農(nóng)村調查

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農(nóng)村調查范文第1篇

一、農(nóng)村住戶調查中影響數(shù)據(jù)質量的因素

1.調查補貼低，影響了住戶調查工作質量。由于多年來未調整農(nóng)村住戶調查補貼標準，影響了調查戶參與農(nóng)村住戶調查工作的積極性，配合程度降低，記賬質量下降，影響了整個工作的質量。

2．外部環(huán)境給搞準農(nóng)民純收入等住戶調查數(shù)據(jù)帶來一定的影響。隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級有關部門非常重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展情況及變化情況，每年都對縣域經(jīng)濟進行排序，特別是農(nóng)民人均純收入作為綜合考核指標，在考核體系中占有一定份量，一些地方為了局部利益，和其他縣市進行攀比，采用不同辦法去抬高農(nóng)民純收入數(shù)據(jù)，干擾了農(nóng)村住戶調查數(shù)據(jù)質量；另外，一些地方認為，反正上級部門還要調控數(shù)據(jù)，不如多報點，保留一定的調控余地，加上農(nóng)民的松散性、流動性，也給住戶調查核實工作帶來很大難度。

3．實物賬部分很難弄實。實物收入是農(nóng)民收入的重要組成部分。目前，統(tǒng)計實物收入的主要做法是通過年終一次性調查。一次性調查雖然能夠獲取所需要的數(shù)據(jù)，但一次性回憶有其局限性，由于時間跨度大，最后只好由輔助調查員進行邏輯加工的推算。加上一次性調查時間短，少數(shù)輔助調查員為了省時間，根本不入戶調查，大體估算就完事了。這樣得出的數(shù)據(jù)，其準確性自然很難得到保證。

4．外出務工人員情況難以弄清。隨著農(nóng)村勞動力不斷轉移，農(nóng)民工資性收入已成為農(nóng)村第二大收入來源，甚至成為相當一部分農(nóng)戶的主要收入來源，農(nóng)村住戶調查方案對外出打工情況的調查十分詳細，具體調查起來，困難很大。外出人員在外邊基本也是一個小家庭，包括了日常生活的方方面面，也只有認真記賬才能搞實，但是很難做到，這樣勢必影響到農(nóng)村居民收入、生活消費支出等的數(shù)據(jù)質量。

5．住戶調查表指標太多、編碼項太多。農(nóng)村住戶調查年報指標多達5500多個，季報指標也達2500多個，工作量大，用時多，編碼的準確性往往會因此打折扣。

二、提高農(nóng)村住戶調查數(shù)據(jù)質量的辦法

根據(jù)以上存在的一些問題，筆者認為，要想切實搞準農(nóng)民純收入數(shù)據(jù)，保證住戶調查質量，應著重抓好以下幾方面的工作：

1．提高調查補貼。適當提高調查人員、調查戶各種形式的補貼，提高調查人員輔導記賬工作的積極性，從而達到提高住戶記賬質量的目的。

2．加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，推進統(tǒng)計法制建設。一要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為；二要抓好統(tǒng)計普法宣傳教育，提高全社會統(tǒng)計法律意識；三要加強培訓，提高統(tǒng)計隊伍整體素質；四要進一步制定和完善各項統(tǒng)計法制工作制度。

3．把賬頁改為賬本，將實物賬與現(xiàn)金賬合二為一。借鑒城鎮(zhèn)住戶調查的做法，將現(xiàn)金賬和實物賬合并，將賬頁改為賬本，賬本分為三個部分：第一部分為人口和勞動調查，第二部分為實物收入，第三部分為現(xiàn)金收支。

農(nóng)村調查范文第2篇

農(nóng)民的收入和支出的基本情況

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)不是自然經(jīng)濟了，這一點已經(jīng)毋庸置疑，但是我同意現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟還是小農(nóng)經(jīng)濟：占我國人口64％的農(nóng)村人口分散為2億多小農(nóng)戶，其中3／4以上農(nóng)戶是“兼業(yè)經(jīng)營”；再比如我所調研的這兩個地方都是各家各戶分散經(jīng)營，農(nóng)事活動也主要是用人和牛，機械化程度較低，甚至低于時期，因為集體生產(chǎn)轉為分散經(jīng)營時，各戶采用機械生產(chǎn)的費用較高，而集體生產(chǎn)能產(chǎn)生規(guī)模效應，降低成本。另外這里很少有人嘗試新品種的播種，更沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠存活下來。這是因為農(nóng)民抵抗風險的能力很小，所擁有的資金基礎也不豐厚，所以一旦決策失誤，會導致收入驟然減少，因此農(nóng)民比較保守，不敢輕易改變種植習慣或者投資與別的行業(yè)。也就是說，對于市場需求的陌生和收入與市場的緊密聯(lián)系，使得農(nóng)民不敢輕易嘗試和改進，而跟風的心里又使人們集體舉足不前，年復一年的原地踏步。

