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本預案所稱安全事故,是指在本公司電梯安裝現場或維修保養的電梯突然發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
(一)電梯困人故障;
(二)由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
(四)其它安全事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業、地方的有關規定執行。
二、應急救援組織機構
(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經理擔任;副指揮長由分管工程的副總經理擔任;各相關部門負責人為指揮部成員,參與現場搶險救援工作。
(二)設立現場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作。
三、應急救援組織的職責
(一)
指揮部職責
(1)組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(2)根據事故發生狀態,統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(4)緊急調用各類物資、人員、設備;
(5)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(6)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
(7)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現場指揮長的主要職責:
(1)負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
(2)負責指揮現場應急救援工作。
(三)副指揮長的職責:
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
(四)現場救援組的職責:
(1)搶救現場傷員;
(2)搶救現場物資;
(3)保證現場救援通道的暢通。
四、應急救援的培訓與演練
(一)培訓
按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
(1)每年進行一次培訓;
(2)新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內容:
(1)困人解救
(2)井道內作業;
(3)轎頂作業
(4)底坑作業
(5)廳層作業
(6)機房作業
(7)更換和割短鋼絲繩
(8)扶梯桁架作業
(9)施工用電常識
(10)墜落保護
(11)電動工具的安全使用;
(12)對危險源的突顯特性辯識;
(13)事故報警;
(14)緊急情況下人員的安全疏散;
(15)現場搶救的基本知識。
(二)
演練
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓,公司工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現場保護
(一)公司的質安部是事故報告的指定機構,聯系人:*,電話:,*,質安部接到報告后及時向指揮長報告,指揮長根據有關法規及時、如實地向110、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局或其他有關部門報告。
(二)嚴格保護事故現場
六、應急處理
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告公司主要領導,由總經理批準,立即啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執行本預案。當指揮長不在時,由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近網點,組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)在救助行動中,救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、救援器材、設備、車輛等落實
公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
八、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急指揮長啟動應急反應預案令。
對事故現場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急指揮長認為事故的發展狀態必須終止的;應急指揮長下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場和物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。
