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關鍵詞:高職院校;頂崗實習;安全
頂崗實習活動是高職院校教學活動的重要組成部分,同時也最能體現校企合作、工學結合的高職教育特色。教育部明確要求,高職院校要安排學生至少有半年以上的企業頂崗實習活動。通過大三期間半年到一年的頂崗實習活動,不僅能使學生熟悉未來的工作環境和工作崗位,而且能夠培養學生具有熟練的專業技能和良好的人際交往等能力,從而盡快養成良好的職業素養。
職業院校學生絕大多數在生產一線從事專業技能型工作,需要用到各種專業工具、設備,由于不熟練等因素,所以容易導致事故的發生。目前,高職學生在實習期間缺乏必要的安全風險保障,我國對高職學生在頂崗實習期間出現安全事故責任如何認定的相關法律仍是空白,一旦出現安全事故,會引起高職院校、實習單位、學生三方的責任糾紛。所以,如何構建高職學生頂崗實習期間的安全保障體系,是政府部門和高職院校必須面臨的重要問題。
一、學生頂崗實習存在的問題
頂崗實習是高職院校學生在校學習的最后一個學年或一個學期必須進入專業對口的企事業等用人單位參加的一項實踐性教學環節,主要是指由實習單位給頂崗實習學生提供一定的實習環境,并指派單位里的實際工作者指導實習學生從事具體工作,以幫助實習學生把在校學到的理論知識運用到實際工作中,從而取得實際工作經驗,提高實際技能,培養良好的職業素養。
由于參加頂崗實習的學生在頂崗實習期間的“雙重身份”——企業員工和學校學生,在實際的管理過程中無疑增加了難度,往往是學校認為實習單位應該負責管理實習學生,保障其實習安全,實習單位認為學校應該起主要管理責任,企業主要負責生產任務,所以,高職院校學生在實習期間安全問題頻發。再加上頂崗實習制度在我國還處于探索階段,對高職生的頂崗實習處于管理的“真空”階段,缺少相關法律和統一的規定和程序,一旦出現安全事故,很難保障學生的合法權益。
二、學生頂崗實習期間易發生的安全事故
與校內學習和實訓相比,學生頂崗實習期間發生意外事故的概率增大,不僅加大了學校的風險成本,同時影響了校企合作的正常運行。一般安全事故按發生的地點可分為兩類:
1.在實習單位出現的安全事故:頂崗實習學生在實習單位出現的安全事故有因實習單位管理制度不完善、生產設備存在安全隱患引發的安全事故;實習單位勞動保護條件不完善引發的安全事故;實習學生不遵守紀律或不遵守實習單位相關操作規程而發生意外事故;由于不可抗拒的原因或自然災害而發生的事故;學生與實習單位員工發生沖突引發的事故;學生頂崗實習期間突發疾病引發的事故;實習單位安排實習學生完成第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的勞動造成的安全事故。
2.在實習單位外出現的安全事故:上下班途中的交通安全事故;學生在出租房內發生的人身傷亡事故;工作壓力大、不能正確對待主管的批評教育與同學同事鬧矛盾、感情糾葛等引發的矛盾沖突等安全問題;學生業余時間到有安全隱患的娛樂場所造成的人身安全事故等;頂崗實習學生未經批準擅自離開實習單位不歸而發生的意外事故。
三、提高高職學生頂崗實習期間安全的建議
1.政府部門
(1)健全學生頂崗實習相關的法律法規,完善高職學生頂崗實習的法律保障體系。政府的職責是負責學生實習安全工作的指導、協調和監督,建立健全相關制度規范頂崗實習。目前,保障學生頂崗實習期間合法權益的相關法律還未正式出臺,而《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》及《社會保險法》都沒有確切規定在校高職生頂崗實習期間權益保障的條款。因此,隨著我國高等職業教育規模的快速發展,盡快出臺保障高職生頂崗實習期間合法權益的法律法規成為一項非常緊迫的任務。目前,如若出臺全國統一的保障高職生頂崗實習權益保障法律法規的條件還不成熟,可由各省人大或政府依據本地區實際情況制定或出臺適用于本行政區域內的相關規定。根據各個地區的實施情況,總結經驗,待相關條件成熟后再制定全國統一的保障高職生頂崗實習的法律制度。
(2)積極推廣教育部開發的全國職業院校學生實習責任保險統保示范項目。為解決目前學生實習責任保險存在的保障范圍偏小、索賠程序復雜、賠付不及時、保險服務不到位等問題,根據職業教育的特點,2011年,教育部組織開發了“全國職業院校學生實習責任保險統保示范項目”,是具有“市場運作、政策引導、政府推動”的公益性保險產品,希望最大限度地規避學生實習過程中的風險,切實保障實習學生實習安全和合法權益。該產品不僅含學生實習責任保險和校方責任保險,還覆蓋了實習中的交通事故和常見風險等特殊風險。我國目前的法律還沒有對學生實習的責任主題和實習學生的法律地位做出明確規定的情況下,積極推廣職業院校學生實習責任保險制度一方面轉嫁了安全事故給企業和學校造成的風險,提高了企業參與校企合作的積極性,有利于教育教學制度深入改革;另一方面為參加實習的學生和家長,特別是大多數來自農村和城市低收入家庭的學生提供了經濟保障。
