觀舞記原文

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觀舞記原文范文第1篇

1.適用范圍的不同。

在新會計制度中，將城市的社區醫療衛生服務中心、鄉鎮衛生院等這些基層醫療衛生機構的業務活動、資金管理等方面的特點充分考慮在內，已經有別于一般的醫院。在舊的會計制度中，主要適用于綜合、門診部（所）專科醫院、衛生院、療養院等，而新醫院會計制度中的適用范圍包括了在我國境內的所有各級各類具有獨立核算能力的公立醫院，主要包括：綜合醫院、中醫院、專科醫院、門診部（所）、療養院等，并不包括城市的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構，主要是這些基層衛生機構的業務活動、資金管理等都不同于其他醫療機構。

2.會計核算基礎的不同。

在舊的會計制度中，對醫院的會計核算基礎明確規定，除了采用權責發生之外，均可以按照《事業單位會計準則》中的規定的一般原則與本制度規定的原則來進行。即：醫院的會計核算與賬務處理既可以采用權責發生制也可以采用收付實現制，這樣的規定主要是體現出醫院作為事業單位但是又不同于一般的事業單位的特殊屬性。在新醫院會計準則中則規定：醫院必須采用權責發生制。這樣的規定徹底消除了在過去醫院會計核算中的收付實現制的基礎，使得醫院的會計核算基礎事項了與企業會計核算基礎的統一。

3.會計科目的不同。

新醫院會計制度中會計科目也發生了明顯的變化。例如：資產類會計科目新增了：應收醫療款、其他應收款、壞賬準備、預付賬款、庫存物資、在加工物資、短期投資、在建工程、長期待攤費用等科目，同時還取消了開辦費這一科目。負債類會計科目主要增設了：應繳款項、應付票據、應付福利費、應付社會保障費、應交稅金，同時縮小了其他應付款科目的核算范圍。對于收入類會計科目，將“醫療收入”的核算范圍合并原來的“藥品收入”科目，并在“門診收入”、“住院收入”這兩個一級明細科目下增設了“衛生材料收入”、“藥品收入”、“藥事服務收入”、“結算差額”等二級明細科目。

4.財務報告體系的不同。

就得財務報告體系主要包括資產負債表、醫療收支明細表、收入支出總表、藥品收支明細表、基金變動表、財務情況說明書等。在新的醫療會計制度中的財務報告主要包括：資產負債表、收入費用表、業務收入支出明細表、財政補貼收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產變動表、會計報表附注及財務情況說明書。與舊的會計制度相比，新的會計制度進一步改善了醫院財務報告體系，增加的現金流量表、財政補貼收支情況表、成本報表等與我國的企業會計報表有著極高的相似度。可見，新會計制度顯得醫院財務報告體系更加科學、更加完善，更能夠全面的反映出醫院的經營成果與真實的財務狀況。

二、新財務會計制度對醫院財務管理的影響分析

現代醫院隨著市場經濟的發展而逐漸走進市場參與競爭，而高水平的醫療服務、精細化的財務管理、科學的財務報告將是全面促進醫院健康、可持續發展的動力源泉。財務管理作為醫院管理中的重要工作在新會計制度的影響下面臨著新的挑戰。

1.新財務會計制度為醫院帶來了新的管理理念。

隨著我國醫院性財務會計制度的深入實施，對醫院的領導層、財務人員都帶來了觀念上的轉變。在新財務會計制度中將醫院定位為獨立的法人實體，并對醫院的屬性與地位進行了重新定位，即：具有公益性的事業單位和具有經營性質的經濟實體，這種雙重屬性的定位為我國醫療衛生事業的改革、為解決我國老百姓看病難問題奠定了基礎。在傳統的管理理念中，大部分醫院的院長都是習慣于別動的接受醫院的財務信息，并沒有真正領悟到新財務會計制度的修訂所帶來的巨大沖擊與深刻內涵。例如：在新財務會計制度中要求我國的三甲醫院必須實行總會計師制度，但是，在實踐中由于醫院領導對這一問題的理解不夠深刻、不夠透徹，很多醫院并未真正落實這一規定。可見，新財務會計制度給醫院的高層領導者帶來的是思想上、理念上、認識上的巨大沖擊，這將在很大程度上幫助醫院的領導者加強對財務管理工作的重視。對于醫院的財務管理人員而言，新財務會計制度不僅要求財務管理人員必須具備企業經營的理念，還必須通過自己的實踐工作為醫院的財務管理精細化提供保障與數據依據。

2.新財務會計制度凸顯出財務預算管理與成本管理的重要性。

在新財務會計制度中明確要求我國的公立醫院必須充分發揮其公益屬性的特點，在新醫改的大背景下全面降低社會平均醫療成本，切實解決我國老百姓看病難、看病貴的現實問題。這也就對我國的公立醫院的預算管理、成本管理提出了較高的要求，其實這也是我國醫院追求健康、可持續、穩定發展的內在動力。在傳統的醫院預算工作中，財務部門的主管領導與醫院的高層一拍腦袋就決定了本醫院的預算規劃，根本不要求其他職能部門參與。而在新的財務會計制度中要求醫院在今后必須實行全面預算管理，這也意味著醫院的預算管理將更加嚴格、更加科學，醫院的所有收支都將納入到預算管理中。全面預算管理對各職能部門的職責劃分更加清晰、科學，預算管理也更加具有權威性、科學性，將實現全員參與的新局面。在新財務會計制度中統一了成本核算方法使財務數據更加真實，更具有可比性。例如：在心財務會計制度中對“醫療收入費用明細表”分別從功能、性質兩方面進行了剖析。

