工程量清單

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工程量清單范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程量清單；編制；技巧

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: the quantities bill is an important part of the tender, a direct impact on the quality of the tender. This article chooses years the list of quantities of practical experience, this paper explains in a variety of situations, how to combine the characteristics of the project, the list of quantities of the main point, the methods and skills.

Key words: the quantities bill; Prepare; skills

引言

建設(shè)部于2003年2月17日以第119號公告的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的執(zhí)行，改變了我國定額計價的管理模式，開啟了工程量清單計價的階段。為了營造一個公平、統(tǒng)一的環(huán)境，建設(shè)部開始大力推廣工程量清單招標(biāo)。雖然《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，但是客觀上難免存在一些不夠完善的地方，因此就要求工作人員在編制工程量清單的時候，要結(jié)合項目的具體情況和特點(diǎn)進(jìn)行編制，以保證做出一個完善的工程量清單。

工程量清單的簡介

工程量清單（Bill Of Quantity BOQ）產(chǎn)生于19世紀(jì)30年代，西方國家把計算工程量、提供工程量清單專業(yè)化為業(yè)主估價師的職責(zé)，所有的投標(biāo)都要以業(yè)主提供的工程量清單為依據(jù)，從而使得最后的投標(biāo)結(jié)果具有很強(qiáng)的可比較性。對于工程量清單項目中包含的工程內(nèi)容，投標(biāo)人在確定價格的時候，工程量清單中的有關(guān)項目特征的描述內(nèi)容都是應(yīng)該考慮在內(nèi)的，所有施工中產(chǎn)生的費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)包含在項目清單內(nèi)，不能以沒有工程內(nèi)容為由不進(jìn)行報價?？偟膩碚f，工程量清單是合同中很重要的一部分，它必須要把規(guī)定實(shí)施的全部項目和內(nèi)容，按照工程部位、性質(zhì)、數(shù)量、單價、總價以表格的形式列出來。工程量清單的作用是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價，投標(biāo)報價和工程結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。在編制工程量清單是應(yīng)當(dāng)注意幾個原則：

（1）工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。

（2）工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

（3）工程量清單應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

工程量清單的主要內(nèi)容

一份完整的工程量清單主要包括以下三個部分：分部分項工程量清單、措施項目清單、以及其他項目清單，如果需要的話，還可以把主要材料表作為附錄。分部分項工程量清單是標(biāo)明參加的招標(biāo)工程的所有分項的實(shí)體工程名稱以及與之相應(yīng)的數(shù)量的工程清單；措施項目清單指的是為了完成分部分項工程而必須要采取的措施的具體方案清單，不是實(shí)體的；其他項目清單則指的是招標(biāo)人根據(jù)擬建工程具體情況列出的清單，包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)等。

清單編制基本要點(diǎn)

工程量清單質(zhì)量主要包括三個方面：工程量清單的列項——保證不漏項；工程量清單項目特征的描述——-描述準(zhǔn)確；不產(chǎn)生歧義清單工程量——提高計算的準(zhǔn)確度。

圖紙設(shè)計深度是影響工程量清單編制質(zhì)量的一個重要原因。我們下面將就施工圖紙達(dá)到設(shè)計深度、圖紙設(shè)計不明確的情況談下如何進(jìn)行工程清單的編制。

施工圖紙達(dá)到設(shè)計深度

如果施工圖紙達(dá)到設(shè)計深度了，那么編制工程量清單的工作就會顯得方便。

（1）工程量清單的列項

工作的具體內(nèi)容決定了此項清單的工作范圍，如果不熟悉該項工作內(nèi)容的話，在編制過程中就容易出現(xiàn)遺漏或是重復(fù)。有時候還可以根據(jù)具體情況，選擇適當(dāng)?shù)暮喜⒒蚴遣鸱郑涂梢越o結(jié)算帶來方便。另外，同類型工程都是很相似的，差別不大，我們在編制工作量清單的時候可以充分利用已有成果，在已經(jīng)完成了的工作列表中進(jìn)行選擇、修改等相關(guān)操作。在完成工作量清單后，檢查也是必須要做的。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有所遺漏的時候，要及時根據(jù)圖紙補(bǔ)充上去。工作后的總結(jié)也是必不可少的，我們可以把容易遺漏的部分做出一個相關(guān)的總結(jié)，放入檢查表中，每個人的桌面貼一份，這種工作方式是大有益處的，尤其對于新人，可以很好的提高工作效率。

（2）工程量清單的描述

在對工程量清單描述的時候，應(yīng)當(dāng)注意。

圖紙上有相應(yīng)的具體做法的，需要在清單項目特征處做出詳細(xì)描述；如果出現(xiàn)文字描述困難情況，可以將該處圖紙的大樣、節(jié)點(diǎn)號列出。如果施工圖是參照的標(biāo)準(zhǔn)圖集，那么應(yīng)當(dāng)寫清楚引用的圖集號，同時列出圖集的詳細(xì)內(nèi)容，這樣會給工作后期的核對和結(jié)算帶來很大的方便。

（3）保證工程量計算準(zhǔn)確的做法

在工作中我們經(jīng)常選用兩級算量。首先由造價員用算量軟件建立模型，完成工程量的計算工作，得出初步的計算結(jié)果，然后由各專業(yè)負(fù)責(zé)人按照設(shè)計圖紙檢查模型中工程設(shè)置、構(gòu)件參數(shù)、做法等內(nèi)容，保證計算范圍及做法與圖紙相符，做到不漏算、不重算、不多算。另外，還常常采用以下兩種方法：

大數(shù)覆算：一般情況下，工程量都由多人以分工協(xié)作的方式完成，在完成后，工作人員可以交叉檢查，去核算對方的主要部分，如果核對之后發(fā)現(xiàn)差異較多，再仔細(xì)檢查。

指標(biāo)檢查：工程量都是為了完成一個任務(wù)的，因此它們之間必有一定的邏輯關(guān)系，存在一定的指標(biāo)范圍，可以利用這個范圍來進(jìn)行檢查。如果檢查結(jié)果超出了范圍，再進(jìn)行仔細(xì)的核查。

圖紙設(shè)計不明確

施工圖紙的設(shè)計深度必須滿足要求，是采用工程量清單計價方法重要前提條件之一。由于設(shè)計深度不夠而產(chǎn)生的風(fēng)險，主要是由發(fā)包人在承擔(dān)，這會給計算工程的總造價帶來很大的不確定性。