地方各級教育行政部門要重視職業院校學生頂崗實習安全問題,建立健全職業院校學生頂崗實習安全和風險管理制度,從而最大限度地保障學生頂崗實習的安全。
2.學校方面
(1)建立和健全相關組織機構,切實做好學生頂崗實習的管理工作。高職院校應該在學生頂崗實習管理中起主導作用。各高職院校要成立學生實習風險管理領導小組,建立和健全相關領導機構,負責頂崗實習管理制度的制定與落實;協調與管理頂崗實習的各個階段;牽頭組織重大學生頂崗實習安全事故的調查、取證和處理,全程監控并解決頂崗實習中出現的各種安全問題。另外,學校也可以設立實習安全基金,使受傷害學生的利益在第一時間得到保障。
(2)認真開展頂崗實習前的實習動員和安全教育工作。學生頂崗實習前,學校要認真開展頂崗實習安全教育工作,通過相應的安全知識視頻和安全知識講座等形式,期間重點通報往屆學生頂崗實習期間發生的真實的安全事故案例,使學生感覺更加真實,增強教育效果,同時,讓學生認真閱讀并填寫實習申請表。為了提高安全動員會的效果,能使學生適應學院實習學生、企業員工的雙重身份,必須加強頂崗實習期間的安全教育工作,并貫穿于整個實習教學的始終。
(3)加強課堂教學安全教育,提前培養學生安全生產意識。教師在課堂教學中,將企業生產安全管理規定、安全知識運用到實際教學中,加深學生對實踐中安全知識的理解;學校實訓室的管理規定參照企業生產實際,從校內實踐實訓開始就培養學生良好的安全生產習慣,指出相關的安全隱患,使學生具備良好的職業安全意識,為到企業實踐奠定基礎。
(4)謹慎選擇頂崗實習企業并簽訂頂崗實習協議。在進行頂崗實習單位選擇過程中,高職院校要始終把學生的安全作為首要考慮的因素,堅決做到萬無一失。選派有經驗的教師實地考察合作企業,并對企業的資質、工作環境、勞動保護條件、安全保障措施等進行認真地分析和研究,同時督促實習單位和學生簽訂實習合同,明確其在學生實習期間的管理責任等。
(5)定期走訪實習企業,協調與合作企業的關系。各系部主任、專業負責人、班主任和實習指導教師定期到合作單位巡查實習學生的實習情況。熟知學生的實習動態、思想生活狀況,了解學生與單位及同事間的矛盾,及時化解矛盾,解決存在的問題;充分發揮學生自主管理組織的作用,暢通信息溝通渠道,確保實習指導教師掌握最新學生信息資料。對接收少量實習學生、實習地點分散的合作單位,應采用靈活的方法,不發生工作疏漏,認真完成實習指導工作。
(6)要求頂崗實習學生購買相關保險。職業院校要安排專人負責學生實習責任保險管理工作,積極宣傳和推廣實習期間購買保險的作用,為學生統一投保,做到頂崗實習學生人人參保,應保盡保,出險后及時和保險公司溝通協調,使學生及時得到賠付。有效地保障頂崗實習學生的權益,減少經濟糾紛,規避學校風險,維護學校聲譽和社會和諧穩定。
3.高職學生頂崗實習單位
(1)認真開展崗前安全教育,同時嚴格過程管理。實習單位要根據實習學生的特點,首先做好安全生產教育工作,讓學生牢記安全規程和技術操作規范,樹立勞動紀律觀念。其次是制定并嚴格執行實習學生管理制度,規范請假和銷假手續,對于擅自離開實習崗位或請假超假的學生,必須依據相關規定給予紀律處理。再次是不斷完善勞動保護條件。
(2)配備具有豐富實踐經驗和責任心強的企業員工指導學生。配備具有豐富實踐經驗和責任心強的企業員工指導學生完成頂崗實習,并成立企業實習負責人,經常性地巡視檢查,認真做好調研工作,對違規違紀的現象及時整改,并對整改效果進行客觀地評價、公示,以對其他崗位的實習學生起到警示作用。
(3)實習企業與學校充分配合,制定突發預案。由于突發安全事故,對合作雙方都會產生一定的社會影響,因此從保障雙方聲譽的角度出發,從維護學生利益的前提考慮,校企合作雙方必須經常聯系,溝通信息,將頂崗實習中的安全隱患消滅在萌芽狀態,萬一發生學生安全事故,應協調學校妥善處理。
4.實習學生
(1)認真參加學校和實習單位的安全教育,提高自我防范意識。自覺服從安排,牢固樹立安全重于泰山的理念,切實加強安全防范意識,從思想上重視實習安全工作,努力做到自我保護措施全面到位。學生在頂崗實習前,應參加學校組織的實習動員和安全教育。進入實習單位后,努力做到實習中不傷害別人和自己,同時提高自我安全防范意識。
(2)尊重企業實習指導老師,自覺遵守法律、法規、廠紀廠規和學校的各項規章制度,熟悉企業生產特點,盡快適應新環境的安全要求和崗位工作要求,聽從指揮,安全生產。實習期間自覺保持通信工具全天24小時暢通,遇到突發事件及時上報企業、學校的有關人員以便及時得到救助;對于分散實習的學生,更要注意實習安全,經常性地與老師同學保持聯絡。
(3)按學校要求購買人身意外傷害等商業保險。如若實習學生在實習期間遭受意外傷害,可通過人身意外傷害等商業保險得到及時救助,避免因學生與實習單位、學校的責任不明而延誤學生的治療。