九、應急總結與獎懲
應急救援工作結束后,指揮部組織相關部門認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲。
(一)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人,按公司有關規定,給予表彰和獎勵。
(二)對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發事故中,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照公司有關規定,給予責任追究或處分。對擾亂、妨礙搶險救援的人員,由有關行政管理部門依法處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、其它事項
隨著我市經濟的快速發展,和全國各地一樣,出現了許多高層建筑,電梯的使用為人們的生活帶來了便捷。2015年底,廈門市共有各類電梯32403臺,約占全省電梯數量的20%,和全國各地一樣,由于安全管理不當,近些年電梯安全事故頻發,為了減少電梯安全事故的發生,需要加強對電梯安全的管理。近期《廈門市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》將正式實施,從管理、使用、維護等多方面法律化制度化。本文分析了現存的電梯安全管理中的問題,為以后電梯安全管理提出幾點對策。
電梯安全管理中存在的問題
a技術性問題
①電梯本身存在安全隱患
現在我國在長時間使用中的電梯,有一大部分都是多年以前的老機器了,由于這些電梯使用時間過久,就容易出現電梯內部零件老化,或長時間磨損等問題,也有些電梯,因為生產年代較早,當時沒有先進的電梯制造水平,電梯自身就存在一些小問題,在長年累月的使用中,漸漸變成可能會危害人們生命安全的大問題了。
而我國一些新安裝上的電梯中,存在一些建筑公司為了節省成本,而選用質量較差、價格便宜的電梯,或者即使是使用了質量高的電梯,卻沒有配備同樣高質量的零件,時間久了就會影響到電梯的使用,電梯如果經常出現問題,就會引起用戶的不滿和擔心,容易造成各種紛爭。
②安裝使用環境不當
電梯的正常運行是需要有良好的運行環境的,不同的建筑選用不同形狀、性質的電梯,就要為電梯創造適合的運行環境,但是,有許多的建筑負責企業,因為電梯井是人們一般看不到的地方,就疏于管理,對電梯井里的情況不管,電梯運行時的情況也無人過問,就容易出現由于供電、施工、溫度等方面的問題,而導致電梯故障,甚至在人們使用過程中故障,這樣就很容易造成人員傷亡。
③違規操作
違規操作是電梯安全隱患中,最重要的一個,因為違規操作導致的電梯事故,在近些年已經占到了電梯事故總數的一半,對于這樣大的比例,仍有部分企業對電梯的安全操作沒有重視,電梯的違規操作包括很多種,比如:違規修理電梯,電梯修理時沒有設置警示標語、電梯安裝、維修人員沒有做好安全措施等等,在這種違規操作電梯的情況下,一旦發生事故,就很容易造成人員傷亡,這不僅僅關乎到電梯的安全,還關乎到工作人員與使用者的生命安全。
④電梯維護不到位
每一臺電梯都有自己的使用壽命,在使用壽命之內的電梯需要定時的對它進行修理、維護,相關規定要求至少每15日要對電梯進行維修和保護,但是有部分電梯維保企業,卻沒有遵守這個規定,按時對電梯進行維保,將維保時間一拖再拖,還有部分維保企業對電梯維保記錄不全,或無記錄,就會造成電梯維保不到位,出現問題卻沒有及時檢修的情況。
還有些企業,對自家建筑中的電梯完全沒有自檢能力,或自檢能力較低,對電梯進行定期自檢之后,即使存在問題也檢測不出,或無力解決,如果企業沒有意識到電梯維保的重要性,就很難保證電梯的安全性。
b非技術性問題
①管理不到位
一直以來,對電梯的管理是大家容易忽視的事情,物業沒有委托專業的電梯維保公司,對電梯進行定期的維保,就會造成電梯容易出現故障。
物業公司應當聘請專業人員,對電梯進行管理工作,對電梯日常運行情況、用戶使用情況、電梯可能存在的問題進行記錄和檢測,但是,由于大部分物業并沒有設置電梯管理員這一崗位,或設有這個崗位但在崗人員無證上崗,存在這些情況,就沒有辦法對電梯進行日常的管理。
②使用不當
大部分人員對電梯的使用都沒有接受過學習,對電梯正確使用方法不了解,于是就會出現許多因為使用不當導致電梯出現事故的事件,強行使用客梯載貨、人為的破壞電梯按鍵、在電梯上打鬧、孩子在無人看管的情況下在電梯上玩,這些都是可能引起電梯事故的行為,但是卻沒有得到人們的重視,對電梯的正確使用方法不熟悉,也是造成電梯事故頻發的原因之一。
③電梯運營經費不足
對電梯的使用、維修等都是需要足夠的經費的,這些經費的來源就是用戶們定期上繳的物業費,但是,當用戶與物業之間產生矛盾、底層住戶與高層住戶對電梯使用費用意見不均等,都會導致電梯的使用經費不足,電梯使用經費不足就會導致電梯長時間無人管理、無人維修,最終導致電梯故障。
④應急救援措施不到位
當電梯出現事故時,應急救援措施是關系到被困者生命安全的關鍵,應急措施不到位的原因主要有,物業沒有重視電梯應急救援工作,能夠參加電梯事故救援工作的人員數量不多,當真的出現問題時,救援人員由于人數不夠、準備不充足,很難將被困人員救出,而且對電梯應急三角鑰匙的管理不當,平時對三角鑰匙隨意丟放,當出現緊急情況時,就會對救援工作造成困難。
