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(一)礦山企業(yè)成本預(yù)算難以依靠會(huì)計(jì)核算進(jìn)行有效約束
部分礦山企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)都是通過對(duì)上年預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行微調(diào),沒有充分考慮到成本的變動(dòng)情況和實(shí)際管理需要,造成礦山企業(yè)成本預(yù)算管理不準(zhǔn)確。而且在實(shí)際的管理過程中,不少礦產(chǎn)企業(yè)的費(fèi)用成本控制不嚴(yán)格,浪費(fèi)現(xiàn)象較為突出,缺少必要的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督約束手段。在礦山企業(yè)專項(xiàng)礦山開采過程中,成本預(yù)算管理存在著重視撥款以及預(yù)算的審核,而輕視實(shí)際執(zhí)行以及管理的監(jiān)督約束,在項(xiàng)目資金使用上效率和效益都難以保障。
(二)礦山企業(yè)成本預(yù)算管理跟會(huì)計(jì)核算之間存在核算科目不協(xié)調(diào)的情況
礦山企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中使用結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建的會(huì)計(jì)科目,要求企業(yè)的項(xiàng)目作業(yè)單獨(dú)核算、單獨(dú)記賬。但是在實(shí)際的成本預(yù)算管理中,礦山企業(yè)的所有收支項(xiàng)目都已經(jīng)納入到了財(cái)務(wù)綜合預(yù)算中,對(duì)后者實(shí)行項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)核算處理,兩個(gè)賬目實(shí)行并賬核算。同時(shí)礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算科目在設(shè)置上較為單一,不能夠有效滿足礦山企業(yè)成本預(yù)算管理的需求,需要進(jìn)一步細(xì)化。
二、進(jìn)一步推動(dòng)礦山企業(yè)成本預(yù)算管理及會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)性的建議措施
(一)積極推進(jìn)信息化建設(shè),搭建礦山企業(yè)成本預(yù)算管理及會(huì)計(jì)核算共用信息平臺(tái),提高管理效率
伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,管理信息技術(shù)在企業(yè)管理中的作用越來越重要。對(duì)于礦山企業(yè)現(xiàn)代化管理來講,信息化平臺(tái)建設(shè)也是其中不可或缺的一部分。企業(yè)在日常的成本預(yù)算管理中需要對(duì)大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總,對(duì)這些信息進(jìn)行人工處理會(huì)耗費(fèi)較大的時(shí)間和精力。因此,礦山企業(yè)要想有效協(xié)調(diào)成本預(yù)算管理跟自身會(huì)計(jì)核算,需要在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的大背景下積極搭建成本預(yù)算管理信息平臺(tái),并緊緊圍繞礦山企業(yè)管理的實(shí)際特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的全過程、全方位以及多層次,將企業(yè)的礦產(chǎn)資源勘探、開采、銷售等多方面的信息數(shù)據(jù)都及時(shí)納入到企業(yè)的管理信息平臺(tái)中,有效提升成本預(yù)算管理的效率及效益,并在此基礎(chǔ)上逐步提升礦山企業(yè)成本預(yù)算管理信息平臺(tái)的數(shù)字化、科學(xué)化、信息化。在搭建礦山企業(yè)成本預(yù)算管理信息平臺(tái)時(shí)可以將企業(yè)ERP管理信息系統(tǒng)與企業(yè)作業(yè)成本預(yù)算之間進(jìn)行有效銜接,依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提高其工作效率。
(二)強(qiáng)化礦山企業(yè)成本預(yù)算管理及會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置科學(xué)性,重點(diǎn)對(duì)礦山企業(yè)廢置費(fèi)用會(huì)計(jì)核算進(jìn)行完善
對(duì)于礦山企業(yè)來講,其會(huì)計(jì)核算中的資產(chǎn)項(xiàng)目性質(zhì)較為特殊,相應(yīng)的固定資產(chǎn)在進(jìn)行廢置處理時(shí)金額一般較高。在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于礦山企業(yè)廢置項(xiàng)目的日常處理及核算規(guī)定較少,不夠具體,尤其是對(duì)于礦山企業(yè)廢置費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算范圍不明確。礦山企業(yè)在協(xié)調(diào)成本預(yù)算管理跟自身會(huì)計(jì)核算時(shí)往往存在著障礙。正是基于此,我國(guó)礦山企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)有效借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)折舊處理的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)核算制度,對(duì)固定資產(chǎn)廢置核算的指標(biāo)以及核算的范圍等進(jìn)一步明確,只有這樣,才能夠有效明確礦山企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊成本以及相應(yīng)的初始價(jià)值。
(三)結(jié)合礦山企業(yè)成本預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化跟企業(yè)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)之間對(duì)比,及時(shí)查找問題,改進(jìn)提升
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成本預(yù)算管理的重心落腳在企業(yè)作業(yè)成本資金的管理以及部門預(yù)算支出的控制上。對(duì)礦山企業(yè)的部門預(yù)算會(huì)計(jì)核算實(shí)時(shí)跟進(jìn),強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上切實(shí)完善成本預(yù)算項(xiàng)目及數(shù)據(jù)的比照分析,以便及時(shí)查找問題進(jìn)行糾正。不僅如此,礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)除了強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)處理的管理與控制之外,還應(yīng)當(dāng)確保企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)勘探的持續(xù)健康進(jìn)行。
三、總結(jié)
