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      索賠員

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      索賠員范文第1篇

      (一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

      (二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

      (三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

      索賠員范文第2篇

      【關鍵詞】施工索賠;原因;措施

      Landscape planting works claims

      He Zi-xin

      (Chongqing Yong yong Landscape Engineering Co., LtdChongqing400000)

      【Abstract】Claim construction is a correct attitude toward the construction landscaping companies face a new topic.

      【Key words】Construction claims;Reasons;Measures

      雖然說建設參建各方是平等的法律關系,但是建設單位是業主、是工程款的支付者,在工程管理中始終處于強勢地位,而施工單位始終處于弱勢的位置。而園林綠化種植工程與建筑工程又不同,是以有生命的綠色植物――“活”的客體為對象的工程。例如:重慶鴻恩寺公園、魚洞濱江路的植物種植,建設單位和施工單位在簽訂合同時均是要求植物要成“活”,兩年后才支付最后的工程款。其施工工藝、施工過程所引發的爭議有其特殊性、多樣性。所以各方認真履行合同,提高工程風險的防范意識,正確對待施工索賠是園林綠化施工企業面臨的新課題。

      1. 發生施工索賠的原因

      1.1雙方對合同文件理解不同。

      園林綠化種植工程最主要的質量指標是園林植物的規格、形態。合同和圖紙的規范是“死”的,而植物是“活”的。例如:設計種植黃槿,規格是“胸徑5~6cm,冠幅1~1.5m”,施工單位按這一設計規范進行定購、施工。但實施后,業主卻提出葉片不夠濃密、修剪過多,認為苗木形態不好,不符合設計規范,要求重新更換。由于園林植物的多樣性、形態的不確定性,導致工程建設各方都從各自的角度和利益出發,對園林植物技術規范的理解產生較大的爭議,從而不可避免地引發了索賠。

      1.2工作面及設計變更的影響。

      園林綠化種植工程的施工工作面受制于土建工程。由于業主對主體建筑工程的施工時間把握不準,常常交不出施工現場,導致“園林綠化種植工程”工期延期或壓縮,致使該類工程施工單位的管理成本增加。同時,在施工過程中,業主受各種因素的影響,要求變更樹種,或增大綠化面積,改變原設計方案的現象較普遍。這些變化,打亂了施工計劃,延長了工期,出現諸如誤工費、停工費、加班費等費用,施工費用會發生變化。施工索賠自然而然也就產生了。

      1.3外部環境影響大、不確定因素多。

      園林綠化種植工程的技術關鍵是要確保植物栽植的成活,重慶地區夏季氣溫非常高,特別是今年夏天,持續高溫四十幾度一直到九月份,如何使移栽的植物與新環境迅速建立正常關系,及時恢復植物以水分代謝為主的代謝平衡?然而植物的生長受到很多的外部環境因素影響,成活沒有絕對的把握。在工程施工和養護期間:①重慶地區可能出現的酷暑、暴雨對移栽植物造成毀滅性的打擊,按合同規定或洽商記錄,業主同意補償損壞苗木材料費,但對已種植物的人工費及所需的清理費卻發生爭議。②工程地點的土質差,不利于移植的植物生長,施工單位為了提高移栽植物的成活率,不得不采取土壤改良等措施,施工成本隨之而增加了,但業主、監理卻不予認可。③在施工現場,不確定因素多,一是因其他項目的施工,排出的污染物(水)對植物生長會產生嚴重的影響,二是施工現場可能出現的擁擠、混亂、干擾的情況,引發了工人工作疲勞,造成勞動生產率降低。所有這些沒有辦法預測的變化,都會導致施工成本的增加,施工單位要求業主補償,也就在情理之中了。

      2. 施工索賠的關鍵措施和應對策

      要真正搞好施工索賠,應該嚴格按照《園林工程項目管理》第八章第三節“施工索賠處理程序”進行,根據我們管理多年的實踐,應做好以下幾點:

      2.1施工索賠的關鍵措施。

      園林綠化種植工程屬于風險行業。項目由招標投標――簽訂合同――組織施工――竣工驗收――交付使用的整個過程可視為甲乙雙方對風險分配的表示。作為施工單位,要搞好施工索賠,關鍵的措施是:做好施工合同管理和收集整理好事實證據。

