衛(wèi)生法規(guī)

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衛(wèi)生法規(guī)范文第1篇

抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機構(gòu)、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要，通過培訓(xùn)可使他們學(xué)法、懂法，從而達到守法的目的。針對目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多，靠廣大被監(jiān)督單位人員自學(xué)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監(jiān)督管理單位負責(zé)人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進行集中培訓(xùn)其社會效果反響良好。通過培訓(xùn)，依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識大大增強，違法經(jīng)營案件逐步減少，案件查處自動履行辦結(jié)率明顯提高，經(jīng)營活動進一步得到規(guī)范，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

1 改進觀念，增強信心，提高對學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性的認識

衛(wèi)生法律、法規(guī)知識培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求，所有相關(guān)從業(yè)人員都必須進行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，這是從事有關(guān)行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓(xùn)對衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識進行講解，使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到，進行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，既是衛(wèi)生部門的責(zé)任，更是企業(yè)和服務(wù)單位的管理人員的責(zé)任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責(zé)能，各單位有責(zé)任而且是必須做好的一項衛(wèi)生管理工作。所以對衛(wèi)生法律、法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識開展集中培訓(xùn)主要對象為各單位負責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員，為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識儲備。培訓(xùn)的目的要把管理人員、負責(zé)人所學(xué)到的知識運用到具體日常管理中去，同時用有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識去指導(dǎo)和培訓(xùn)本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實際，有的集中培訓(xùn)到單位負責(zé)人，有的培訓(xùn)到班組長，還有的培訓(xùn)到全體從業(yè)人員。其次，學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識，使單位的衛(wèi)生管理水平提高了，服務(wù)的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了，跟上市場發(fā)展的步伐和消費趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實際，結(jié)合衛(wèi)生知識的講解，使經(jīng)營者認識到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務(wù)檔次、水平，提高企業(yè)效益是相一致的，引導(dǎo)他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是知識的傳遞和交流，同時也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間，行業(yè)單位與單位之間的情感交流，更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。

2 服從工作大局，樹立四種意識

當前我縣進一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進大開發(fā)大建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是縣政府提出的一個奮斗目標，也是當前我縣的工作大局。服務(wù)行業(yè)也要自覺服務(wù)，服從整個工作大局，為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻。為服務(wù)于大局，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識。(1)大局意識。服務(wù)行業(yè)是投資環(huán)境的一個重要組成部分，搞好服務(wù)經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動搞活，而且要有大局觀念，配合政府有關(guān)部門搞好經(jīng)濟建設(shè)大環(huán)境。(2)服務(wù)意識。服務(wù)行業(yè)服務(wù)為先，提高服務(wù)質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證，在這方面，每個單位的經(jīng)理、負責(zé)人都有深切地體會，但同時需要強調(diào)的是，既要注重經(jīng)濟效益，更要考慮社會方面的效益。(3)法制意識。社會主義市場經(jīng)濟是一種法制的經(jīng)濟，國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范保護合法經(jīng)營，反對和取締違法經(jīng)營，所以，一定要守法經(jīng)營，文明服務(wù)。要守法經(jīng)營，首先要通過學(xué)法、知法、懂法，才能做到守法。消費者要明白消費，經(jīng)營者也應(yīng)該明白賺錢。(4)衛(wèi)生意識。餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場所目前主要體現(xiàn)大眾消費，與群眾的健康關(guān)系密切，所以一定要有衛(wèi)生意識。要加強衛(wèi)生管理并建立落實衛(wèi)生規(guī)章制度，這樣才能有效防止疾病的傳播，特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生。

3 學(xué)以致用，落實到行動中去

組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)人員要認真查看有關(guān)資料，認真?zhèn)湔n，各單位的經(jīng)理、負責(zé)人也要從繁忙的工作中抽出時間來聽課，所以要求一定要認真聽講，認真參與交流，這樣才能使花費的時間、精力有價值，有所收獲，有所促進。培訓(xùn)以后，首先要求各經(jīng)營單位要對照學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以及有關(guān)法律法規(guī)進行一次衛(wèi)生管理方面的自查;其次，有的行業(yè)單位學(xué)習(xí)以后還要加強對下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有關(guān)的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上，應(yīng)該讓員工了解和掌握。加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護正常的社會秩序，保護人民身體健康是上級對有關(guān)職能部門的要求，也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責(zé)。做好這項工作，需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識水平和衛(wèi)生管理水平。

