采購招投標管理

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采購招投標管理范文第1篇

關鍵詞：項目管理；招投標采購；合同管理

招投標采購是項目管理工作中的重點內容，做好招投標采購工作影響著企業合同項目的發展效果。但是在實際項目管理過程中存在著一系列的問題，那么就要求相關管理人員使用科學并具有針對性的措施，有效的解決工作過程中遇到的一系列問題，從而使項目管理中招投標采購與合同管理能夠正常的運行。

一、使用計劃管理手段控制招投標計劃

當今社會發展迅速，并且各種行業之間的競爭不斷增大，從項目建設方面來看，其涉及到類型較為廣泛，在項目進行過程中需要實施復雜的招投標采購準備，整個過程也涉及了多個項目種類，包括設備物資、石油工程、建設工程、機修加工、安全環保、信息工程等等。在招投標過程中，要求招投標管理是合理且有計劃的，并且保證合同項目招投標采購工作可以有序的進行，如期完成各個階段的工程。

在項目招標計劃的過程中，招標計劃編制管控是最為重要的環節。首先，盡量不存在缺項，以此保證招標項目是完整的。招標采購的目的就是保證項目完成在規定的時間，招標采購的服務對象就是項目的現場，所以招標計劃中的內容要全面，避免存在缺項，導致招標工作出現損失；另外，使招標計劃時間能夠合理，并且還要具備充足的時間。在整個招標過程中，具有多個工作環節，并且工作復雜且繁瑣。在進行設計招標計劃時間的時候，要使每個工作環節都具有足夠的時間，保證如果出現問題或者突發狀況，能夠應急。[1]

二、重視招標質量監控

重視招標質量監控影響著招標采購工作的效率，招標質量監控的過程中，要使用優秀的單位，從而促進合同招標管理。重視招標質量控制主要從兩方面進行：其一，招標方式的確定；其二，完善招標方投標資質要求。

招標方式的確定：供應商的選擇有多種方式，比如公開招標采購、詢價采購及邀請招標采購?？梢允褂霉_招標的方式，利于供應商之間的選擇，從而提高采購的效率及質量，以使采購成本得到有效的控制；

完善招標方投標資質要求：招標方通過進一步的完善投標資質要求，選擇合適的供應商，其不能夠過高的設定投標資質，因為會使項目資源供應具有一定的風險，并且還會使采購成本得不到有效控制。但是如果將其設置過低的話，那么就會導致投標局面出現混亂，使招標制質量得不到控制。因此，在設置投標資質以前，要全面掌握并了解市場行情，充分考慮各方面的問題，以此完善投標資質要求，使采購物質質量的到保證，并且控制采購資金。

三、使用合同招標管理手段

在招投標過程中，合同是保證投標和招標雙方利益的法律保障，所以合同招標管理在招投標采購過程中有著重要的作用。合同招標管理能夠規范項目各方的行為，維護各方的權益，降低項目風險。

首先，創建完善的實施合同體系。保證在合同實施過程中的工作能夠有序的進行，并且控制項目中的事件能夠合法的進行，那么就要創建完善的實施合同體系。在項目實施的過程中，合同管理涉及了較多的事物并且及其復雜，不僅要根據不同的要求和時間進行協調制度的安排，還要全面考慮各種因素，創建工作程序，使項目合同能夠正常實施。之后還要創建完善的合同文檔系統，保證合同能夠有序執行。如果一方失約，那么就能夠保證自身的切實利益。項目管理人員要全面掌握合條約，提高自身能力，了解合同規定的內容，在簽訂合同之后，與項目負責人進行合同交底，以此全面了解合同責任和相關法律責任。在目前經濟市場不斷發展的背景下，項目還要及時的調整管理措施，通過合同保障各方的切實利益，完善合同管理系統，以此促進項目的發展。