但是在現(xiàn)實(shí)的工作中，當(dāng)業(yè)主時間緊急，只能提供初步設(shè)計圖紙甚至是方案圖編制模擬清單時，因圖紙很多做法不明，造成工程量無法計算精確，項目特征描述不完善的情況是經(jīng)常出現(xiàn)的；在必須招標(biāo)的前提下，我們就需要在工程清單內(nèi)暫估工程量，這個暫估工程量的數(shù)量一定要把握好，這就要求工作人員要對該類項目的技術(shù)指標(biāo)熟悉，同時也要具備豐富的經(jīng)驗。

當(dāng)設(shè)計圖紙深度不夠時，給清單的列項及項目特征描述帶來困難，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)參照歷史同類工程或類似工程的工程量清單進(jìn)行列項，并根據(jù)本工程的特點(diǎn)及時跟業(yè)主、設(shè)計院溝通，了解業(yè)主和設(shè)計院的目的和意圖，以保證工程量清單列項齊全、描述完整，減少工程實(shí)施過程中的索賠風(fēng)險。相關(guān)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)也應(yīng)在平時的工作過程中不斷的留意收集、積累相關(guān)的資料，以提高自己的競爭力。

如何提高工程量清單編制質(zhì)量

實(shí)行工程量清單計價后對工程量清單的質(zhì)量要求和工程量計算的準(zhǔn)確性提出了更高的要求，因為工程量清單質(zhì)量低劣、計算不準(zhǔn)確，會給招、投標(biāo)雙方帶來不必要的風(fēng)險和糾紛。

（1）熟悉《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》內(nèi)容，避免清單中出現(xiàn)重項、漏項。一旦出現(xiàn)重項、漏項而不加以修改的話，會加大招標(biāo)人的工程量風(fēng)險，使工程造價難以控制。

（2）掌握工程量清單的編制原則、編制工程量清單的時候，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場的條件、相關(guān)的操作規(guī)范和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》來編制。

（3）準(zhǔn)確進(jìn)行特征描述。特征描述不清楚是目前在工程量清單編制過程中非常典型的問題。若是特征描述不清楚的話，就很容易引起誤解，從而造成不必要的損失，影響招標(biāo)的質(zhì)量。同時還可能為以后的工作留下索賠隱患。

（4）正確計算工作量。工程量計算是工程量清單編制工作的主要內(nèi)容，其準(zhǔn)確性將會給工作量清單的質(zhì)量帶來直接影響。因此工作人員在編制的過程中務(wù)必要仔細(xì)，認(rèn)真。

（5）認(rèn)真校對。在工程量清單完成后，除了編制人員外，還應(yīng)該有其他的工作人員一起參加校對工作，嚴(yán)格檢查是否有重項、漏項；描述是否清楚；計算是否準(zhǔn)確。

（6）提高設(shè)計文件深度。圖紙的設(shè)計深度是影響工程量清單編制的一個重要因素。要想提高工程量清單編制的質(zhì)量，還需要多從這一方面著手。作為造價咨詢企業(yè)，當(dāng)圖紙上出現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容模糊不清或不詳細(xì)的情況時，要及時跟設(shè)計院溝通，發(fā)咨詢函要求設(shè)計院明確或完善設(shè)計。

結(jié)束語

編制工程量清單，是一項涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多、技術(shù)要求高、政策性非常強(qiáng)的工作。清單編制人員要對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》精通，對工程的施工圖紙和具體情況熟悉，對招標(biāo)的要求認(rèn)真分析、研究，遵循相關(guān)的原則，掌握編制清單的技巧，才能編制出高質(zhì)量的工程清單。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 路玉.含工程量清單的投標(biāo)報價決策與技巧[J].山西建筑.2008年第11期.

工程量清單范文第2篇

關(guān)鍵詞：

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、目前我市工程量清單編制存在的現(xiàn)狀

1、工程量清單編制中漏項

（1）工程量清單編制內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致，造成工程量清單漏項。

（2）圖紙中規(guī)格型號不明確的內(nèi)容，造成工程量清單漏項。

（3）措施項目漏項。

（4）招標(biāo)文件、圖紙明確的內(nèi)容，漏項或少計。

（5）在工程量匯總時出現(xiàn)漏項、輸入電腦時出錯、單位時出錯、單位搞錯等等。

2、工程量清單項目或清單數(shù)量漏項

缺項、漏項是工程量清單編制時的一個常見的問題，如某項目地質(zhì)條件復(fù)雜，土方量大，土方須平衡，只設(shè)置了土方回填一項，未分別按外借土方回填和利用土方回填項。水泥攪拌樁空攪數(shù)量多，比例大，設(shè)置水泥攪拌樁時漏設(shè)空攪部分。

3、工程量清單項目特征表述不清

工程量清單醒目特殊表述不清，有些編制人列清單項時，項目特征不描述。如“現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件”，項目特征不描述混凝土強(qiáng)度等級和類型，是C30的？C40？還是C50的？是商品泵送混凝土？是抗?jié)B混凝土？還是膨脹混凝土？都無法從中得知。

4、工程量清單編制說明不詳

許多編制清單的人，都不重視總說明中的工程規(guī)模、特征方面的描述。由于措施項目清單中，規(guī)范規(guī)定許多費(fèi)用是以“項”為單位的，如果總說明中無具體說明，投標(biāo)人如何準(zhǔn)確測算相關(guān)費(fèi)用并報價。所以，應(yīng)在總說明中的建設(shè)規(guī)模項中，說明結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、總長、總寬、總高、層數(shù)及各層層高等技術(shù)參數(shù)。

5、套價不準(zhǔn)確

套價的重要性，定額是報價的參考，對施工起指導(dǎo)作用。套用定額能合理分析一個項目的成本、利潤等費(fèi)用，工程定額是市場消耗量的整體水平，套定額才能指導(dǎo)人工、材料、機(jī)械用量的明確數(shù)字，指導(dǎo)工程項目的成本數(shù)據(jù)，對施工企業(yè)合理安排生產(chǎn)，有效的控制成本，節(jié)約資源、利潤最大化起到很大作用。套價不準(zhǔn)確會導(dǎo)致工程單價不準(zhǔn)確，工程造價不準(zhǔn)確，無法準(zhǔn)確體現(xiàn)工程消耗量。

例如，套混凝土實(shí)心磚墻的人工消耗1.34工日/m3，套混凝土多孔磚墻的人工消耗為1.07工日/m3，由此可見，同樣是一磚厚的墻，同樣是混凝土磚砌筑，若是套錯了，影響到整個工程的成本利潤。

