技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

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技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略范文第1篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；戰(zhàn)略聯(lián)盟

自二十世紀(jì)九十年代，全球范圍內(nèi)大量涌現(xiàn)一種全新的產(chǎn)學(xué)研合作模式，即產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）；由于其克服了產(chǎn)學(xué)研合作模式的缺陷，成為了企業(yè)提高創(chuàng)新效率、獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵方式。2008年12月30日，科技部、財(cái)政部、教育部等國家六部門聯(lián)合了《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》后，聯(lián)盟作為深入貫徹和實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措之一，在我國很多地區(qū)開始大規(guī)模地出現(xiàn)，僅北京地區(qū)就產(chǎn)生了100多家，它在建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相契合的技術(shù)創(chuàng)新體系中承載著并發(fā)揮著極大的作用。

聯(lián)盟的目的是為了從技術(shù)層面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，作為新型的合作組織，以法律的形式將高校、企業(yè)、科研院所或其他組織緊密聯(lián)系在一起，從企業(yè)的需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢互補(bǔ)的利益共同體。聯(lián)盟以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和多方共同利益為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)層面上，制定切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制來指導(dǎo)整個(gè)合作體系的活動(dòng)。聯(lián)盟中的各組織利用各自優(yōu)勢，在提升創(chuàng)新力的活動(dòng)中通過知識(shí)轉(zhuǎn)移和共享來取得創(chuàng)新價(jià)值。本文試圖對(duì)現(xiàn)有的研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理，闡明研究內(nèi)容，展望研究方向和重點(diǎn)，為聯(lián)盟的理論與實(shí)踐發(fā)展指明方向。

1 關(guān)于聯(lián)盟內(nèi)涵與分類的研究

學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究最早源于戰(zhàn)略聯(lián)盟。Modic和Potter（1988）認(rèn)為，戰(zhàn)略聯(lián)盟是指創(chuàng)新聯(lián)盟主體基于成本、效率、利潤以及競爭優(yōu)勢等因素而建立的一種優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、要素雙向或多向流動(dòng)的松散型網(wǎng)絡(luò)組織。20世紀(jì)90 年代以后，學(xué)者們從關(guān)注傳統(tǒng)的企業(yè)與企業(yè)之間橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟，轉(zhuǎn)向關(guān)注縱向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。Caldeira（2003）認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指基于某一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)開發(fā)與研究、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場拓展與縱深等成員的共同目標(biāo)，通過適當(dāng)?shù)慕M織形式和運(yùn)作模式，多家具有相同或相似產(chǎn)業(yè)背景的企業(yè)聯(lián)合起來的具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)組織形式和協(xié)作方式。在我國研究早期很多學(xué)者給出了聯(lián)盟的內(nèi)涵，如趙志泉、吳剛、蔣樟生、高廣文等。目前被廣泛引用和認(rèn)可的概念是2008年12月六部門對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的定義：由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

關(guān)于聯(lián)盟分類的研究。邸曉燕按照市場集中度、核心成員企業(yè)在產(chǎn)品市場上的關(guān)系、核心成員的綜合實(shí)力對(duì)比三個(gè)維度將聯(lián)盟分為集中型對(duì)稱伙伴聯(lián)盟、分散型對(duì)稱競爭聯(lián)盟、分散型不對(duì)稱競爭聯(lián)盟、集中型對(duì)稱競爭聯(lián)盟、集中型不對(duì)稱競爭聯(lián)盟等八種類型。秦杰從合作層面將產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分為了研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟四大類。

2 關(guān)于聯(lián)盟運(yùn)行模式與運(yùn)行機(jī)制的研究

關(guān)于聯(lián)盟運(yùn)行模式的研究。胡爭光、南劍飛認(rèn)為戰(zhàn)略聯(lián)盟有三種常見的運(yùn)行模式：股份合作制企業(yè)模式、模擬公司模式和專業(yè)經(jīng)營管理模式，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟可結(jié)合自身實(shí)際和運(yùn)營特點(diǎn)做出相應(yīng)的選擇。蔣芬從合作聯(lián)盟的主體地位認(rèn)為聯(lián)盟運(yùn)行模式分為龍頭企業(yè)主導(dǎo)型、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型、科研院所主導(dǎo)型和政府推動(dòng)型四種模式。陳雪善、張高忠從推動(dòng)層面認(rèn)為聯(lián)盟運(yùn)行模式分為地方政府推動(dòng)型、企業(yè)主導(dǎo)型、高校或者科研院所主導(dǎo)型三種模式。

關(guān)于聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制的研究。趙志泉認(rèn)為聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制取決于聯(lián)盟的創(chuàng)新任務(wù)，聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制包括：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的紐帶選擇、組織選擇、內(nèi)部協(xié)調(diào)與信任機(jī)制建設(shè)、聯(lián)盟成果的分享機(jī)制和聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。蘇靖認(rèn)為聯(lián)盟的建立和發(fā)展必須依靠一系列機(jī)制的建立和有效運(yùn)作，聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制包括：資源整合與優(yōu)化配置機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享機(jī)制、開放發(fā)展機(jī)制、成果擴(kuò)散和輻射帶動(dòng)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制。鄔備民、楊政對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的績效考核、信用機(jī)制、利益共享與分配機(jī)制、人員交流機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制等進(jìn)行了研究，并提出相應(yīng)的策略。

3 關(guān)于聯(lián)盟穩(wěn)定性及影響因素研究

在聯(lián)盟的運(yùn)行與發(fā)展中，創(chuàng)新聯(lián)盟組織是載體，制度是保障，組織要素和制度要素是影響聯(lián)盟穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素。陳佳認(rèn)為在穩(wěn)定聯(lián)盟的過程中影響聯(lián)盟穩(wěn)定性的因素有組織能力、組織信任、關(guān)系類型、共享機(jī)制、利益分配機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。劉林舟、武博等認(rèn)為聯(lián)盟的穩(wěn)定性發(fā)展取決于聯(lián)盟發(fā)展的穩(wěn)定性合作程度，而這種穩(wěn)定性合作程度又取決于對(duì)系統(tǒng)共生環(huán)境、共生模型及共生界面的選擇，并進(jìn)而認(rèn)為要促進(jìn)聯(lián)盟穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)要做好三個(gè)工作：建立合理的利益分配機(jī)制、有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和建立公平的資源投入程序。