在農(nóng)村即使有少數(shù)地區(qū)因為搞多種經(jīng)營，或者糧食加工業(yè)或者采礦業(yè)使經(jīng)濟得到了大幅發(fā)展，但是富裕起來的也只是很少一部分人或者少數(shù)地區(qū)，因為參與的人多了供給就多了，相對于同樣的需求價格就下來了。在湖北新賀村雖然有人專門從事漁業(yè)，村里有500多畝魚池，但從事養(yǎng)魚的人不多，主要是因為風險大，收入不穩(wěn)定，有時利潤很大有時卻連續(xù)幾年虧本，所以總體收入水平也和種植相差不多。再比如在河南的農(nóng)村也有百萬富翁，因為開辦磚廠獲得了暴力，但是全村也只此一人。所以我認為上述方法也不是提高中國農(nóng)民的整體收入的真正有效的途徑。

基于上面論述的情況，中國農(nóng)民的主要收入就是來源于種植了，而且主要依靠糧食作物。例如湖北新賀村的農(nóng)民主要從事種植業(yè)，種植的主要是水稻，還有小麥、油菜和少量的棉花，但是收入主要來自于糧食生產(chǎn)，經(jīng)濟作物的種植主要是用于滿足家庭生活的需要。這一點是中國農(nóng)村生產(chǎn)、收入現(xiàn)狀的典型寫照。