      2.2做好施工合同管理。

      簽訂一個周密嚴謹的施工合同是工程索賠的前提依據,是索賠最終判定的基本標準,所以加強對合同的管理,起到事半功倍的作用。(1)在簽訂合同前,應派經驗豐富的、有專業水平的管理人員參與制定和談判,對合同條款逐一分析、研究,預測它可能帶來的風險。(2)在合同實施過程中,做好對合同的監督、跟蹤、分析,發現了漏洞、矛盾和不完善的地方,及時提出,并及時把握索賠機會。

      2.3收集整理好事實證據。

      這就是索賠依據的整理。索賠的成功很大程度上取決于施工單位對索賠做出的合理解釋和具有強有力的證明材料,這就要求施工單位平時注意記錄和積累保存各方面的資料,并可隨時從中索取、提交與索賠相關的證明材料。這些材料要做到真實、可靠、完整,它包括:(1)工程成本核算資料:人工費核算、材料費核算、稅收及匯率核算等。(2)工程項目材料:施工日志、會議紀要和來往信函、工程進度計劃書、工程照片和工程聲像、工程圖紙等。(3)有關國家及工程所在地的法律、法規、驗收標準、行業規定和慣例。

      2.4轉變觀念,增強索賠的共識。

      我們在施工實踐中感覺到,施工單位往往認為索賠只會把甲乙雙方的關系搞僵,建設單位會在決算時出難題,最終蒙受更大的損失。然而,工程建設三方都應認識到,認真做好工程索賠工作是構建和諧社會,落實科學發展觀的要求,是發展和完善工程建設的一項重要內容,是工程建設市場規范化,與國際市場接軌的重要標志,是維護業主和施工單位利益的重要手段。各方只有統一到這一認識的基礎上,才能消除對立情緒,使索賠工作在良好的氛圍中進行。為此,施工單位應主動與業主及監理工程師溝通,讓他們了解有關的施工索賠的法律、法規,爭取他們對施工索賠的理解和支持。

      要做到統一認識,除了索賠意識增強外,還應在專業上產生共識,有些業主管理代表或監理工程師缺乏園林專業知識。這就要求施工單位派出有專業水平的工程師與他們溝通,提高他們的相關的專業知識,使他們了解認識“園林綠化種植工程”出現索賠的真實性,真正達到思想上與業務上,對施工索賠認識的統一。

      2.5組建強有力的、穩定的索賠小組。

      根據園林綠化種植工程的行業特點,施工索賠有其特殊性,施工單位必須組建一個知識全面、有豐富索賠經驗、有專業水平的索賠小組。該小組應由項目經理、合同法律專家、預決算人員、園林綠化工程師組成;具體分工,應有專職人員搜集和整理各職能部門和科室提供的有關信息資料;要求小組每個成員要相互配合、齊心協力,對內部討論決定的戰略部署,要統一思想,步調一致。保守秘密,嚴守紀律。索賠小組成員應具有良好的素質,懂得索賠的戰略和策略,務實肯干,頭腦清晰,思想敏捷,有邏輯、善推理,懂得搞好各方公共關系。

      2.6注重技巧、靈活機動。

      園林綠化種植工程一般含兩個階段:施工期和養護期。編寫索賠報告要求一定要及時,不能在養護期滿后才提出索賠報告。應每隔一段時間向業主提交,這就是按照書中說的提交“索賠中間報告”,索賠事件結束后,必須在28天內提出“索賠最終報告”。索賠報告必須以合同和會議紀要為依據,事實為準則;報告的內容必須真實準確,要闡明造成索賠的前因后果,較為準確計算損失的金額;言辭要婉轉恰當,簡明扼要,條理清楚,避免使用強硬的不友好的抗議式的語言,切忌斷章取義,牽強附會;索賠力爭單項突破,避免一攬子索賠,因為單項的索賠容易解決,款項能及時得到支付。