對完善電梯安全管理的對策
電梯的使用是人們生活中必不可少的部分,電梯安全管理也是涉及到許多的方面,不是對某個人或某個公司進行管理就可以的,要人們共同改變、共同學習才能夠保證電梯的安全使用。
a建立電梯管理機制
對于電梯的管理,所涉及的方面太多,所以,需要政府部門成立一個專門的電梯安全管理機制,專門針對電梯安全管理中存在的問題,提出解決辦法,不僅如此,這個管理機制還需要詳細分析每一起電梯安全事故的發生原因,針對這些原因,提出電梯安全管理的改進對策。對此,廈門市出臺了《廈門市電梯安全管理辦法》圍繞我市電梯安全管理體制、電梯相關環節的行為規范、老舊電梯的處置、電梯應急救援以及監督管理等方面做出了規定。使電梯安全管理工作有法可依,有制可尋,進一步提升全市電梯安全運行的可靠 性。
b建立電梯安全管理新模式
針對上文提到的電梯安全問題中,可以分為技術性問題和非技術性問題,電梯的安全管理制度應當是針對不同方面的問題,提出不同的解決方案,對技術性問題要從加強我國電梯制造質量做起,培養電梯維保的專業人才,做好對電梯的使用、問題的記錄,確定電梯的安全,對于非技術性的問題,需要加強對電梯正確使用意識的宣傳,要求相關部門定期組織電梯安全教育講座,對電梯用戶進行宣傳教育。確保人人都可以參與到改善我國電梯安全管理的行列中。《辦法》規定,學校、幼兒園、醫院等公共聚集場所新安裝的載人電梯應當配置電梯安全信息采集設備,實時向電梯安全公共服務平臺傳輸準確信息,同時,電梯安全公共服務平臺與電梯安全應急處置中心相聯通,實現信息共享。定期對各個小區、寫字樓、購物中心等人流較多的地方組織電梯事故演練,讓人們能夠親身體會到電梯事故的危險性,和正確使用電梯的重要性,還可以讓參與者學習遇到電梯事故時,應當怎么做。
c加強電梯的日常管理
電梯的日常管理不僅僅是要安排專業人員對電梯進行管理,還要加強對電梯維保情況的管理,拒絕與資質不夠的維保企業合作,定時監督維保企業對電梯的維保情況,對電梯日常使用中發現的問題及時處理,即使是發現了很小的問題也要處理,不能等到小問題變大,影響到電梯的正常使用了才來修理,改善電梯的運行環境,定期對電梯的內、外部進行清掃和檢查,確保電梯的日常運行。
d加大對電梯安全知識的宣傳力度,加強電梯安全管理培訓
雖然現在我們身邊也可以看到一些關于電梯安全的宣傳標語,但是這些還遠遠不夠,還要加強對電梯安全知識的宣傳力度,利用各種節假日,組織人們參與電梯安全知識講座或電梯事故情況演練,加強電梯管理人員培訓,普及電梯管理知識,減少人們對電梯安全問題的擔心,告訴人們在出現電梯事故時不要太過慌張,正確保護自己的方法,保證每個人都可以了解電梯正確的使用方法與注意事項,減少因使用不當造成事故的幾率。
e構建電梯運行資金的管理制度
為了防止因資金不足而出現電梯事故的情況,要構建完善的電梯運行資金管理制度,對電梯運行資金的收集要做好提前的宣傳,告訴所有用戶電梯運行資金繳收的必要性,物業也要定時向外公布電梯運行資金的使用情況,電梯的維修、保養、電梯管理人員的工資等等,只要是電梯運行費用相關的內容都要詳細公布出來,對下次電梯運行費用的繳收做好準備。
f將電梯安全問題引入保險機制
當電梯出現意外時,需要有人能夠站出來負責,也需要有人能夠對電梯意外造成的損失進行補償,這種情況下就需要保險機制了,將電梯安全問題引入到保險機制,當電梯出現一些可以賠償的意外時,保險機制就會對受害者做出相應的經濟賠償,可以減少受害者的經濟損失,也是在出現電梯事故時化解矛盾與紛爭的好辦法。
g建立電梯的維保體系
為了保證每一個電梯的質量,就由制作單位為主體,創建一個電梯的維保體系,即電梯的終生負責制,從電梯被生產出來的那一刻起,電梯的每一次保養、維修都由制作單位直接委托給維保公司,建立起一個完整的電梯設計、制造、維修、保養的體系,每一家電梯生產公司都要對它的產品終生負責,保證生產公司不敢制造不合格的產品。
h建立專業的電梯救援中心
由于電梯事故的高頻發生,要建立一個專業的電梯應急救援處置中心,針對人們身邊隨時可能發生的電梯意外事故,進行最快速、最有效的救援,救援中心要具備專業的救援人員、專業的救援設備,減少因救援問題出現人員傷亡的情況,加大電梯事故被困人員的救出率。因此,《辦法》鼓勵電梯維護保養單位,建立區域性的電梯安全救援網絡,通過建立電梯安全應急處置中心,對全市電梯應急救援實行統一調度和管理,并與“公安110”、“消防119”聯動,保障乘用人在困人故障后得到最快解救。
總結
由于我國經濟發展速度越來越快,人們身邊的高層建筑是越來越多,電梯似乎成了人們生活必不可少的東西,它在方便人們生活的同時,也為人們帶來了不少問題,電梯生產企業在加強對電梯基礎性能研究的同時,也要加強對電梯安全性的研究,減少電梯事故的發生率,未來,我們可以從建立電梯管理機制、加強電梯的日常管理等方面著手,解決電梯安全管理問題。政府加強管理,服務部門盡質盡責,群眾提高認知意識定能把電梯安全管理工作搞好。
參考:
[1]孔偉.我國電梯安全管理問題及監管對策研究[J].質量技術監督研究,2014,05:56-60.