既然中國農(nóng)民的收入主要由糧食生產(chǎn)獲得，所以有四個因素極大的影響了農(nóng)民的收入。首先是田地的多少，土地資源豐富地區(qū)的農(nóng)民收入要遠遠高于土地匱乏的地區(qū)。中國有14個省區(qū)人均耕地面積低于1畝，其中又有6個省區(qū)人均耕地面積低于0.5畝，而那些人耕地面積超過1畝的地區(qū)，大部分是西北部缺水省區(qū)，連基本生存都面臨水資源短缺的制約。湖北新賀村人均土地1.4“畝”左右，但是這里每“畝”是1000平方米，在其他地方甚至達到了1500平方米。按照1畝等于667平方米的通用標準，這里的農(nóng)民人均擁有耕地2.1至3.1畝。所以從中國的總體情況來看，湖北的農(nóng)村屬于土地資源較豐富，農(nóng)業(yè)環(huán)境也較優(yōu)越的地區(qū)。河南的農(nóng)村則屬于土地資源相對貧乏的地區(qū)，在我調研的河南南部山區(qū)的村莊，人均耕地只有0.5畝，土地已經(jīng)幾乎失去了生產(chǎn)資料功能，而僅僅具備生存保障功能。湖北新賀村的畝產(chǎn)小麥至少有700斤（每畝1000平方米）水稻至少有1500斤。這里的一個四口之家一般有10畝水田，2畝旱田，每斤稻谷在0.7-0.8元，所以一戶人家的全年毛收入在1萬元至1萬3千元之間。而村民的支出主要是生活必需品的消費，每年約2000元，大的支出是種子、肥料和藥水約3000元，所以一年一戶的純收入有5000-7000元（未減去子女受教育的費用）。然而在河南南部的山區(qū)因為人均耕地只有0.5畝，所以耕種的收入很少，僅僅能夠滿足最基本的生產(chǎn)和生活的需要，一家人吃飽了飯再留足了種子就沒有剩余了。其次，糧價是影響農(nóng)民收入的主要因素。有的農(nóng)民甚至認為糧食生產(chǎn)計劃的90%都取決于糧價，然而按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，農(nóng)民對糧價的反映往往是滯后的，再加上沒有政府的指導（即使政府有所預測也往往出現(xiàn)“讓種什么，什么就虧”的現(xiàn)象），掌握的信息有限，所以農(nóng)民的糧食生產(chǎn)還是很盲目的。98年糧食大豐收后，糧食價格持續(xù)低彌，很多農(nóng)民（尤其是青壯年）紛紛拋荒，而進城打工或做生意。今年稻谷最低0.75元，高的有0.78元，比去年上漲0.05-0.08元，則一戶擁有十畝地的人家就可以增加750-1200元的收入，以一戶人家純收入6000元/年計算，光糧價上漲就使純收入增長了12.5-20%，是很可觀的。第三是稅費。在過去稅費改革以前，三提五統(tǒng)加上農(nóng)業(yè)稅總計一畝就有200多元的費用，去年每畝地的稅費還達到了99元，今年國家總計減少農(nóng)業(yè)稅280億元，農(nóng)業(yè)稅下調了四個百分點，收費更是嚴格管理，使得湖北賀集村每畝地的稅費總額只有57元，再加上國家每畝地給了47.6元的補貼，，所以農(nóng)民所交的稅費只有57-47.6=9.4元/每畝，是去年的10%多一點。那么以十畝地計算，這戶人家就節(jié)省了（99-9.4）×10=896元，以每戶年均純收入6000元計算，則純收入可增長14.9%。而糧價上漲和稅費減免的共同作用可使每戶純收入增加27.4%-34.9%，應該說逐步取消農(nóng)業(yè)稅的積極作用在湖北還是較明顯的，但是，減免農(nóng)業(yè)稅在河南的作用就大大的減弱了，原因很簡單，河南的土地少，每戶人家2－3畝地，即使農(nóng)業(yè)稅全免也只是增加了200元的收入，對河南農(nóng)民增收影響不大。第四是路況和水利。現(xiàn)在村村通工程已經(jīng)取得很大的成效，但是各村的路況各不相同，仍然有些路無法通機動車，使得當?shù)氐漠a(chǎn)品運不出去。另外，水利較發(fā)達，設施較齊全，灌溉程度較高的地區(qū)土地耕種程度大大高于水利設施較差的地方。但是農(nóng)村缺乏大型的水利設施，即使有水利設施，因為大家決定共同采用水利設施的過程的交易費用太高，所以農(nóng)民利用集體的水利設施的難度也較大。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)收入還是主要取決于天氣的好壞。在新賀村就出現(xiàn)過有的低洼田被水淹，無法排水，最后顆粒無收的情況。

中國的農(nóng)民依然很節(jié)儉，需要花錢的地方也不多——糧食和蔬菜都是自己生產(chǎn)的，房子、衣服和家電等消費的彈性則很大，即使在這些方面不消費也不會影響基本生活。但是農(nóng)民支出的一個非常重要而且必須消費的項目是孩子受教育的費用。在湖北，直到最近兩年一個初中生一個學期的費用還達到800-900元，一年就有1600-1800元的支出，現(xiàn)在一個初中生一年的學雜費有600元，負擔大大減輕了，但是當孩子上了高中情況就大不一樣了，因為一個高中生一年的費用要有5000-6000元，也就是說一個高中生將花去全家全年的收入。而在河南，農(nóng)民僅靠種植的收入根本負擔不起孩子上學的費用，而且河南農(nóng)村家庭的子女多，負擔就更重，這也就引出了我們下面要討論的問題——外出打工。

外出打工

據(jù)統(tǒng)計，全國有1億成年勞動力就可以滿足現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)的需要，所以農(nóng)村現(xiàn)在存在著4億到5億的剩余勞動力。目前很多人認為增加農(nóng)民收入的根本途徑是解決農(nóng)村大量剩余勞動力的就業(yè)，那么目前農(nóng)村的情況如何呢？

在我調研的這兩個地方，我發(fā)現(xiàn)中青年農(nóng)民外出打工的現(xiàn)象非常普遍。例如湖北官橋村至今仍有220多人在外，而且多是年輕人，年齡在20-35歲，占總人口的18.3%。在河南外出打工的情況更為常見，我曾經(jīng)在11底的一天（農(nóng)閑時節(jié)）連續(xù)走訪好幾個村子，但是家家關門閉戶，除了一些老年人，村里基本上看不到人。村里的地大多是60歲以上的人在耕種，20到50歲的農(nóng)民大多數(shù)都在外地打工，而且是夫妻一起出去，主要前往北京，深圳和廣州等地。這是因為一方面河南的土地資源少，種植帶來的收入就少；另一方面河南的人口多，有3個孩子的人家很多，養(yǎng)育子女的負擔就很重，不得不靠外出打工來增加收入。