衛(wèi)生法規(guī)范文第2篇

第二條衛(wèi)生行政部門對違反《食品衛(wèi)生法》的行為，應(yīng)當給予行政處罰的，必須依照食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并遵守《行政處罰法》和衛(wèi)生部規(guī)定的行政處罰程序。

第三條衛(wèi)生行政部門作出行政處罰時必須遵循公正、公開的原則，以事實為根據(jù)，與違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。

第四條衛(wèi)生行政部門實施行政處罰，糾正違法行為，必須堅持處罰與教育相結(jié)合，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺守法。

第五條在同一違反《食品衛(wèi)生法》的案件中，有兩種以上應(yīng)當給予行政處罰的違法行為時，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當分別裁量，合并處罰。

第六條衛(wèi)生行政部門作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，吊銷衛(wèi)生許可證，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織聽證。

衛(wèi)生行政部門作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營違反《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的決定，不適用前款規(guī)定。

第七條本辦法所稱違法所得，系指違反《食品衛(wèi)生法》，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的全部營業(yè)收入（包括成本和利潤）。

對造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，認定違法所得時，應(yīng)當包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的該批食品的營業(yè)收入。對于餐飲業(yè)，其違法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的該餐次的總營業(yè)收入計。

不提供或者不如實提供證明材料證明其違法所得的，按照沒有違法所得查處。

第八條本辦法所稱情節(jié)嚴重，包括下列情形：

（一）拒不改正違法行為的；

（二）拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營違法食品的；

（三）拒不公告收回已售出的違法食品的；

（四）拒不銷毀違法食品的；

（五）十二個月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的；

（六）十二個月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營的處罰的；

（七）阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（八）造成重大社會影響的；

（九）生產(chǎn)經(jīng)營以嬰幼兒、孕婦、老年人為主要對象的偽、劣食品的；

（十）其他情節(jié)嚴重的行為。

第九條違反《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十九條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，吊銷衛(wèi)生許可證，并同時按下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成中毒或者疾患人數(shù)10人以下，有違法所得的，處以違法所得一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元至三萬元的罰款；

（二）造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人，有違法所得的，處以違法所得二至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元至四萬元的罰款；

（三）造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人，有違法所得的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元至五萬元的罰款；

（四）造成中毒或者疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡，有違法所得的，處以違法所得四至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以三萬元至五萬元的罰款。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照《食物中毒調(diào)查報告辦法》和《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》的規(guī)定確定食物中毒事故。

第十條按照本辦法第九條的規(guī)定實施行政處罰時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有以下情形的，可免予并處吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）主動消除或者減輕所造成的食物中毒事故或者其他食源性疾患危害后果的；

（二）主動配合衛(wèi)生行政部門查處違法行為的。

第十一條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當予以取締，并按下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；

（二）沒有違法所得的，處以五百元至三萬元的罰款。

取締可以收繳、查封非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品用工具及用具，或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營場所，或者予以公告。

有下列情形之一的，按未取得衛(wèi)生許可證查處：

（一）擅自超越或者變更衛(wèi)生許可證上核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）衛(wèi)生許可證超過有效期限的；

（三）取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準而擅自進行改建、擴建的；

（四）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十二條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，涂改、出借衛(wèi)生許可證的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當收繳衛(wèi)生許可證，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；

（二）沒有違法所得的，處以五百元至一萬元的罰款。

衛(wèi)生行政部門收繳衛(wèi)生許可證后應(yīng)當及時通知工商行政管理部門。

第十三條違反《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令改正，給予警告，并可處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可吊銷衛(wèi)生許可證。

第十四條違反《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門除應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、立即公告收回已售出的食品、銷毀尚未出售和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品外，并應(yīng)當依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，可吊銷衛(wèi)生許可證。

（一）有違法所得的，沒收違法所得。違法所得在一萬元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬元至五萬元的，并處違法所得二至五倍的罰款；違法所得超過五萬元的，并處違法所得三至五倍的罰款；

（二）沒有違法所得的，處以一千元至五萬元的罰款。

《食品衛(wèi)生法》第九條第十二項規(guī)定的食品包括：

（一）違反《食品衛(wèi)生法》第十條的規(guī)定加入藥物的食品；

（二）違反《食品衛(wèi)生法》第二十條的規(guī)定未經(jīng)衛(wèi)生部批準的新資源食品；

（三）違反《食品衛(wèi)生法》第二十四條的規(guī)定未經(jīng)檢驗或檢驗不合格出廠的食品；

（四）違反《食品衛(wèi)生法》第二十五條的規(guī)定未按規(guī)定索證的食品；

（五）違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品；

（六）違反《食品衛(wèi)生法》第三十條第一款規(guī)定不符合國家衛(wèi)生標準或者衛(wèi)生管理辦法的進口食品；

（七）其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的食品。

第十五條違反《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十三條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門除應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品、銷毀尚未出售的和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品外，并應(yīng)當依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，可并處吊銷衛(wèi)生許可證。