另外，增合同實施整個過程中的控制，能夠保障合同中的內容真切的實施，在此過程中加強雙方的交流溝通，將合同中的安排落實到位，使用信息技術進行信息管理，使合同能夠順利實施。

最后，管理合同糾紛。在合同履行過程中，如果發生糾紛或者爭議，就要使用合理的法律手段，解決這些問題，并且還要避免這些糾紛的出現，管理糾紛，面對索賠。其索賠是雙向的，導致索賠也有多種原因，因為風險的出現是不可避免的，那么就要有效的規避及識別風險，從而降低風險，控制資金損失，使利益能夠最大化。[2]

四、結束語

招投標采購和合同管理是項目管理中的重要內容，科學合理的招標采購和合同管理影響著整個項目的整體發展，并且促進項目各方面依法履行合同，也是保障項目質量的重要手段。優秀的供貨商在項目中有著重要的作用，選擇優秀的供貨商能夠使項目順利的實施并運行，從而提高項目的質量。

參考文獻：

采購招投標管理范文第2篇

【關鍵詞】貨物采購；招標；檔案；管理

【 abstract 】 sweeping the globe project management boom represents the modern management to the latest trends, is now a concerned field. Procurement management is one of the important content direction, the so-called procurement management, it is to point to to ensure project material supply and purchase of project management activities, in the procurement of through open tender purchase, use the competition between suppliers to lower commodity prices, to ensure that equipment quality, reduce the cost, to control the engineering cost, make the project funds to achieve optimal allocation, as a power file workers, this paper focuses on the discussion of power engineering construction projects in purchasing management and in the complex system in the process of work, the form directly with the legal basis, keep the value of the original documents, that is, the goods purchasing file management of bidding.

【 keywords 】 purchasing goods; The tender; File; management

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

前言

近幾年來，國家投入巨額資金進行城、農網改造工程。在電力建設工程項目管理中，也深入廣泛地進行項目招投標管理。從而利用競爭機制來確保設備質量，控制工程造價，保證按時交貨，保證工程質量，提高投資效益，加強廉政建設。招投標檔案是近年來，隨著項目招投標采購管理在電力建設中深入開展實施，新近產生的檔案管理分類。它真實地記錄了工程建設中物質采購過程中形成的對國家、社會和企業有保存價值的原始憑證。作為電力科技檔案工作者，深感招投標管理工作在工程建設管理中的重要作用及招投標檔案在工程檔案中具足輕重的地位。通過對項目招標采購管理的理論知識學習，結合電力系統在項目招投標實際管理操作辦法，使本人對項目招標采購管理有了一個全面系統的認識。熟悉了招標采購中涉及的各個方面各個環節，從而確保招投標檔案的齊全、完整、系統、規范。并且聯系本單位在招投標檔案管理過程中存在的一些實際問題，進行探討。

一、電力建設中項目招標采購管理的基本要求

招標采購是通過在一定范圍內公開購買信息，說明擬采購物品或項目的交易條件，邀請供應商或承包商在規定的期限內提出報價，經過比較分析后，按既定標準選擇條件最優惠的投標人并與其簽訂采購合同的一種采購方式。

招標采購是在眾多的供應商中選擇最佳供應商的有效方法。它體現了公平、公開和公正的原則。通過招標程序，招標項目可以最大程度地吸引和擴大投標之問的競爭，從而使招標方有可能以更低的價格采購到所需要的物質或服務，更充分地獲得市場利益。

招標采購是一個復雜的系統工程。它涉及各個方面各個環節。一個完整的招標采購過程，基本上分以下六個階段：編制招標計劃(申請、審批及流程)、招標、投標、開標、評標、定標。

二、貨物采購招投標要求加強檔案的管理

筆者認為，檔案的齊全、完整、規范，從一個側面反映了工程管理水平。嚴把檔案關，能起到規范工程管理的作用。招投標檔案是企業檔案不可分割的一部分，特別是在工程檔案中。當城、農網改造工程結束后，國網公司、發改委組織了工程建設抽查，發現了不少問題，有些問題就是直接從檔案資料中發現的。招投標檔案是紀檢監察部門、審計部門檢查的重點檔案。因此，保證招投標檔案的齊全、完整、系統、規范，是保證工程管理質量的一個有效手段和措施。