二、工程量清單編制中存在的問題

1、圖紙質(zhì)量差，設(shè)計深度不夠

工程量清單編制的重要依據(jù)是工程圖紙，因此工程圖紙設(shè)計的正確性、完整性直接影響到工程量清單的準(zhǔn)確性。部分工程設(shè)計部門由于各種各樣的原因，比如設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平問題，導(dǎo)致設(shè)計圖紙不合理或不全面，甚至出現(xiàn)設(shè)計錯誤?；蛘哂捎诮ㄔO(shè)單位草草設(shè)計了之，設(shè)計深度不夠，根據(jù)這種圖紙編制出的工程量清單控制價執(zhí)必出現(xiàn)錯誤或漏項較多，從而不可避免地影響招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性。

2、圖紙修改過多

編制清單時，設(shè)計人員仍在修改設(shè)計圖紙，部分工程甚至存在邊設(shè)計、邊預(yù)算、邊施工現(xiàn)象，而新修改的設(shè)計圖沒有及時發(fā)送到清單編制人，給清單計價的有效執(zhí)行帶來很大困難，編制清單人員往往直接遺漏了該項工作內(nèi)容，為日后工程結(jié)算遺留下了很多矛盾糾紛。

3、編制時間過短

由于到了施工招標(biāo)階段，一般發(fā)包方急于發(fā)放招標(biāo)文件以加快工程開工建設(shè)的時間，因而留給工程量清單編制單位的時間極為有限，在有限的時間里，編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗有限，不可能對大量的圖紙事無巨細(xì)的一一把握，從而就造成圖紙上有的分部分項工程在清單中遺漏。

4、日常技術(shù)培訓(xùn)不到位，甚至基本不培訓(xùn)

很多單位日常對編制人員極少組織培訓(xùn)，甚至基本不培訓(xùn)，特別是缺少對工程造價計價方法、合同管理、現(xiàn)行規(guī)范、施工技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)與考核。缺乏培訓(xùn)，加上編制人員業(yè)務(wù)能力不佳，進(jìn)而影響編制人員的知識層面欠缺，造成人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，使之編制時不能全面考慮，對圖紙理解不夠，審核人員疏于審核造成了項目清單子目的漏項。

5、咨詢成果未經(jīng)過三級審核

在編制工程量清單時，必須要由專業(yè)對口的造價員或造價工程師組成項目組來組成?，F(xiàn)實(shí)中，許多公司都沒有按照規(guī)定配備編制、校對、審核崗位職責(zé)，三級復(fù)核制度也流于形式，加上編制人員水平、經(jīng)驗有限，責(zé)任心不強(qiáng)，一定程度上也造成清單漏項的一個重要原因。

6、計算過程中過多的依賴軟件

編制過程中，不排除因非人為因素導(dǎo)致電腦中毒或其它原因，使軟件出現(xiàn)錯誤，工程量清單的準(zhǔn)確性將得不到保證，且不同的軟件計算，也有一定的誤差。

7、編制人員責(zé)任心不強(qiáng)，缺少現(xiàn)場實(shí)地勘察經(jīng)驗

有些編制人員工作不認(rèn)真，粗枝大葉，搞錯清單范圍，標(biāo)段之間劃分不清、或不按計價說明和規(guī)則執(zhí)行。有些編制人員嫌工程量計算麻煩、費(fèi)時，采用所謂的經(jīng)驗系數(shù)法，如按建筑面積的含量來估算鋼筋工程量等等。工程量清單編制后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，否則很容易出現(xiàn)漏加、漏減、漏算或前后矛盾。

編制人員不到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，就容易忽略了地下管線、地下障礙物、地面構(gòu)筑物等對工程實(shí)施的影響，特別在措施項目中就很可能漏項。如在交通繁忙路段施工，則應(yīng)考慮設(shè)置疏導(dǎo)交通費(fèi)用清單項。還有一些由業(yè)主實(shí)施，需中標(biāo)人配合的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)項目的配合費(fèi)項，如道路綠化遷移配合費(fèi)用項、道路管線遷移配合費(fèi)用項。

三、工程量清單編制存在的問題采取的措施

1、加強(qiáng)圖紙質(zhì)量管理

圖紙設(shè)計是工程建設(shè)必須遵循的文件，也是編制工程量清單的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)建設(shè)工程圖紙質(zhì)量的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)圖紙會審，提高工程設(shè)計質(zhì)量，使項目工程圖紙內(nèi)外的問題與設(shè)計階段得以解決。減少因圖紙的錯、漏、缺等現(xiàn)象而產(chǎn)生的計價失誤，避免建設(shè)方在開工后不必要的改動以及可能因此而產(chǎn)生的糾紛。

2、合理確定編制時間，確保三級審核

造價咨詢單位收到業(yè)主的設(shè)計圖紙后，應(yīng)合理確定編制時間，避免趕工出現(xiàn)差錯，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行三級復(fù)核，確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際、科學(xué)合理。清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。因此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。

3、進(jìn)行項目指標(biāo)分析，利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)進(jìn)行自我復(fù)查

每做好一份預(yù)算都要做一次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，如造價指標(biāo)、項目直接費(fèi)

指標(biāo)、人工費(fèi)指標(biāo)、材料機(jī)械費(fèi)指標(biāo)，便于為以后編制同類項目的工程預(yù)算時作為參考，檢查工程量及造價的準(zhǔn)確性，從中找出工程量計算的規(guī)律。

4、定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件操作培訓(xùn)及考核，納入年終咨詢單位綜合考評標(biāo)準(zhǔn)中

加強(qiáng)造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，定期對工程造價從業(yè)人員進(jìn)行工程造價計價方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、軟件操作等方面的培訓(xùn)與考核。如對概預(yù)算編審資格證人員的年檢制度，其繼續(xù)教育不能停留于為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為考核而考核這個形式上，而應(yīng)該真正從提高業(yè)務(wù)知識、專業(yè)水平上著手。同時加強(qiáng)對本企業(yè)造價從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平考核，有無內(nèi)部考核制度也將列入年終咨詢單位綜合考評評分標(biāo)準(zhǔn)條款中。

5、在編制標(biāo)底時，盡可能的到擬建的施工現(xiàn)場實(shí)地考察，掌握第一手情況。

在編制前，如果能夠準(zhǔn)確掌握建設(shè)工程的概況和環(huán)境以及相應(yīng)的技術(shù)措施等，就掌握了工作的主動權(quán)，就可以正確地確定子目，正確地運(yùn)用定額，精確的編制標(biāo)底。通過現(xiàn)場調(diào)查后編出的標(biāo)底，能客觀地、正確地反映工程實(shí)際，從而達(dá)到降低最低誤差率完成編制工作。