（一）有違法所得的，沒收違法所得。違法所得在一萬元以下的，并處違法所得一至五倍的罰款；違法所得在一萬元至五萬元的，并處違法所得二至五倍的罰款；違法所得超過五萬元的，并處違法所得三至五倍的罰款；

（二）沒有違法所得的，處以一千元至五萬元的罰款。

第十六條違反《食品衛(wèi)生法》第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營和使用不符合食品添加使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或者使用，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款：

（一）違反食品添加劑使用衛(wèi)生標準、擅自使用未經(jīng)批準的品種、擴大使用范圍和使用量的；

（二）以掩蓋食品腐敗或以摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的；

（三）經(jīng)營或使用未經(jīng)批準的，受污染或者變質(zhì)的以及超過保質(zhì)期限的食品添加劑的；

（四）其它不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑。

第十七條違反《食品衛(wèi)生法》第十二條、第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或者使用，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定獲得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可即擅自生產(chǎn)經(jīng)營本條所列產(chǎn)品的；

（二）采用的原材料、助劑違反國家規(guī)定的允許使用的品種、范圍和使用量的；

（三）本條所列產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，造成食品污染的；

（四）其他不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的。

第十八條違反《食品衛(wèi)生法》第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元至五萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，可吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準，而以表明具有特定保健功能的食品（以下簡稱“保健食品”）名義生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）未按保健食品批準進口，而以保健食品名義進口、經(jīng)營的；

（三）保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核準內(nèi)容使用的。

使用已被衛(wèi)生部撤銷的《保健食品批準證書》或《進口保健食品批準證書》從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的，按未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準而以保健食品名義進行生產(chǎn)經(jīng)營查處。

第十九條違反《食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定，定型包裝食品、食品添加劑包裝標識或者產(chǎn)品說明書，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十六條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五百元至一萬元的罰款：

（一）不按規(guī)定標明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等；

（二）虛假標注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等；

（三）在國內(nèi)市場銷售的食品不標注中文標識。

包裝標識不清楚、不易辨識的，按前款第一項查處。

第二十條違反《食品衛(wèi)生法》第二十六條規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)，處以五千元以下的罰款：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得有效健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）不按規(guī)定調(diào)離患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員的。

衛(wèi)生法規(guī)范文第3篇

一、加強學(xué)習(xí)、科學(xué)管理、積極創(chuàng)新，嚴格執(zhí)法

衛(wèi)生健康法規(guī)綜合監(jiān)督工作是政策性、專業(yè)性、技術(shù)性高度統(tǒng)一的特點，著重加強隊伍建設(shè)。

（一）做好分工落實責(zé)任,將工作任務(wù)分解落實到各股、室、所、個人，進一步明確崗位責(zé)任、理順工作目標，局領(lǐng)導(dǎo)、各股、室、所、經(jīng)常對各股室目標任務(wù)落實情況、衛(wèi)生行政許可情況、衛(wèi)生行政處罰開展等情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并積極整改，不斷規(guī)范管理，全面提升了衛(wèi)生計生監(jiān)督員的執(zhí)行力。

（二）在衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法工作中，嚴格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，不徇私利，做到執(zhí)法程序合法，文書書寫規(guī)范，引用法律條款準確，行政處罰案件從立案到結(jié)案有專人負責(zé)。衛(wèi)生行政許可審查發(fā)放程序逐步規(guī)范，從受理到現(xiàn)場衛(wèi)生審查、簽發(fā)許可證，嚴格執(zhí)行“誰發(fā)證誰負責(zé)”的責(zé)任負責(zé)制。 

二、行政審批許可和行政服務(wù)事項工作完成情況

行政許可工作規(guī)范有序，群眾滿意度較高，全年實現(xiàn)0投訴，無超期審批，提前審批率為100%。

2019年我局行政許可審批事項共12項，截至2019年6月30日，受理業(yè)務(wù)辦件101 件，其中母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可1件、變更1件，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記新辦3 件、校驗35 件，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊首次4件、變更注冊 9 件；護士執(zhí)業(yè)注冊 12  件，飲用水供水單位衛(wèi)生許可延續(xù)供水單位衛(wèi)生許可1件，公共場所衛(wèi)生許可新辦24件、延續(xù)10件、遺失補發(fā)1件；所有符合條件行政許可審批業(yè)務(wù)均在10個工作日內(nèi)完成，無超時限審批，提前審批率為100%、窗口滿意率保持100%，繼續(xù)保持0投訴。