(一)招投標檔案歸檔范圍

1、招標方案及批復、招標計劃申請(報)表、招標公告或邀請函、資格審查文件(資格審查公告、審查報告)：

2、招標文件及補充；

3、投標文件(商務部分、技術部分、企業資訊)、投標人澄清、說明或者補正文件；

4、標底、開標記錄；

5、評標辦法及標準、評標紀律、評標記錄、評標報告(含各評標人員打分一覽表)、工程決標報告(定標意見)：

6、項目招標領導小組會議紀要(標前會、定標會)、評標專家簽到表、中標函(通知書)；

7、項目招投標領導小組名單、資格審查小組成員名單、投標人名單、評標委員會成員抽取名單、監督小組名單：

8、其它應當歸檔的招投標文件。

(二)招投標檔案歸檔的基本要求

1、歸檔的招投標文件材料應該是原件或正本。(蓋紅章、手工簽字)。

2、招投標文件的內容必須真實、準確，與實際相符。

3、招投標文件必須字跡清楚，工整，會簽手續齊全，印章完整，簽字蓋章規范，手續完備。文件不得用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等)書寫、繪制。

4、針對項目的招投標檔案原則上歸入項目。對于本單位涉入到多個項目的打捆招投標檔案，原則上此批檔案放入第一個項目，其它項目注明。

5、不針對項目的招投標檔案，一般按年代歸入文書檔案。

6、招投標檔案移交時，雙方必須辦理移交手續，填寫交接清單，簽字認可。

7、中標的投標文件材料應該永久保存，未中標的招投標文件材料應作為資料短期保存。

(三)招投標檔案案卷編制要求

采購招投標管理范文第3篇

關鍵詞：高校 招標 財務管理 作用

近年，隨著全國高校辦學規模的迅速擴張，為改善辦學環境，大批學校都如火如荼的進行著大型基建項目，而教學設備的更新換代也是高校每年必不可少的支出，這些都加劇了高校的經濟壓力。當前通過招投標方式來確定服務對象，采購基建材料和教學設備是高校采購最主要的方式，并已形成相對完善的制度。

在以往的招投標工作中，因過于注重產品設備的質量、提供服務的技術與能力等方面，而容易忽視賬務管理對于招投標工作的作用。如果財務部門能及早地參與到招投標管理中來并發揮其專業水平，這將在完善招標過程，提高資金的使用效益，降低采購成本等方面都起著非常重要的作用。

一、招投標工作存在的財務問題

（一）資格預審中存在的問題

資格預審是招標報名時，對潛在投標人的投標報名資格進行的審查，這是招投標工作的事前控制，對于選擇信譽良好且經濟狀況良好的潛在供應商非常的關鍵。通過對投標人的資質證明文件、類似工作經驗、近年業績情況、資產狀況等方面進行審查，以確定其是否具有參加投標的資格。一個財力雄厚的投標人，才能保質保量的供應采購的材料、設備或是提供服務。如果沒有財務人員的介入，非專業人員由于對潛在投標人的資產負債表、利潤表、現金流量表等報表的相關財務數據不了解，對潛在投標人財務狀況與財務能力的財務指標不能科學全面的分析，無法準確審查潛在投標人的會計報表及相關財務數據。