      索賠員范文第3篇

      聯盟成立之初就揮起正版大旗劍指優酷網,稱即日起將對優酷網盜版侵權的503部國內影視劇事件提訟,并索賠5000萬元到1億元。因在優酷的盜版侵權影視劇頁面投放廣告,百事可樂和可口可樂公司旗下美汁源品牌也將一同被聯盟送上法庭。

      優酷網緊急采取公關策略,同日16時在與中國大飯店隔路相望的銀泰中心,優酷網CEO古永鏘緊急召開媒體見面會,就聯盟訴優酷網一事發表官方意見。

      9月22日,中國網絡視頻反盜版聯盟宣布,其聯合維權行動已經進入第二輪聯合行動,目前已在海淀法院立案111宗,這只是優酷503部國內影視劇侵權的一部分,因旗下品牌“美之源”在優酷盜版視頻中投放廣告,可口可樂公司也被反盜版聯盟共同侵權。

      優酷網副總裁劉德利在接受媒體采訪時則表示,并沒有收到法院的通知。

      聯盟為何首先劍指優酷網?古永鏘又將如何面對聯盟高額的索賠?

      視頻網站往往利用“避風港原則”,聲稱不知道網友上傳盜版視頻,以及被通知后刪除即可免責等方式推卸責任。

      “面對任何關于盜版指責,優酷都會說盜版內容由網友上傳。網友真的會孜孜不倦地將大量沒有

      版權的電影、電視劇完整的上傳到優酷上供網友觀

      看么?”張朝陽稱,“盜版網站私下有成百上千的上傳盟友他們每天要上傳大量的沒有版權的視頻,美其名曰視頻分享,這是互聯網圈里面一個公開的秘密。” 在優酷網,有眾多上傳了海量影視劇內容的ID,其中上傳視頻內容最多的ID上傳的影視劇多達35000部集,這更需要該“用戶”不間斷上傳5年,而優酷成立至今卻只有3年時間。

      利用技術手段偽造大量用戶,并通過服務器大批量上傳盜版視頻內容,以及雇傭工作人員上傳盜版視頻以充實網站內容,已經是視頻網站公開的秘密。

      其實要防止這些十分容易,只要觀察上傳的視頻時間就可以很容易地鑒別出是否有影視作品。

      據一位視頻網站業內人士透露,某視頻網站在成立之初曾經在西安雇傭了不少于50人以上的團隊專門從事上傳視頻和回帖灌水等工作。除此之外,他們還雇傭了大量的公司以外的人員使用專門開發的上傳工具從事視頻的上傳和灌水。

      除此之外,盜版網站有可能開始購買一小部分作品放在首頁掩人耳目,90%以上的內容仍然是盜版的。張朝陽告訴記者:“現在中國的這些盜版網站一半的流量都是在這些網站上看美劇、韓劇,而這些他們基本上都沒有版權。” 優酷網上最受歡迎的影視劇首先是美劇、日韓劇,總量高達近50萬部集,是優酷自稱版權內容的10倍以上。國產劇由于出現了高清版的版權內容,在優酷中并不為網民所關注。為了躲避日本和韓國相關機構對其采取維權行動,優酷還屏蔽日本和韓國的IP地址,以避免自己的盜版行為被追究并刪除盜版內容。

      以上說法也得到了搜狐娛樂公司總經理鄧曄的證實:“一些盜版的電視劇現在還在優酷首頁做著人為的推薦,以《丑女無敵》為例,他們會用第三季的付費版權掩蓋前兩季的盜版內容,只買三分之一,任由那三分之二還是盜版的狀態。”一直以來視頻網站都以用戶上傳為借口,但是在一些盜版網站上可以清晰地看到影視作品分類,這顯然是故意給用戶一個明顯的路徑,鼓勵或者縱容盜版行為。由于國家廣電總局對海外影視劇實行許可政策,優酷網上的美劇和日韓劇絕大多數并沒有通過國家廣電總局的引進和播放許可,屬于不在允許播映范圍內的非法視頻內容。優酷之所以冒違反國家規定的風險,就是因為美劇、日韓劇才是吸引用戶和獲得流量的關鍵。