4 關(guān)于聯(lián)盟的收益分配與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究

刑樂斌等運(yùn)用博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡理論基本理論，將聯(lián)盟利益分配視為一個(gè)多人協(xié)商和博弈問題，通過引入風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)系數(shù)，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償值表達(dá)式，對(duì)利益分配模型進(jìn)行修正，從而得到基于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)穆?lián)盟利益分配模型，來實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)高于平均風(fēng)險(xiǎn)水平的成員進(jìn)行補(bǔ)償。鮑新中等通過博弈論中的合作理論分析，得到企業(yè)方通過技術(shù)創(chuàng)新成本補(bǔ)貼和資金追加方式可以刺激研究方技術(shù)創(chuàng)新，無論是技術(shù)創(chuàng)新規(guī)模還是技術(shù)創(chuàng)新的整體收益，合作博弈都比非合作博弈情況下要大要高，并運(yùn)用討價(jià)還價(jià)模型對(duì)合作創(chuàng)新帶來的剩余價(jià)值進(jìn)行再次分配。

5 關(guān)于聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)模型研究

關(guān)于聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)的研究。張堅(jiān)認(rèn)為聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)包括以下五個(gè)方面：投入和產(chǎn)出的無形化，評(píng)價(jià)指標(biāo)的非財(cái)務(wù)化、評(píng)價(jià)過程的動(dòng)態(tài)化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多樣化以及定量與定性相結(jié)合。劉學(xué)進(jìn)一步分析影響聯(lián)盟績效的因素，通過對(duì)我國制藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的研究發(fā)現(xiàn)，持續(xù)性預(yù)期、信息共享有助于增進(jìn)信任，進(jìn)而提高聯(lián)盟績效；技術(shù)的不確定性越高，信任對(duì)聯(lián)盟績效的促進(jìn)作用越顯著，但過程控制會(huì)降低信任與聯(lián)盟績效。

關(guān)于聯(lián)盟績效評(píng)價(jià)模型的研究。宋東林等總結(jié)了聯(lián)盟成員的構(gòu)成情況，構(gòu)建了由成果水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、產(chǎn)業(yè)競爭力、集成效應(yīng)、協(xié)作水平等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成的聯(lián)盟運(yùn)行績效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)方法有別于傳統(tǒng)的AHP法、DEA模型法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法。戴彬等抓住聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的“模糊性”和“灰色性”，在一般模糊綜合評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上，引入了“點(diǎn)灰度”和“三角模算子”，運(yùn)用了層次分析法和粗糙集進(jìn)行組合賦權(quán)，構(gòu)建了聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)的灰色模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并驗(yàn)證了該模型的合理性和可操作性。

6 關(guān)于聯(lián)盟法理形態(tài)研究

國內(nèi)外這方面的研究目前還不多見，僅有個(gè)別學(xué)者從法學(xué)視角對(duì)聯(lián)盟的組織形態(tài)進(jìn)行了探討。李玉娜等人認(rèn)為促進(jìn)聯(lián)盟及其聯(lián)盟各方的規(guī)范運(yùn)行，界定聯(lián)盟自身法律地位是最首要的問題。首先根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)范廓清聯(lián)盟的法律地位，從主體法角度探討了聯(lián)盟可以選擇的法律形態(tài)，并重點(diǎn)分析了公司法人型和有限合伙型在聯(lián)盟中的應(yīng)用。

7 未來研究展望

從已有的研究文獻(xiàn)來看，目前聯(lián)盟的研究尚處于初級(jí)階段，研究成果沒有形成系統(tǒng)理論體系，有待不斷深化研究。作為產(chǎn)學(xué)研合作的全新模式，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)增長、推動(dòng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)方面具有重要的作用，使其成為當(dāng)前國內(nèi)外研究和關(guān)注的理論前沿和熱點(diǎn)。為了更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前研究存在的實(shí)際問題，應(yīng)該大力加強(qiáng)研究力度，通過調(diào)查問卷、走訪、座談、實(shí)地調(diào)研等多重研究手段收集我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟相關(guān)原始資料，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)協(xié)同管理相關(guān)理論體系，并運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等相關(guān)研究方法，采取規(guī)范和實(shí)證研究的方式，采用不同的研究視角，不斷拓寬研究領(lǐng)域。未來主要研究領(lǐng)域包括工作聯(lián)盟伙伴的選擇、聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)盟內(nèi)部技術(shù)協(xié)同及其管理等問題，同時(shí)也可以借鑒發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

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技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略范文第2篇

一、德國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略概況

1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

一是制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確創(chuàng)新路線。2010年德國政府推出《高科技戰(zhàn)略2020》，旨在加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作能力，同時(shí)為基礎(chǔ)和應(yīng)用研究制定框架。我們耳熟能詳?shù)摹肮I(yè)4.0”正是《高科技戰(zhàn)略2020》中十大未來項(xiàng)目之一。該戰(zhàn)略為交叉領(lǐng)域的科技研發(fā)提供150億歐元資金支持，提高了科技在制造業(yè)的廣泛適用性。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高創(chuàng)新積極性。由于意識(shí)到創(chuàng)新通常發(fā)生在研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和大學(xué)聚集的地方，德國教育部曾于2007年舉辦了“尖端集群競賽”，每18月選拔出五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，并提供4000萬歐元支持用于鼓勵(lì)足以影響整個(gè)供應(yīng)鏈的核心科技。集群的溢出效應(yīng)大大調(diào)動(dòng)了各部門研發(fā)積極性。研究也表明，參與這項(xiàng)競賽的中小企業(yè)致力于研發(fā)的幾率大大提高。此外，中央創(chuàng)新舉動(dòng)也會(huì)帶來地方政府的研發(fā)資金支持。例如，參與尖端集群競賽的兩個(gè)集群也曾得到了巴伐利亞經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通和技術(shù)部的資金支持。

2、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作，夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，積極打造創(chuàng)新平臺(tái)。德國有大量的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。這些機(jī)構(gòu)包括綜合、理工類大學(xué)及霍茲聯(lián)合會(huì)、萊布尼茲協(xié)會(huì)等國家級(jí)研究中心，研究內(nèi)容遍及能源、航空、醫(yī)療科學(xué)、新材料等方面。相關(guān)研究不僅為工業(yè)新技術(shù)的研發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也為政府的補(bǔ)助政策提供前瞻參考。

二是高度重視應(yīng)用研究，注重將科研成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)生產(chǎn)。德國的技術(shù)創(chuàng)新體系最大的特點(diǎn)就是非常重視應(yīng)用研究，并涌現(xiàn)了一些著名的應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)。例如，作為歐洲最大的應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，弗勞恩霍夫研究所每年承接約6000-8000個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究成果遍及集成電路、微電子、新材料等領(lǐng)域，MP3等眾多發(fā)明都是其應(yīng)用研究的成果。此外，德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)還聯(lián)合政府部門為企業(yè)和研究中心“牽線搭橋”，通過宣傳和咨詢服務(wù)幫助企業(yè)與基礎(chǔ)或應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)及時(shí)有效對(duì)接，提高企業(yè)的研發(fā)效率。