河南外出打工的人一人一年的純收入有5000-6000元，但是難度也越來越大：一是沒有一技之長，在城市里找不到自己能勝任的工作；二是進入城市的人際圈很難，沒有熟人介紹，自己一個人找工作的難度很大；三是拖欠工資的情況嚴重；四是勞動強度大，多數(shù)農(nóng)民外出打工都是在私營企業(yè)里，工作時間長達每天10多個小時，幾年下來健康狀況嚴重惡化。另一方面工作條件惡劣，安全得不到保證。有一個廠家的工人多數(shù)都患有腎結石，原因是工廠里的水被污染了。還有的老板為了防止工人辭職，收取幾百元的押金，有的甚至扣留工人的身份證。外出打工人員的合法權益急需社會的關注和保護。

計劃生育問題

湖北新賀村的計劃生育政策落實的很好，90年代中期以后村民的意識就提高了，逐步不再需要村干部監(jiān)督和做工作，計劃生育已成為村民自覺的行為。四十歲左右的夫婦多數(shù)只有兩個孩子，30多歲的夫婦一般只有一個孩子，哪怕第一胎是女孩，在政策容許生二胎的情況下，農(nóng)民也會主動放棄生育的指標。而河南的情況則相差很多，四五十歲的父母大多都有三個孩子，三十歲的父母大多有兩個孩子——但是沒有男孩子的家庭往往要再多生一胎。

這種差別產(chǎn)生的原因是什么呢？首先，我不認為執(zhí)行力度的差別是一個主要的原因。河南打擊超生的決心是堅定的，手段也是強硬的，甚至工作人員打人的現(xiàn)象都很普遍，還出現(xiàn)過推倒超生人家房子的事情。而且河南農(nóng)村還流行一種做法，超生夫婦“潛逃”之后，把超生夫婦的雙方家長拘禁起來，幾年前還出現(xiàn)過要把所有近親屬都拘禁起來的規(guī)定。

第二，河南和湖北的農(nóng)民對于子女的期望是共同的——“邁出農(nóng)村的鐵門檻”。他們都非常重視讓孩子受教育，因為農(nóng)村的生活苦，體力活重，而收入又少，社會地位低。同時兩地的農(nóng)民們也都會竭盡全力供孩子上學，即使砸鍋賣鐵也要供到底的決心是相同的。

那么兩地農(nóng)民的區(qū)別在哪呢？我認為主要是思想不同，河南農(nóng)民的思想更保守，更封建。湖北農(nóng)民因為決心要讓孩子受最好的教育，可是教育的負擔很重，所以自發(fā)的不多生孩子，也就是說要對孩子負責任又不想讓自己過得太苦；河南農(nóng)民是也決心要讓孩子受最好的教育，也知道教育的負擔很重，但是寧愿自己受苦也不能沒有兒子。在他們心目中“傳宗接代”“多子多福”的觀念根深蒂固。河南有些村莊至今還保持著很多傳統(tǒng)的習俗，例如正月十五“送燈”（到墳地掛燈籠，放焰火）和“燒香”（除夕、初一、初二、初三和十五這五天晚上為亡人點香，要保持香火整夜不斷），這些活動都是很嚴肅也很正式的，如果有家庭不參加這些活動則要受到全村人的道德譴責，而且參與這些活動的只能是兒子和兒媳婦，出嫁的女兒已不被視為本家人了。同時男孩子受教育的情況要好于女孩，在一所鄉(xiāng)下高中里，三年前男生是女生的4-6倍，現(xiàn)在仍是女生的2倍。相比較而言，湖北的情況就大不相同了。例如“倒插門”（婚后男方到女方家居住）的情況很多，人們也逐漸接受了這種現(xiàn)象，對于在岳父岳母家生活的女婿也沒有鄙視的情況，更重要的是，老人們把外孫也稱為“孫子”，也就是說人們心中常有的外孫和孫子的差別都泯滅了。