      盜版視頻網站的聰明遠不止于此。當下正火的影視劇,只要是沒有購買版權,在優酷網上只有周末出現,到周一便被刪除,周而復始,因為“周末公證處休息,無法完成事實取證”。

      聯盟成立揮起法律大棒

      聯盟的規模可謂是陣容龐大,包括61家具影響力的國內和海外影視版權方、中國4A廣告聯盟旗下41家廣告公司和法律專家,以及CR尼爾森、艾瑞、DCCI、萬瑞數據等第三方調研公司提供平臺支持。聯盟集合了產業鏈中的各個環節,是目前中國最大規模的反盜版聯盟。

      聯盟發起方宣布,已對優酷、土豆等主要視頻盜版網站1000余部被盜版侵權的國內影視劇取證保全,即日起將對優酷網盜版侵權的503部國內影視劇提請訴訟,其中包括《喜洋洋和灰太狼》、《麥兜三部曲》、《王貴與安娜》、《夜店》、《文雀》、《機動部隊》等國內熱播影視劇。聯盟律師表示,將在未來一年內陸續進行,以版權市場售賣價格為依據,總計將向優酷索賠5000萬元到1億元,并保留追究相關責任人刑事責任的權利。

      “如果說,今年年初80家版權方組成聯盟土豆網是為了維護我們自己的版權,屬于私利。這次聯合優酷網則是公利,為了整個產業的健康發展。”張朝陽說。

      在隨后優酷召開的記者見面會上,優酷CEO古永鏘反駁說:“聯盟屬于‘栽贓陷害’,因為優酷擁有《喜羊羊和灰太狼》的版權,其他的《麥兜三部曲》、《王貴與安娜》等優酷上根本搜不到,搜狐給大家看的所謂的截屏網頁極可能就是他們自己制作的。”

      事實真的如此嗎?記者隨后登錄優酷網首頁,在其搜索框中對以上所提及的視頻進行搜索的確沒有發現聯盟所說的視頻。但通過谷歌和百度提供的視頻搜索功能搜索《王貴與安娜》時,卻發現了大量的視頻單集時長在40分鐘以上的視頻。通過搜索引擎提供的結果我們可以看到,這些視頻是7天到6個月前被搜索引擎的蜘蛛所抓取到的。這不得不讓記者想起之前優酷阻止搜索引擎抓取其頁面的做法,真正的目的究竟是什么?

      兩樂連累成為被告

      中國網絡反盜版聯盟書顯示,兩大可樂品牌百事可樂和可口可樂公司旗下美汁源品牌,都因在優酷的盜版侵權影視劇頁面投放廣告,而成為盜版“幫兇”將被迫遭遇聯盟。

      據中國網絡反盜版聯盟律師透露,針對在影視作品《王貴與安娜》中多次反復出現可口可樂旗下品牌“美汁源”廣告,擁有該劇信息網絡傳播權的聯盟發起人優朋普樂已經可口可樂(中國)飲料有限公司,要求該公司與盜版侵權網站優酷共同承擔686386元的侵權責任,海淀法院已正式立案。

      索賠員范文第4篇

      孫啟海(1984.2-),男,大學文化,籍貫江蘇揚州,初級工程師,現從事房地產現場管理工作。

      摘要:本文論述了在建設工程中合同違約和索賠的問題,通過約定條款的分析后,挖掘出相應的預防對策和索賠的技巧,為行業內的索賠開辟了通行的管理方法,以期望能對建筑業的管理工作能起一定的參考作用。

      關鍵詞:建設工程;合同管理;索賠;違約

      在建設工程履行施工合同時,由于不可預測或不可抗力的因素較多,難免會在實際工作中與業主方產生一些問題和糾紛,所以要在項目的合同管理工作和現場管理工作中下足功夫,盡可能用評估和計劃預測的方法來規避一些由工程施工過程中環境和狀況變化、工程變更、合同缺陷或違約等可能導致的索賠。在建設工程施工中,業主方或施工方蒙受損失時,則要進行工程索賠,那么須根據合同擬定的條款,通過合法合理的方式向對方所要經濟(即費用)索賠或時間(即工期)索賠。