3、制定創(chuàng)新激勵(lì)政策，助推技術(shù)創(chuàng)新。

一是中央政府著力扶持中小企業(yè)創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)邦政府通過中小企業(yè)創(chuàng)新核心項(xiàng)目(ZIM)為中小企業(yè)研發(fā)提供直接資金補(bǔ)貼。對(duì)落后地區(qū)和雇員少于250人的企業(yè)提供高額補(bǔ)貼，單筆補(bǔ)貼上限高達(dá)35萬歐元。整個(gè)項(xiàng)目資金可支撐中小企業(yè)約55%的研發(fā)活動(dòng)以及50%的咨詢服務(wù)。

二是地方政府不斷創(chuàng)新鼓勵(lì)研發(fā)的政策工具。地方政府層面的資金主要用于促進(jìn)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新。巴伐利亞經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通和技術(shù)部就通過新能源發(fā)展項(xiàng)目、微系統(tǒng)技術(shù)項(xiàng)目、信息和通信技術(shù)項(xiàng)目等為聯(lián)合創(chuàng)新提供資金支持。此外，一些州政府為雇員少于50人的公司提供創(chuàng)新券(Innovation Vouchers)，可用于抵消企業(yè)向公共研發(fā)中心或私營研發(fā)部門支付的研發(fā)費(fèi)用。每張創(chuàng)新券面值2500歐至6000歐不等。截止2013年3月，有約2600家小企業(yè)向州政府申請創(chuàng)新券，2000家獲批。

4、“雙元制”人才培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)高技能勞動(dòng)力儲(chǔ)備。

“雙元制”教育是一種學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合的特殊人才培養(yǎng)模式。其主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是理論與實(shí)踐結(jié)合，全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。“雙元”模式下理論知識(shí)與實(shí)際操作能力、技能訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)并重。通過培訓(xùn)，學(xué)生能夠綜合掌握專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)合作等職業(yè)素養(yǎng)，更具市場適應(yīng)性和競爭力。

二是培訓(xùn)具有針對(duì)性，企業(yè)與學(xué)生共同獲利。企業(yè)根據(jù)需要提供培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后即可入職，減少了公司在勞動(dòng)力市場的選擇時(shí)間和成本。學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中學(xué)習(xí)技能，更接近未來工作需求，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

三是教育模式具有靈活性。“雙元制”教育與公司、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和政府部門等密切聯(lián)系，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)職業(yè)需求的改變做出迅速調(diào)整。

二、我國的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示

1、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)，引發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

一是完善技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)政策。參考德國經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)《中國制造2025》規(guī)劃中的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”方針，完善中央政府、地方政府鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政策體系和制度環(huán)境。

二是加強(qiáng)政府研發(fā)投入。目前我國研發(fā)支出占GDP比重為2.09%，在加大研發(fā)投入的同時(shí)，要注重提質(zhì)增效，同時(shí)吸引地方政府資金和社會(huì)資本投入，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)培育具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提高研發(fā)效率。

三是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。通過公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展技術(shù)研發(fā)、評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等專業(yè)化服務(wù)，為企業(yè)研發(fā)提供基礎(chǔ)服務(wù)。

2、健全技術(shù)和創(chuàng)新體系，扶持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是支持自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究具有探索性、創(chuàng)造性、繼承性、微利性等特點(diǎn)，政府資金應(yīng)更多向基礎(chǔ)研究傾斜，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)投身于基礎(chǔ)研究，攻克對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力提高具有重要影響力的關(guān)鍵共性技術(shù)。

二是注重產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，加快技術(shù)的商業(yè)成果轉(zhuǎn)化。加大對(duì)應(yīng)用研究的資金支持，打造一批商業(yè)轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)成本參與和支持應(yīng)用研究，鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)用機(jī)構(gòu)的合作，共同促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的成果應(yīng)用。

三是完善創(chuàng)新成果信息共享平臺(tái)。整合企業(yè)、大學(xué)及行業(yè)協(xié)會(huì)資源，提高信息和資源的普及度及便利化，及時(shí)分享交流新技術(shù)及新成果；加強(qiáng)國際間交流與合作，吸收國外先進(jìn)的技術(shù)及管理理念。

3、提高職業(yè)教育水平，加大高端制造領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略范文第3篇

（1）技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏。技術(shù)人才往往是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，但傳統(tǒng)型中小企業(yè)由于工資水平、福利待遇、社會(huì)地位和發(fā)展預(yù)期等方面都無法與大企業(yè)相比，所以，傳統(tǒng)型中小企業(yè)在與大企業(yè)的人才爭奪中很難網(wǎng)羅到合適的人才。即便是由自己本身培養(yǎng)、提拔起來的人才也很容易被大企業(yè)通過豐厚的待遇挖走。

（2）技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大，承受能力小。傳統(tǒng)型中小企業(yè)無法承受創(chuàng)新伴隨的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新一旦失敗，前期創(chuàng)新投入的損失是難以承受的。而且即便創(chuàng)新成功，其成果能否受到市場的接受具有不確定性。傳統(tǒng)型中小企業(yè)相對(duì)缺少市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而且將技術(shù)成果商業(yè)化的能力有限，難以將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場，所以，即使產(chǎn)品開發(fā)成功也很難獲得高額回報(bào)。

（3）創(chuàng)新資金投入不足，資金渠道不暢。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要投入大量的資源，傳統(tǒng)型中小企業(yè)缺乏的是財(cái)力，國家的技術(shù)改造周期在新的條件下，對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的刺激作用開始減退，因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)的規(guī)模越來越大，需要大規(guī)模投資的企業(yè)也越來越多，國家的資金已難以像過去那樣可以形成資金集聚效應(yīng)。因此，資金緊張使傳統(tǒng)型中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)面臨更大的困難，企業(yè)已不像過去那樣依賴國家投資，只好自籌資金。但在目前的企業(yè)留利水平下，傳統(tǒng)型中小企業(yè)無力通過自身積累而在技術(shù)創(chuàng)新投入方面有所作為，而企業(yè)外部的融資環(huán)境也不利于傳統(tǒng)型中小企業(yè)籌集資金。因此，從企業(yè)的內(nèi)外兩方面看，傳統(tǒng)型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入都是不足的[2-3]。