(一)實(shí)行醫(yī)院全成本核算是適應(yīng)社會(huì)對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療成本核算的需要2009年,國(guó)家將推進(jìn)公立醫(yī)院改革作為新醫(yī)改確定的五項(xiàng)重點(diǎn)改革內(nèi)容之一。新醫(yī)改提出了基本醫(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用,逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損,主要通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。但是怎樣補(bǔ),補(bǔ)多少,既是地方政府也是公立醫(yī)院面臨的重要問題,解決這些問題,就要進(jìn)行詳細(xì)的成本核算和分析,為政府的決策方案提供依據(jù)。
(二)實(shí)行醫(yī)院全成本核算是公立醫(yī)院自身發(fā)展的需要公立醫(yī)院作為特殊的事業(yè)單位,一方面具有公益性質(zhì),應(yīng)該堅(jiān)持以患者為中心,以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心;另一方面公立醫(yī)院又是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織,僅靠現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院龐大的支出需求。為了生存,醫(yī)院要有自己的創(chuàng)收途徑,要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,但是,如果醫(yī)院片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥品加成作為主要的收入來源,又會(huì)導(dǎo)致“看病難、看病貴”等社會(huì)問題的出現(xiàn)。所以,醫(yī)院的增收節(jié)支應(yīng)以社會(huì)效益第一作為重要前提,用最低的成本提供最好的服務(wù)。同時(shí),隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院靠收取高額藥費(fèi)維持現(xiàn)狀的情況將被改變,為保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),公立醫(yī)院在穩(wěn)定收入的同時(shí)加強(qiáng)成本費(fèi)用的核算與控制成為醫(yī)院提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
(三)實(shí)行醫(yī)院全成本核算是改革醫(yī)保對(duì)公立醫(yī)院支付方式的需要醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付(償付、結(jié)算)是指醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定,在被保險(xiǎn)人接受醫(yī)療服務(wù)后,對(duì)其所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行部分或者全部補(bǔ)償。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付的具體方法和途徑,就是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付方式。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施過程中,醫(yī)院承擔(dān)著提供醫(yī)療服務(wù)和控制醫(yī)療費(fèi)用的雙重任務(wù)。醫(yī)療費(fèi)用支付方式就成為調(diào)節(jié)醫(yī)療資源流量的主要手段,對(duì)醫(yī)療資源和醫(yī)療保險(xiǎn)資源配置起著導(dǎo)向作用。激勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率必須有一個(gè)好的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式,好醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式既能把醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)控制在合理的范圍內(nèi),又能促使醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療服務(wù)健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式已經(jīng)歷了幾次調(diào)整,合理的、切實(shí)可行的支付方式需要公立醫(yī)院在開展全成本核算的基礎(chǔ)上計(jì)算得出,全成本核算不但可以為醫(yī)保支付方式改革提供真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù),同時(shí)也增加了衛(wèi)生主管部門在制定病種價(jià)格時(shí)的話語(yǔ)權(quán)。
二、公立醫(yī)院開展全成本核算的現(xiàn)狀分析
(一)公立醫(yī)院開展全成本核算的認(rèn)識(shí)不足醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)全成本核算不重視,職工對(duì)全成本核算認(rèn)識(shí)不足。多年來,公立醫(yī)院采用差額預(yù)算的管理模式,除每年正常的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助外,還可以爭(zhēng)取一部分基建撥款、設(shè)備購(gòu)置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成一些醫(yī)院經(jīng)營(yíng)上沒有壓力,“重醫(yī)療、輕理財(cái)”、“重收入、輕支出”、“重投資、輕效益”等情況,醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊三級(jí)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)一般較高,對(duì)新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度能熟練掌握,基本能夠滿足醫(yī)院全成本核算。但大多數(shù)二級(jí)公立醫(yī)院財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低,財(cái)務(wù)崗位由非專業(yè)人員擔(dān)任這種現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本技能比較欠缺,對(duì)新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度認(rèn)識(shí)和掌握不夠,難以滿足醫(yī)院全成本核算要求。
(三)醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)(財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等)難以滿足全成本核算的需要目前,各公立醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)比較落后,功能不完善。大多數(shù)醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏反饋式控制,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng),與成本核算系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等數(shù)據(jù)沒有良好的接口,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息資源存在很大浪費(fèi),甚至出現(xiàn)需要手工處理電腦數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,而手工操作嚴(yán)重影響了成本數(shù)據(jù)的收集、傳輸、匯總和分析,往往又會(huì)導(dǎo)致成本核算工作效率降低,醫(yī)院成本核算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,制約了成本核算工作的順利開展。