6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行單位經(jīng)驗交流，善于總結(jié)

工程量清單的編制過程不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的。如不僅定額，計價辦法每隔幾年會換版，政府部門也會經(jīng)常一些文件，及時做到不斷更新知識庫。定期舉辦溫州市造價從業(yè)單位經(jīng)驗交流座談會，通過座談會，了解造價從業(yè)單位市場現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間的交流與溝通，相互學(xué)習(xí)和探討。

7、編制質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到專人、制定專業(yè)責(zé)任賠償制度，加強(qiáng)管理

應(yīng)明確編制人的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作計劃、工作流程，并以組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施加以管理。包括但不限于：

建立項目管理小組，落實(shí)人員，定崗定位，并進(jìn)行職能分工。

制定工作計劃和詳細(xì)的工作流程并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，即是我們通常

說的PDCA方法。

復(fù)核施工圖，組織設(shè)計交底答疑會。

依據(jù)國家清單規(guī)范、計價辦法等，認(rèn)真復(fù)核、審查工程量清單。

8、建立個人檔案制度和交納質(zhì)量保證金，實(shí)行獎優(yōu)罰劣機(jī)制

建立造價從業(yè)人員個人業(yè)績檔案制度，詳細(xì)記錄其從業(yè)情況，并要求各咨詢單位交納一定的質(zhì)量保證金，造價從業(yè)人員質(zhì)量保證金上交給從業(yè)單位。對工作質(zhì)量達(dá)不到要求或違反規(guī)定的，如對從業(yè)人員編制的清單，結(jié)算審核時發(fā)現(xiàn)缺漏項情況嚴(yán)重的，故意多算的，記錄其個人業(yè)績檔案中，并記錄其單位業(yè)績中，在溫州市進(jìn)行發(fā)文公示，并進(jìn)行相應(yīng)扣罰質(zhì)量保證金，其單位資質(zhì)年檢年審時一并考核。

例如可對每次錯誤實(shí)行扣分制，扣完一定的分?jǐn)?shù)即取消其從業(yè)資格，其資格必須再次考試獲得，如果有多起從業(yè)人員資格需重新考試，則其從業(yè)資質(zhì)也必須除低或重新申報資質(zhì)，以加強(qiáng)其對從業(yè)人員的管理。對信用評分較高的個人或單位，通報表揚(yáng)，給同仁樹立模范，并對申報年終優(yōu)秀企業(yè)或評優(yōu)秀從業(yè)者給予加分和優(yōu)先申報。

9、建立質(zhì)量管理辦法，完善管理制度

工程量清單范文第3篇

關(guān)鍵詞：清單計價 招投標(biāo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建設(shè)工程中因原本的計價方法的限制和招標(biāo)制度的不完善而產(chǎn)生的問題日益突出，原有的定額計價已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招投標(biāo)需求，無法實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的真正目的。

工程量清單計價應(yīng)用于招投標(biāo)工作，是在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展建筑業(yè)的必然要求，是理性的市場定價模式?？纱龠M(jìn)施工企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理。

一、工程量清單計價模式的優(yōu)點(diǎn)

我國在加入WTO之后，意味著必須按國際公認(rèn)規(guī)則運(yùn)作。目前，大多數(shù)國家均采用工程量清單計價方法，因此，必須對以往的定額計價模式進(jìn)行改革。而工程量清單從大處著手，注重工程質(zhì)量，真實(shí)反映工程實(shí)際，使施工企業(yè)自主定價成為可能。與現(xiàn)行招投標(biāo)方式相比，在我國采用工程量清單招投標(biāo)方法可以為投標(biāo)提供一個公平、公開、公正的競爭環(huán)境并簡化投標(biāo)報價計算過程，縮短投標(biāo)報價時間。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包商通過建筑市場參加投標(biāo)競爭，按施工合同完成工程賺取利潤，以求得企業(yè)的生存與發(fā)展。業(yè)主獲得質(zhì)量合格的工程，從而將工程投入使用、運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)投資價值。長期以來執(zhí)行的定額計價模式，目標(biāo)單一，只注重招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的一次性計算，而很少考慮工程造價的過程控制。采用工程量清單計價，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計算錯誤等責(zé)任，只需對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé)，有利于實(shí)施風(fēng)險管理；采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響。

二、工程量清單計價與招投標(biāo)工作的聯(lián)系

工程量清單招標(biāo)由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的工程量清單和招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為投標(biāo)報價的依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)行定額，結(jié)合本身特點(diǎn)，考慮可競爭現(xiàn)場費(fèi)用、技術(shù)措施費(fèi)用及所承擔(dān)的風(fēng)險，最終確定單價和總價進(jìn)行投標(biāo)。在具備條件的城市和工程項目上，按建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和工程項目劃分規(guī)定，進(jìn)行工程量清單招標(biāo)，合理低價中標(biāo)等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格，因此，實(shí)行工程量清單計價是完全可行的。

三、招投標(biāo)監(jiān)管工作中存在的問題及對策

雖然我國對建設(shè)項目招投標(biāo)基本上都按《招投標(biāo)法》中政策規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理，但在現(xiàn)階段監(jiān)督管理工作中仍存在一些問題。如：許多地區(qū)雖按規(guī)范要求，在指定或授權(quán)的報刊網(wǎng)站等招標(biāo)公告，但不乏存在提高資質(zhì)門坎，縮短報名時間，排棄潛在投標(biāo)人等現(xiàn)象。目前，國內(nèi)對資格預(yù)審尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，很難做到科學(xué)合理、擇優(yōu)的選擇入圍隊伍，評標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫群凸芾頇C(jī)制也有待改進(jìn)。招標(biāo)人為爭取委托權(quán)的惡意競爭，招標(biāo)違規(guī)行為日益增多，也逐漸成為建筑行業(yè)一個新的焦點(diǎn)問題。

針對現(xiàn)行招投標(biāo)監(jiān)管工作中存在的問題，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，健全招標(biāo)公告事前時候報備制度，建立招標(biāo)人信用檔案。完善資格預(yù)審辦法，實(shí)行計算機(jī)系統(tǒng)評分，對評標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，保證依法、依規(guī)、公平、公正評標(biāo)。規(guī)范建筑市場，提高工程交易透明度，加大招標(biāo)監(jiān)管力度，提升招標(biāo)工作質(zhì)量。