四、結 語
加強高職院校學生頂崗實習安全管理,建立實習前有培訓,實習中有專人管理,發生安全事故后能夠及時得到賠付的管理系統,需要政府、高職院校、實習單位和實習學生的共同參與。
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Discussion on Safety Issue of Higher Vocational College Students' Post
Practice Training
ZHANG Sheng-bin, ZHANG Ying-ying
關鍵詞:高職院校;大學生;安全意識;安全教育
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)22019803
隨著社會改革與發展的不斷深入,社會治安形勢也變得日益嚴峻復雜,危及大學生生命與財產安全的各種因素不斷增多。2013年復旦大學學生投毒案、2014年多起女大學生失聯事件、屢見新聞媒體的大學生糾紛與人身傷害案件,以及因心理、交通、火災、溺水、踩踏、詐騙、食物中毒等各種因素引發的安全問題,輕則使當事人遭受不同程度的人身傷害、財物損失與精神折磨,重則導致一個個年輕的生命匆匆逝去。悲劇的發生,盡管有其具體的背景和原因,但總體上反映出大學生個體安全意識的缺失,而這一問題在高職院校大學生中更為突出。
1高職院校大學生安全意識缺失的具體表現
從素質教育的角度上,安全意識是學生的一種基礎能力與基本素質。培養大學生安全意識是高校教育發展與改革的必然趨勢,也是高校全面推行素質教育的基石。與本科生、研究生相比,高職院校大學生具有文化基礎較弱、養成教育欠缺、自制力不強、學習動力不足、對未來發展缺乏自信等特征,在大學生活過程中普遍體現出自我安全意識缺失的現象。主要表現在以下幾個方面:
(1)個人隱私信息保護意識不強。個人隱私信息通常指的是涉及個人身份(包括身份證信息、圖片資料)、家庭成員、家庭住址、聯系方式、賬號、密碼等內容的各種信息資源。個人隱私信息一旦泄露被不法分子利用,往往給個人造成一些意想不到的麻煩和損失。每年因大學生個人信息泄露造成的安全隱患和案件達數十起之多。有些學生在網絡上毫無戒心地隨意注冊各種用戶,如實填寫各種個人隱私信息,有些同學甚將自己的銀行卡號碼、密碼甚至驗證碼提供給不明網絡或電話,有些同學習慣長期將自己生日作為密碼,有些同學因“同學關系很好”而將自己的登陸帳號、銀行卡密碼等信息公開,這些現象其實都潛藏著很大的安全隱患,一旦造成后果將追悔莫及。
(2)自我意識較強而生命安全意識淡薄。高職生從生理年齡和心理年齡都顯得偏小,對很多問題和事物缺乏成熟的思考與評價,在行為上往往表現出自私心理較重,處處以“我”為中心,較少換位思考,往往沖動義氣用事,某種程度上少了點對生命的敬畏和尊重,因而反映出在遇到特殊情況時缺乏理性思考和判斷,往往對自身、他人亦或其他生命體做出傷害的行為。比之于數年前的上海復旦大學某生向室友投毒案、清華大學機電系劉海洋傷熊事件、西安音樂學院藥家鑫撞人并故意刺死受害人等案件,高職院校中似乎很少有如此影響廣泛的大案,但我們清醒地認識到,其實高職學生在日常行為及人際糾紛處理中存在著很大的安全隱患,因為各種生活瑣事不能理性處理,最終釀成惡意傷人甚至致人死亡的事件也不在少數。
(3)對各種危險因素的警惕性不高。在校園生活中,時刻都存在著各種安全隱患或危險因素,如消防安全、財物安全、食品安全、交通安全、交友安全、社會活動安全等等,很多的安全事故往往因人們大意、麻痹、想當然、疏于防范而發生。在現實生活中,經常可見充電設備隨手放在床鋪上且長時間帶電,違規使用“熱得快”、電吹風等大功率電器,手機電腦等貴重物品隨便擱置且脫離視線也無人監管,離開宿舍不鎖門不關窗,盲目冒險或參加危險性活動項目、隨意搭乘“黑車”、“小飛輪”等。去年接二連三地發生的女大學生“失聯”事件也充分說明大學生自我防范與警惕性缺失,如果當事人有較強的自我安全與防范意識,處處保持警惕,行動多留“心眼”,遇事沉著應對,很多悲劇就可能避免。
(4)應急情況下處置突發狀況的能力不足。在消防實踐和掌握逃生技能問卷調查中,問卷“如果宿舍發生火災,您會怎么辦?”調查結果顯示,有22.1%的同學選擇“如果身上著火,快速奔跑或用手拍打”,有56%的同學選擇“火災中用濕毛巾防毒”,有17.7%的同學選擇“直接沖入大火中逃出去”,甚至還有4.2%的同學選擇“高樓火災跳樓或乘電梯逃生”。按一般常識,“快速奔跑或用手拍打”只能使身上火勢更大更旺,“直接沖入大火中逃出去”無疑是“自投火網”的冒險,而選擇“高樓火災跳樓或乘電梯逃生”則是在選擇自殺。而“用濕毛巾捂鼻”一方面可以防煙霧毒氣,另一方面也可以補充濕潤空氣和氧氣,因而是一種最佳選擇。從數據中我們可以看出,大學生的消防安全意識還是比較薄弱的,不管是常見的違章或不規范使用電器的危險行為,還是參加消防安全逃生技能的培訓與活動現狀,都反映出學生緊急應對突發狀況能力的不足,一旦真的發生火災,后果將不堪設想。