(四)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理精細(xì)化程度不高公立醫(yī)院全成本核算作為一項(xiàng)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),不同于以往醫(yī)院自行開展的科室成本核算,其成本概念具有更豐富的內(nèi)涵,它能準(zhǔn)確地反映成本狀況,為醫(yī)院的價(jià)值補(bǔ)償、醫(yī)療付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù),同時(shí)也可以滿足政府部門宏觀管理的需要,有助于逐步形成社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),更好地指導(dǎo)行業(yè)管理。全成本核算過程對(duì)各級(jí)各類科室成本都要核算和反映,但它不是終點(diǎn),要?dú)w集分配到門診和臨床各相關(guān)科室,全成本應(yīng)體現(xiàn)各類科室成本、項(xiàng)目成本和病種成本的全成本。但是,醫(yī)院全成本核算機(jī)構(gòu)不夠健全,醫(yī)院的科室設(shè)置不一致,人員管理與財(cái)務(wù)的工資管理不協(xié)調(diào),后勤管理不夠精細(xì)等問題限制了全成本核算工作的開展。
三、開展公立醫(yī)院全成本核算的方法
(一)做好基礎(chǔ)工作,做好數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)備
1.在新制度實(shí)施前,對(duì)醫(yī)院成本核算所需軟件和硬件進(jìn)行升級(jí)和配置,根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況選擇配置不同的成本核算系統(tǒng)。必須嚴(yán)格按照五大類定義對(duì)科室核算單元進(jìn)行劃分,要使HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)、人事工資等系統(tǒng)與成本核算單元相一致或建立準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查,保證賬實(shí)相符、賬賬相符。會(huì)計(jì)和各財(cái)產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)和成本核算的數(shù)據(jù)都要進(jìn)行定期核對(duì),保證數(shù)據(jù)一致無誤。
3.設(shè)置財(cái)務(wù)核算和成本核算賬套要注意的問題?!搬t(yī)療業(yè)務(wù)成本”下設(shè)的科室和往來賬科室必須和工資系統(tǒng)管理科室設(shè)置一致?!按龥_基金”也應(yīng)設(shè)置科室明細(xì)(為開展醫(yī)院全成本核算打基礎(chǔ)),“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”和“管理費(fèi)用”的明細(xì)科目設(shè)置要保持一致,“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”明細(xì)科目可以大于等于“管理費(fèi)用”明細(xì)科目,以確保分?jǐn)偤蟮目颇繉?duì)應(yīng)。
4.對(duì)收入和成本數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集。在醫(yī)院HIS系統(tǒng)的支持下,每一項(xiàng)具體的收費(fèi)項(xiàng)目都可以與具體的開單科室、執(zhí)行科室相對(duì)應(yīng)。在進(jìn)行成本數(shù)據(jù)的歸集方面,主要依據(jù)會(huì)計(jì)憑證,確保每一項(xiàng)支出都能對(duì)應(yīng)到相關(guān)科室。對(duì)于無法歸集到相關(guān)科室的支出可設(shè)置綜合歸集部門,再分?jǐn)偟狡渌剖?。?nèi)部服務(wù)工作量的數(shù)據(jù)采集按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則,將醫(yī)療輔助類科室的成本分?jǐn)偟浇邮芊?wù)的科室,例如,可按各門診、急診的人次對(duì)掛號(hào)室進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室消毒的消毒包對(duì)供應(yīng)室進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室洗衣的件數(shù)對(duì)洗漿房進(jìn)行統(tǒng)計(jì);可按為各科室出車的公里數(shù)對(duì)汽車班進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等等。有條件的醫(yī)院配置計(jì)量設(shè)施,如:水表、電表、氧氣表等,尤其是用量大的科室應(yīng)該配置計(jì)量表。無法歸集工作量的,可以按收入、人員等進(jìn)行分配、歸集。
(二)明確公立醫(yī)院成本核算的種類根據(jù)醫(yī)院成本核算目的,分為醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、醫(yī)療成本、醫(yī)療全成本和醫(yī)院全成本。
1.醫(yī)療業(yè)務(wù)成本是指醫(yī)院業(yè)務(wù)科室開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)自身發(fā)生的各種耗費(fèi)。不含醫(yī)院行政及后勤管理部門的耗費(fèi)、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出和科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。醫(yī)療業(yè)務(wù)成本=人員經(jīng)費(fèi)+衛(wèi)生材料費(fèi)+藥品費(fèi)+固定資產(chǎn)折舊費(fèi)+無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)+提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金+其他費(fèi)用。
2.醫(yī)療成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),各業(yè)務(wù)科室和行政及后勤各部門自身發(fā)生的各種耗費(fèi)。不含財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出和科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。醫(yī)療成本=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本+管理費(fèi)用。
3.醫(yī)療全成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),醫(yī)院各部門自身發(fā)生的各種耗費(fèi),以及財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)耗費(fèi)。醫(yī)療全成本=醫(yī)療成本+財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。
4.醫(yī)院全成本是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)、科研、教學(xué)等活動(dòng),醫(yī)院各部門發(fā)生的所有耗費(fèi)。醫(yī)院全成本=醫(yī)療全成本+科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。上述各科目含義與會(huì)計(jì)核算口徑一致。