[2]祁學軍.電梯安全管理中存在的問題及對策[J].科技致富向導,2013,29:174+183.
以黨的十七大精神為指導,全面落實國家質檢總局、省質監局、市政府安全生產工作的總體要求,按照市局2012年特種設備安全監察工作部署,深入開展特種設備“隱患治理年”活動,為奧帆賽的順利舉辦創造安全的環境。
二、主要內容:
(一)隱患治理的重點行業
危化品生產企業,起重機械生產企業,冶金企業,氣瓶充裝單位。
(二)隱患治理的重點范圍
大型商場、車站等人員密集場所的特種設備;近年來發生過特種設備事故的單位;列入重點監控的特種設備;劇毒、易燃易爆的特種設備;舊鍋爐、壓力容器銷售市場等。
(三)隱患治理的重點內容
1、特種設備安全管理方面:使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專(兼)職管理人員情況;使用單位安全責任制建立和落實情況;使用單位教育培訓、操作規程等制度建立和執行情況;使用單位設備檔案、作業人員檔案的建立和管理情況;使用單位隱患治理、監控情況;使用單位應急救援工作情況。
2、特種設備安全狀況方面:在用特種設備制造、安裝(改造、重大維修)環節的監督檢驗、使用登記、操作人員持證上崗情況,安全附件和安全保護裝置檢驗(校驗)及工作狀況;特種設備的維護保養及運行情況;生產使用單位制定應急預案及開展演練情況、應急救援能力以及應急救援裝備和急救物品的配備、存放等情況。
3、特種設備重點監查的其它內容:使用單位是否存在下列違規行為:常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造的行為;氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置;電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度;冶金起重機械使用的單位是否要求落實到位。
三、活動安排
(一)第一階段(3月)
圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,重點對2011年隱患排查治理行動中排查出的重大隱患,在三月前整改到位。
(二)第二階段(4月至7月)
加強汛期特種設備安全監督檢查,認真做好五一期間特種設備安全,重點做好大型游樂設施和公共場所特種設備安全工作。集中做好液化石油氣瓶整治檢查驗收工作,進一步推進專項整治工作的深入展開。
(三)第三階段(8月至9月上旬)
圍繞奧帆賽和夏季安全,重點加強對大型娛樂設施的安全監督檢查和隱患排查。
(四)第四階段(9月中旬至10月)
圍繞十一黃金周期間安全,組織開展節日特種設備安全大檢查活動,以人口密集場所為重點,加強對客運索道和大型娛樂設施進行重點排查,確保十一黃金周特種設備安全。
(五)第五階段(11月至12月)
圍繞冬季安全生產,認真排查特種設備事故隱患,全面落實冬季安全生產的各項要求。認真總結排查治理工作成果,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,是隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
四、活動要求
1、各有關單位按照法律法規的要求,自覺全面地進行隱患自查治理,不走過場、不留盲區、不存死角。要通過隱患排查治理,既治標,更注重治本,切實全面做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的特種設備安全生產主體責任。
2009年,我縣特種設備安全監察工作必須繼續學習實踐科學發展觀,必須堅持安全發展理論,以人為本,進一步落實特種設備安全責任,健全特種設備安全保障體系,持續深入地排查治理隱患,構建完善長效安全監管機制。
(二)工作目標
努力完成省、市下達的特種設備安全生產各項控制指標,力爭無重特大事故發生,特種設備安全監察、管理能力和全社會特種設備常識和安全意識進一步提高,實現特種設備安全狀況持續穩定好轉。
(三)主要工作舉措
1、深化安全責任制建設。一是要進一步充實、完善《特種設備安全工作目標管理責任書》安全考核內容,通過各級政府間的簽訂考核,將特種設備安全融入到政府的大安全工作之中,以進一步抓好特種設備安全責任的落實分解工作,形成廣泛的特種設備安全監管網絡。二是要根據內部工作任務和考核指標要求,抓好抓細各項工作,力爭全縣無證生產查處率、重點監控設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結案率均達到100%。
2、深化動態監管體系建設。一是要進一步完善組織網絡,發揮安全監察、部門鄉鎮和企業安全管理員網絡的整體優勢,切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯動的工作機制,消滅安全監察的死角盲區;二是要完善信息化網絡建設,盡快實現動態監管數據庫,形成一個能反映真實面貌的信息數據庫。