（二）評標過程中出現的問題

在評標過程中對潛在投標人的財務數據要進行科學嚴密的財務評價，對投標保證金的交納和投標人合法經營的相關證件的審核，負債情況，資金運作，供貨能力的分析，對工程或貨物招標的付款方式的建議，對評分細則的考量，都非常需要得到財務專業人員的協助。投標文件分為技術標和商務標，技術標由具有專業水平的專家來審核，而商務標中要求的投標報價，包括人工費、材料費、運輸費、維修費、安裝費、稅金等報價，和需提供明細的報價清單和總報價表都需要專業的財務人員來進行檢查，以防止出現數據不符的情況。特別是對于大型的基建項目，如果由一個財務能力和資信水平都較差的施工方來進行建設，不但會有因資金缺乏造成工期延誤，還有可能會因偷工減料造成工程質量不合格的隱患，更可能會增加工程造價。

（三）中標項目的完成情況管理過程中出現的問題

一般認為招標結束后，該項目的采購就與招投標管理辦公室無關了。但在實際工作中，通常，一個項目的中標確認后，需要將投標保證金轉為履約保證金，在供應商提供服務或是貨物后經驗收合格，支付95%的貨款，余款在半年后支付。很多項目的供應商因為種種原因，造成余款一直未能按時結算，以至于財務認為該項目未完成，造成賬實不符。

（四）采購項目的預算管理問題

以往向上級部門申報采購項目年度預算時，由招投標管理辦公室與計財處分別報送各自的財政主管部門，招標辦報財政的采購管理辦公室，而計財處則報財政的預算管理部門。由于對資金來源的不統一，還有新增未申報預算的應急采購項目，造成兩邊的數據不符的現狀。招投標管理辦公室與計財處因屬于不同部門，在工作協調上就會出現拖延、扯皮等較多問題，會影響到采購項目預算編制的準確性。而面對著新增的采購項目，也會因為資金來源沒有進行預算申報而影響了采購項目的及時進行。

二、財務管理介入招投標工作的作用

財務專業人員參加資格預審，能杜絕資金狀況不良的潛在投標人參與投標。財務人員應積極參與招標資格預審工作，還應參與招標文件的制定，提供合理的規定、要求，設定財務指標，科學地分析和判斷潛在投標人的財務能力，篩選出實力雄厚且信譽良好的潛在供應商。要確定其參與投標的資格，對投標單位的審核一般包括財務能力、技術能力和業績經驗三個方面。審核重點為：貨幣資金。審核最近1-3年的資金余額和銀行存款證明；營運資金。審核該潛在投標人的短期資金周轉能力；主營業務收入。通過審核主營業務收入的數據可以分析該投標人近期的收入狀況；審計報告。特別要對投標人的年度審計報告進行審核。避免那些資金緊張，負債累累的潛在投標人參與投標，為學校的采購項目降低財務風險。

由計財處進行采購項目預算管理的編制，統一了申報口徑。高校在編制年度預算的同時，要按規定編制采購項目的預算報告，而這一項目預算的編制要細化到具體的貨物、工程和服務，并且只能編制有資金預算的采購預算。高校各二級學院及行政部門都要根據本單位或部門的實際需求編制預算，并報招投標管理辦公室和學校計財處進行預算初審、匯總，再由學校計財處按預算隸屬關系將采購預算報送上級預算管理單位和采購辦。這種由以往兩個部門分別報送改為由計財處統一報送財政預算管理部門和財政采購管理部門，避免了出現數據不統一的情況，也避免了部門之間相互扯皮、相互推諉的局面。

我院領導在綜合考慮了招投標工作的重要性，為了保證招投標工作能更快更好的完成，將招投標管理辦公室并入了學校計財處，作為計財處的一個科室，這樣不僅能減少兩個部門之間溝通協調環節，也能讓財務管理更好的介入到招標工作中。我院在2010年完成招投標項目200個，節約資金400多萬元，節約資金率達9%；2011年完成招投標項目185個，節約資金700多萬元，節約資金率達13%。并且在這兩年的招投標工作中，幾乎零投訴，為學校的建設出了一份力。