接下來的問題就是什么因素導致了這種思想上的差別呢？

首先，受教育的程度不同。湖北農(nóng)民受教育的程度較高，例如在我調查的這些村莊里，20-35歲的村民基本上普及了初中教育，其中具有高中以上學歷的人占50%，35歲以上的村民具有初中學歷的占70%，現(xiàn)在每年考上大學的人就有10人左右。而河南的農(nóng)民20-35歲的人只有50%的人具有初中學歷，受過高中教育的人只有20%，考上大學的人就更是鳳毛麟角了。

第二是湖北的人受消費主義的影響更大一些。因為鼓勵消費會擴大需求進而刺激生產(chǎn)，所以現(xiàn)在的大眾傳媒宣傳消費主義，湖北的人受到的影響較大，比較重視享受。例如有的農(nóng)民表示“孩子多，無法讓其讀書，自己過的更不輕松”；“我們這的人愛享受，不想負擔太重”；“不希望每天做事，做一段停一段，有錢才能享受生活”。在河南的這些村莊則較少有這種意識，主要的娛樂活動是打麻將，有電視看的也不多，讀書看報的就更少，對于新觀念接觸的較少。

第三是湖北地區(qū)的宗族觀念很淡，很重視個體奮斗和個人的力量；但在河南，很多人更重視家族整體的名譽、利益。例如湖北新賀村總人口為1200人，共307戶，村民居住的比較分散，一個塆子里只有二十幾戶人家（塆子指自然村）。本村共有10個大姓，人口數(shù)都相差不多，但是一個塆子里的人絕大多數(shù)都姓一個姓的情況很少見。他們認為“姓名只是一種符號”，80年代出生的人很少再按族譜里的輩分取名。但是在河南宗族觀念比較嚴重，一個村里大多數(shù)人都姓一個姓，本姓的人有什么事情大家都會幫忙，而外姓人相對而言就受到了排斥，而且村里排輩分的情況很普遍，更重要的是那些沒有男孩子的家庭在家族里會低人一等，被別人看不起。在宗族觀念方面，同是超生情況嚴重的江西農(nóng)村就更為典型。那里的一個村子很可能有三、四千年的歷史，只有政府組織的移民和一些特殊匠人是外來人口，這些也只占總人口的10%，湖北新賀村的老人都是單過的，這種事情如果發(fā)生在江西必然受到家族的口誅筆伐，為當?shù)厝藧u笑和不容，

對農(nóng)村工作的幾點建議

首先，重視農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村基層的推廣，提高單產(chǎn)。因為耕地的數(shù)量是有限的，雖然我國現(xiàn)在還有荒地可供開墾，但是它們的位置很偏遠，周圍的自然條件也不樂觀，而且開墾荒地需要的投入大，周期長。所以目前更為行之有效的方法是提高單產(chǎn)。提高單產(chǎn)就需要推進農(nóng)業(yè)科技成果的普及。但是，現(xiàn)在基層的農(nóng)業(yè)科技人員所起的作用很有限，因為沒有得到應有的收入和社會地位，他們的流動性很大，改行的較多，甚至農(nóng)村的孩子們大多數(shù)都不愿意從事農(nóng)業(yè)技術工作。

其次，發(fā)揮基層行政機構的宏觀指導作用。例如對外（尤其是對經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)）宣傳本地的優(yōu)勢，招商引資；引進和推廣先進技術，介紹新思路，尋找新市場；改善基礎設施條件；增加優(yōu)惠政策，對外來投資給與稅收等方面的照顧等等。

第三，投資于基礎設施建設。這樣做有兩個好處：一方面可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件，另一方面可以吸收一部分農(nóng)村的剩余勞動力。然而值得說明的是，中國不僅僅是西部的農(nóng)村基礎設施差，在中部的農(nóng)業(yè)大省里，多數(shù)地方的基礎設施的水平依舊不高，還不具備規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的條件，所以基礎設施是必須要改善的，然而農(nóng)民小生產(chǎn)者的力量分散和薄弱，也只能由政府帶頭做，并且承擔大部分的費用。