四、如何加強(qiáng)工程量清單計價模式下招投標(biāo)工作的管理

在工程量清單計價模式下，對招投標(biāo)工作進(jìn)行管理，施工企業(yè)應(yīng)從報價前期、報價編制期和報價決策期等階段著手。在報價前期建立工程項目報價決策機(jī)構(gòu)對投標(biāo)報價的全部活動進(jìn)行組織管理，并認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，避免在報價中發(fā)生遺漏。投標(biāo)人參加標(biāo)前會議，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查充分了解工地位置、儲存空間裝卸限制等及任何其他影響承包價格的情況，了解競爭對手，調(diào)查市場情況，如建材、施工設(shè)備、燃料、動力、勞務(wù)市場等，搜集投標(biāo)資料，預(yù)估報價水平。根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力制定投標(biāo)報價。而業(yè)主從工程質(zhì)量，工期，資金等方面入手進(jìn)行優(yōu)化組合。對施工企業(yè)來講，只有了解業(yè)主的意圖，區(qū)別報價，才能掌握主動權(quán)，提高中標(biāo)率。

五、風(fēng)險管理

在報價編制階段，為降低不必要的風(fēng)險，在編制投標(biāo)書之前必須勘查現(xiàn)場，詳細(xì)了解項目所在地的環(huán)境，自然條件，生產(chǎn)生活條件等。施工方法和施工工藝等關(guān)系到工期，且與工程成本和報價密切相關(guān)，在組價前必須對項目所涉及到的人工、材料、機(jī)械單價進(jìn)行廣泛的詢價。組價是得到報價的唯一途徑，報價是投標(biāo)的核心，是能否中標(biāo)的核心，也是能否盈利、盈利多少的關(guān)鍵因素。因此，必須合理的選擇施工工藝和機(jī)械設(shè)備，材料等，有效的組織材料供應(yīng)和采購，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料耗損，降低工程成本、縮短工期、有效地利用資源。

在決策投標(biāo)階段，為避免因填報單價而遭受重大損失，施工企業(yè)必須就擬建工程的投標(biāo)及施工中的各種風(fēng)險做出周密、準(zhǔn)確的識別和評價，并對風(fēng)險事件可能引發(fā)的損失做出判斷，最終反映在所填報的工程量單價中。

工程量清單范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程工程量清單、本質(zhì)和特性、質(zhì)量

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

2003年7月1日《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）（簡稱《清單規(guī)范》）正式實(shí)施以來，我國正式開啟了工程量清單計價的新時代，這是我國對工程造價計價依據(jù)改革和規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為的一項重大舉措。隨后，住建部針對清單使用過程中存在的問題，又分別頒布了2008版、2013版的《清單規(guī)范》。從工程量清單招標(biāo)實(shí)施近十年的實(shí)踐來看，招標(biāo)工程量清單質(zhì)量一直難以讓人滿意。結(jié)合筆者多年的招標(biāo)從業(yè)經(jīng)驗，從招標(biāo)角度談?wù)剬φ袠?biāo)工程量清單質(zhì)量的個人認(rèn)識。

工程量清單的本質(zhì)和特性

工程量清單的本質(zhì)

《清單規(guī)范》中對工程量清單的定義是“建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單?！睆谋举|(zhì)上講，工程量清單是依據(jù)有關(guān)規(guī)范，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等要求，考慮現(xiàn)場條件，依據(jù)設(shè)計文件對擬招標(biāo)建設(shè)項目的數(shù)量化表達(dá)。

重視招標(biāo)工程量清單的某些特性

招標(biāo)工程量清單是經(jīng)濟(jì)數(shù)量，但不能脫離設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范。

在《清單規(guī)范》實(shí)施的初期，有些項目由于急于開工，在缺少設(shè)計文件的情況下，曾經(jīng)出現(xiàn)過采用 “模擬或虛擬清單”招標(biāo)的怪現(xiàn)象，雖然及時按計劃開工時間開工，確定的施工單位也是有實(shí)力和講信譽(yù)的好企業(yè)，但簽訂的合同是"糊涂合同"。脫離設(shè)計文件的“模擬或虛擬清單”不僅不能為承發(fā)包雙方提供指導(dǎo)和約束，甚至成為無法擺脫的累贅，導(dǎo)致出現(xiàn)令承發(fā)包雙方都很無奈的建設(shè)管理混亂、結(jié)算無據(jù)、雙方費(fèi)用都不容易控制等各種后果。

（2）招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，脫離招標(biāo)文件就沒有存在的意義。

招標(biāo)人招標(biāo)，絕不能僅僅只招標(biāo)招標(biāo)工程量清單；投標(biāo)單位進(jìn)行報價，不僅僅依據(jù)招標(biāo)招標(biāo)工程量清單，更要結(jié)合招標(biāo)文件和施工合同中的規(guī)定，結(jié)合工期、質(zhì)量要求和付款條件、結(jié)算方法、風(fēng)險約定等等內(nèi)容進(jìn)行綜合報價。作為招標(biāo)文件的有機(jī)組成部分，招標(biāo)工程量清單可以對招標(biāo)文件進(jìn)行有效的補(bǔ)充和完善。相反，如果招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)文件出現(xiàn)了矛盾，必然會引起不必要的管理糾紛。

某新建機(jī)床廠項目通過工程量清單招標(biāo)方式確定了廠房施工單位，招標(biāo)文件和施工合同沒有約定付款方式采用承兌匯票，但在進(jìn)度付款時60%進(jìn)度款采用承兌匯票支付。施工單位據(jù)此以合同條件發(fā)生變化為由，拒不接受業(yè)主對招標(biāo)文件中材料、設(shè)備暫估價的定價，導(dǎo)致項目實(shí)施受到較大影響。

（3）招標(biāo)工程量清單由招標(biāo)人編制，準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。既約束投標(biāo)人，也約束招標(biāo)人。

13版《清單計價規(guī)范》第4.1.2條規(guī)定“招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。同時在山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站編制的〈《山東省建設(shè)工程招標(biāo)工程量清單計價規(guī)則》宣貫輔導(dǎo)教材〉該條款的說明中指出“投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報價，對招標(biāo)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力”，更加明確了招標(biāo)人對招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確性的責(zé)任。

可以看出，招標(biāo)人作為招投標(biāo)過程中的較強(qiáng)勢的一方，通過招標(biāo)文件提供給投標(biāo)人一個不能不響應(yīng)的格式條款的同時，也要不得不接受規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定的約束。