招投標工作的目的是合理控制資金，提高資金的使用效率，這與財務管理的目的是相一致的，只有在相互齊心的配合下，才能更好的為全面系統地做好高校招投標工作做出努力。

參考文獻：

[1]國家發改委.固定資產投資司和中國機電設備招標中心.招標投標實務[M].北京：中國經濟出版社.2004

采購招投標管理范文第4篇

［關鍵詞］ 招投標； 風險防范； 初探

當今社會市場經濟滲透到社會生活的每一個角落。市場經濟運行規則影響著政府、企業和個人的運作和生活。招投標的范圍涉及社會的方方面面，小到某幼兒園教室配備的課桌椅和小朋友們每天的午餐和玩具，大到國家為建設某個核電站工程舉行的國際性招投標活動。招投標的結果同樣跟社會中的每一個企業和個人息息相關，它總是在不經意的過程中影響著人們的物質消費和精神文化生活需要，進而影響到人們的生活品質。招投標已經成為社會公平交易當中一個不可或缺的組成部分。

1招投標中的風險與信用管理

國家為了保障和規范招投標的活動也出臺了很多的法律和規章制度，2000年元月開始就正式頒布和實施了《中華人民共和國招投標法》，國家各部委、地方政府也都配套了很多跟招投標管理相關的政策法規文件，從項目的分門別類，到招投標各流程環節的程序規范，招投標人資格管理、專家庫管理等門類相當齊全，措施相當詳盡。但是事實上招投標在實際操作當中，還是存在很多問題。這些問題當中，主要是如何防范招投標過程中產生的道德風險和制度風險的問題。

1.1招投標中的風險

風險的最簡單的定義就是“起作用的不確定性”，它之所以起作用，是因為它能夠影響一個或者多個目標。風險并不是存在于真空當中，因此我們需要定義什么“處于風險之中”，也就是說，如果風險發生的話，什么目標將受到影響。招投標過程中，如果出現了損害“公平、公正、公開”基本原則的事件那肯定就是由于某些人追求某種不道德的目標而產生的，所以就產生了風險，而這種風險必然會帶來各種社會成本的增加，因此在招投標過程中防范風險是首要任務。

1.2信用管理

所謂信用管理，就是授信者對信用交易進行科學管理以控制信用風險的專門技術。信用管理就是提供信用的一方利用管理學的方法來解決信用交易中存在的風險問題。信用管理的主要職能包括識別風險、評估風險、分析風險，并在此基礎上有效地控制風險，并用經濟、合理的方法綜合性地處理風險。

2建立招投標風險防范體系

按照國際慣例，政府采購總量占本國國民生產總值的10％～15％，以此衡量，未來我國政府采購市場將達到1萬億元以上。我國政府采購規模呈現逐年快速遞增的發展勢頭。但是，作為這樣一個巨大的市場，在實際操作過程中，人員編制緊缺與日趨繁重的政府采購業務之間的矛盾，規范化、程序化的運作與效率低下的矛盾，透明度要求高與信息披露手段相對落后的矛盾，嚴重制約了政府采購工作的正常開展。另外由于招投標過程中，涉及的關系人眾多，其中包括采購人、采購人、投標人甚至是產品供應商和采購人的上級主管部門等。巨大的市場很容易產生腐敗行為。要防范腐敗行為的產生，筆者認為需要從以下兩個方面來加強工作。

2.1加強道德培養，從源頭控制風險

本文將招投標當中出現的風險分為道德風險和制度風險。首先我們要加強道德教育，從生活點滴開始，培養一個人為社會公開公正和社會正義奮斗的高尚的道德情操，從而創造一個保障社會中不同經濟主體的公開公正交易活動的社會主義市場經濟秩序。

我們可以從道德的基本涵義出發，道德是一種由人們在實際生活中根據人們的需求而逐步形成的一種具有普遍約束力的行為規范，它具有良好的群眾基礎，往往流程比較廣泛，形成共識。道德必須與法律相分別，兩者都是行為規范，但是法律是具有國家強制力保障的，而道德作為一種心靈的契約，只能靠人們自覺遵守，所以約束力比法律弱很多。