三、依法行政，履行職能，各項業(yè)務(wù)工作有序推進

（一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作。

我縣目前共有醫(yī)療機構(gòu)82家，其中縣級醫(yī)院3家、疾控中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家，個體診所18家（其中牙科診所7家），村級衛(wèi)生室50家。2019年1－6月，共出動監(jiān)督員46人次、車輛6臺次，檢查公立醫(yī)療機構(gòu)11家，個體診所13家，牙科診所5家。下發(fā)監(jiān)督意見書24份，下發(fā)當場行政處罰4家（給予警告），立案8家，結(jié)案1家，罰款21000元，其余7家診所正在調(diào)查取證中。

（二）開展打擊非法醫(yī)療美容專項執(zhí)法工作。

上半年共出動執(zhí)法人員 14 人次，檢查生活美容場所 10 家，足浴場所4家，未發(fā)現(xiàn)有非法醫(yī)療廣告行為，有效打擊了非法醫(yī)療美容行為。

（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

一是積極開展了公共場所日常監(jiān)督檢查工作，上半年共監(jiān)督檢查 172 家公共場所，監(jiān)督覆蓋率達到100 %。檢查中重點針對衛(wèi)生許可證、健康證持證情況，消毒效果、消毒記錄。消毒藥物效期、采購記錄、客用物品更換記錄。自查記錄、消毒設(shè)施、專用工具消毒、空調(diào)及通風(fēng)裝置運轉(zhuǎn)等重點內(nèi)容及環(huán)節(jié)進行了檢查整治，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求限期整改80份，并對1家違法經(jīng)營的理發(fā)店依法進行行政處罰。

（四）生活飲用水供水單位及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。

上半年共檢查生活飲用水集中式供水單:6家，持有衛(wèi)生許可證 1 家（縣水廠），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水單位因無沉淀、過濾、消毒等衛(wèi)生設(shè)施，不符合衛(wèi)生許可條件，均未辦理衛(wèi)生許可證從事生活飲用水集中式供水活動。衛(wèi)生許可證執(zhí)證率為16.7%,從業(yè)人員19人，執(zhí)有有效健康證15人，執(zhí)證率79%,執(zhí)有衛(wèi)生知識培訓(xùn)證15人，執(zhí)證率79%。

（五）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。

一是開展中小學(xué)校日常衛(wèi)生監(jiān)督1次。2019年3－4月，共出動車輛11臺次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員40人次，對全縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查1次，共檢查中小學(xué)校22所，其中，中學(xué)13所，小學(xué)9所。下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書18份。

檢查情況如下：落實健康教育、落實因病缺勤病因追查與登記制度傳染病監(jiān)測和報告制度、預(yù)防控制措施落實的學(xué)校有5所， 9所小學(xué)開展有兒童預(yù)防接種證查驗。配備有校醫(yī)的學(xué)校5所，其余學(xué)校的傳染病管理和學(xué)校日常衛(wèi)生管理只能由老師兼職，因老師平時課程較重，存在較多管理不到位的問題。針對在檢查中存在的問題，已下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份，責(zé)令整改12所。

二是做好2019年高考衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照縣人民政府的安排，在2019年高考期間，派1名衛(wèi)生監(jiān)督員參加全縣高考期間衛(wèi)生監(jiān)督工作。

三是開展對全縣小學(xué)、幼兒園手足口病防治監(jiān)督檢查工作。2019年4月16日至4月30日，聯(lián)合縣教育局、縣疾控中心開展小學(xué)、幼兒園手足口病防治專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查，共檢查小學(xué)65所，公立幼兒園11所，民辦幼兒園55所。檢查情況如下：制定學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案97所；開展學(xué)生健康體檢45所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幼兒園學(xué)生體檢，學(xué)校未建立有學(xué)生健康檔案）；設(shè)立有校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室11所；開展新入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗131所；建立傳染病疫情報告制度和傳染病疫情報告登記簿131所；建立學(xué)生晨檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度131所；建立學(xué)生傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度131所；開展學(xué)校教室、宿舍、學(xué)生玩具的日常消毒制度并有記錄86所；在學(xué)生洗手處張貼有正確洗手示意圖的學(xué)校122所；對學(xué)生進行健康知識和傳染病預(yù)防知識宣傳141所。針對以上存在的問題，我局衛(wèi)生執(zhí)法人員已提出整改意見，要求各小學(xué)、幼兒園限期整改。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