(三)公立醫(yī)院應(yīng)該建立、健全一套與自身實(shí)際情況相符的成本分析、成本管理體系成本分析指標(biāo)體系主要包括投入分析和產(chǎn)出分析。在投入指標(biāo)下設(shè)計(jì)人力資源、物力資源和財(cái)力資源3個(gè)指標(biāo),這3個(gè)指標(biāo)主要是醫(yī)院在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所需要耗費(fèi)的成本;產(chǎn)出指標(biāo)可以分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo),即醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建立、健全醫(yī)院成本管理系統(tǒng)應(yīng)該從醫(yī)院自身情況出發(fā),不能盲目地去制定和執(zhí)行,保證成本核算工作的規(guī)范化、制度化和質(zhì)量化,保證醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。成本管理系統(tǒng)包括成本預(yù)算、成本控制、成本考核和成本分析,通過對(duì)成本核算工作的開展和實(shí)施,充分利用成本核算數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理,調(diào)動(dòng)醫(yī)院?jiǎn)T工參與的積極性,把成本核算理念切實(shí)貫徹到每一位員工的行為當(dāng)中。這種機(jī)制在一定程度上對(duì)員工工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提高有很大的指導(dǎo)作用。醫(yī)院要結(jié)合單位運(yùn)行等相關(guān)信息,定期開展對(duì)成本核算結(jié)果的分析,把握成本變動(dòng)規(guī)律,尋找成本控制的途徑和潛力,提出有效管理和控制成本的合理化建議,降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、公立醫(yī)院開展全成本核算的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),形成“自上而下”自主進(jìn)行成本管理與控制的完整體系加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)全成本核算認(rèn)識(shí)的培訓(xùn),從醫(yī)院自身情況出發(fā),建立健全醫(yī)院成本管理系統(tǒng),樹立全成本經(jīng)營(yíng)管理理念,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“自上而下”自主進(jìn)行成本管理與控制的完整體系。通過對(duì)成本核算工作的開展和實(shí)施,充分利用成本核算數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理。樹立職工成本意識(shí)和投入產(chǎn)出意識(shí),是積極控制成本的有效途徑,使成本核算逐級(jí)擴(kuò)大和深入,實(shí)現(xiàn)從不完全成本核算到完全成本核算的轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的全成本核算也給財(cái)務(wù)人員帶來了挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下,對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的要求越來越高。同時(shí),對(duì)財(cái)會(huì)人員的思想政治素質(zhì)的要求也越來越高。一位出色的財(cái)會(huì)人員除了必須擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)、嫻熟的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能、廣博的財(cái)經(jīng)知識(shí)外,還必須熟悉和掌握新會(huì)計(jì)制度及其相關(guān)配套操作規(guī)程。這樣,才能從較高的角度把握會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行規(guī)律,才能從繁雜的客觀環(huán)境中做出正確的職業(yè)判斷和合理的會(huì)計(jì)估計(jì),提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。新制度的推行是一個(gè)漸進(jìn)的過程,這就要求財(cái)會(huì)人員與時(shí)俱進(jìn),顧全大局,恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,以良好的心態(tài)、高尚的情操和寬廣的胸懷面對(duì)新挑戰(zhàn)、新問題,積極探討和創(chuàng)造性地解決難點(diǎn)問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,當(dāng)好家,理好財(cái)。
(三)推動(dòng)公立醫(yī)院信息化建設(shè),給醫(yī)院全成本核算創(chuàng)造條件醫(yī)療服務(wù)涉及面廣,其專業(yè)分工精細(xì)、業(yè)務(wù)流程和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行比較復(fù)雜,而且成本核算的層次多,數(shù)據(jù)量非常大,加上醫(yī)療服務(wù)是按項(xiàng)目計(jì)費(fèi),成本核算數(shù)據(jù)龐雜,若用手工統(tǒng)計(jì)核算,工作量大而且不準(zhǔn)確。完善的信息化建設(shè),可以運(yùn)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)整合醫(yī)院HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算軟件系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)和其他管理等系統(tǒng)提供的信息,實(shí)現(xiàn)成本核算管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動(dòng)化和科學(xué)化,爭(zhēng)取最大限度地實(shí)現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、匯總,從而實(shí)現(xiàn)分析及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷,數(shù)據(jù)共享和可靠,全面提高全成本核算管理的質(zhì)量和效率。
(一)項(xiàng)目成本核算層次的空缺
目前,大多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門還沒有形成成本控制的意識(shí),財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)是收支核算,成本控制還處于基礎(chǔ)階段。雖然部分醫(yī)院成立了成本控制崗位,但是成本核算工作仍然是依賴原有的財(cái)務(wù)工作,成本核算管理處于籌備階段,也沒有專業(yè)的成本核算人員。同時(shí),目前我國(guó)正在廣泛的開展全民醫(yī)保工作,按項(xiàng)目報(bào)銷是未來醫(yī)院成本核算的主流,這就要求醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)銷工作的管理,尤其是各項(xiàng)醫(yī)療項(xiàng)目的成本控制。
(二)間接費(fèi)用的分配較為粗糙