再完善的體系也是由人來制定操作的，一個缺乏道德準則的管理體系是極其危險的，即使建立了一套完備的招投標管理法律法規，制定一整套完整的流程標準，那也要依靠人來實踐和實施。因此，控制道德風險是第一位的，防范制度風險是對道德風險的強化和制度化的過程。

2.2創新操作流程和管理技術，用制度控制風險

從制度上防范風險是重要手段之一?！墩型稑朔ā返谖鍡l當中指出，招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。也預先提出了這些問題的指導性意見，筆者認為應從以下3個方面用制度建設來防范風險。

2.2.1建立完備的社會信用體系

要建立一個覆蓋整個招投標各個環節參與的企業和個人的信用系統，包括采購人、投標人和采購人、采購專家庫成員，甚至是涉及采購產品整個生命周期的各個環節的關系人。他們都可能是受到一個招投標環節活動影響的關鍵人。信用體系的建立也不是一朝一夕的事情，要建立完備的信用體系需要全社會來參與，在各個專業各個環節當中制定相應的游戲規則。這樣才能給企業打下建立良好的社會信用這個深刻的烙印。更重要的是，信用體系的建立要能夠起到長效的威懾作用。談到這里，筆者想起了兩件事情：

一是2009年在網上搜索到的一份資料，是有關某市取消某幾位市級政府采購專家的評審專家資格的文件，其中有的還是業界知名的退休專家，取消資格的原因主要是在招投標過程中出現了各式各樣的違規行為。這樣的下場不僅使他們失去了用幾十年工作中積累的專業知識繼續為社會貢獻的可能，更重要是的將他們自己的社會信用喪失殆盡。如此嚴厲的措施，是讓人拍手稱快的事。這個事情說明了信用體系的建設也必須有制度的保證，但是更重要的是行之有效的執行，殺雞儆猴有的時候能起到很大的效用。

第二件事情是筆者2009年4月份到美國聯邦政府交通運輸部的一個西部辦公室參訪考察有關危險貨物運輸供應鏈管理的問題。在跟對方探討貨物運輸作為供應鏈的一個環節有關運輸方面的行政許可問題以及由誰蓋章的事情時，對方一直不能理解為什么要蓋章，因為他們對貨物供應鏈的全過程采取一種全程跟蹤、信息報告的原則，所有的供應鏈參與人都必須如實報告貨物在他們手中的狀態、發生的或者可能產生的潛在危險，以確保下一環節的人能及時準確地預防和處理。值得一提的是，如果某一環節的參與人漏報和瞞報，他將面臨滅頂之災，企業被關閉的唯一選項，而責任人的信用記錄將被烙上一個不誠信的烙印。在這一方面我們國家還是相當欠缺。值得欣喜的是，國家已經意識到建立完備的信用體系的重要性，除了出臺各種專業的法律法規來規范信用制度并且在其他各個方面予以不斷強化。

2.2建立有效的招投標內部控制流程與制度

“好的結構可以使魔鬼變成天使，不好的結構可以使天使變成魔鬼”，要防范招投標工作中的各種風險，運行機制至關重要。在容易滋生腐敗的采購領域需要構建合理健全的流程管控措施。分析各類采購腐敗案件可以發現，內外勾結的泄密，供應商的串標是招投標制度防范的重點。

控制吃回扣，靠人管人不管用；要從源頭控制；要把大權化成小權控制；要用規則法律控制；要讓人自己控制自己。只有利用上述思想與原則建立一套完善的內部控制制度才能將“魔鬼”控制住。下面舉廈門一個招標公司的內部控制流程作為例子加以說明。