2高職院校大學生安全意識缺失的原因分析
高職院校大學生安全意識的缺失,原因是多方面的。既有社會大環境中不良現象對學生的成長與發展產生的負面影響和浸染,又有學校教育管理工作中忽視安全意識教育的問題,還有學生自幼成長的家庭環境及家庭教育錯位因素,同時也有學生個體在特定發展階段反映出的生理與心理因素。
2.1社會大環境的浸染和社會公共教育的缺失
首先,在社會經濟轉型發展的特定階段,不少產品甚至品牌產品因其質量與安全性而存在“信任危機”;不少行業領域、生產企業、經營單位唯經濟效益第一,有些產品生產過程具有嚴重的危害性與污染性,成品產品的使用中也存在形形的安全隱患。其次,不良低俗文化對大學生產生不良影響,一些高職學生意志力比較薄弱、判斷力比較差、缺乏理性分析能力的大學生,極易受不良文化的影響,容易形成以自我為中心,自以為是,愛逞強弦耀。第三,日常生活中社會公共教育的缺失,導致大學生缺乏安全知識和技能。如果營造一個全社會重視安全教育、遵守安全規程、監管安全行為的良好氛圍,也就能減少交通事故的發生。
2.2應試教育背景下學校對學生安全意識教育的忽視
就學校教育來看,長期以來的應試教育模式,卻忽略了其綜合素質的全面發展,包括學生的道德品質、抗挫折能力、心理承受能力、應急反應能力、人際交往能力、實踐能力等。學校缺乏持久系統的安全教育安排,把安全教育活動化,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,對學生危機教育、防范意識教育、災難教育的忽視,是導致學生在應急情況下出現價值錯位、心理失衡、舉止無措的重要原因。此外,一些人認為,大學生安全意識的培養教育是保衛處、學工處、輔導員的事,缺乏全員教育意識,時間一長,就容易麻痹大意,學生的安全意識也隨之淡化,若遇突發的安全事件時,極易手足無措,消極被動,最后導致安全事故的發生。
2.3家庭教育中出現重物質保障而輕安全意識教育錯位現象
目前在校大學生大多是90后的獨生子女,生活上“衣來伸手,飯來張口”的安逸使他們的獨立性、受挫能力、意志力等都相對較差,尤其高職院校的大學生,大都對家庭和家長的依賴性較大。而家長自身又忽視或相對缺乏憂患意識和對子女自救技能的培訓意識,使他們面對突如其來的困難時沒有很好的應變能力。父母過多的呵護使子女對社會的復雜性、危險性缺乏認識,警惕性不高,防范意識不強,容易給犯罪分子可乘之機。缺失或錯位的家庭教育,就很難與學校、社會形成安全教育合力。因此,大學生安全意識的培養,應是家庭、學校和社會共同的責任,三者互為補充,缺一不可。
2.4高職生良好的個人生活習慣養成與較強的自理自律能力欠缺
規范良好的生活行為習慣與較強的自律自理能力,無疑在很大程度上可以減少和避免安全事故的發生。現實生活中,由于受各種外部社會環境的影響,加之獨生子女家庭教育與學校教育的差異,以及自身所處年齡階段情緒多變、易激動沖動、心理承受力弱等生理與心理特點,不少高職院校大學生很容易形成“惟我獨尊”、自我中心的傾向,不能正確處理人際關系并解決人際糾紛,只重視眼前自我價值的實現,做事“粗枝大葉”,待人“不拘小節”,忽視社會責任與道德責任,進而出現抵觸集體的紀律管理,違背社會公德、傳統美德等不良現象。而當其真正面臨突如其來的火災、疫情、盜竊、詐騙、綁架、中毒等危機事件時,很容易出現反應過激,無法保持冷靜并做出理性的思考與判斷,反而使情況變得更復雜更麻煩。
3高職院校大學生安全意識的培養途徑
要切實增強高職院校大學生安全意識,就必須緊密結合90后高職生的實際情況和具體特點,調動和利用一切積極因素,找準著力點和切入點,使理論與實踐相結合,教育與管理相結合,在扎扎實實的工作中使學生的安全意識得到強化、安全技能得到提高。
3.1由泛化教育向計劃教育轉變,讓安全教育真正走進第一課堂
安全意識教育是通識性基礎教育,是學生綜合素質培養的重要內容之一。國外一些國家制定了公共安全教育類教材,安全教育和其他課程一樣,培養學生認識和評價人的生活環境中危險和有害因素的基本知識和技能,傳授在出現危險的情況下消除不良后果和進行自救、互救的方法。國內大多高校則是根據階段性的工作要求,宏觀寬泛地通過安全宣傳、信息通報、會議講座等形式開展安全教育,如此“泛化”教育并不能確保安全教育真正“落地”,教育的覆蓋面和受益面也存在很大的局限。學校應該將大學生安全意識教育納入學校人才培養方案和教學計劃,與其它必修專業課一樣,走進課堂,材,規定學時,明確學分,加強考核與實踐,讓大學生安全意識教育堂堂正正地走進第一課堂,從根源上變“泛化”教育為“計劃”教育。
3.2建立一支專兼結合的師資隊伍,為安全教育的“落地”、“開花”提供保障