3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案,設立專家組,組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉鎮、企業建立、完善特種設備應急救援預案,并適時組織演練。三是根據縣委縣政府、縣安委會和省市質監部門的統一部署、安排,在政府的指導下協同相關部門開展縣級特種設備應急救援預案的演練。
4、深化內部協調制度建設。在現有的部門、鎮鄉、企業特種設備安全管理網絡基礎上,真正建立起監察機構、鄉鎮及企業之間的快速聯動機制,形成及時發現問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。
5、深化監管方法的創新工作。要不斷探索新形勢下特種設備安全監察方法,采用先進科學技術創新監察手段,深入推行電子標簽技術在電梯、氣瓶安全監管上的應用成果,切實提高工作效率;同時要實施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法,提高工作有效性。“查”就是要采用拉網式檢查方法,對重點行業、重點領域、重點企業和重點設備逐一查清,不留死角。“治”就是要加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法制造、安裝、修理特種設備等行為,取締非法充裝氣瓶行為。“管”就是要嚴格準入許可,嚴格監督檢驗,對存在重大隱患的設備和不符合安全要求的使用行為,督促企業進行治理。“扶”就是要幫助企業強化質量安全意識,提高特種設備本質安全水平,宣傳優質安全的特種設備產品,宣傳安全管理成效顯著的企業。“建”就是要積極促進特種設備名牌產品、優秀鍋爐房等的創建活動,營造爭創安全、爭創先進的良好氛圍。
安全生產應急預案
1總則
1.1編制目的
為在事故發生第一時間內迅速,有效地撲滅火災,搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故傷害降到最低點,特制定本預案.
1.2編制依據
本預案依據《XX省安全生產條例》,《XX省消防條例》,《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制此預案.
1.3適用范圍
本預案適用于XX服飾有限公司各生產加工車間,班組,生活區的初級火災事故和應急保障方案.
1.4應急預案體系
本預案包括綜合預案,火災事故,電氣設備事故專項預案和受傷人員現場處置方案.
1.5應急工作原則
事故應急救援原則:快速反應,統一指揮,專業搶險救援與單位自救相結合的原則.
2危險性分析
2.1危險源與風險分析
2.1.1服裝加工企業車間作業現場人員密集,電氣線路復雜,易燃物品多,一旦出現火源,易蔓延引起火災造成群死群傷.
2.1.2一般火災事故易發生在車間和員工宿舍區內,電氣線路及裝置安裝不規范的,無人監視的作業現場.作業現場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設備和手持電動工具等).
2.2危險因素分析
(1)動用明火;
(2)電氣線路發生接地故障,在故障點迸發出火花;
(3)配電箱內,當斷路開關異常動作時迸發出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點燃就可能發生火災.
3組織機構及職責:
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
(1)應急領導小組
組長(總指揮);
副組長:
組員:
職責:啟動和終止火災應急預案.
指揮各組現場排險工作.
組建應急隊伍,組織了實施和演練.
負責向到達事故現場的公安消防隊,并移交現場指揮權.
(2)應急搶救組(義務消防隊)
組長:
副組長:
組員:
①現場滅火,搶救受傷人員.
②清理爆炸危險源,控制火災蔓延.
③隨時向總指揮報告滅火,搶救進展情況.
(3)應急疏散救護組
組長:
組員:
①疏散通道及安全出口暢通.
②疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區域.
③核實疏散人員是否疏散至安全區,并向總指揮報告.
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理,聯系救護車并護送到醫院進行搶救.
⑤隨時向總指揮報告疏散,救護進展情況.
4預防與預警
4.1危險源控制
(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄
①對車間,倉庫,生活區,食堂等進行經常性的安全防火檢查.
②電源系統正確配置安裝短路器和漏電保護裝置.易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器.
③對車間,倉庫易燃區域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置.
④嚴格控制明火作業,杜絕吸煙現象.
⑤電熱用具專人負責管理.
4.2預警行動
⑴發現易產生火源的隱患,立即排除.
⑵發生火險立即報告.
⑶撲滅初級火災.
4.3信息報告與處置
(1)第一目擊者發現火情,立即用手邊通訊工具(手機,座機)向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災.