一個招標項目基本可以分為標書制作、標書出售、專家抽取、保證金收取、評標和資料歸檔等6個步驟，如果項目由一個人全權負責，那么非常容易滋生腐敗情況，因此公司運作過程中，實行6個崗位分離，標書制作人不能主持評標工作，但可以負責合同的簽訂工作。紙質標書出售前必須情況嚴格保密，參與投標的供應商名稱與數量也要嚴格保密，防止串標；同時公司通過建立電子商務平臺下，開放標書的自由下載，這樣可以吸引眾多的潛在投標人。經驗表明，在多于4家投標人參與并且互不知道對手的情況下，供應商之間的串標較難實現。在繳交保證金階段，與銀行簽訂協議，要求他們對繳交保證金的投標人予以保密。設立專人負責資料封存與歸檔，做好交接記錄。同時，這6個崗位可以按照功能劃分給不同的部門管理，以利于他們之間的相互監督。這樣就把“魔鬼”控制在最小的范圍，因此相應招投標過程中的道德風險也最低。由于規范運作，該公司成為廈門市營業額最大的一家招標公司。

2.3利用新技術新模式降低招投標風險

一般的采購網只采購信息和公布中標結果，采購過程并不在網上顯示。和其他的采購網站不同，珠海政府網上采購中心，不僅僅是普通的采購信息平臺，而是一個完整的采購平臺，在該平臺上可以實現采購的所有操作。采購單位和廠商的所有交易過程都完全透明化。和其他采購網站相比較，珠海政府網上采購中心顯然多了許多“料”：這里不僅有買方所需商品的型號、數量，還有參考價，即買方心目中的理想價。并且還聲明，投標單價超過參考單價視為無效，還公開參考品牌、技術性能、經手人的姓名、聯絡電話、投標開始時間、投標截止時間。如果是供應商，還可看到財政預算價。最重要的是預中標公告，不僅中標單位、中標價格、中標理由、投標時間都一目了然，落標者的出價和投標時間也同時在網上公示，在規定時間無異議，便自動生成中標結果通知書。這一方式實現了政府采購的公開化和透明化。

另外在系統的推廣應用過程中，除公共系統平臺搭建外，珠海市政府、財政、監察、審計和機關事務管理局還聯合發文要求全市鎮、街道辦以上各行政事業單位一定實現上網采購，促使平臺實現應用。再加上培訓到位，三方面的因素綜合起來，珠海市政府采購網在實際工作中發揮了巨大的功效。據統計，從2002年8月到目前為止，通過政府網上采購平臺已經實現了采購14．2億元，資金節省率為12．8％，節余資金1．8億元。

通過網絡監督、政府監管將整個招投標全過程置身于網絡這個“玻璃盒”之中，所有采購程序環節均被在線監控，采購流程對全社會公開，最終實現從規?；?、集約化的管理模式，并在嚴厲監管下執行。采用新技術新模式其實也是強化制度化、規范化管理的過程，從而有效降低招投標風險。

主要參考文獻

［1］ 王進． 信用管理基礎教程［m］． 北京：中國金融出版社，2008.

采購招投標管理范文第5篇

【關鍵詞】：電力施工，物資招投標

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

所謂物資招投標工作，就是要在完全市場化競爭的條件下，建立有效的競爭機制，創建公平、公正、公開、自愿的評審評價平臺，將為企業提供各類物資的合格供應商引進企業內部，通過合理的組織和引導，促使其進行有序的競爭，讓企業最終獲得優質、優價的物資。作為我們電力施工企業，主要是在國家政策指引下，規范我們的招投標管理工作，根據電力施工項目物資采購的特點和技術質量要求，建立合法有序的市場競爭機制，廣泛詢求合作供應商，在獲得質量優良物資前提下，最大限度的降低采購成本，盡可能的獲取最大利益。

下面就結合電力施工企業物資招投標工作特點，從制度性、合規性、程序性、先進性、原則性等方面進行深入的探討。

一、電力施工企業物資招投標的特點。

1、數額大：一臺300MW機組建筑施工費用近三個多億，其中材料費將占到近60%以上，達到二個億左右，這些材料絕大部分要經過招投標選定供貨商，數額較大，做好材料的招投標工作對降低材料的采購成本起著重要作用。