農(nóng)村調查范文第3篇

一、村基本情況

村址位于四都鄉(xiāng)最東面，和三都鄉(xiāng)交界，該村不通機耕路，是典型的山區(qū)農(nóng)村。該村和臨近的坑村一起開始實施下山脫貧和舊村改造工程，到去年，全村分三期，已基本安置搬遷到城郊的鎮(zhèn)村，實現(xiàn)了整村搬遷。原有的村莊在宅基地復墾項目實施過程中，已被改造成耕地。全村村民除因舊村改造三期建設還在進行當中，暫時租住他人房屋外，工程前兩期的村民均居住在離縣城不遠位于鎮(zhèn)村的安置小區(qū)內(nèi)。

由于耕地、山林等生產(chǎn)資料無法攜帶，目前，村民們的生產(chǎn)方式主要是租種、項橋下等村耕地、山地發(fā)展茶葉，外出務工以及在家做來料加工等。在務工的人群當中，婦女們以采茶葉和來料加工為主，中年男人則主要在各地林場打工，從事著林木砍伐、放索等他們熟悉的工作，青年男人，在本地或外地工廠打工。

二、發(fā)展中存在的問題和困難

一是舊村改造工作還有很長的路要走。雖然整村搬遷和宅基地復墾的工作目標基本完成，但是第三期的工程建設還在進行當中，工程所涉及的村民們新房子有的正在建造，有的還沒動工，現(xiàn)在只能住在別人的家中，此外，前兩期工程的配套設施還沒有全部跟上，給該村的村民帶來了一定的影響，特別是飲水問題，現(xiàn)在的村民們的飲用水是壓井打上來的地下水，水源不充足，也不衛(wèi)生，由于村有很多專業(yè)養(yǎng)豬戶，豬糞、豬尿滲到地下嚴重，每年夏季，干旱無雨，地下水日漸枯竭，引發(fā)村民對下山脫貧后無水飲用的不滿，部分村民有多次集體上訪的苗頭。

二是生產(chǎn)生活資料的不足制約了新農(nóng)村的發(fā)展。該村由于整村搬遷至鎮(zhèn)村，原有的田地和山地都在高山上，因為交通的不便，原有的資源沒有利用起來，村民們絕大部門就靠在附近租地采茶，外出打工等生產(chǎn)方式來維持生活，與原來的自產(chǎn)自用的消費方式相比，現(xiàn)在需要自己買米、買菜，生產(chǎn)資料的缺失，給當?shù)乩习傩諑砹艘欢ǖ乃枷霙_擊，有幾個村民還是到原來的高山上，搭棚種竹筍，四季豆等作物，由于生產(chǎn)資料的缺失，一方面村集體經(jīng)濟非常薄弱，另一方面村干部忙于打工掙錢還債，很少將心思放在新農(nóng)村建設上，從而一定程度上阻礙了該村的新農(nóng)村建設和發(fā)展。公益性事業(yè)也無法跟上，現(xiàn)在村民迫切需要解決的村級公益性墓地，也由于集體經(jīng)濟限制，而沒有得到有效的解決。

三是新農(nóng)村建設在服務和管理方面還存在很多問題。由于現(xiàn)在的小區(qū)里混居著、坑以及其他村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶，而且絕大部分村民都在外地打工，給小區(qū)的管理帶來了很大的困難。村兩委在工作中存在畏難情緒，其功能和作用也在不斷弱化。小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔、安全管理等方面制度，也沒有真正的落實到位。

四是村公益事業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設不協(xié)調。該村下山脫貧，整村搬遷至鎮(zhèn)村后，嶄新的居民房，拔地而起，然而村級公益性事業(yè)發(fā)展卻存在著極度的落后狀況，滯后于新農(nóng)村建設的步伐。目前，該自來水工程還處于在建狀態(tài)，村級公益性墓地還沒有建成，各種集體活動設施比較落后。

五是村民貧困現(xiàn)象普遍存在，收入難以提高。新房的建造給村民帶來了較大的經(jīng)濟負擔，收入難以跟上消費以及清還債務的狀況，村民的增收思路、創(chuàng)業(yè)思想還停留于搬遷前的思想狀態(tài)，本文來自轉載請保留此標記。一心想著原來的工作方法，難以適應現(xiàn)在的生活環(huán)境。