1、加強衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用衛(wèi)生監(jiān)督人員下鄉(xiāng)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作契機，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行現(xiàn)場傳、帶、教，促進協(xié)管員更好掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)技術(shù)。2018年1－6月，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)場指導(dǎo)20人次。

2、按照公共衛(wèi)生考核相關(guān)文件要求，每季度開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核一次，按照縣衛(wèi)健局的工作安排，組織人員參加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站嚴格執(zhí)行項目工作計劃，確保協(xié)管工作取得實效。

3、每月按時上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。

（七）承接國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作。

按照2019年國家雙隨機抽檢工作任務(wù)，醫(yī)療監(jiān)督股負責(zé)有10所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生3家、傳染病防治4家、放射診療1家的國家雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)，醫(yī)療監(jiān)督股于2019年5月14－24日組織開展2019年國家雙隨機監(jiān)督抽檢專項監(jiān)督檢查，已完成對8所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生1家、傳染病防治2家國家雙隨機監(jiān)督抽檢工作；綜合衛(wèi)生股負責(zé)有14家公共場所的雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)，現(xiàn)已完成對11家公共場所的雙隨機監(jiān)督抽檢的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

四、存在的主要問題和對策

（一）衛(wèi)生監(jiān)督人員不足，年齡嚴重老化，人才斷層。我局衛(wèi)生計生監(jiān)督所執(zhí)法隊伍人員嚴重不足，年齡老化，原有衛(wèi)生監(jiān)督人員編制 15人，現(xiàn)在職在編 14人，目前衛(wèi)生監(jiān)督員的配置不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作需要，同時由于工作環(huán)境、待遇、年齡等產(chǎn)生的不安心工作等因素，出現(xiàn)整體衛(wèi)生監(jiān)督隊伍人才斷層，隊伍不穩(wěn)定，工作的積極性不高，業(yè)務(wù)技術(shù)水平較低等現(xiàn)象。主要對策：1、繼續(xù)向縣編委會申請增編增人，壯大我所衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍；2、加強職工思想政治教育和單位的文化建設(shè)，建立飽滿的工作熱情機制；3、加大執(zhí)法能力建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)技術(shù)水平；4、整合優(yōu)化我縣婦幼保健計劃生育服務(wù)綜合監(jiān)督執(zhí)法人員，充實到衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍中。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站飲用水未經(jīng)消毒直接供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站無供水衛(wèi)生許可證從事制水和供水服務(wù)，管理人員不足，水源衛(wèi)生防護不到位，制水工藝不符合衛(wèi)生要求，生活飲用水未經(jīng)消毒直接供水，存在很大安全隱患。主要對策：1、建立健全飲水工程項目衛(wèi)生審查工作機制，建議我局針對當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水存在的問題，向縣人民政府報告解決，并向縣住建、水利、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門通報；2、建議縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水利部門等加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站的投入，規(guī)范制水工藝和消毒措施，增加管護人員，搞好水源防護；3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn)力度。

（三）公共場所管理欠規(guī)范。我縣公共場所經(jīng)營單位多數(shù)規(guī)模小，衛(wèi)生設(shè)施比較簡陋，公共用品用具消毒不到位，健康證執(zhí)證率較低，很少建立衛(wèi)生管理檔案，難達到《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》的要求，在我縣全面推行《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》難度較大，公共場所經(jīng)營單位辦證率難以提高。主要對策：1、繼續(xù)加強對經(jīng)營單位負責(zé)人及從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高衛(wèi)生及法律意識，預(yù)防和控制傳染病在公共場所的傳播；2、加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題依法查處，改善我縣公共場所衛(wèi)生面貌；3、加大宣傳力度，加強與媒體合作，加強對管理相對人的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（四）學(xué)校衛(wèi)生管理有待加強。大部分學(xué)校教學(xué)環(huán)境欠規(guī)范，有自備水源的學(xué)校生活飲用水水質(zhì)不達標，大部分學(xué)校未按照規(guī)定設(shè)立有衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室，無專人管理日常傳染病防治工作，學(xué)校傳染病暴發(fā)流行風(fēng)險大，私立幼兒園準入不夠規(guī)范，條件差。主要對策：1、衛(wèi)健局和教育局聯(lián)合下文開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高學(xué)校教學(xué)環(huán)境質(zhì)量；2、督促學(xué)校做好學(xué)校生活飲用水的日常管理，按照規(guī)定對學(xué)校生活飲用水進行消毒，保障學(xué)校師生飲水安全；3、督促學(xué)校設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室并配備足額的衛(wèi)生保健人員，加強學(xué)校日常衛(wèi)生工作的管理，預(yù)防學(xué)校傳染病的發(fā)生和流行；4、加強對私立幼兒園監(jiān)督。