教師是教育實踐活動的主體,是教育活動的設計者、領導者和實施者,大學生安全教育也不例外。高職院校應結合各自學校的實際,一方面,以保衛、學工干部和輔導員為主體建立一支專職安全教育師資隊伍,并定期加強培訓交流,不斷提高專業化水平;另一方面,以其他專業教師和管理人員(尤其物業、餐飲、服務等與學生生活密切相關的部門工作人員)不限時空與形式的法制宣傳、安全教育、防范指導作為重要的補充,依托校內力量奠定大學生安全意識教育的師資基礎。此外,還應充分利用校外資源,加強與地方公安、交通、消防、法院、監獄等部門單位的共建聯動,定期或不定期來校為學生開展安全知識講座,提高學生法律知識、安全意識與防范技能。
3.3充分利用新媒體手段構建教育平臺,多形式開展第二課堂安全教育活動
安全教育是校園文化建設的一部分,對學生實施安全教育的目的不僅在于防范安全事故的發生,其核心目的在于提高學生的安全意識、安全責任與自我安全保護能力。作為第一課堂安全教育的重要補充,學校應該結合新形勢下高職學生的特點,充分利用新媒體、自媒體工具,構建多形式的教育平臺,廣泛深入地開展學生安全意識教育。一是充分發揮網站、微信群、QQ群、微博、校信平臺和各種宣傳櫥窗的作用,及時向學生傳遞安全防范知識和案例警示信息,引起學生對階段性突出的安全問題的重視。二是從新生入學報到之初,把安全意識教育作為入學第一課,組織新生全員參加安全知識學習與競賽活動,全面普及和提高新生的安全防范意識。三是開展“校園庭審”、專題講座、征文競賽、反、禁毒等專題教育活動,通過現場庭審教育及專題教育活動,不僅增強學生參與的覆蓋面,零距離接觸法庭案件審理等教育全過程。四是營造濃厚的校園安全文化氛圍。結合不同時段的工作重點和關鍵部位的實際需求,設置醒目的安全警示標識,布置安全防范的橫幅標語,在濃厚的安全文化氛圍中讓學生受到潛移默化的教育。
3.4認真策劃精心組織,多頻次開展應急狀態下避險自救的實戰演練
在安全教育中一定要避免出現“走走過場”、流于形式、浮于表面的問題與現象,不能以簡單的說教、講座、報告代替實踐教育環節。絕大部分院校新生報到后都安排軍訓,人員集中、時間集中、組織便利,是一個很好的安全實踐教育機會,因此在軍訓期間可以組織開展消防應急疏散、應急救援等科目的演習演練。另外,可利用“5.12”抗震減災日、“119”消防宣傳日等特殊時段,在學生宿舍、食堂、教學區、圖書館等人員密集場所開展疏散與自救演練,模擬真實火情,施放煙霧,拉響火警,高壓水槍噴水滅火,云梯高空救人、學生緊急疏散到安全地帶等,教育學生時刻提高應對火患等各種災害的防范意識,提高自救技能,始終把生命安全放在第一位。平時還可以模擬求職應聘、不明來電、人際交往時對不明信息與危險人員的識別、以及對安全急救和處理的演練,把在課堂上傳授的安全知識用于實踐,以確保學生在現實生活中遇到相同的安全問題時,能夠冷靜面對,解決問題,保障自己或他人的人身和財產安全。
3.5積極引導學生參與校園安全管理,在實際工作中牢固樹立安全思想
學生親身參與實際工作是鍛煉提高安全意識教育的有效手段。可以組建不同年級學生參與的護校隊、安全協會、學生治保部等學生組織,在保衛、學工等有關部門的指導下規范有序開展工作,既有一定的工作職責與要求,又有必要的管理規范,定期開展工作講評與通報會議,分批次分區域組織開展校園檢查巡邏,鼓勵和調動學生積極性,讓學生主動參與到學校的安全教育與管理工作中,協助學校有關部門共同管理校園維護安全穩定的校園環境,不僅可以發揮大學生的聰明才智,增長其才干,又可以增進學生與管理者、管理部門的理解,減少相互之間的隔閡,消除對立和抵觸情緒,有利于管理制度的執行,也進一步強化了學校安全管理的力度,更重要的是在實際工作中強化和提高了學生的安全防范意識,這將是其成長過程中受益終身的寶貴財富。
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[關鍵詞]高職院校 學生安全事故 瑞士奶酪模型 預防
[作者簡介]董慧(1978- ),女,江蘇鹽城人,無錫商業職業技術學院工商管理分院,講師,碩士,研究方向為學生思想政治教育、職業素質培養。(江蘇 無錫 214153)
[基金項目]本文系2014年度江蘇省高校哲學社會科學研究基金資助項目“基于‘瑞士奶酪模型’的高職院校學生安全事故防范應用研究”的階段性成果。(項目編號:2014SJB335,項目主持人:董慧)
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)30-0048-03
近年來,高校學生安全事故層出不窮,學生安全問題已經引起教育界的廣泛關注,但對學生安全管理的研究還不成熟,從系統性、整體性的事故管理角度探討學生安全問題的研究還比較少。因此,分析、借鑒其他相關行業應對事故、風險的成熟理論,將其轉化為進行學生安全研究的思路,不失為盡快做好學生安全管理工作的捷徑。而“瑞士奶酪模型”的相關理論對于我們做好學生安全管理的研究極具借鑒意義。本文對其進行了介紹,并探討了這一模型對我國高職院校學生安全管理的一些啟示。