我國(guó)很多醫(yī)院已經(jīng)制定了關(guān)于醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用支出的相關(guān)規(guī)章制度,醫(yī)院成本支出也基本上按照這些規(guī)章制度運(yùn)營(yíng)。但是目前醫(yī)院費(fèi)用支出的分配較為粗糙,沒有結(jié)合現(xiàn)狀與時(shí)俱進(jìn),無法根本的反映成本支出動(dòng)因。加上沒有制定間接費(fèi)用的分配方法,致使醫(yī)院成本的實(shí)際發(fā)生額比較模糊,無法真正體現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額,也無法保證成本消費(fèi)信息的正確性和精確性。除此之外,大部分醫(yī)院沒有制定關(guān)于成本費(fèi)用的歸集和分配的制度,在實(shí)踐中無法獲得成本核算的第一手?jǐn)?shù)據(jù),成本核算工作舉步維艱。
(三)成本預(yù)算流于形式
我國(guó)很多醫(yī)院已經(jīng)制定了成本控制的相關(guān)制度,但是預(yù)算根據(jù)經(jīng)驗(yàn)制定,預(yù)算的制定缺乏實(shí)踐調(diào)研,致使預(yù)算費(fèi)用沒有根據(jù)成本費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額來制定,成本費(fèi)用的多少?zèng)]有與經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)系起來。醫(yī)院對(duì)成本控制工作重視不足,預(yù)算流于形式,行政、后勤等科室人員成本控制的積極性不高,成本控制工作難以進(jìn)行,對(duì)取得直接收入的醫(yī)護(hù)人員工作造成嚴(yán)重的影響。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響
(一)促進(jìn)醫(yī)院成本核算的規(guī)范化
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院的成本核算中加入了成本管理的相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定和細(xì)化了醫(yī)院成本核算的對(duì)象,健全了醫(yī)院成本核算的成本分?jǐn)偡椒?,豐富了醫(yī)院成本核算的主要內(nèi)容,保證了醫(yī)院成本核算信息的完整性。同時(shí),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確了成本控制中的權(quán)利與責(zé)任,更新了醫(yī)院成本核算的相關(guān)技術(shù),細(xì)化成本核算的科目,大大提高了醫(yī)院成本核算的精確性,促進(jìn)了醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化發(fā)展。
(二)完善藥品收支核算模式
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度針對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院成本控制中存在的問題,特別是藥品成本、收支、核算存在的問題,進(jìn)行了明確的規(guī)定和完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將舊制度中藥品、成本收支核算科目合并,取消了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的藥品總賬目制度,完善了醫(yī)院藥品收支核算模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院藥品核算規(guī)范化管理。
(三)改革醫(yī)院資產(chǎn)核算方式
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革了醫(yī)院資產(chǎn)核算方式,合理的制定醫(yī)院財(cái)務(wù)成本,真實(shí)地反映了醫(yī)院的資產(chǎn)核算現(xiàn)狀和醫(yī)院總體財(cái)務(wù)狀況,保證了醫(yī)院資產(chǎn)核算工作和成本預(yù)算工作的順利展開。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的建議
(一)提高人員成本意識(shí)和綜合素質(zhì)
目前,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還處于初步發(fā)展階段,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的成本核算也屬于比較前言的領(lǐng)域,很多醫(yī)院還沒有樹立成本控制的意識(shí)。因此,首先需要強(qiáng)化醫(yī)院工作人員的成本核算意識(shí),只有這樣才能促進(jìn)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算工作的實(shí)踐。其次,醫(yī)院工作人員需要提高業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,充分發(fā)揮新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)院成本管理工作的綜合水平。
(二)建立醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算、成本核算的監(jiān)督。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門不僅需要全面監(jiān)督成本預(yù)算、收支、負(fù)債的基本情況,還需要建立內(nèi)部監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本預(yù)算、收支、負(fù)債等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面控制,明確醫(yī)院對(duì)外投資范圍,實(shí)現(xiàn)固有資產(chǎn)的保值與增值,加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。
(三)強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)體系
醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)體系,對(duì)醫(yī)院成本核算和成本控制的實(shí)施成果以及具體實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就要求醫(yī)院根據(jù)成本核算內(nèi)容、對(duì)象,成本分配方式等制定醫(yī)院財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要根據(jù)醫(yī)院各個(gè)科室的實(shí)際情況和工作性質(zhì)以及不同崗位工作人員的具體需求來構(gòu)建個(gè)性化、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)體系,滿足醫(yī)院成本核算工作的基本需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】校園安全成本會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)假設(shè);會(huì)計(jì)確認(rèn);會(huì)計(jì)核算
一、校園安全成本會(huì)計(jì)的原則
1.成本效益性原則
安全效益不僅包括經(jīng)濟(jì)效益,及結(jié)果成本的減少,而且包括隱形效益,例如人們安全感的提升等。因此,應(yīng)注意安全效益的綜合性、潛在性、間接性,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)安全經(jīng)濟(jì)效益與成本。
2.有選擇披露原則