（五）醫(yī)療機構(gòu)管理不規(guī)范。1、醫(yī)療機構(gòu)（公立和個體）普遍存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動現(xiàn)像，有醫(yī)生護士也有藥房、放射檢驗人員未取得相關(guān)資格證書獨立值班；2、醫(yī)療廢物管理不符合要求，醫(yī)療廢物收集、交接、處置登記記錄不全，醫(yī)療廢物暫存點設(shè)計不合理，“三防設(shè)施”不到位等；3、公立醫(yī)療機構(gòu)B超、放射診療管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射場所未進行衛(wèi)生預(yù)評價和檢測，部分未辦理《放射診療許可證》直接開展放射診療活動，個人計量儀購置不全，沒配足夠和規(guī)范使用放射防護用品；4、打擊非法牙醫(yī)任重而道遠。我縣具備執(zhí)業(yè)資格的牙醫(yī)極為缺乏，除縣醫(yī)院配有兩名牙醫(yī)外，其余的醫(yī)療機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無法提供牙科診療服務(wù)，個體牙科診所大部分都是通過掛靠別人執(zhí)業(yè)資格獲得許可，牙科游醫(yī)經(jīng)常存在；5、醫(yī)療機構(gòu)（主要是個體）許可準入把關(guān)有待加強，許可與監(jiān)督之間協(xié)調(diào)不到位。主要對策：1、加強對醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，對于使用非衛(wèi)生技術(shù)人員問題嚴重的醫(yī)療機構(gòu)依法查處；2、加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，在日常監(jiān)督檢查中堅持以教育和處罰相結(jié)合，促進醫(yī)療機構(gòu)加強對醫(yī)療廢物的管理；3、加強公立醫(yī)療機構(gòu)B超、放射工作人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員經(jīng)縣衛(wèi)健局組織培訓(xùn)考試合格后，方能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展B超、放射工作；4、加強個體醫(yī)療機構(gòu)許可管理（特別是牙科診所），開展許可現(xiàn)場審查。對不符合許可要求的醫(yī)療機構(gòu)，下發(fā)整改意見，責(zé)令整改，對經(jīng)整改仍不能達到許可要求的，下發(fā)不予以許可通知書。對未經(jīng)許可擅自執(zhí)業(yè)和未能通過校驗暫自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)，依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰或取締；5、建議醫(yī)政股加強醫(yī)療機構(gòu)（主要是個體）許可準入把關(guān)，協(xié)調(diào)好許可與監(jiān)督之間的關(guān)系。

（六）職業(yè)衛(wèi)生工作任重而道遠。職業(yè)衛(wèi)生工作去年剛由安監(jiān)部門化轉(zhuǎn)我們衛(wèi)生部門監(jiān)管，縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所未申請得增編增人來開展這項工作，未能設(shè)置專門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室，只能配備兼職的衛(wèi)生監(jiān)督人員，同時對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)工作不熟悉，影響職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理。另外廠礦企業(yè)普遍未建設(shè)衛(wèi)生防護設(shè)施和配備足夠的衛(wèi)生防護用品用具，也沒能按照規(guī)定對接觸職業(yè)危害的人員進行健康體檢，對產(chǎn)生危害因素的場所也沒有進行采樣檢測。主要對策：繼續(xù)向縣編委申請增編增人，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室，保障職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理；2、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平；3、加強對廠礦企業(yè)負責(zé)人法律法規(guī)和衛(wèi)生防護知識培訓(xùn)，提高企業(yè)負責(zé)人的法律意識和衛(wèi)生防護水平，督促廠礦企業(yè)負責(zé)人做好衛(wèi)生防護設(shè)施和配備足額衛(wèi)生防護用品用具，每年開展職業(yè)健康體檢，建立職工健康檔案。

（七）計劃生育工作薄弱。由于政策的原因各級領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視不夠，造成性別比偏高，打擊“兩非”工作困難重重，比如舉證困難，對B超和婦產(chǎn)科人員監(jiān)管難度大，部門協(xié)作不夠等。主要對策：加強各級領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視，加大部門協(xié)作力度，強化對醫(yī)療機構(gòu)B超和婦產(chǎn)科人員教育和監(jiān)管，強化舉證技巧。