一、“瑞士奶酪模型”及相關理論
“瑞士奶酪模型”又名“Reason模型”,是英國曼徹斯特大學教授James Reason于1990年在其著名的心理學專著《Human Error》中提出的。該模型認為,組織活動中發生的事故與環境影響、不安全的監督、不安全行為的前兆、不安全的操作行為四個層面的因素有關,每個層面代表一重防御體系,層面上所存在的空洞代表防御體系中存在的漏洞,這些空洞的位置、大小不是固定不變的,不安全因素就像一個不間斷的光源,每個層面上的空洞同時處于一條直線上時,危險就會像光源一樣瞬間穿過所有漏洞,導致事故發生。這四個層面的因素疊在一起,猶如有孔的奶酪被疊放在一起,所以被稱為“瑞士奶酪模型”,如圖1所示。
“瑞士奶酪模型”設有四層防御體系,各防御體系從不同的維度對缺陷或漏洞進行相互補充式的攔截,危險只有同時穿過四層防護體系才能發生。在導致系統出現意外或者錯誤的一系列個人失敗中,“瑞士奶酪模型”包括現行失效和潛在失效。“現行失效是指與事故的發生有直接聯系的不安全行為,例如在飛機失事中的試驗錯誤。”①潛在失效如同隱藏在組織體系中的潛在危險因素,其不作為直接導致事故發生的原因存在,直到事故發生后才會被發現。“潛在失效可以跨過瑞士奶酪模型的前三個層面,與現行失效一起作用,導致事故的發生。”②四層防御體系共同作用可以讓人們意識到危險的存在,對迫近的危險提出警告,給出明確的安全指導,對現存危險和潛在損失設置安全防御,層層設防,避免危險的發生。
二、當前高職院校學生安全管理面臨的問題
1.高職院校學生所處的環境復雜、自控力弱。首先,在市場經濟的利益驅動下,高職校園周邊環境日益復雜,學生的消遣和娛樂方式日益增多,但由于與之配套的學生管理制度不完善,加之“90后”“95后”學生情緒易沖動、自控力差,故而容易發生安全事故;其次,高職院校由于實踐需要,大多采用半開放的管理模式,校內人員構成復雜,這也為高職學生的生命財產安全埋下隱患,同時也向高職學生安全管理工作提出了挑戰。
2.學生安全意識薄弱,缺乏安全知識。在應試教育和獨生子女兩大背景下,學生的成長環境十分優越,他們很少獨自遇到安全問題。進入大學前,他們沒有接受過系統的安全教育,其生活方式、知識水平、年齡結構使他們對安全問題沒有足夠的重視,以至于當安全事故發生在自己身上時束手無策。
3.高職院校安全教育過于形式化、缺乏有效性。高職院校把培養生產型、建設型、服務型、管理型的人才作為教育目標,沒有充分意識到安全教育的重要性,安全教育大多只是形式,沒有根據學生特點來講授校園侵害、交通安全、防火防盜等知識,也沒有針對現存的安全隱患組織學生分析討論。
4.高職院校對學生心理健康教育不夠重視。高職院校教育多偏重于文化知識和專業技能的傳授,缺少與學生進行心理溝通;有些學生的家庭不和諧,父母管教方式不科學,學生缺少關愛,缺乏安全感;隨著終身教育理念的普及,高職學生的年齡差距不斷增大,學生之間的生理與心理差異大,溝通不充分。馬加爵殺人事件、清華大學朱令鉈中毒案、復旦大學投毒案等校園惡性事件引起我們的深刻反思。大學生的安全教育不僅要傳播法律知識,更重要的是對大學生進行心理健康教育。
三、“瑞士奶酪模型”在學生安全教育中的應用
當前,高職院校的學生多是“90后”,他們個性獨立、思維活躍,有著“90后”獨特的好奇心和嘗試欲,但涉世不深,自控力不夠,分析處理事情不全面,做事不計后果。高職院校的輔導員必須認清學生的特點,提高對學生安全教育工作重要性的認識,匯集整合各方資源,將學生的安全教育工作落到實處。“瑞士奶酪模型”中的四層防御體系,即組織影響、不安全的監督、不安全行為的前兆、不安全的操作行為,完全可以用在高職院校學生安全工作中,使社會、學校、家長、學生四個方面積極合作,共同努力,以保障學生的身心安全。
在學生安全管理中,“瑞士奶酪模型”代表著保護學生安全的重重屏障,也可以引申理解為把學生安全事故防患于未然所實施的種種措施。百密必有一疏,每道屏障上都會存在或多或少、或大或小的缺陷或漏洞,這些缺陷或漏洞就類似于瑞士奶酪上的空洞,這些空洞就好比是保護學生的防御屏障中存在的潛在問題,其不斷變換的大小與位置猶如學生所犯錯誤的嚴重程度和隨機性,隨時都在變化。前三層防御措施是潛在失效,最后一層不安全的操作行為是現行失效,是導致事故發生的最關鍵因素。當所有奶酪上的空洞在某一瞬間運動到同一條直線上時,學生安全事故就會發生,給學生造成傷害,造成學生安全事故發生的一系列事件則好比是“瑞士奶酪模型”上從危險到傷害的箭頭,如50頁圖2所示。