（4）有標(biāo)價的工程量清單是施工合同的重要組成部分，其作用貫穿項目實(shí)施的全過程，是計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。不重視招標(biāo)工程量清單的編制，必然給以后工程項目的管理埋下隱患。

對招標(biāo)工程量清單質(zhì)量的個人理解

許多人片面地認(rèn)為，工程量準(zhǔn)確了，招標(biāo)工程量清單質(zhì)量就自然高了。如果站在整個項目全過程管理的高度，把招標(biāo)工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分來系統(tǒng)地考慮，把有標(biāo)價的工程量清單作為后期施工合同的一部分來考量，招標(biāo)工程量清單質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)就寬泛多了。作者認(rèn)為至少需要從以下三個層面對招標(biāo)工程量清單質(zhì)量評價。

第一層面：從設(shè)計文件角度

之所以把設(shè)計放到衡量招標(biāo)工程量清單質(zhì)量的第一層次，是因為設(shè)計文件是施工的基礎(chǔ)，也是編制招標(biāo)工程量清單的最主要依據(jù)。我國目前工程建設(shè)項目密度很大，各種原因?qū)е略S多建設(shè)項目的設(shè)計文件質(zhì)量不高。設(shè)計文件質(zhì)量不高，必然會直接影響招標(biāo)工程量清單的編制質(zhì)量和后面的施工。反過來，要想編制高質(zhì)量的招標(biāo)工程量清單，必須深入研究設(shè)計文件，必定會發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中存在的一些問題。作者認(rèn)為，高質(zhì)量的招標(biāo)工程量清單，應(yīng)能發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的一些問題，還應(yīng)能從造價控制的角度提出一些合理的設(shè)計優(yōu)化建議，減少日后施工過程中的設(shè)計變更，減少承發(fā)包雙方發(fā)生爭議的機(jī)會。

第二層面：從招標(biāo)角度

從招標(biāo)公司內(nèi)部分工的角度，招標(biāo)文件編制和招標(biāo)組織人員與清單編制人員一般不屬于一個部門，導(dǎo)致招標(biāo)組織人員與清單編制人員間經(jīng)常出現(xiàn)交流溝通不暢、招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)組織脫節(jié)。有的清單編制人員只顧獨(dú)自編制清單，對招標(biāo)文件理解不深，也不參與招標(biāo)文件條款的討論，從不對招標(biāo)文件提出合理化建議。有的招標(biāo)項目經(jīng)理不與清單編制人員交換意見，招標(biāo)打包、招標(biāo)范圍、專業(yè)分包、合同計價等內(nèi)容設(shè)定不科學(xué)，甚至出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)文件存在招標(biāo)范圍、專業(yè)分包、暫估價、暫列金額等不一致等質(zhì)量事故。

第三層面：從編（審）角度

包括清單編制過程中的計算、匯總的準(zhǔn)確性，清單套項的準(zhǔn)確和合理性，清單內(nèi)容的完整性，清單項目特征描述的全面、準(zhǔn)確性，以及招標(biāo)工程量清單構(gòu)成內(nèi)容的組成的完整性和合理性等等。

前兩個層面質(zhì)量衡量角度視角更高，屬于系統(tǒng)層面，主要立足于管理和溝通、協(xié)調(diào)一致，通過部門之間和單位之間交流協(xié)作完成。與上面的兩個層面相比，第三層面更側(cè)向于較細(xì)部的操作層面。前兩個層次由于廣泛涉及責(zé)任之間的交叉，又缺少量化指標(biāo)，比較難以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核，所以往往被忽略。但是其質(zhì)量問題造成的影響和危害可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第三個層面。

三、招標(biāo)工程量清單質(zhì)量的控制

《清單規(guī)范》實(shí)施之前，對項目報價形式要求不嚴(yán)格，可以采用費(fèi)率招標(biāo)、總價招標(biāo)等形式。由于推廣無標(biāo)底招標(biāo)的方式，大多數(shù)項目的招標(biāo)一般不要求做標(biāo)底，所以招標(biāo)公司往往專業(yè)造價人員缺乏，有的甚至沒有專業(yè)從事造價的人員。《清單規(guī)范》實(shí)施之后，招標(biāo)工程量清單招標(biāo)方式逐漸普及，工程類的招標(biāo)項目大多要求編制招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價，招標(biāo)公司在造價方面的短板漸漸顯現(xiàn)。

招標(biāo)工程量清單編制的程序

按招標(biāo)工程量清單的編制程序，招標(biāo)工程量清單編制大致可以分為委托、準(zhǔn)備、編制、審核、簽發(fā)和備檔五個大階段。

招標(biāo)工程量清單質(zhì)量的控制方法探討

項目的組織是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。

首先要任用能力勝任、責(zé)任心強(qiáng)的項目經(jīng)理；其次，項目經(jīng)理要對整個項目負(fù)總責(zé)，賦予項目經(jīng)理和項目組必要的權(quán)力，更要其承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。項目的實(shí)施目標(biāo)、專業(yè)分工和責(zé)任、人員構(gòu)成、實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn)等綱要由項目經(jīng)理擬定，經(jīng)公司審核后執(zhí)行。項目經(jīng)理對內(nèi)要組織協(xié)同項目實(shí)施、審核成果文件，還要根據(jù)項目實(shí)際需要在技術(shù)上對公司總工或部門主任負(fù)責(zé)；對外要保證與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位等保持有效的溝通和配合?？傊?，項目的組織是招標(biāo)招標(biāo)工程量清單質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，對項目實(shí)施有著最直接、最決定性的影響。

明確程序，用“節(jié)點(diǎn)”控制過程。

所謂“節(jié)點(diǎn)”，是指不同部門職能產(chǎn)生交叉的位置或者終端。因為交叉，必然會出現(xiàn)溝通、回復(fù)、申請、審核、簽批等管理內(nèi)容，根據(jù)責(zé)任分工，抓住重要“節(jié)點(diǎn)”的控制，會對清單編制質(zhì)量控制產(chǎn)生事半功倍的效果。

重要溝通要以書面形式。通過有指向性的書面函、工作聯(lián)系單，確保工作流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時帶有指向性的書面文件使質(zhì)量管理具有可追溯性，能比較有效地促進(jìn)溝通和協(xié)調(diào)質(zhì)量的提高。