五、下一步工作計劃

（一）結(jié)合本單位實際，繼續(xù)規(guī)范內(nèi)部管理，抓好本單位的精神文明建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，促使單位干部職工以更好的精神面貌開展工作；

衛(wèi)生法規(guī)范文第4篇

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生法學(xué) 課程建設(shè) 教材改革

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A

1高等醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法教學(xué)存在的問題

1.1教材編寫質(zhì)量低

教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，目前，全國醫(yī)學(xué)院校共有自編或協(xié)編教材20多個版本。但整體而言，衛(wèi)生法學(xué)教材編寫質(zhì)量不高，缺乏應(yīng)用性較強的特色教材。多年來，盡管教育行政部門與部分醫(yī)學(xué)院校多次組織衛(wèi)生法學(xué)教材的編寫，教材質(zhì)量有所提高，但由于力度不夠，教材仍然存在不少問題。第一，內(nèi)容陳舊、相對滯后，跟不上最新立法發(fā)展，缺乏時效性。第二，與醫(yī)療實踐相脫節(jié)，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實際和社會現(xiàn)實不夠緊密，缺乏實用性。第三，有些教材針對學(xué)生所學(xué)專業(yè)特點不夠具體，大而全，缺乏針對性。

1.2課程設(shè)置不合理

對于大多數(shù)高等醫(yī)學(xué)院校而言，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》是兩門獨立的課程。其中“法律基礎(chǔ)”部分在《思想道德修與法律基礎(chǔ)》這門課程中約占三分之一的課時。筆者認為，《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》應(yīng)合并教學(xué)。在教學(xué)實踐中，《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》不銜接有兩個弊端：一是授課時間間隔太久。醫(yī)學(xué)院校往往在第一學(xué)期或第二學(xué)期安排《法律基礎(chǔ)》課程，在第七學(xué)期或第八學(xué)期安排《衛(wèi)生法學(xué)》課程，有一定的時間間隔。學(xué)生對已經(jīng)學(xué)過的法律基礎(chǔ)知識概念模糊，衛(wèi)生法學(xué)教師在教學(xué)中面臨是否重授法律基本知識的問題。二是教學(xué)內(nèi)容上有一定脫節(jié)。《法律基礎(chǔ)》僅僅停留在普法教育，不能與《衛(wèi)生法學(xué)》的教學(xué)緊密結(jié)合。這樣，不可避免地降低了教學(xué)效率。

1.3教學(xué)效果不理想

衛(wèi)生法規(guī)學(xué)教學(xué)過程中，仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、考核方式等方面沒有得到新的突破，教學(xué)質(zhì)量難以提高。尤其是單一的課堂講授，缺乏社會調(diào)查、案例分析、現(xiàn)場觀摩等教學(xué)活動方式，考核方式也僅限于筆答考試，不利于高等院校醫(yī)學(xué)生法規(guī)素質(zhì)的培養(yǎng)。并且，目前衛(wèi)生法的教學(xué)仍是傳統(tǒng)大課講授，影響教學(xué)效果，難以達到預(yù)期的教學(xué)目的。

2《衛(wèi)生法學(xué)》的課程建設(shè)和教學(xué)改革

課程建設(shè)和教學(xué)改革既有聯(lián)系又有區(qū)別。課程建設(shè)是教學(xué)改革的基礎(chǔ)，在抓好課程建設(shè)的同時也要重視教學(xué)改革。課程建設(shè)要為教學(xué)改革打下堅實的基礎(chǔ)，而教學(xué)改革之后要靠課程建設(shè)進、深化和完善。

課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的一項綜合性建設(shè)，具有長期性、基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性等特點。課程建設(shè)主要包括教學(xué)內(nèi)容、師資隊伍、教材、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、課程體系等幾個方面的建設(shè)。教學(xué)改革的首要任務(wù)是以課程改革為突破口，促進人才培養(yǎng)模式的更新。從教學(xué)改革內(nèi)容上來看，雖然教學(xué)改革是一項綜合性的工作，涉及教學(xué)工作的諸多方面，但就本文而言，高等院校的衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)改革與課程建設(shè)主要圍繞上文提出的問題，需要注意從如下三個方面進行改革和建設(shè)：

2.1改革現(xiàn)行教材

第一，建議衛(wèi)生教育主管部門盡快研究制定衛(wèi)生法教育的具體實施方案，組織有經(jīng)驗的醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家編寫針對性強、實用性強的教材，將與各專業(yè)相關(guān)的法學(xué)知識、法律法規(guī)整合到醫(yī)學(xué)院校各專業(yè)中去，使醫(yī)學(xué)和法學(xué)融為一體，編寫出一系列高質(zhì)量的衛(wèi)生法教材與輔導(dǎo)，實現(xiàn)衛(wèi)生法教育目標。