三、對于舊村改造、新農(nóng)村建設和農(nóng)民增收的幾點建議

一是認清形勢，齊心協(xié)力搞舊村改造，建設新農(nóng)村。村從海拔800多米的高山上，整村搬遷至鎮(zhèn)村，村容村貌、村民們的生產(chǎn)方式、生活環(huán)境、思想等方面都發(fā)生了巨大的變化，一方面給廣大村民生產(chǎn)生活帶來了前所未有的機遇，另一方面也給他們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，首先要做好群眾的思想穩(wěn)定工作，樂觀的去面對現(xiàn)有的生活，為下一期搬遷的村民樹立良好的榜樣；其次要做好上下的溝通銜接工作，加快舊村改造工程建設的進度，工程前兩期的村民們都已經(jīng)搬進了新居，第三期的工程正在建設當中，要積極配合上級部門，齊心協(xié)力搞好舊村改造工作；再次要適應新的環(huán)境，把握現(xiàn)有的機遇，爭取盡快的在縣城或其他城市找到適合自己的地方就業(yè)，同時大家還要互相幫助、互相鼓勵，形成整體合力，共同克服各種困難，盡快把生活安定下來，把生產(chǎn)發(fā)展起來，讓日子慢慢得紅火起來。

農(nóng)村調查范文第4篇

現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步

經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。

一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設計標準，重點垸還有52公里未達標；按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%；此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。

2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51L/S，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。

3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70－80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內(nèi)湖調蓄和電排排水減少漬災，到2004年，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70－80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設計揚程7－8米。經(jīng)過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2－3米，相當于水泵實際揚程增加3－5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。

4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處（萬方以上），設計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設計水量的65%。

5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。2002－2004年，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉難。2002－2004年，我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元，占所需經(jīng)費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%；初級職稱1932人，占28.1%；無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術骨干紛紛自謀出路。1999－2003年，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，專科56人，中專161人。

原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)

導致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：

1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農(nóng)村水利建設的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認為農(nóng)民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年，國家投資我市水利建設11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元；大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40－60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，2003年我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。

2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002－2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。2002年以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于2004年和2003年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設投入主體不清，水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。

3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年－2003年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。

4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣（市）改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管；有的單位定員80人，有的40人，有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。

對策與建議：統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題

農(nóng)村水利建設是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎工程，也是建設和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設滯后局面，關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。

1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農(nóng)村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農(nóng)田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設給予適當補助，并實行以獎。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。

2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。

3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍的素質和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關規(guī)定，切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。超級秘書網(wǎng)

農(nóng)村調查范文第5篇

對于我們自身來說，參與體育活動的動機，首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善；再次就是為了增加社交機會，與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。

在遇到健康問題的時候，體育人口首先想到參與體育活動，而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。

帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況，問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。據(jù)調查，體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩，體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12％肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人，體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。

在參加群眾體育活動點的人群中，以年長的人員為主體，女性所占比重較大，男性較小，分析其主要原因，應該是男性普遍工作比較繁重，身心比較疲勞，閑暇時間都是抓緊時間休息，很少有人出來鍛煉。活動點的活動時間-----晨晚練為主，其中晨練占80.7％，晚練占47.7％，其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。活動點穩(wěn)定性較強，常年堅持的占轉自.4％。64.0％的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化，活動時間最長的季節(jié)份。每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8％，在2小時以上的占總數(shù)的42.2％。

據(jù)調查，影響居民參加活動的主觀原因，其中缺乏興趣的占45.2％，認為“沒有必要”的占18.2％認為自己“身體較弱，不宜參加體育活動”的占11.4％,學生時代就不喜歡體育活動的占11.0％，認為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9％，擔心他人譏笑的占7.3％。對于影響人們參加體育活動的客觀原因，缺少時間的占35.8％，缺少場地設施的占25.5％，精力不足的占20.8％，不懂鍛煉方法和場地遠、不方便的占8.9％，其他占11.0％。據(jù)此可見，時間與場地設施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。

近幾年來，居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善，政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是，從調查中可以看出，場地設施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關鍵問題。

調查表明，人們的體育意識在不斷加強，參加體育活動的場所也大體不一，有20％的人在馬路上鍛煉，5％在家里，20％在學校，45％在廣場,10％則以其他的方式進行鍛煉。由此可見，在廣場參加活動的人較多，這是由于廣場的設施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好，而還有大部分人在學校，馬路上進行身體活動，這也是現(xiàn)在人們進行體育活動的心趨勢。