低到最低程度,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】縣級;小型水利工程;規(guī)劃;問題;解決措施
按照水利工程的服務(wù)對象,我們可以將其分為農(nóng)田水利工程、防洪水利工程、水利發(fā)電工程、城市給排水工程等多個工程類型。縣級水利工程一般規(guī)模相對比較小,其主要目的是為了灌溉農(nóng)田,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,穩(wěn)定社會發(fā)展秩序。但是從實(shí)際情況來看,如果設(shè)計(jì)者對縣級小型水利工程規(guī)劃不夠合理,就會引起反效果,不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。那么在對其規(guī)劃過程中,我們應(yīng)注意到哪些問題呢?
1.縣級小型水利工程規(guī)劃過程中存在的問題
1.1規(guī)劃過程中缺乏協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)自然災(zāi)害
根據(jù)縣級小型水利工程運(yùn)行的實(shí)際情況來看,干旱災(zāi)害是最容易發(fā)生的一項(xiàng)自然災(zāi)害,導(dǎo)致周邊大范圍地區(qū)都受到影響。但是人們并沒有采取全面而又有效的措施進(jìn)行預(yù)防與控制,導(dǎo)致常年受到干旱災(zāi)害的影響,不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。洪澇災(zāi)害對于農(nóng)作物同樣會造成極大的影響,但是在規(guī)劃工作中,設(shè)計(jì)者一般都不會將注意力集中于該方面,甚至沒有根據(jù)該方面制定相關(guān)規(guī)定要求,導(dǎo)致工程周邊常年受到自然災(zāi)害的影響,不利于農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量的體改,降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,甚至擾亂社會發(fā)展順序。
1.2縣級小型水利工程規(guī)劃時內(nèi)容不符合實(shí)際情況
在縣級小型水利工程規(guī)劃過程中,設(shè)計(jì)者采用的是質(zhì)量較差的規(guī)劃圖,或者在繪制設(shè)計(jì)圖的過程中布局不合理、比例尺不精確、這就導(dǎo)致其規(guī)劃存在各種問題。這既不利于工程的實(shí)施,影響到縣級小型水利工程的施工,也增加了其工程造價。
1.3重點(diǎn)問題并沒有被規(guī)劃人員充分考慮
規(guī)劃人員在對縣級小型水利工程進(jìn)行規(guī)劃的過程中,并沒有對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行查閱,或者查閱的資料來源不明,缺乏可行性,如果盲目采取施工措施必然會給縣級小型水利工程帶來嚴(yán)重的影響,不利于其正常使用。因此在實(shí)際工作中,規(guī)劃人員在確定好工程之后,必須要對當(dāng)?shù)貦n案室查閱相關(guān)資料,合理計(jì)算出其規(guī)劃量,這樣才能夠避免其在規(guī)劃中造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,從而保證工程正常運(yùn)行。
1.4規(guī)劃人員沒有對其影響范圍加以考慮
在水利工程規(guī)劃過程中,流域規(guī)劃或者地區(qū)水利規(guī)劃是關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。不管是規(guī)模大的水利工程還是小型水利工程,在其規(guī)劃與修建過程中必然會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,影響到當(dāng)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更有甚者要求居民搬遷。為了避免這一系列事情的發(fā)生,在縣級小型水利工程規(guī)劃過程中,必須要對當(dāng)?shù)亓饔虻貐^(qū)以及周邊環(huán)境問題進(jìn)行全面分析與考慮,然后采取有效的措施解決其中存在的問題,實(shí)現(xiàn)工程與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.5水資源供需失衡
通過對縣級小型水利工程的規(guī)劃方案進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),水土資源平衡問題是我們重點(diǎn)關(guān)注的問題。但是有些規(guī)劃人員并沒有注意到這一點(diǎn),也沒有對其進(jìn)行計(jì)算,這就導(dǎo)致其規(guī)劃不夠合理,最終影響到工程的正常使用,對周邊環(huán)境也產(chǎn)生極大的影響。因此在實(shí)際工作中,規(guī)劃人員必須要對當(dāng)?shù)厮临Y源的供水能力與灌溉能力進(jìn)行計(jì)算,了解其分布,這樣才能夠保證其規(guī)劃的合理性。
2.縣級小型水利工程規(guī)劃時應(yīng)注意的問題