第二，在教材的編寫結(jié)構(gòu)上，要根據(jù)職業(yè)崗位群，采用模塊化形式，具有一定的針對性。要及時對教材進行必要的更新和修訂，使教材內(nèi)容的更新與我國衛(wèi)生法律法規(guī)的修訂完善和新法規(guī)的出臺相同步，體現(xiàn)教材的新穎性和時效性。

最后，在教材形式上，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材外，還要開發(fā)電子教材、視頻教材、多媒體課件，以滿足人文課程的教學(xué)需要。

2.2優(yōu)化課程設(shè)置

就本校而言，建議將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容與《衛(wèi)生法學(xué)》合并教學(xué)。這樣可以避免前述弊端，從而提高教學(xué)效率。考慮到醫(yī)學(xué)生的課程設(shè)置安排，筆者認為如將《法律基礎(chǔ)》與《衛(wèi)生法學(xué)》合并教學(xué)，以安排不少于48學(xué)時為宜。

2.3增強教學(xué)效果

針對教學(xué)內(nèi)容而言。根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)實際，最有效的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化就是實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的精選，實施衛(wèi)生法學(xué)的專題教學(xué)。此有兩個方面的原因：一是由于醫(yī)科生的專業(yè)集中在醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理以及管理方面，衛(wèi)生法學(xué)是作為其公共課或者專業(yè)課的補充，課程單一，課時量少，不可能平鋪直敘長時間地系統(tǒng)學(xué)習(xí)包括衛(wèi)生法學(xué)在內(nèi)所有核心或主要法律課程。二是由于現(xiàn)行衛(wèi)生法尚缺少一部成型的基本法，其層次較高的內(nèi)容主要是人大常委會制定的基本法以外的法律和一些行政法規(guī)。每一法律法規(guī)自成體系、獨立性較強，相對整合性較弱，而且權(quán)威的或者高質(zhì)量的衛(wèi)生法學(xué)教材著作缺乏，所以結(jié)合法規(guī)分專題教學(xué)是現(xiàn)實的需要。

要考慮衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)如何服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律實踐工作，給學(xué)生傳授解決實際問題的法律知識，突出適時性。衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容要與衛(wèi)生法律制度發(fā)展步伐協(xié)調(diào)一致，與時俱進，及時充實新的衛(wèi)生法學(xué)理論成果和法律規(guī)定。比如在《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》正式頒布之后，如果教材未能及時修訂，講授醫(yī)療事故處理法律制度時要著重介紹《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的實施對于醫(yī)療糾紛處理帶來的重要影響以及在有關(guān)制度上發(fā)生的重大變化。

參考文獻

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衛(wèi)生法規(guī)范文第5篇

《通知》要求各級衛(wèi)生行政部門要進一步提高對信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認識，把信息化建設(shè)作為提高工作效率、提高科學(xué)決策能力的重要手段，加快信息化建設(shè)，促進醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入，推動衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展。

各地要根據(jù)《規(guī)劃》所確立的目標和任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的管理及業(yè)務(wù)需求，制定并完善相應(yīng)的衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃。要嚴格遵守：“標準統(tǒng)一，保證安全，以法治業(yè)，經(jīng)濟實效，因地制宜”的基本原則，既要滿足近期的目標與任務(wù)，又要兼顧未來的開拓與發(fā)展。

《通知》敦促各單位及時將衛(wèi)生信息化工作要點、工作步驟和進展情況上報部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為保證《規(guī)劃》所制定的衛(wèi)生信息化建設(shè)目標和任務(wù)的完成與實施，應(yīng)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加強各級衛(wèi)生信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度，明確專門機構(gòu)、專門人員負責(zé)衛(wèi)生化對于降低整個醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)水平，合理使用衛(wèi)生資源具有重要作用。因此，在明確需求、做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要加大衛(wèi)生信息化建設(shè)的投資力度。要把信息化建設(shè)投資納入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預(yù)算，保證信息化建設(shè)的資金專項投入，專項使用。同時，為確保資金使用效益，信息化建設(shè)投資應(yīng)仿照基本建設(shè)和大型設(shè)備采購管理辦法，建立審批制度，選擇先進、適用的軟硬件產(chǎn)品，避免重復(fù)投資和浪費，努力實現(xiàn)以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。