目前校園安全成本不對(duì)外披露,一方面增加成本,另一方面不能使大學(xué)生很好的了解目前安全投入現(xiàn)狀。應(yīng)當(dāng)對(duì)不涉及保密性的部分信息進(jìn)行披露。
二、校園安全成本會(huì)計(jì)假設(shè)
1.基本假設(shè)
(1)會(huì)計(jì)主體假設(shè)
會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)反映和控制的空間范圍,明確會(huì)計(jì)主體是進(jìn)行成本核算的基本前提條件。從安全成本產(chǎn)生的原因分析,安全成本是為了獲取一定安全效益所發(fā)生的耗費(fèi),因此,高校安全成本的核算主體應(yīng)是高校本身。
(2)持續(xù)經(jīng)營(yíng)
持續(xù)經(jīng)營(yíng)是反應(yīng)會(huì)計(jì)核算的時(shí)間范圍,只有設(shè)定高等學(xué)校是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的才能進(jìn)行正常的安全成本會(huì)計(jì)核算處理。
(3)會(huì)計(jì)分期假設(shè)
高學(xué)應(yīng)定期成本報(bào)告,安全成本核算的會(huì)計(jì)年度以公歷年度較為合適。
(4)貨幣計(jì)量假設(shè)
貨幣計(jì)量是會(huì)計(jì)記錄的基礎(chǔ),安全成本核算也不例外。
2.特殊假設(shè)
(1)學(xué)生收益均等假設(shè)
高校培養(yǎng)學(xué)生具有多層次性,包括博士、碩士、本科等多個(gè)層級(jí),享受的待遇也不同,分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算有難度,因此假設(shè)學(xué)生收益均等。
(2)各年安全成本均等假設(shè)
高校安全成本假設(shè)各年安全成本當(dāng)期耗費(fèi)是均等的,在這一前提下可以進(jìn)行直線法攤銷。
三、安全成本的確認(rèn)
安全成本投入應(yīng)首先解決在會(huì)計(jì)上費(fèi)用化還是資本化的問題,安全成本的投入可以帶來長(zhǎng)期收益,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn),不應(yīng)當(dāng)費(fèi)用化。另外,安全成本符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件。
1.安全成本的投入預(yù)期會(huì)給高校帶來正效益
安全成本投入可以降低結(jié)果成本,減少經(jīng)濟(jì)利益的流出。
2.學(xué)校擁有安全設(shè)備等設(shè)施的所有權(quán)
企業(yè)享有安全設(shè)施的所有權(quán),能夠控制安全資產(chǎn),獲取經(jīng)濟(jì)效益,即結(jié)果成本的而降低。
3.安全設(shè)備由過去的企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成
安全資產(chǎn)由過去高校購(gòu)買行為或者自行組織建造形成。
4.與安全成本投入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很有可能流入企業(yè)。
在安全成本投入的有效期內(nèi),必將帶來結(jié)果成本的降低。
5.安全成本投入的成本可以可靠計(jì)量
在安全成本核算中中, 反映高校安全成本投入帶來的社會(huì)效益沒有歷史的交易價(jià)格加以計(jì)量, 但是安全成本的投入可以采用歷史成本的計(jì)量屬性。
四、安全成本的計(jì)量
安全成本計(jì)量屬性為歷史成本,計(jì)量單位為人民幣。安全成本計(jì)量要求校園安全部門建立良好的核算機(jī)制,有健全的歷史成本資料。
五、安全成本信息的披露
高校保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)提高安全成本會(huì)計(jì)報(bào)告,以反映高校安全投人數(shù)量、結(jié)構(gòu)及安全效益等相關(guān)信息,其形式具有多樣性特征,應(yīng)包括定性信息與定量信息。主要采用貨幣計(jì)量,以綜合反應(yīng)安全成本投入。同時(shí)也應(yīng)披露設(shè)備數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)表等非貨幣信息。
安全成本會(huì)計(jì)報(bào)告可以借鑒公司報(bào)告“表內(nèi)報(bào)告與表外報(bào)告相結(jié)合”的形式,貨幣化信息在期末單獨(dú)匯編為會(huì)計(jì)報(bào)告, 以便大學(xué)生群體了解高校安全現(xiàn)狀。
會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)披露以下幾方面的信息: 安全成本投入數(shù)額;預(yù)防成本,包括主動(dòng)預(yù)防投入與被動(dòng)防護(hù)投人;結(jié)果成本,包括直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失;鑒定成本。
六、安全成本賬戶的設(shè)立
安全成本會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)立是安全成本核算的核心環(huán)節(jié)。高校安全成本核算,可設(shè)置預(yù)防成本、鑒定成本、結(jié)果成本、結(jié)果成本差異、累計(jì)折舊、安全成本、效益成本差額七個(gè)二級(jí)科目和若干明細(xì)科目,具體如下:
1.預(yù)防成本賬戶
預(yù)防成本賬戶用以核算為防止發(fā)生各種高校校園安全事故所發(fā)生的各種耗費(fèi)。下設(shè)可進(jìn)一步設(shè)置安全工作成本、安全培訓(xùn)成本、安全宣傳成本明細(xì)科目。安全工作成本明細(xì)科目用以核算在高校校園安全體系中,為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處理可能的安全事故,提高高校校園安全質(zhì)量所發(fā)生的的成本。安全培訓(xùn)成本用以核算為使高校校園安全達(dá)到既定目標(biāo)所發(fā)生的提高高校校園安全硬件設(shè)施和提高高校校園安全人員素質(zhì)能力所發(fā)生的成本。安全宣傳成本用以核算為了預(yù)防安全事故的發(fā)生所進(jìn)行的高校校園安全宣傳工作的成本。
2.鑒定成本賬戶
鑒定成本賬戶用以核算在測(cè)試評(píng)估高校校園安全質(zhì)量所發(fā)生的各種耗費(fèi),包括安全落實(shí)檢驗(yàn)成本、安全效果檢驗(yàn)成本兩個(gè)明細(xì)科目。安全檢查成本用以核算對(duì)各項(xiàng)高校校園安全設(shè)施和防患情況進(jìn)行檢查所發(fā)生的物力、財(cái)力、人力資源成本。安全效果檢驗(yàn)成本用以核算為檢驗(yàn)各項(xiàng)高校校園安全水平所發(fā)生物力、財(cái)力、人力資源成本。
3.累計(jì)折舊
用以計(jì)提預(yù)防成本與鑒定成本的累計(jì)折舊
4.結(jié)果成本賬戶
結(jié)果成本賬戶用以核算高校校園安全水平下發(fā)生的實(shí)際安全事故損失。包括內(nèi)部損失和外部損失兩個(gè)明細(xì)科目。內(nèi)部損失科目用以核算高校自身內(nèi)部資源的損失。外部損失科目用以核算因高校自身責(zé)任而在外部發(fā)生的各種賠償、保險(xiǎn)、罰款等。
5.結(jié)果成本差異賬戶
結(jié)果成本差異賬戶用以核算當(dāng)前高校校園安全水平下發(fā)生的結(jié)果成本相比同期降低額。
6. 效益成本差額
月末,將預(yù)防成本、鑒定成本折舊額結(jié)轉(zhuǎn)至安全成本賬戶,用以比較當(dāng)期費(fèi)用化的成本投入及結(jié)果成本與當(dāng)期結(jié)果成本降低額。
7.安全成本
用以匯總當(dāng)期費(fèi)用化的成本投入,即鑒定成本與預(yù)防成本的累計(jì)折舊。
七、成本核算的資金運(yùn)動(dòng)分析