2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式基本分析

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)重大的帶有全局性的或決定全局的謀劃，具有全局性、長期性、層次性、風(fēng)險(xiǎn)性、依從性等特點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式是技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，按技術(shù)競爭態(tài)勢分為領(lǐng)先戰(zhàn)略、跟隨和模仿戰(zhàn)略[4-5]。領(lǐng)先戰(zhàn)略致力于在同行競爭中處于技術(shù)領(lǐng)先地位；跟隨和模仿戰(zhàn)略不圖率先開發(fā)、采用新技術(shù)，而是在新技術(shù)被開發(fā)、采用后即行跟上或進(jìn)行模仿。兩種模式各有優(yōu)勢和劣勢，企業(yè)要依據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行合理訣擇。

2.1兩種戰(zhàn)略模式的基本特征

2.2兩種戰(zhàn)略模式的優(yōu)勢和劣勢分析

2.2.1領(lǐng)先戰(zhàn)略的優(yōu)勢和劣勢

領(lǐng)先戰(zhàn)略優(yōu)勢是：領(lǐng)先者通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和形成比較優(yōu)勢地位增加了后繼者進(jìn)入市場的成本；容易獲得獨(dú)特的市場信譽(yù)和新的技術(shù)壁壘，可以使自己與用戶建立起良好的關(guān)系并形成壟斷地位。

領(lǐng)先戰(zhàn)略劣勢是：研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品成功率較低；投入生產(chǎn)時(shí)缺乏合適的現(xiàn)成熟練技術(shù)工人和新工藝；在市場銷售新產(chǎn)品可能存在較長時(shí)間的市場沉默期，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于領(lǐng)先者必須投入一定的技術(shù)開發(fā)成本，缺少合作投資伙伴來共同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低開發(fā)成本，而且往往需要獨(dú)自打開產(chǎn)品銷售局面，所以領(lǐng)先者具有較高成本。

選擇此戰(zhàn)略條件是:企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立的R&D機(jī)構(gòu)，有較強(qiáng)的R&D能力和雄厚的財(cái)力。企業(yè)要能從技術(shù)上預(yù)見到未來市場的潛在需求，要對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行專利保護(hù)，并能進(jìn)行批量生產(chǎn)。

2.2.2跟隨和模仿戰(zhàn)略的優(yōu)勢和劣勢

跟隨和模仿戰(zhàn)略優(yōu)勢是：學(xué)習(xí)領(lǐng)先者經(jīng)驗(yàn)和長處，可減少研發(fā)投入，降低成本；同時(shí)，通過分析領(lǐng)先者不足之處，尋求更好滿足市場需求的解決方案，有可能獲得后來居上的差異化競爭優(yōu)勢。

跟隨和模仿戰(zhàn)略劣勢是：跟隨和模仿者往往需要付出巨大代價(jià)來改變領(lǐng)先者在消費(fèi)者心理的先入為主定勢，進(jìn)入市場較慢；如果市場容量有限，很難取得足夠高的市場占有率以享受規(guī)模效益；且領(lǐng)先者對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品的專利保護(hù)，使應(yīng)用此戰(zhàn)略受到一定限制。

選擇此戰(zhàn)略條件是：企業(yè)R&D組織應(yīng)極富有彈性，能及時(shí)迅速掌握別的企業(yè)研究方向和成果并迅速而巧妙地加以利用、改進(jìn)和提高[5-8]。

3利用因果圖找出戰(zhàn)略模式各層次關(guān)系與構(gòu)成要素

因果圖又名魚骨圖，由日本東京大學(xué)石川馨教授于1953年提出，用來表示質(zhì)量特性與其潛在原因的關(guān)系，是表達(dá)和分析因果關(guān)系。它將原因與結(jié)果之間的關(guān)系圖形化、條理化，形象直觀、一目了然。特別是分析的問題越復(fù)雜就越能體現(xiàn)出這一優(yōu)越性，可以較好地幫助我們理清需要解決問題的思路，從而對(duì)癥下藥。我們通過頭腦風(fēng)暴法并結(jié)合我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新困境和兩種模式優(yōu)缺點(diǎn)，找出這些因素，按相互關(guān)聯(lián)性將它們整理成為層次分明、條理清楚的

4運(yùn)用AHP法對(duì)兩種模式進(jìn)行比較

層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，AHP法）是一種定性與定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法，能夠?qū)Q策者經(jīng)驗(yàn)判斷給予量化，尤其對(duì)一些難以全部量化處理的問題，能得到比較滿意的決策結(jié)構(gòu)。我們可以利用AHP法，對(duì)影響我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式選擇的要素進(jìn)行比較分析，從而對(duì)合適的戰(zhàn)略模式作出選擇[9]。

4.1建立系統(tǒng)的遞階層次

由上述因果關(guān)系圖按層次建立4方面準(zhǔn)則：創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新效能、創(chuàng)新成本和創(chuàng)新收益；其中，風(fēng)險(xiǎn)包括研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)指標(biāo)；效能包括資金效能、產(chǎn)品效能和技術(shù)效能3個(gè)指標(biāo)；成本包括技術(shù)成本和營銷成本2個(gè)指標(biāo)。收益包括品牌、銷售收入和技術(shù)壁壘3個(gè)指標(biāo)。

4.2建立兩兩比較矩陣，計(jì)算單一準(zhǔn)則下的相對(duì)權(quán)重

為了比較同一層元素對(duì)上層次某元素重要性，構(gòu)造兩兩比較矩陣。

構(gòu)造第二層中4個(gè)元素對(duì)目標(biāo)層和子風(fēng)險(xiǎn)層對(duì)第二層元素的判斷矩陣。根據(jù)我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)的特點(diǎn)，所面臨的困境和兩種戰(zhàn)略模式適用條件，在技術(shù)創(chuàng)新投入不足，科研人才相對(duì)匱乏的情況下，與能取得的收益相比較，追求低成本低風(fēng)險(xiǎn)高效能是比較重要的，與效能相比低成本低風(fēng)險(xiǎn)較重要，低投入比低風(fēng)險(xiǎn)重要。使用方根法（幾何平均法）近似求得權(quán)重Wi，Wi=，（i=1，2，…，n）[10]。第二層與子風(fēng)險(xiǎn)層判斷矩陣如表3和4所列。同樣方法構(gòu)造方案層元素對(duì)子風(fēng)險(xiǎn)層的判斷矩陣。使用方根法求得權(quán)重Wi。如表5所列。

4.3一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)是判斷矩陣求出的權(quán)系數(shù)是否合理的過程。具有完全一致性時(shí)，就有λmax=n，除λmax之外，其余特征根均為0。當(dāng)判斷矩陣具有滿意的一致性時(shí)，它的最大特征根稍大于矩陣階數(shù)n，其余特征根接近0，這樣基于層次分析法得出的結(jié)論才是基本合理的。檢驗(yàn)過程如下：