      工程索賠是發生在雙向的權利和行為,關鍵在于合同中的雙方或其中一方是否按合同履行了約定,或有所約定的實現和條件與合約不符。首先我們將建設工程中合同違約和索賠的形成問題展開分析,然后將其作為分析基礎,梳理出預防和處理的建議和對策。以下是從有效制約的角度出發,深入了工程索賠的重點進行了研究。

      一、 建設工程中合同違約和索賠形成的原因

      1、在簽訂建設工程施工合同前,對施工合同的主體審核有過失,對承包商和分包商的資質審核不到位,可能因自身實力不夠或無力擔當業務,任意將專業工程肢解發包給沒有資質的分包商,還有使用聯合體或掛靠導致的糾紛。

      2、雙方擬定的建設工程施工合同存在缺陷,沒有合理的評估各個條款所存在的風險。例如:未約定明確的工程工期、工作量、工程價款、安全目標和質量指標等。會導致建設企業在施工中毫不顧忌地降低整體的造價,隨波逐流地偷工減料,盲目的減縮工期,違反法規、工程施工規范和安全質量標準。

      3、不可抗力的因素和無法預見的因素所引發的工程索賠,是指工程地質復雜、自然災害和社會發展的環境因素及施工周圍條件的限制。例如:施工過程中,在工地發現地下的文物或地下的結構建筑物等。

      4、監理方監管不當引發的索賠,通常表現在施工方才有不合格的建筑材料、器具或與業主方和設計方指定的材料不符,而監理方由于管理疏忽而導致的糾紛。還有些施工方和監理方串通后,實際施工過程甚至脫離了設計藍圖文件的要求和施工技術的工藝要求,可能造成質量糾紛的成因之一。

      二、 建設工程索賠的預防、處理的建議和對策

      1.對施工合同主體的資質嚴格審核和加強監督,要杜絕不具備相應資質的施工方來承擔施工業務。有些聯合體要進行嚴格的審查,促使其能嚴格地遵守相應的資質管理要求和規定,要求在每個環節都要互相協助,保證施工工作的順利展開和按部就班地進行。一些掛靠的分包商需嚴厲的審核并清除,避免與沒有資質授權的單位簽訂施工合同。

      2.設立工程的風險評估和測評,要認真切實地做好核算環節的工作,理清施工合同中的各個條款和內容,發現不清晰的問題條款和內容,專業條款和內容的沖突,杜絕合同缺陷釀成的不良后果。盡早了解自然因素和社會風險的來源,最佳的重要環節是在設計和招標階段進行管控,如發現異常,要及時采取處理措施,做到防患于未然。

      3.要充分地審核設計工作,發現不清楚的支節點或設計錯誤,要提出正式的答疑報告,還要結合達到功能性和現場的環境以及項目的特點進行深化設計,提高設計文件的周全性和可行性,這樣也同時提高設計質量,也可以消除因不科學、不合理的設計而導致的索賠。

      4.在建設工程項目施工過程中,須加強前期的準備工作,將充分的準備工作運用現場實際情況中,盡可能地避免由于前期準備不充分而引發的索賠事件,還須加強工程建設項目的建設施工和造價管控,要仔細的編制和嚴格的審核建設工程的施工圖預算,杜絕或減少漏項的情況。另外,要科學合理的管控建設工程項目的整體造價和過程造價,還要在工程施工過程中嚴守合同條款及工程施工進度,要按期完成工程進度,避免延誤工期引起的索賠。

      5.增強監理方的監管意識,定期召開施工例會,使各方能有效地溝通和處理遇到的問題,須采用標準化管理的模式,建立文檔資料管理體系,列出各環節中需要應用的表單和審批表,從各角度和多方面配合施工方制約不良因素。例如:監理方要求各方按照施工合同到施工現場熟悉和了解,不僅要對施工前的產品進行檢查,還要對一些材料驗收證明、隱蔽記錄、工程施工進度表等進行監管。除此之外,還需對現場管理人員進行必要的培訓,要求做好施工日志、變更通知、圖紙會審等各個不可忽視的環節,保存好施工現場報表記錄和溝通的函件,監理方的工程師指令書等,也將作為索賠的依據和根據。