我們借用中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師施先旺老師的“會(huì)計(jì)平面模型”來分析成本核算的資金運(yùn)動(dòng)。
其中代表“土坑”,代表“土堆”,土代表資金。方框內(nèi)為企業(yè)內(nèi)部
1.發(fā)生預(yù)防成本
借 預(yù)防成本
貸 相關(guān)賬戶
2.發(fā)生鑒定成本
借 鑒定成本
貸 相關(guān)賬戶
3.計(jì)提折舊
借 安全成本
貸 累計(jì)折舊
4.期末匯總
借 成本效益差額
貸 安全成本
借 成本效益差額
貸 結(jié)果成本
借 結(jié)果成本差異
貸 成本效益差額
八、結(jié)論與展望
1.文章主要貢獻(xiàn)與缺陷
(1)這一項(xiàng)目中,首次較為完整的提出高校校園安全成本會(huì)計(jì)體系。明確了會(huì)計(jì)假設(shè)與會(huì)計(jì)原則。
(2)從資金運(yùn)動(dòng)角度建立高校校園安全成本的核算標(biāo)準(zhǔn)化流程。
然而受條件所限,本文仍存在如下局限性:(l)本文沒有提出安全成本數(shù)據(jù)分析的基本方法(2)未建立安全水平指標(biāo)和綜合安全指數(shù)。
2.展望
校園安全成本會(huì)計(jì)的研究剛剛起步,理論體系不成熟,核算方法有待實(shí)際檢驗(yàn)。高校校園安全成本核算在高校中的應(yīng)用仍需要經(jīng)過相當(dāng)時(shí)間的摸索,但是,隨著校園安全日趨重要,校園安全成本會(huì)計(jì)會(huì)受到越來越多的重視,高校校園安全成本核算的應(yīng)用、普及必將成為一種趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
論文摘要:文章闡述了成本會(huì)計(jì)的發(fā)展變化趨勢(shì):成本會(huì)計(jì)技術(shù)手段與方法不斷更新;成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍不斷拓展;作業(yè)成本法的推廣應(yīng)用。根據(jù)這些發(fā)展趨勢(shì)提出了成本會(huì)計(jì)發(fā)展亟待解決的問題:推進(jìn)成本會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程;完善推廣成本會(huì)計(jì)方法;不斷更新成本觀念。
成本會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)重要分支,有著同會(huì)計(jì)一樣的基本職能,即反映和監(jiān)督。從成本會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史看,隨著生產(chǎn)過程的日趨復(fù)雜,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理對(duì)成本會(huì)計(jì)不斷提出新的要求,成本會(huì)計(jì)向著更深的層次發(fā)展。
1 成本會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前,成本會(huì)計(jì)正經(jīng)歷著前所未有的變化,這種變化主要體現(xiàn)在:成本會(huì)計(jì)技術(shù)手段與方法不斷更新;成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍不斷拓展;作業(yè)成本法的推廣應(yīng)用。
1.1 技術(shù)手段與方法不斷更新
會(huì)計(jì)電算化的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)或正在取代手工記賬,而且企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的大范圍覆蓋情況下,實(shí)時(shí)報(bào)告已成為可能。企業(yè)形成自動(dòng)化的制造程序,甚至可達(dá)到工廠無人化的程度。企業(yè)一旦實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化后;生產(chǎn)力就會(huì)大幅度提升,不但成本會(huì)降低;質(zhì)量也會(huì)有很大提高。相應(yīng)地,公司的結(jié)構(gòu)亦必須隨之轉(zhuǎn)化,員工的技能和素質(zhì)也應(yīng)不斷提高,其經(jīng)營(yíng)管理方式也須進(jìn)行自動(dòng)化調(diào)整。
1.2 應(yīng)用范圍不斷拓展
傳統(tǒng)上對(duì)成本控制并不重視的行業(yè)如:醫(yī)院、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)廠商、航空公司等都對(duì)成本控制投入了越來越多的精力,成本控制已變得不可或缺。社會(huì)全行業(yè)對(duì)成本會(huì)計(jì)的重視,擴(kuò)大了成本會(huì)計(jì)的應(yīng)用,促進(jìn)了成本會(huì)計(jì)的發(fā)展。
1.3 作業(yè)成本法的推廣應(yīng)用
針對(duì)傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)不適應(yīng)新環(huán)境的局面,美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者提出了作業(yè)成本法(即ABC法),目前在美、日、西歐等國(guó)的企業(yè),尤其是在那些競(jìng)爭(zhēng)激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè),得到了廣泛的應(yīng)用。作業(yè)成本法在西方之所以流行,是因?yàn)樽鳂I(yè)成本法可更精確地衡量產(chǎn)品的贏利能力,其最大的優(yōu)勢(shì)就是可更精確地衡量產(chǎn)品的盈利,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作業(yè)成本計(jì)算法的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在:
(1)提高了決策的相關(guān)性。向管理者提供對(duì)決策有用的相關(guān)信息是成本會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要功能。傳統(tǒng)成本計(jì)算向決策者提供的產(chǎn)品成本信息往往是失真的,容易發(fā)生,因此要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反映的預(yù)見水平。其次,制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理制度,作到有備無患。
我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化程度同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在相當(dāng)?shù)牟罹?,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上對(duì)作業(yè)成本法的內(nèi)在需求并不迫切。作業(yè)成本法不可避免地要增大成本計(jì)算的工作量,而我國(guó)的財(cái)務(wù)軟件開發(fā)水平較低,還不能提供這方面的支持;我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)作業(yè)成本法普遍缺乏認(rèn)識(shí),在對(duì)成本動(dòng)因的選擇上不可避免地帶有主觀隨意性,不能從根本上克服傳統(tǒng)成本制下的缺陷;現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度與作業(yè)成本法之間存在矛盾與沖突。這些都制約或限制了我們對(duì)作業(yè)成本法的推廣和應(yīng)用,盡管作業(yè)成本法不完善,但它給企業(yè)成本管理帶來了新的管理理念和方法,以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