將求得的各判斷矩陣的λmax值代入到CI=（λmax-n）/（n-1）中，得出一致性檢驗(yàn)指標(biāo)CI的數(shù)值；

根據(jù)平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的數(shù)值表，查出RI的值；

最后，用CR=CI/RI，得出相對(duì)一致性指標(biāo)CR的數(shù)值。

當(dāng)CR＜0.1時(shí)，判斷矩陣合理，求出的權(quán)系數(shù)恰當(dāng)；

否則，要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行調(diào)整，按上述步驟重新求權(quán)重系數(shù)矩陣。經(jīng)檢驗(yàn)，各判斷矩陣均符合一致性檢驗(yàn)，即CR＜0.1。

①計(jì)算B層元素對(duì)目標(biāo)層總權(quán)重

②計(jì)算方案層元素對(duì)目標(biāo)層總權(quán)重

5結(jié)論

方案P2比方案P1具有優(yōu)勢。現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受資金、設(shè)備、人員因素約束情況下，低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效能的跟隨和模仿創(chuàng)新是較具優(yōu)勢的戰(zhàn)略模式。但隨著企業(yè)自身和環(huán)境不斷變化，影響我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)各因素權(quán)重也相應(yīng)變化，所以應(yīng)在跟隨和模仿創(chuàng)新過程中積累更多資金，吸引更多高技術(shù)人才，將更多資金投入到企業(yè)R&D活動(dòng)中，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力提升。

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基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目資助（2007sk158）。

作者簡介：付堯（1982-），男，遼寧沈陽人，碩士研究生，研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新管理。徐達(dá)奇（1964-），男，安徽望江人，副研究員，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、高教管理。

摘要：選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)有著深遠(yuǎn)影響。運(yùn)用因果關(guān)系圖找出影響我國傳統(tǒng)型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式的各層次關(guān)系和構(gòu)成要素，然后運(yùn)用AHP法分析比較了領(lǐng)先戰(zhàn)略與跟隨和模仿戰(zhàn)略兩種創(chuàng)新模式，得出目前我國傳統(tǒng)型中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)以跟隨和模仿創(chuàng)新為主，同時(shí)根據(jù)自身?xiàng)l件和環(huán)境的變化作出戰(zhàn)略模式的調(diào)整。

Abstract:Tochooseareasonablepatternoftechnologicalinnovationstrategiesintechnologicalinnovationisthekeytosuccess,ithastheprofoundimpactonenterprises.Thearticleusesthecausesandeffectsrelationalgraphtofindoutvariouslevelsrelationsandtheintegrantpartoftraditionsmallandmedium-sizedenterprisetechnologicalinnovationstrategicpattern,thenapplyAHPmethodtocompareleadingstrategicandthefollowedandtheimitationstrategy,anddrawsoutaconclusionthatthetraditionMedium&Small–sizedenterpriseshouldfocusonthefollowedandtheimitationstrategypattern,accordingtoownconditionandtheenvironmentchangemakespatternadjustmentofstrategyatthesametime.

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略范文第4篇

關(guān)鍵詞： 新興產(chǎn)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；戰(zhàn)略聯(lián)盟；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）01-0009-03

1 寧波新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)受到廣泛重視 2010年寧波成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，2011年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，2012年寧波市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確提出，到2015年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在6000億元以上，增加值高于同期工業(yè)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，其中新材料等四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 聯(lián)盟建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足 在2012年寧波市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》中提出市、縣（市）區(qū)二級(jí)財(cái)政分別設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年用于扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金20億元，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力增長的可能逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金的規(guī)模。《意見》除了在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和集聚高端領(lǐng)軍人才方面，還明確了有關(guān)扶持政策并設(shè)立了市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)以推動(dòng)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為了引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及對(duì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資10億元以上的獨(dú)立項(xiàng)目實(shí)行一事一議。另外，給予上年度投產(chǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資不低于五千萬，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資不低于1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)項(xiàng)目100萬元；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)運(yùn)營3年內(nèi)，企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅形成的地方財(cái)力環(huán)比增長部分，分別并入市、縣（市）區(qū)二級(jí)財(cái)政按規(guī)定設(shè)立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，全額用于上述企業(yè)科技研發(fā)投入。

1.3 宏觀建設(shè)政策優(yōu)越 在組織管理方面，寧波建立了全市戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化整體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定行動(dòng)方案。各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門健全工作體系，制定完善相關(guān)配套政策和操作辦法，強(qiáng)化政策和制度創(chuàng)新，形成全市上下共同推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。在金融創(chuàng)新方面，寧波制定出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見，開展“國家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)”工作，建立政府引導(dǎo)的多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入。在財(cái)稅政策上，寧波重點(diǎn)扶持企業(yè)技改、技術(shù)研發(fā)和平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，用足用好人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)——重點(diǎn)用于海外引才、高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)新載體建設(shè)和人才獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策，落實(shí)好國家出臺(tái)的其他各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，設(shè)立寧波市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在商業(yè)模式、管理制度、人才培養(yǎng)和品牌建設(shè)等方面取得突出成效的企業(yè)管理者；大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神，積極營造敢冒風(fēng)險(xiǎn)、尊重創(chuàng)造、寬容失敗、公平競爭的創(chuàng)新文化；加強(qiáng)科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素養(yǎng)，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚[1]。

1.4 聯(lián)盟建設(shè)效果明顯 寧波于07年12月成立汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，09年09月成立寧波半導(dǎo)體照明產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，09年11月成立寧波智能家電產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，09年12月成立寧波新材料產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，11年11月成立寧波氣動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，12年06月成立寧波物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟建設(shè)數(shù)量與速度較快。新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、新裝備、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)經(jīng)過幾年培育，寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已形成一定基礎(chǔ)。2012年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值3082億元，同比增長1%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的25.8%。鄞州、余姚、保稅區(qū)三個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到10%左右；工業(yè)增加值505億元，同比增長6%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的23.7%；其中生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新材料等產(chǎn)業(yè)增加值增速分別達(dá)到18.5%、10.8%和10.5%。從產(chǎn)業(yè)來看，最高的節(jié)能環(huán)保和新材料產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值分別為1000億元和800億元，其次是新裝備和新一代信息技術(shù)。從增加值增速來看，生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及新材料等增速較快。