“事后”質(zhì)量控制要靠審核，但要樹立將質(zhì)量控制重心前移到“事中”、“事前”的思想和意識。通過合理設(shè)計分級審核制度，明確分級審核責(zé)任，可以有效地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、降低質(zhì)量風(fēng)險。審核是“事后”質(zhì)量控制的最重要手段。但實(shí)踐證明，“事后”的審核雖然可以降低質(zhì)量風(fēng)險，但屬于在質(zhì)量問題已經(jīng)形成的事后階段的“被動控制”，成本較高。而在“事前”、“事中”階段，通過一般性的溝通、請示和批復(fù)等低成本的手段，更能有效地降低質(zhì)量風(fēng)險。

工程量清單范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程量清單

隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場，這一變化使過去的工程價格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報價改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報價，既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。

一、工程量清單的概念及組成

所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。

工程量清單的組成：

（1）工作內(nèi)容總說明，包括工程量計算規(guī)則；

（2）開辦費(fèi)部分；

（3）工程量清單表；

（4）不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額；

（5）匯總表；

（6）日工價格。

二、使用工程量清單計價的意義

工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。

工程量清單計價本質(zhì)上是單價合同的計價模式，首先，它反映“量價分離”的特點(diǎn)，在工程量沒有很大變化的情況下，單位工程量的單價都不發(fā)生變化。其次，有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險的合理分擔(dān)，建設(shè)工程一艘都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險比較大，采用工程量清單計價，投標(biāo)人只對自己所報單價負(fù)責(zé)，而工程量變更的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。第三，有利于標(biāo)底的管理與控制，采用工程量清單招標(biāo)，工程量是公開的，是招標(biāo)文件的一部分，標(biāo)底只起到控制中標(biāo)價不能突破工程概算，而在評標(biāo)過程中并不像現(xiàn)行的招投標(biāo)那樣重要，甚至有時不編制標(biāo)底，這樣從根本上消除了標(biāo)底的準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來的負(fù)面影響。

三、如何編制工程量清單

工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況。

1、工作內(nèi)容總說明

工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。

工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。

工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的計量單位。

工程量計算一般規(guī)則：

（1）工程量計算規(guī)則問指對清單項目工程量的標(biāo)準(zhǔn)計算方法。

（2）程量計算的依據(jù)：招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙。技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品樣本、合同條款、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計或技術(shù)措施方案、行業(yè)主管部門頒發(fā)的程量計算規(guī)則。

（3）計量單位采用下列基本單位：

A.以重量計算的項目——噸或千克（t或kg）；

B.體積計算的項目——立方米（m3）；

C.面積計算的項R——平方米（m2）

D.以長度計算的項目——米（m）；

E.設(shè)備安裝的項目——臺或套；

F.以自然計量計算的項目——件（個、塊、樘、組）；

G.沒有具體數(shù)量的項目——項或宗；

H.專業(yè)特殊計量單位，按行業(yè)部門規(guī)定使用。

工程量計算，一般按設(shè)計圖紙以工程實(shí)體的凈值考慮，不包括在施工中必須增加的工作量和各種損耗。

工作內(nèi)容總說明中要明確單價的組成。一般清單依據(jù)單價所含益的范圍不同，大致可分為以下三種形式：完全費(fèi)用單價法；綜合單價法；工料單價法。清單中大都采用完全單價形式。完全單價也稱是全費(fèi)用單價，一般由以下內(nèi)容組成：

A.人工及一切有關(guān)費(fèi)用；

B.材料、貨物及一切有關(guān)費(fèi)用（如運(yùn)輸、交付、卸貨、貯存、退還包裝材料、管理、升降等）；

C.材料及貨物的裝配就位；

D.設(shè)備及工具的使用；

E.機(jī)械使用費(fèi)；

F.所有削切及耗損；

G.籌辦免經(jīng)營費(fèi)及利潤、工程保險費(fèi)、風(fēng)險金、稅金，包括進(jìn)口關(guān)稅；

H.工料機(jī)漲價預(yù)備費(fèi)；

I.征收費(fèi)及一切政府部門規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。

2、開辦費(fèi)項目

開辦費(fèi)項目（也稱措施項目）目的是為了讓投標(biāo)人對擬建工程的實(shí)物工程量以外項目有一個大致了解。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)提供開辦費(fèi)的組成因素，并對各項因素所含蓋內(nèi)容加以闡述，避免日后引起索賠事件。如工料價格之浮動、分包商使用總承包商的腳手架、提供包工程的用水、用電及臨時廁所等。投標(biāo)人對這些因素應(yīng)盡可能要考慮周全，報價金額應(yīng)把影響因素、雜項開支、監(jiān)督、風(fēng)險及其他費(fèi)用的計算在內(nèi)，避免投標(biāo)失誤。

另外，合同總價內(nèi)的開辦項目費(fèi)用和施工措施費(fèi)為包干使用，不會因工程修改做出調(diào)整，投標(biāo)人對招標(biāo)人所列開辦費(fèi)項目可以選擇報價，對于不足部分可以補(bǔ)充。

3、分部分項工程量清單表

（1）項目編碼規(guī)則

國際通用土木建筑工程項目編碼按二級用五位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，第一、二位表示第一級分部工程編碼，第三、四、五位表示第二級清單項目順序編碼。項目名稱原則上以形成工程實(shí)體而今名。

（2）項目劃分按部位、功能、材料、工藝系統(tǒng)等因素劃分。

（3）項目以主要項目帶次要項目，以大項目帶小項目組合取定。

（4）項目特征應(yīng)予以詳細(xì)描述，并列出子項目。

工程量清單中的數(shù)量是按設(shè)計圖紙所示尺寸，按凈尺寸計算，不包括任何工程量和材料的損耗。任何有關(guān)材料（包括編配件）的損耗之費(fèi)用，投標(biāo)單位須在編報單價中統(tǒng)一考慮。

工程量清單中的項目特征說明是工程量清單的核心內(nèi)容，招標(biāo)人及投標(biāo)人都應(yīng)該予以重視。招標(biāo)人在編制清單時，應(yīng)明確對清單項目的質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等項目特征，投標(biāo)人在報價時，對以上信息要做到充份理解，作為一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)當(dāng)充分考慮清單項目包括的單價范圍，防止報價失誤。項目特征的明確同樣有利于工程結(jié)算，避免結(jié)算時對項目劃分的爭議。

分部分項工程費(fèi)采用綜合單價計算。綜合單價是指完成清單項目中的工程內(nèi)容所發(fā)生的一切費(fèi)用。綜合單價包括人工免材料免機(jī)械使用免管理費(fèi)。稅金、利潤，還應(yīng)考慮以下因素如保險、風(fēng)險預(yù)測、各類損耗、附加項目、工程凈值以外按施工規(guī)范和施工組織設(shè)計規(guī)定必須增加的工程量，符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)等。