2 成本會(huì)計(jì)發(fā)展亟待解決的問題
為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的需要,以及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,我國(guó)成本會(huì)計(jì)的發(fā)展需要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,引進(jìn)、學(xué)習(xí)各種管理理論,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)展成本會(huì)計(jì):
2.1 推進(jìn)成本會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程
利用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已成為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的一種必然趨勢(shì)。但是,當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用中還存在以下的問題:一是簡(jiǎn)單地停留在模仿替代手工核算階段,只能進(jìn)行事后反映,無法進(jìn)行科學(xué)決策、預(yù)測(cè)和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,采購(gòu)、營(yíng)銷、人事、財(cái)會(huì)等子系統(tǒng)互相分割,尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。三是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的一般只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,不能充分反映成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)需求的信息。因此,為了推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化深入發(fā)展,必須加快會(huì)計(jì)電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個(gè)管理信息系統(tǒng),通過電算化的應(yīng)用,為成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供可靠的技術(shù)支持。 轉(zhuǎn)貼于
總之,將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到成本會(huì)計(jì)核算中來,是成本會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。在企業(yè)成本會(huì)計(jì)工作中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),極大提高了信息反饋程度,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力,對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)算成本、有效控制成本以及全面地分析、考核成本,都有重要意義。實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)成本會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)化是實(shí)行新的成本會(huì)計(jì)方法的技術(shù)基礎(chǔ)。
2.2完善推廣成本會(huì)計(jì)方法
完善成本會(huì)計(jì)方法,就是要建立和健全成本會(huì)計(jì)規(guī)章制度,實(shí)行全方位、全過程的管理,保證從業(yè)人員有章可依。對(duì)于推廣成本會(huì)計(jì),要求企業(yè)以及從業(yè)人員在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中,積累各種成本會(huì)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),全面推廣成本會(huì)計(jì)的實(shí)施。因此,全面發(fā)展成本會(huì)計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),只有在國(guó)家的宏觀調(diào)控的正確指引下,全社會(huì)高度關(guān)注,企業(yè)始終關(guān)注堅(jiān)持以人為本、科技創(chuàng)新為主,全面調(diào)動(dòng)企業(yè)員工以及從業(yè)人員的積極性,才能確保我國(guó)成本會(huì)計(jì)健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久的發(fā)展。
2.3 不斷更新成本觀念,推廣作業(yè)成本法
與傳統(tǒng)的成本計(jì)算法相比,作業(yè)成本計(jì)算法不僅僅是一個(gè)成本分配、計(jì)算過程,更重要的是一個(gè)依據(jù)因果關(guān)系分析資源流動(dòng)的過程。作業(yè)成本計(jì)算法為作業(yè)分析提供了可行的依據(jù),有利于開展作業(yè)管理,即通過投入——產(chǎn)出的因果分析,揭示作業(yè)的特性,提供詳細(xì)的作業(yè)信息,區(qū)分出增值作業(yè)和非增值作業(yè)。我國(guó)的大部分企業(yè)都進(jìn)行了設(shè)備的更新改造,生產(chǎn)組織程序日益現(xiàn)代化,全自動(dòng)化的作業(yè)車間和生產(chǎn)線越來越多,電算化技術(shù)在成本核算管理和會(huì)計(jì)核算中也日漸普及,這些為有效采用作業(yè)成本提供了現(xiàn)實(shí)條件。
成本會(huì)計(jì)工作者應(yīng)更新觀念,樹立成本效益,充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)的職能作用。長(zhǎng)期以來,我們?cè)谠u(píng)價(jià)企業(yè)成本工作績(jī)效時(shí),往往把成本作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的,因?yàn)槌杀局槐憩F(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動(dòng)耗費(fèi),至于這種耗費(fèi)效益如何,卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以,成本工作績(jī)效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià):產(chǎn)出的投入越少越好;投入的產(chǎn)出越多越好;投入增長(zhǎng)慢于產(chǎn)出增長(zhǎng)為好;投入減少快于產(chǎn)出減少為好;投入下降、產(chǎn)出上升為好。
因此,長(zhǎng)期堅(jiān)持大力發(fā)展成本會(huì)計(jì)將作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。成本會(huì)計(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)必將是作業(yè)成本法取代傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì);成本會(huì)計(jì)最終朝著高效、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
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