2 寧波新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟存在的問題

2.1 風(fēng)險(xiǎn)投資與控制功能落后 技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)效應(yīng)隨著擴(kuò)散應(yīng)用面的增大而增大，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也越高。我們與發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距逐步在拉大的一個(gè)重要原因就是缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)單個(gè)企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過程，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，必須承擔(dān)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化過程中的資金投入和可能出現(xiàn)的技術(shù)、市場及管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)聯(lián)盟而言，很多新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了聯(lián)盟成員所能承受的范圍，風(fēng)險(xiǎn)投資需求表現(xiàn)為整個(gè)聯(lián)盟的需求，沒有有完善的風(fēng)險(xiǎn)基金接入，技術(shù)創(chuàng)新就很難完成。技術(shù)支撐不足以及消化吸收能力不強(qiáng)是目前寧波中小企業(yè)普遍存在的問題，同時(shí)，開發(fā)企業(yè)還要維持現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營和市場等多重因素而弱化了寧波企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承載能力。此外，由于注入高校和科研機(jī)構(gòu)的資金能力有效，從而缺乏足夠的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，因此，很多機(jī)構(gòu)都選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致聯(lián)盟成員在高薪技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施步驟上經(jīng)常發(fā)生分歧。

2.2 技術(shù)商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈薄弱 在寧波技術(shù)商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈上，一是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所掌握的核心技術(shù)還比較少。戰(zhàn)略性是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，不掌握核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)就難以驅(qū)動(dòng)與控制產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，就能以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以掌握國際競爭的主動(dòng)權(quán)。二是缺乏高技術(shù)開發(fā)的系統(tǒng)級(jí)平臺(tái)。由于開發(fā)平臺(tái)沒有完全按照戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行系統(tǒng)安排，因此，不適應(yīng)當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨邊界的集成創(chuàng)新要求。三是技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)示范的規(guī)模與范圍還比較小。寧波在多個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上大力推動(dòng)商業(yè)示范活動(dòng)，但按照從需求和供給上形成一定規(guī)模，并能夠強(qiáng)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求來看，還有很大的差距[2]。四是定價(jià)機(jī)制不利于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育需要彌補(bǔ)最初創(chuàng)新者巨額投入和所承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前的成本與價(jià)格核定對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的成本與持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的成本考慮不足，在總收入上和利潤分配上影響了技術(shù)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈上各方的積極性。

2.3 聯(lián)盟運(yùn)作管理機(jī)制不健全

2.3.1 激勵(lì)成員的機(jī)制不合理 由于在選擇聯(lián)盟成員上沒有制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，從而不能正確全面的認(rèn)識(shí)聯(lián)盟成員構(gòu)成的重要性，因此，不能起到激勵(lì)聯(lián)盟成員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的作用；目前聯(lián)盟文件中有推出聯(lián)盟成員的申請機(jī)制，但是還沒有建立清退與懲罰違法聯(lián)盟章程成員的相關(guān)機(jī)制。

2.3.2 整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新管理薄弱 依靠聯(lián)盟成員在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的合作性技術(shù)突破是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的依靠，協(xié)調(diào)失敗會(huì)造成成本的巨大浪費(fèi)。當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新往往是針對(duì)某一個(gè)產(chǎn)品或某一環(huán)節(jié)展開的，并沒有按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體需求進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排[3]。

2.3.3 聯(lián)盟管理機(jī)制不健全 在宏觀層面上雖然出臺(tái)了加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法等政策措施，但是僅有方向性的意見，而具體的有效的指導(dǎo)還在積極探索當(dāng)中。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，由于缺乏有效的管理機(jī)制造成大部分聯(lián)盟成員之間的關(guān)系過于松散，而成員之間的合作僅表現(xiàn)為共同申報(bào)科技項(xiàng)目，而缺乏實(shí)質(zhì)性的技術(shù)合作。

2.4 創(chuàng)新基礎(chǔ)與創(chuàng)新能力不足

2.4.1 較高的依賴國外技術(shù) 由于目前寧波的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所涉及的技術(shù)很多依賴于國外，而自主研制并能夠?qū)嶋H應(yīng)用的水平還比較低，這些都嚴(yán)重影響了聯(lián)盟在提高產(chǎn)業(yè)競爭力中作用的發(fā)揮。幾乎所有的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)都受到國外不同程度的封鎖，因此，我國的戰(zhàn)略聯(lián)盟面臨著艱巨的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。一些屬于傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集群不僅消耗較多的資源，價(jià)值鏈也較短，從而造成企業(yè)群體的規(guī)模比例失衡且知識(shí)創(chuàng)新能力不足，從而很大程度上制約了發(fā)展的環(huán)境。

2.4.2 缺乏重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新長期的試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)積累 對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，大規(guī)模的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和相關(guān)數(shù)據(jù)的積累是步入大規(guī)模生產(chǎn)之前的關(guān)鍵，為了提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)水平，必須不斷的進(jìn)行試驗(yàn)和改進(jìn)。在市場機(jī)制作用下，要想開發(fā)出適合國情以及國民消費(fèi)習(xí)慣的技術(shù)，生產(chǎn)出滿足市場需求的產(chǎn)品，戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行長期的數(shù)據(jù)積累。

2.5 聯(lián)盟組織與服務(wù)亟待加強(qiáng) 由于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，因此，與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織和服務(wù)體系還不健全。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的金融支持還相對(duì)不足，市場建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是創(chuàng)新型資本市場與產(chǎn)權(quán)交易市場還不夠完善，服務(wù)能力還比較薄弱。寧波目前投入到企業(yè)創(chuàng)新的后端是主要的投資風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大、資金需求量同樣很大的中示范應(yīng)用階段缺乏有效的金融支持。保值增值是政府投資基金的主要目的，加上政府決策的長鏈條因素，不能及時(shí)給予技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵階段有利的金融支持。銀行往往對(duì)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行投資，而中小企業(yè)面對(duì)一般的信貸產(chǎn)品都要求有形資產(chǎn)的質(zhì)押、擔(dān)保或抵押，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能用這些獲取貸款，但是新興產(chǎn)業(yè)的大部分資金投入到了技術(shù)研發(fā)而實(shí)體抵押物較少，因此，限制了其融資的可能性[4]。無法有效提高金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等參與聯(lián)盟建設(shè)的積極性與能動(dòng)性。完善的利益分享和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成，利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的微觀機(jī)制和政策環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

3 新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的政策建議

3.1 加強(qiáng)市場化運(yùn)作的激勵(lì)與引導(dǎo)

3.1.1 完善利益分配機(jī)制 產(chǎn)學(xué)研合作形成、發(fā)展以及存在的基本動(dòng)力就是利益驅(qū)動(dòng)。在建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟初期由于缺乏明確的具體任務(wù)和目標(biāo)，可以采用比較宏觀的各方接受的分配規(guī)則和方式。經(jīng)過一段時(shí)間磨合和實(shí)踐后，能夠按照公平客觀的原則商定利益分配的比例和方法，從而調(diào)動(dòng)聯(lián)盟成員的主動(dòng)性和積極性。