      6.還有一些引發索賠的關鍵點在工程竣工驗收和審計階段,施工方無法提供真實有效的交工報告及相關的技術文件或未竣工就投入使用,在雙方或采用委托第三方進行審計時,發現了諸多的遺漏問題,此時也會導致各方產生糾紛和索賠。

      三、結語

      在奇特怪異的建筑工程中,做好工程施工索賠的預防和管控工作,不僅可以避免和預測到不必要的索賠,還可以減少浪費和控制建造的成本,讓建設企業蒙受的損失最小化,同時提高建設工程施工的管理水平,為建設項目的創優工作增光添彩。(作者單位:常熟華坤房地產開發有限公司)

      參考文獻:

      [1]婁寧. 建筑工程施工中進度的影響因素及控制措施[J].城市建設理論研究,2012(24)

      [2]金銳.建設工程項目管理中有關索賠問題分析[J].湘潮(下半月),2011(11)

      [3]李香菊.電力建設工程施工索賠存在的問題及對策分析[J].城市建設理論研究,2012(30)

      [4]龍建燕.程項目索賠中存在的問題及對策分析[J].城市建設理論研究,2012(12)

      索賠員范文第5篇

      國家有關部門先后頒布《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員安全生產培訓考核工作的意見》(安監管人字[2002]123號)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監局令第3號)、《特種作業安全技術培訓管理規定》(安監總局令第30號)、《安全生產培訓管理辦法》(安監總局令第44號)和《特種設備作業人員監督管理辦法》(質檢總局令第70號)對各類人員的安全教育培訓內容、時間及考核等作出了具體規定。

      2、某科研院所安全教育培訓的現狀分析

      某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象:單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業人員(包括火工作業人員)、特種設備作業及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發現:該科研院所從業人員普遍學歷和素質較高;安全教育培訓做到了年初有計劃,年終有總結;領導干部對安全工作比較重視,能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動;有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求;基本能按要求組織各類人員的培訓;培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。

      3、存在的問題和不足

      通過對該科研院所安全教育培訓現狀的深入研究和剖析,發現了問題和不足。

      (1)安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位,例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。

      (2)缺乏系統、長遠的安全教育培訓規劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大,但停留在如何完成國家及上級部門要求,如何滿足檢查要求,比較流于形式。

      (3)缺乏意識形態的培養。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的,缺乏主動性。

      (4)安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%,但由于用工形式較多,有的臨時工不受控,所以很難達到100%的覆蓋率。

      (5)缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材,其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求,缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇,尚未形成具有專業特長的講師庫。

      (6)安全教育培訓檔案的規范性有待提高。

      (7)安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價,未能體現學員學習的效果。

      (8)對復工和變換工種員工、四新從業人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。

      (9)對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。

      4、改進措施和建議

      (1)嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例,責任制中明確規定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制,能做到“各司其職,各盡其責”,才能有效地提高安全教育培訓的水平。

      (2)制定系統的、可操作的安全教育培訓規劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系,對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。

      (3)通過開展安全活動,加大宣傳力度,提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養良好安全意識的前提。

      (4)實現人力資源信息的共享,實時掌握各類人員信息,尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。

      (5)建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫,將每年的安全考核優秀單位的領導和個人納入講師庫,把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發現的問題和相應的整改建議匯總成冊,編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容,對于基層單位的實用性比較強。

      (6)完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師;有考試的,應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料。可以通過制作標準的培訓檔案模板,避免各類人員的培訓記錄“五花八門”,做到只要有安全培訓就有規范的記錄。

      (7)對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發現了違章行為,就要求啟動某一層級的安全教育培訓,并留下書面記錄,要有當事人的簽字,形成閉環管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系,實現定性與定量相結合的評估。

      (8)通過對基層單位統一格式化的要求,達到對有關人員的培訓學時和內容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業人員及安全相關方進行安全教育培訓,重點在基層單位,具體實施也在基層單位。考慮將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業人員的崗位管理流程中,制作統一格式的安全教育培訓記錄表,并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內容、學時,參加的人員及培訓的情況進行記錄,并將有關要求作為備注說明。

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