(1)做好規(guī)劃的第一步是搞好調(diào)查,收集資料。調(diào)查好與工程規(guī)劃相關(guān)的土地資源、水資源、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、災(zāi)害情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、水利工程情況等,對于調(diào)查的力度,不能只是簡單的了解,要深入性、全面性。同時,收集材料,要收集到全縣的相關(guān)資料,全面性的深入了解和研究。
(2)大規(guī)模項(xiàng)目的規(guī)劃,也把不符合條件的特別區(qū)域當(dāng)做節(jié)水灌溉規(guī)劃的重點(diǎn)對象;但又存在著這種情況,規(guī)劃規(guī)模偏小,原因在于對可利用條件考慮的不充分,不了解水土資源、氣候資源等。這些現(xiàn)象都一一表明了規(guī)劃偏離了實(shí)際情況。而事實(shí)上,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的情況,因地制宜,進(jìn)行可行性的分析規(guī)劃,包括水資源的分布情況,氣候問題、土地的分布、農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出等因素。
(3)規(guī)劃要按照省和國家的規(guī)定要求進(jìn)行。進(jìn)行水利工程的規(guī)劃,一般是有編制大綱指導(dǎo)的,例如省和國家的水利工程規(guī)劃。而一些縣級規(guī)劃存在著編制質(zhì)量較差的情況,原因是多方面的,但其中一個最根本的原因是對規(guī)劃大綱理解不深,吃的不透。要腳踏實(shí)地,要從收集基礎(chǔ)資料,參考典型工程設(shè)計(jì)案例及其推算過程,逐步完成各類規(guī)劃方案,才能把規(guī)劃工作做好;規(guī)劃中出現(xiàn)問題要反復(fù)修改完善,討論方案的可行性,按要求的完成規(guī)劃大綱規(guī)定的每項(xiàng)工作內(nèi)容。
(4)規(guī)劃項(xiàng)目安排時還需考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的積極性和財(cái)力水平。首先,小型農(nóng)田水利建設(shè)的主要特點(diǎn)是面廣量大,實(shí)際實(shí)施時由縣級水利主管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施的難度很大,一般都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,因此規(guī)劃工程要充分考慮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的積極性,否則規(guī)劃工程就難以實(shí)施。其次,小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)水平,統(tǒng)籌安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各年度的實(shí)施計(jì)劃做到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力水平相適應(yīng)。再次,也要相應(yīng)考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的管理能力,確保規(guī)劃工程如期保質(zhì)保量完成。
(5)水利工程的興建對環(huán)境有很大影響。興建水利工程不僅影響所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會生活,而且將周圍的環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響,包括對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀,甚至對區(qū)域氣候等。這種影響利弊并存,那么縣級在規(guī)劃設(shè)計(jì)時,必須進(jìn)行充分估計(jì)這種影響,努力發(fā)揮水利工程的積極作用,消除其消極影響。
(6)想要保證規(guī)劃的可行性、高水準(zhǔn),規(guī)劃方案完成后就要提交上級主管部門審查論證,經(jīng)過多方面的技術(shù)論證后,主管部門提出該規(guī)劃的審查意見,提出建議方案,各縣按照審查的意見,認(rèn)真修改規(guī)劃,再上交批復(fù),規(guī)劃就得到一定程度上的完善和提高其可行性。
3.結(jié)束語
水利工程是國家發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,其建設(shè)主要是為了滿足人們生產(chǎn)與生活中對水資源的需求,并對周邊環(huán)境加以改善,實(shí)現(xiàn)人文、自然的和諧發(fā)展。縣級水利工程是一項(xiàng)規(guī)模小的水利工程,盡管如此,我們?nèi)匀恍枰獙ζ浼右灾匾暎坏┮?guī)劃不夠合理,同樣也會對周邊自然環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。因此我們必須要通過合理規(guī)劃,參照相關(guān)文獻(xiàn)資料,解決其中存在的各種問題,這樣才能夠保證縣級小型水利工程規(guī)劃的合理性,使其正常運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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