3.1.2 建立分工機(jī)制 為了提高合作的效益，根據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員的特點(diǎn)和優(yōu)勢，按照權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，以科學(xué)合理的方式明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

3.1.3 建立協(xié)調(diào)機(jī)制 為了確保聯(lián)盟成員共同參與制定規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略并提高規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行力，應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員共同決策機(jī)制。定期召開會(huì)議等完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制并提高管理運(yùn)行的效率。建立約束和激勵(lì)機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，對(duì)不遵守協(xié)議的成員單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出進(jìn)一步規(guī)范管理。

3.2 改善聯(lián)盟戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)作機(jī)制 一是加強(qiáng)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。為了給戰(zhàn)略高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長期的數(shù)據(jù)積累和多種試驗(yàn)，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)通過集成、投資以及新疆等多種方式搭建一批能夠長期穩(wěn)定發(fā)展的系統(tǒng)級(jí)平臺(tái)。二是建立多元化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制。聯(lián)盟主體的多元化從橫向來看還需要進(jìn)一步擴(kuò)展，聯(lián)盟中各類中介機(jī)構(gòu)不僅參與度較少，尤其缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的參與。從縱向來看，要根據(jù)具體技術(shù)特性建立多樣性的運(yùn)作模式[5]。戰(zhàn)略性目標(biāo)較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，因其缺乏工程的短期實(shí)現(xiàn)性與快速收益回報(bào)性，適合以政府為主體開展；技術(shù)超前的項(xiàng)目，適合以高校和科研院所為主體，政府、企業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)與實(shí)驗(yàn)支持；對(duì)有競爭力、應(yīng)用前景好的項(xiàng)目適合由企業(yè)牽頭攻關(guān)，這使企業(yè)主導(dǎo)聯(lián)盟的積極性大大增強(qiáng)。

3.3 設(shè)立突破關(guān)鍵技術(shù)的重大工程 大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大專項(xiàng)工程有助于推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過實(shí)施重大專項(xiàng)能夠攻克一批對(duì)提升產(chǎn)業(yè)整體性競爭力有全局性和長遠(yuǎn)性影響的技術(shù)，從而培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有國際競爭力的產(chǎn)品和品牌，從而促進(jìn)市場需求與技術(shù)研發(fā)的良好統(tǒng)一。以重大技術(shù)工程為抓手，以培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)推動(dòng)聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新合。明確重大技術(shù)項(xiàng)目的目標(biāo)和邊界，詳細(xì)分解新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線的演進(jìn)與創(chuàng)新路線，推行工程化的技術(shù)創(chuàng)新組織模式，明確合適的項(xiàng)目法人，按照市場化的方式去運(yùn)營管理。從寧波發(fā)展的實(shí)際情況看，高效稀土永磁節(jié)能電機(jī)及控制系統(tǒng)、海洋工程裝備及關(guān)鍵零部件、碳纖維及其他高性能纖維、智能電網(wǎng)相關(guān)的關(guān)鍵設(shè)備元器件、新型動(dòng)力和儲(chǔ)能電池、光伏太陽能系統(tǒng)及關(guān)鍵元器件、小飛機(jī)、生物育種、基于新一代寬帶無線移動(dòng)通信的電子商務(wù)運(yùn)用等是寧波關(guān)鍵技術(shù)重大工程應(yīng)該著力突破的方面。

3.4 構(gòu)建聯(lián)盟配套政策與法律保障 一是健全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策支持，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)在新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定、產(chǎn)品目錄、審批流程等方面的政策創(chuàng)新，有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與有力的政策支持能夠極大的引導(dǎo)和吸引先進(jìn)企業(yè)與社會(huì)資本進(jìn)入寧波新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場，給以更大的便利條件，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，用足在政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、后期補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠政策。二是要深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及到的各類技術(shù)檢測、準(zhǔn)入和接入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序健康的發(fā)展。聯(lián)盟內(nèi)部要建立完善的規(guī)章制度、簽署有效的合作協(xié)議，要明確聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，聯(lián)盟成員相關(guān)的任務(wù)、分工、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、產(chǎn)生的成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用許可及轉(zhuǎn)化后收益分配的具體辦法要落實(shí)。加強(qiáng)退出與違約管理，避免重大技術(shù)泄漏給聯(lián)盟造成的危害。

3.5 創(chuàng)新金融服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)投資體系 首先要完善新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的介入，建立聯(lián)盟產(chǎn)學(xué)研投資基金，把風(fēng)險(xiǎn)投資作為聯(lián)盟成員聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的催化劑，提高技術(shù)研發(fā)的效率、降低創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性。其次要鼓勵(lì)銀行、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與聯(lián)盟建設(shè)，運(yùn)用科技投資、科技貸款、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等金融工具，向聯(lián)盟企業(yè)提供多樣化的融資支持和金融服務(wù)。另外要通過政府資金帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)民間投資良性運(yùn)作，力爭使寧波成為“新三板”的擴(kuò)容試點(diǎn)城市。寧波具有民營企業(yè)多、民營資本實(shí)力雄厚的特點(diǎn)，加強(qiáng)民間資本在新興產(chǎn)業(yè)中的流動(dòng)能力，積極把寧波建設(shè)成為民間資本助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的場外股權(quán)交易試點(diǎn)城市。

3.6 鼓勵(lì)第三方技術(shù)中介組織建設(shè) 寧波已基本建立分層次的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，一些是以財(cái)政支持進(jìn)行共性技術(shù)研究的公共機(jī)構(gòu)，一些是生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為代表的技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，還有以科技咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易為主的科技中介及政府資助的園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。絕大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是由政府資助的，科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展初期，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。僅靠政府委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，明顯不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟需要為社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)，積極引入、培育與發(fā)展以科技服務(wù)業(yè)為代表的知識(shí)密集型科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，向?qū)幉ㄐ屡d產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、科研平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等專業(yè)化服務(wù)。充分發(fā)揮技術(shù)交易所、科技中介等在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用，支持在成果評(píng)估、可行性分析、法規(guī)咨詢、交易組織等環(huán)節(jié)提供全程轉(zhuǎn)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)營與發(fā)展。

3.7 推進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)商業(yè)化示范工程 鼓勵(lì)寧波國家高新區(qū)企業(yè)率先開展重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)示范，強(qiáng)化高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地的帶動(dòng)作用。各聯(lián)盟按照寧波戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展要求，在智能制造、節(jié)能運(yùn)用工程、新能源汽車推廣、港口物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、推進(jìn)重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)應(yīng)用工程。聯(lián)盟要分析消費(fèi)者的需求，把握需求發(fā)展趨勢，積極引導(dǎo)消費(fèi)觀念與模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)技術(shù)的市場化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著緊密的聯(lián)系，聯(lián)盟要及時(shí)關(guān)注寧波傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)為新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。如何運(yùn)營示范性推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展是聯(lián)盟需要關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]浙江在線-寧波在線.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 培育新興產(chǎn)業(yè) 寧波轉(zhuǎn)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[EB/OL].http：//.cn/system/2013/04/16/019283 785.shtml 2013-04-16.