4、不可預(yù)見費(fèi)、暫定金額和指定金額

當(dāng)“不可預(yù)見費(fèi)”、“暫定金額”和“指定金額”出現(xiàn)在工程項目清單時，該等項目的報價金額將全部從承包金額中扣除。根據(jù)該等項目進(jìn)行的全部工程將按照下列的條款執(zhí)行，并將加進(jìn)承包金額內(nèi)。

（l）業(yè)主代表應(yīng)對已在設(shè)計要求或合同總價內(nèi)包括的指定金額和暫定金額的有關(guān)使用發(fā)出指示。

（2）由業(yè)主代表要求，或繼后以書面批準(zhǔn)的一切變更及總承包商為設(shè)計要求或合同總價已包括暫定金額所完成的一切工作應(yīng)由工料測量師計量和估價。當(dāng)進(jìn)行該計量工作時，工料測量師應(yīng)給予總承包商在場及作可能所需筆記和計量工作的機(jī)會。除另有協(xié)議外，對變更指示及工程量清單已包括暫定金額所完成工作的估價應(yīng)符合下列規(guī)定：

A．施工條件及性質(zhì)與工程項目清單中的工作項目類似的工作應(yīng)以工程項目清單內(nèi)的價格為準(zhǔn)；

B．當(dāng)工作不屬前述的類似性質(zhì)或在類似條件施工時，則上述價格應(yīng)盡可能在合理范圍內(nèi)成為該項工作的價格基礎(chǔ)，如不適用則應(yīng)另作公平的估價；

C．當(dāng)工作不能正確地計量和估價時，總承包商應(yīng)被允許采用計日工單價，單價應(yīng)用順序如下：

a、以總承包商在工程量清單內(nèi)填寫的單價計算；

b、當(dāng)沒有填寫該單價時，則以合同中日工價格中的工人薪金和機(jī)械租用價格，并加百分之十五（15%）作為一般管理費(fèi)用和利潤及稅金而估價；

c、當(dāng)根據(jù)本條第（2）款估價的工作有特制材料時，該材料須按成本加包裝、運(yùn)輸、交付的費(fèi)用，并加百分之十五（15%）作為一般管理費(fèi)用和利潤及稅金而估價；

d、業(yè)主代表發(fā)出指示有關(guān)工程之成本價為分包商或供貨商發(fā)票價目，而此工程之價格應(yīng)為此成本價外加百分之十五（15%）作為總承包商的一般管理費(fèi)和利潤及稅金。

（3）必須在任何情況下，在于工作施工后的一周內(nèi)將注明每日工作用時間（如業(yè)主代表要求，還包括工人名單）和所用材料的單據(jù)送交業(yè)主代表和監(jiān)理核準(zhǔn)。

（4）減省項目的估價應(yīng)以工程量清單內(nèi)價格為準(zhǔn)，惟當(dāng)該項減省在實(shí)質(zhì)上改變了任何余下工作項目進(jìn)行的條件時，則該會下項目的價格必須根據(jù)本款第（B）項規(guī)定估價。

5、匯總表

匯總表是投標(biāo)人關(guān)于本工程各項費(fèi)用報價總和的投標(biāo)報價匯總表本表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（l）開辦費(fèi)用；

（2）分部分項工程量清單費(fèi)用；

（3）不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額；

（4）投標(biāo)總價；

（5）投標(biāo)人簽署、法人代表簽字、公司蓋章。

6、日工價格

給出在工程實(shí)施過程中，可能發(fā)生的臨時性或新增的工程計價方法，一般包括勞務(wù)和機(jī)械設(shè)備臺班兩種表。

（1）當(dāng)勞務(wù)按計日工作計量時，應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計日工作表中的單價計算，即以每八小時作為一工作天計算。當(dāng)勞務(wù)在執(zhí)行工作少于八小時的時間，將會根據(jù)每小時按照比例計算。

日工價格是指進(jìn)行計日工作時，實(shí)際支付雇員的薪金；實(shí)際支付雇員的紅利、獎金和其它津貼；規(guī)定的經(jīng)常性開支和利潤。

“經(jīng)常性開支”的定義包括：

A.總辦公室開支；

B.工地的監(jiān)管和員工；

C.中華人民共和國政府和法定機(jī)構(gòu)征收的所有稅項；

D.因惡劣天氣所造成的停工損失；

E.運(yùn)輸?shù)臅r時間和支出；

F.生活津貼；

G.安全、康樂和福利設(shè)施

H.第三者責(zé)任保險和雇主責(zé)任險；

I.假期和診療的支出；

J.工具津貼；

K.使用、修理和磨尖細(xì)小的工具；

L.全部非機(jī)械操作的機(jī)器、豎立棚架、腳手架和架柱、人工照明、保護(hù)覆蓋、儲存設(shè)施和在工地常用的一般相類似項目；

M.全部其它義務(wù)和責(zé)任。

（2）當(dāng)機(jī)械設(shè)備需按計日工作計量時，應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計日工作表中的單價法．即以每八小時為一工作天計算。當(dāng)機(jī)械在執(zhí)行工作和可有效地使用時，少于八小時時間。將會根據(jù)每小時按照比例計算。

機(jī)械的單價包括施工機(jī)械的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動力費(fèi)、駕駛者和操作費(fèi)用，養(yǎng)路費(fèi)及車船使用費(fèi)、利潤及稅金、保險費(fèi)用。

四、工程量清單編制原則

1、編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。

由于編制實(shí)物量是一項技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，它要求編制人員基本功扎實(shí)，知識面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識，而且，應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計知識，施工經(jīng)驗，以及材筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識，這樣才能對工程有一個全面了解，形成整體概念做到工程量計算不重不漏。

在編制過程中有時由于設(shè)計圖紙深度不夠或其他原因，對工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚，應(yīng)及時向設(shè)計單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識向設(shè)計單位提出建議，補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項目。確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際，科學(xué)合理。

2、認(rèn)真細(xì)致逐項計算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性

計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費(fèi)時間長的工作，需要計算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計圖紙及說明，以工程所在地進(jìn)行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項地逐項計算工程量，定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項目名稱，對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級、厚度斷面等；對于定額缺項須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報價。

3、認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理

清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核。可采用如下方法：

（l）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。

將編制好的清單進(jìn)行套定額計價從工程造價指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。

（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。