1.嚴防社會環境影響是學生安全管理的第一防御層――基礎防御層。社會環境對學生安全的影響相當于“瑞士奶酪模型”中組織環境對于組織活動事故的影響。社會環境影響著安全事故的發生頻率,影響著高職學生的健康成長。2013年9月,亳州一大學生返鄉奔喪,途徑阜陽遭遇橫禍案例中,表面上是“黑大巴”所致,是與該學生的自我保護意識較弱等因素有關。但是我們由表及里地進行理性斟酌,就會發現社會對長途客運的交通監管力度、學校對周邊黑車的治理等都是導致此次事件的直接原因。學校要給學生充分講明社會環境的殘酷性和復雜性,通過各種影視圖像和實例宣講,教育和引導學生懂得規避社會生活中的各種風險,在他們頭腦中扎起基礎防范的藩籬。
2.增強學校監管力度是學生校內安全管理的第二防御層――根源防御層。學校監督管理對高職大學生安全的影響相當于“瑞士奶酪模型”中不安全的監督對于組織活動事故的影響。隨著高等職業教育的迅猛發展,辦學形式日益多樣化、后勤管理社會化程度不斷加大、生源構成日益復雜等諸多因素致使校園治安情況日趨復雜。高職學校能否對以上諸多不安定因素進行有效監管,便成了能否有效防范高職大學生安全事故的關鍵所在。廣州體育學院研究生電梯墜亡案例中,雖然校方一再聲稱已標明電梯已壞,不明原因導致電梯再度開啟,最終釀成慘劇。但是學校對于已壞電梯及時維修、電梯口及時設置必要路障、驚醒學生繞道而行等方面的監管存在紕漏。因此,缺少必要的學校監督是導致學生安全事故發生的重要因素。
3.提高教師、家長防御水平是學生安全管理的第三防御層――補充防御層。教師、家長防御對于高職學生安全的影響,對應于“瑞士奶酪模型”中對不安全行為的發現與制止對于組織活動事故的影響。教師作為學生的直接領導者,無可爭議成了學校的代表,其是否做到想學生之未想,做學生之未做便成了能否有效預防高職大學生安全事故的必要補充;家長作為學生的第一監護人,將其列為家庭的代表便合情合理,其對于危害到孩子安全的行為能否做到時刻警醒,不忘提醒,亦成了有效預防高職大學生安全事故的必要補充。常州輕工職業技術學院教師交通肇事逃逸案中,該位教師不但未盡保護學生的義務,反而肇事逃逸,這位教師未在思想上意識到要保學生之安、護學生之危。
4.杜絕不安全行為是學生安全管理的第四防御層――關鍵防御層。學生行為對于高職學生安全的影響對應于“瑞士奶酪模型”中的不安全行為對于組織活動事故的影響。高職學生的基本素養和道德水平參差不齊,學生的不安全行為是導致惡性安全事故的關鍵原因,因此,減少高職學生的不安全行為便成了有效預防高職學生安全事故的關鍵。南航金城學院學生斗毆致死案例中,看似只是簡單的學生之間的沖突,實則是由于學生的情緒自控能力差,沖動行事所致。
四、“瑞士奶酪模型”對高職院校學生安全教育的啟示
當前,高職院校的進一步發展被生源復雜、安全事故頻發等問題困擾,我們要突破學生安全教育的傳統方法和陳舊模式,增強學生的實踐操作能力,形成社會、學校、家長、學生充分參與的“奶酪”安全管理模式。
1.轉變對待學生安全事故的觀念。人們往往只關注學生安全事故中的犯錯人及事故后果,妄加評論后不了了之,很少對事件進行細致分析,這樣膚淺的應對方式不僅不會解決問題,反而會埋下更大的安全隱患。處理事故的思維方式應該從主抓“誰犯了錯”的視角向主抓“為什么錯誤會發生”的視角轉變。認真分析學生安全事故發生的原因,從錯誤中學習,努力為學生營造良好的社會生活環境,并給予及時必要的安全引導,是防范再次發生同樣錯誤的最好方法。
2.建立嚴密的網絡格局以開展安全教育。監督不力是導致事故發生的重要因素,因此,在高職院校中應該建立“機構健全”“信息暢通”“工作高效”三維一體的安全教育機制,形成以最高領導為核心,發揮其負總責的主導性作用;其他主要校領導、保衛部門、各職能部門、二級學院互相配合,發揮其多樣性作用;班主任、輔導員、班委會、學生層層落實,層層反饋的學生安全教育網絡格局。將學生安全責任具體落實到每一個部門和每一個人,形成全員參與和責任追究制。
3.有效加強學生心理健康教育。據統計,相當一部分大學生存在心理適應障礙,如不加以積極疏導,極易導致安全事故。因此,學生家長及教師應及時對大學生進行有效的心理健康教育,如進行人際關系教育、健康人格教育、性教育、挫折教育等,這對于優化大學生心理素質,促進人格全面發展與完善都有著十分重要的作用。
4.引導大學生成為校園安全管理的參與者。學生是學校建設的主體,高職院校應鼓勵學生參與校園的安全管理,這既可以增強大學生的校園主人翁意識和社會責任感,又可以使學生通過參與具體的安全管理工作,從一個管理者轉變為一個安全規范的遵守者,由被動變為主動,最終做到管理與遵守一體化。
[注釋]
①②安秀琴,徐建萍.基于瑞士奶酪模型對我國護理安全管理的思考[J].護理研究,2010(8):1975,1975.
[參考文獻]
[1]劉艷.高職院校學生安全管理工作現狀及對策思考[J].產業與科技論壇,2011,10(11).
[2]張榮路.高職院校學生安全防范教育管理實踐創新略探[J].學校黨建與思想教育,2011(12).