2、品種多：一個完整的電力施工項目往往包含建筑結構施工、建筑電氣施工、建筑管道安裝、建筑智能化施工、工業管道安裝、工業電氣安裝、工業設備安裝、控制安裝、防腐絕熱施工等項目，由幾百個分部分項工程組成，呈現出技術復雜且密集的特點，這就決定了材料種類的復雜多樣性，包括建材、地材、鋼材、管材、焊材、保溫材料、油品等上百種。

3、復雜性：市場的多變性，對物資采購工作的影響更為直接。往往經過招投標確定的物資價格，由于工期的拖延還沒有實施采購就發生了很大的變化，打亂了正常的物資采購計劃，增加了采購的風險。

二、電力施工企業物資招投標工作的制度性。

所謂制度性是指一個電力施工企業要針對物資招投標工作建立相應的管理制度，這些管理制度應該是合法的、有效的、可操性強的，用來指導和約束本企業的物資招投標工作。主要內容應包括：制度的起草和管理部門的任務，招投標組織機構的建立，相關責任人的職責和權限，招投標工作的流程，評標定標的原則和程序，保密及廉政的相關規定等。

三、電力施工企業物資招投標工作的合規性。

合規性主要是指招投標工作要符合國家法律法規和企業的規章制度，主要體現在以下幾個方面：

招標條件是否滿足相關規定。主要是招標內容、數量等要明確，資金要到位，需要履行審批手續的要履行審批手續。

招標范圍是否符合要求。主要是指按照國家規定需要招標的項目一定要通過招投標進行采購。

招標方式和招標組織形式是否符合規定或者按照規定履行了審批手續。主要是從招標物資的技術、數量及其它特殊要求確定招標的方式，如公開招標、邀請招標或合同談判等。組織形式主要是自行招標或是委托招標有資質的招標單位招標，如果自行招標的，除具備自行招標的條件外還要向主管部門履行審批備案手續。

招標文件的編制和內容以及格式是否符合規定。

招標確定的招標文件售出期限、投標截止日期、投標有效期、保證金有效期、保證金金額是否符合國家規定。

評標委員會是否已建立、其組成是否符合國家規定。評標專家應由5人以上單數組成，且經濟技術專家不少于2/3，要從國家或招標單位的專家庫中隨機抽取。

招投標過程的保密措施和廉政協議等。要和投標方簽訂保密協議和廉政協議，明確各自的責任和義務，維護招投標工作的嚴肅性和紀律性，確保招投標工作能夠做到公平、公正、公開。

四、電力施工企業物資招投標工作的程序性。

所謂程序性主要是指物資從采購計劃的編制開始，經過招投標到最終的評標定標等一些列的流程和程序，對于我們電力施工企業應遵從以下流程程序：①項目部工地技術人員提出需用材料計劃②項目部采購經理編寫物資采購計劃③項目部經理審核簽批④公司物資公司采購專責匯總采購計劃⑤公司物資公司經理審批⑥公司主管副總經理審批⑦物資公司招標小組編寫招標文件⑧相關部門（財務、經營、黨群、監察審計等）會簽招標文件⑨公司主管副總經理審批⑩發售招標文件⑾接受投標文件⑿評審投標文件⒀公司招標小組定標⒁發出中標通知書⒂合同談判簽訂、履行等。

五、電力施工企業物資招投標工作的先進性。

所謂先進性主要是利用先進的管理手段和方法，提高招投標工作的效率和透明度，如：利用價值工程理論，找出管理的重點，做到有的放矢。再如利用先進的網絡資源，建立采購信息平臺。通過網絡平成招標、開標、評標和定標。甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購模式，實現了日?；母們r采購，規范了采購成木控制原則。

六、電力施工企業物資招投標工作的原則性。