(2)辦公室接到報警電話,詳細記錄火災發生具體地點,火情,并同時將信息報告總經理或單位安全負責人進行處置.
(3)總經理或單位安全負責人根據現場情況和事態的發展,立刻撥打火警電話119報警,同時向上級主管部門報告.情況應急時,事故現場人員可以直接向有關部門報告.
(4)事故發生后,如有人員傷亡情況,1小時內用電話方式向泌陽安監局報告.
(5)報警時講清著火單位名稱,詳細地址,發生的時間,著火部位,著火物質,火情大小,報警人姓名,報警電話號碼。
5應急響應
5.1火災事故應急預案
(1)初期火情現場處置
①報警:
a.當發生火災事故征兆時,迅速終止明火作業,熄滅火花,防止產生火災火源.
b.對于電氣線路發生接地故障和斷路開關異常動作時迸發出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發現有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災的源頭.
d.現場發現人用手機向應急指揮小組報告,同時告知現場人員有序撤離.
②接報:值班領導消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包應立即趕赴事故現場了解情況,組織人員進行自救滅火.并報告企業負責人或應急指揮部,做好現場應處置工作.
③火情已被撲滅,應做好現場保護工作,待有關部門了解情況調查火情事故完畢后,經同意做好事故現場的清理工作.
(2)火災處置
①接到報警后,應急指揮小組迅速到達現場,火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現場.成立現場應急指揮部,迅速啟動火災應急預案,指揮各組現場排險工作.(組長因公不在單位,由副組長擔任總指揮職務及履行職責)
②根據現場情況,立即向公安消防隊報警,并泌陽安監局報告.派人接迎消防車輛.
③應急搶救組(義務消防隊)接到災情報警,帶上滅火器材趕到現場進行滅火,搶救工作.如遇有明火時,應將頭發和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅.
④應急疏散救護組
a.接到災情報警,立即趕到現場,負責疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負責疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區.并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區,并向總指揮報告.
b.火災發生后,事故現場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發生中毒事故.
5.2電氣設備著火現場處置
(1)若發生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,及時關閉電梯,防止人員從電梯疏散.
(2)若發生帶電設備著火時,在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火.滅火應當使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火.
(3)若發生
變壓器,油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.
帶電設備現場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發生觸電事故.
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環,便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區,將火撲滅.
泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環,一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進.
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫院救治.
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇.
(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.
(4)必要時可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫院進行搶救救治.
(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應及時撥打急救中心電話,由醫務人員進行現場搶救傷員的工作,并派人接應急救車輛.
5.4應急結束:
(1)應急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導致次生,衍生的事故,或導致次生,衍生的事故隱患已消除.
②沒有被困人員,事故現場人員已疏散到安全地帶.
③受傷人員已全部從事故現場救出,并送到醫院進行救治,沒有失蹤人員,包括參加應急救援處置的人員.
(2)應急結束
①應急處置結束后,企業已進入恢復階段,現場應急指揮部確認,應急可以終止時,由總指揮決定并宣布應急終止.
②擴大應急響應,應急處置結束,應由上級指揮中心,總指揮確認應急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令.
(3)應急結束后:
①按照國家有關規定,對事故發生的原因,經濟損失,人員傷亡等情況進行認真調查,吸取教訓,寫出事故報告.報送區安監局,上級主管等相關部門.
②積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析,處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料.
③事故現場的清理,搶修受損設備,盡快恢復生產經營活動.
④寫出事故應急工作總結報告.
6,信息
6.1事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結,向企業職工通報事故原因,處理結果和避免事故發生的預防措施.
7.后期處置
經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理,必要設備設施的搶修,人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作.
8保障措施
8.1應急隊伍保障
(1)組成各應急小組,配備人員明確職責.
(2)定期培訓和演練.檢查消費器材,增強應急能力.
8.2經費保障
應急專項經費由專項款項支出.
使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓及演練,隱患整改技術措施等.
9.培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃.
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應急演練.
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應急演練.
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快,技術精,作風硬.根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急救援預案.
(4)結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷.
10.應急組織機構的紀律
(1)遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作.
(2)在搶險救災過程中,必須聽從指揮.
11.附則
11.1應急預案備案
本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留廠安全負責人或辦公室備案.
12.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改,補充預案.
11.3制定與解釋
本預案由安全主管負責人制定,由辦公室解釋.
12.4應急預案實施
本預案于
2018