一、目前農村小學校園常見的安全問題
1.學校設定位置偏遠或不合理。在農村存在這樣一個現象,農村的學校的數量相對來說比較少,即便是現在每天早起然后翻山越嶺走幾個小時才能到達學校的現象依然存在,這無形中就容易引發安全事故。由于農村家長對孩子的關注不如城市那樣細膩,很多家長并不會每日陪伴學生上學,使學生在往來家與學校的過程中完全處于脫離保護的狀態。小學生天玩,容易被外界事物所吸引,稍有不慎可能會將自己置身于危險當中。另一方面,部分農村依舊存在重男輕女的現象,也正是因此,農村始終是人口販賣現象出現的高發區域,小學生獨行在在上學回家的路途中遇害風險較大。
2.校園基礎設施簡陋。部分農村小學建設質量殘次,甚至連最基本的安全教學環境都無法保障,校園的防護欄、大門、以及校內娛樂設備老化,不僅不能很好的抵御危險因素,甚至成為危及學生安全的危險因素,譬如電門漏電電死學生事件、建筑坍塌砸傷學生事件、不法份子或精神錯亂者任意進出校園砍傷學生事件、學生翻墻瓦磚破碎墜傷事件、單杠鍛煉戳傷學生事件等,這些現象的發生都可歸納為校園基礎防護措施差所導致的。
3.安全防范意識缺乏,對待安全教育不夠重視。不得不承認我國教育機構對于學生的安全教育相較于其它國家依然處于落后的狀態,這主要是由于多數教育機構對安全防范意識不夠重視,僅有的安全教育也開始向形式化靠攏,校方更多的把時間局限在了文化課的教育上,不愿意花費時間搞安全教育。
二、造成農村小學安全事故的影響因素
1.家庭教育薄弱。由于農村整體生活水準不如城市,學生父母也普遍沒有接受過良好的教育,所以也無法給孩子傳遞正確的安全知識。即便存在家庭教育,也只是憑借自身的生活經驗去教育孩子。而且這些所謂的生活經驗是否科學都無從保證,甚至誤導孩子。而更多的家長完全沒有意識到家庭教育對于學生成長的重要性,他們把更多的時間用在養家和掙錢,常年早出晚歸,放任孩子自由,對孩子的危險行為從來不去約束,甚至有很多農村家庭支持這種“散養教育”,認為這能幫助孩子茁壯成長,避免孩子像城里孩子一樣弱不禁風。這種教育觀念在當下農村極為盛行。
2.缺乏社會關注。我國國土面積大,其中農民數量遠高于城市居民,盡管通過媒體可以發現社會在不間斷的關注著農村,但這種關注的輸出與農村所受到的關注完全不成正比。這表明了社會對農村的關注度依然不足。農村自身經濟條件差,有些區域的農民連生存都難以受到保障,如何談及學生教育?
三、提高農村小學校園安全教育的方法
1.呼吁政府與社會的關注。孩子是國家的未來,是初升的朝陽,農村學生與城市學生一樣對推動國家發展有著同樣的重要價值,并且相對于發展基本處于飽和狀態城市中的小學生,農農小學生更需要政府與社會的關注與扶持。為了盡快落實農村小學安全教育,農村教育機構應當增強號召力,化被動為主動的去呼吁相關政府重視,同時向社會呼吁農村小學校園關于教育安全的現狀,力求政府和社會在人力與財力上都給予支持。
2.重視并落實安全教育。首先從校方自身提高安全教育,在校園經濟能力范圍內進行一定的取舍,將精力、時間、等都分配出來一部分進行安全教育的完善與落實。可以通過互聯網去學習借鑒國內外一些好的安全教育方案,然后有組織的落實下去,從基本安全知識的普及到實踐演練,讓學生面對安全威脅時能夠以正確機智的方式保護自己。同時校園也要對現有的一些不規范狀況進行整治,時刻保障逃生通道的通常與救災設備功能的正確發揮,時刻做到防患于未然。
3.加強安全隱患監督力度。對于校內安全情況要加強監督,當學生出現危險行為時,要給予制止與教育。陳舊設備要作為重點檢查對象,絕不讓校園內部存在安全隱患。要實現這些,完善且有力度的監督工作是必不可缺的。
倡議“平安校園行”
升國旗之際,教師代表與學生代表進行了以“做自己的首席安全官——平安校園行”為主題的國旗下的演講,倡議全體師生為創建平安和諧校園共同努力!同時政教主任王芬芬在國旗下宣讀“平安校園行”倡議書,號召廣大師生加強安全知識的學習踐行,真正讓安全知識入腦入心,把安全意識融入到思想行動之中。
主題黑板報展覽
該校各班圍繞“安全伴我行”主題出了一期黑板報,并進行了黑板報評比,各班黑板報主題突出,精彩紛呈。
識記交通安全標識
英言派出所指導員趙海鵬與分管安全的副校長靳小毛在“英言初中交通安全標志墻”下共同引導孩子們識記交通安全標識,明確標識的意義。
學習安全教育牌
為提高廣大師生的安全常識與安全意識,垣曲縣英言初中在校園內教學樓背后打造了安全教育墻,安裝了12塊安全知識版面,包括交通安全、溺水安全、食品安全、應急疏散演練安全等,內容豐富多樣,旨在提高廣大師生的安全防范意識與安全基本常識,同學們利用課余閑暇時間積極主動學習識記安全標識。特邀英言派出所指導員趙xx到校就校園安全知識為孩子們進行講解,提高孩子們的安全意識。
應急疏散演練
為進一步加強學校安全工作,提高學生的安全意識,使同學們掌握一定的應急避險技能,以此次安全教育為契機,在校長段紅星的指導下,政教處與各班班主任通力合作,成功完成了安全應急疏散演練。