[2]劉美平.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑的共生模式研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2011（11）：105-111.

[3]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組.促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化財(cái)政政策的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2007（22）：30-48.

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略范文第5篇

關(guān)鍵詞：共生理論；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；運(yùn)行難點(diǎn)；解決措施

中圖分類號(hào)： F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、研究背景

根據(jù)2008年國家六部門聯(lián)合的《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。我國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種在政府引導(dǎo)與推動(dòng)下，以提升技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以產(chǎn)學(xué)研為主要合作形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

2006年國務(wù)院的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出“只有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能更有效地配置科技資源，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，并使企業(yè)獲得持續(xù)的創(chuàng)新能力”。產(chǎn)學(xué)研合作模式是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式，也是技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為產(chǎn)學(xué)研合作模式不斷發(fā)展形成的創(chuàng)新模式，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)提高有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化推廣，人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等事項(xiàng)的運(yùn)行效率與效果有著重要的作用。

《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，要結(jié)合國家技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施，加快構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作為集中建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系中的三大載體之一，在國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中的地位是不可小覷的，在整個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中也占據(jù)著重要的地位［1］。因此，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為學(xué)術(shù)界與實(shí)踐界研究實(shí)踐的熱點(diǎn)。

趙志泉（2009）對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素水平式雙向或多向流動(dòng)的松散網(wǎng)絡(luò)型組織體，并對(duì)聯(lián)盟的主體及分工進(jìn)行了較明確的闡述［2］。謝科苑等、李岱素（2009）對(duì)戰(zhàn)略聯(lián)盟視角下的產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行了實(shí)證研究，謝科苑等研究分析了聯(lián)盟能力對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成功的積極作用，而李岱素則是對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的合作機(jī)制系統(tǒng)進(jìn)行了分析［3］。除此之外，還有眾多學(xué)者對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行了多角度的研究。例如王雪原、王宏起（2009）對(duì)政府指導(dǎo)下的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制及策略進(jìn)行了研究，對(duì)聯(lián)盟的順利運(yùn)行提供了理論與方法支持［4］；劉國新、閆俊新（2009）運(yùn)用沖突分析理論，對(duì)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行了沖突模型的構(gòu)建［5］；汪孟艷、陳通（2010）從網(wǎng)絡(luò)組織的視角，構(gòu)建了企業(yè)競爭優(yōu)勢的“沙漏模型” ；張明（2010）對(duì)國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的運(yùn)行模式發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)，并針對(duì)存在的問題給出了解決的建議［6］。

近兩年專門針對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究屢見不鮮，如鄔備民、李政（2010）對(duì)如何完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的機(jī)制提出了自己的見解［7］；張曉等在借鑒國外成功應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，嘗試提出我國組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的過程框架、運(yùn)行模式和機(jī)制保障；胡爭光、南劍飛（2011）提出了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略金三角，聯(lián)盟成果的分享機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等戰(zhàn)略問題［8］；蔣華林（2011）從高校的角度對(duì)重慶市三所高校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的案例進(jìn)行分析，并提出其運(yùn)行過程中存在的問題及其解決辦法［9］。

盡管有很多的學(xué)者都對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行了多方面的研究，但是大多數(shù)學(xué)者的研究都集中在對(duì)聯(lián)盟機(jī)制運(yùn)行的構(gòu)建上，對(duì)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的本質(zhì)并沒有太清楚的界定。只有部分學(xué)者從博弈論的角度對(duì)聯(lián)盟的本質(zhì)進(jìn)行了探討，并在此基礎(chǔ)上對(duì)聯(lián)盟成果的共享與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建給出了建議。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是在主體各方共同利益的基礎(chǔ)上形成的聯(lián)合開發(fā)，優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。如果要構(gòu)建有效的聯(lián)盟，聯(lián)盟中的各個(gè)主體之間應(yīng)該存在一種相互依存，互相支撐的關(guān)系。從某種程度上說，這種主體之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系類似于生態(tài)學(xué)中的共生關(guān)系。基于此，筆者將引入共生理論，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）的共生本質(zhì)及其運(yùn)行難點(diǎn)進(jìn)行分析，并以重慶市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為例，給出相應(yīng)的解決辦法。

二、共生理論的闡述

“共生”的概念來源于生物學(xué)，是1897年德國生物學(xué)家德貝里提出，它的本義是指不同的生物種屬按照某種物質(zhì)聯(lián)系而生活在一起。袁純清（1998）將“共生理論”引入到國內(nèi)小型經(jīng)濟(jì)的研究中，這在一定程度上預(yù)示了在國內(nèi)“共生”的概念開始從自然現(xiàn)象研究轉(zhuǎn)向社會(huì)現(xiàn)象研究，例如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。卜白華等（2005）從共生進(jìn)化的角度，提出企業(yè)構(gòu)筑戰(zhàn)略聯(lián)盟要注重“四個(gè)共生”：共生理念、共生穩(wěn)定、共生進(jìn)化、共生界面；冷志明、易夫（2008）從共生的角度，對(duì)城市圈經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)理進(jìn)行了研究分析；胡曉鵬（2008）利用共生理論，對(duì)產(chǎn)業(yè)共生的理論界定及其內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了闡述。本文從共生的角度，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟看成是一個(gè)共生系統(tǒng)，即在共生環(huán)境中，共生單元按照某種共生模式構(gòu)成的共生關(guān)系的集合［10］。這里涉及到共生系統(tǒng)的三要素和共生本質(zhì)。

（一）共生三要素

共生系統(tǒng)中的共生三要素是指共生單元、共生模式與共生環(huán)境，共生單元是指構(gòu)成共生體或共生關(guān)系的基本能量生產(chǎn)和交換的單位；共生模式是指共生單元相互作用或結(jié)合的方式，其結(jié)合的方式由兩個(gè)維度：行為方式（包括寄生、偏離共生、非對(duì)稱和對(duì)稱互惠共生4種）和組織程度（包括點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生、一體化共生模式4種）組成；共生環(huán)境是共生單元以外的所有因素的總和，是共生關(guān)系發(fā)展的外部條件。