3.新財務會計制度將對醫院的業務系統進行重新整合。

隨著現代信息技術的高速發展，我國醫院已經基本實現了HIS系統、財務核算系統、設備管理系統的使用與推廣。這些系統在對醫院業務管理水平的提高方面起到了積極地作用，但是，我們不能否認，這些系統是比較分散的、各自為政，無法適應新財務會計制度于新醫改方案的實施。因此，在新形勢下，各醫院必須以此為契機，加快醫院業務系統的整合工作，以長遠的發展的眼光來看待醫院未來的發展方向，在醫院全面推進ERP系統，更好地適應新醫改和新財務會計制度的需要。

4.進一步加強財務風險管理意識。

我國新實施的醫院財務會計制度對醫院的財務管理工作明確的規定了工作的方向、工作的目標，也能夠在提高全體員工財務風險意識方面起到了積極地促進作用。這就要求醫院的各科室、各部門都必須嚴格的遵循財務預算指定的標準，一定要將各職能部門、各科室的支出嚴格控制在一定的范圍內，將財務風險的意識滲透到醫院的每一位員工心中、每一個科室、每一個職能部門，以及醫院管理工作的方方面面。

三、總結

觀舞記原文范文第2篇

關鍵詞：心理健康 原因分析 建議 員工

中圖分類號：F240文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0128-02

想到這個題目源自于我車間一位員工的《要重視員工的心理健康問題》文章，文中反映的“部分職工的心理健康問題已成為影響基層班組和諧穩定的重要因素”的觀點引起了筆者的強烈共鳴。多年基層車間工作的經歷使我深深感到：當前，一部分職工的心理健康存在問題，嚴重影響了企業的和諧穩定。國有企業肩負著重要的社會責任，保持隊伍穩定、促進社會和諧與企業的安全生產同等重要。近幾年來，因心理健康問題引發的不穩定問題越來越多，調解難度也越來越大，因此關注職工的心理健康問題，建設一支積極健康和諧穩定的員工隊伍，是各級基層管理者應該切實重視并認真加以研究解決的一個重要課題。

中石化集團公司原黨組書記董事長蘇樹林同志2010年1月14日在集團公司HSE工作會議上的講話中指出：“從落實以人為本的要求來講，首先就要尊重生命、關愛健康。要針對員工隊伍的構成和生產作業的特點，開展員工心理健康研究，提高心理疏導的針對性和有效性。”從領導的講話我們可以看到，職工的心理健康問題已經引起了上級領導的關注，這是一個非常好的信號。作為基層的管理人員，要切實重視職工心理健康問題，研究分析引起職工心理健康問題的原因，努力尋找解決問題的策略，做好職工的思想政治工作，帶一支隊伍，保一方平安。

一、對心理健康問題的認識

在現實生活中，人們都重視生理健康，而常常忽視了心理健康。早在1985年，世界衛生組織對人的健康提出了他們的觀點，指出，健康不但是沒有身體的缺陷與疾病，還要有完整的生理和很好的心理狀態與社會的適應能力。也就是說要有健康的體魄和健康的心理，才能稱為一個健康的人。第三屆國際心理衛生大會認為，心理健康的標志是身體、情緒十分協調；適應環境，人際關系中彼此能謙讓；有幸福感；在職業工作中，能充分發揮自己的能力，過著有效率的生活。

對照這些標準，分析日常工作過程中遇到的形形的問題，我認為除卻外部環境的影響，對于員工個體來講，具有良好的心境、和諧的人際關系以及良好的適應環境的能力，是保持健康的心理的重要前提。相反，如果個人的心境不好，人際關系處理不當，適應環境的能力弱，那么造成心理健康問題的客觀可能性就非常大。

2005年，中國人力資源開發網聯合國內眾多知名媒體啟動“中國員工心理健康”調查。結果顯示，1/4的上班族存在心理健康問題。這個比例是十分驚人的，照此計算，基層管理者每天面對1/4存在心理健康問題的員工時，思想政治工作的壓力可想而知。雖然心理健康問題的表現各不相同，真正有激烈表現的也不多，但是心理健康問題的表現帶有偶然性和不確定性，一旦出現問題，后果一般都比較嚴重。

當前，存在心理健康問題的職工并不是個別現象，有的還比較嚴重。據了解，就筆者所在的2 000多名職工的企業，經醫療機構認定有精神疾病的職工10個，占職工總數的0.5%。但是對照世界衛生組織對心理健康的定義來看，有一部分職工，雖然沒有經過專業結構認定精神疾患，但是日常表現具有明顯的精神疾病的特質，有的還比較明顯。

二、職工心理健康問題的原因分析

分析影響職工心理健康問題的原因，筆者認為，大體有以下幾個方面：

1.社會轉型導致的心理失衡。從宏觀層面上講，社會內在結構的變遷，會造成人們的生活方式、價值觀念、心理結構等各方面的深刻變化。中國從20世紀70年代開始的社會轉型，進入21世紀加速發展。國際經驗表明，當一個國家的現代化進程開始加速，或者說一個社會在急劇轉型時，國民的心理問題會大量凸顯。隨著中國社會經濟增長加快，社會分化程度也在加大，社會貧富差距加深，社會變遷加劇引發的心理問題隨之逐漸增多。從微觀層面上講，社會變遷對于人們原已形成的社會心理系統形成了巨大沖擊，而職工個體心理適應能力較弱，則是導致心理問題產生的主觀原因。

2.來自工作和事業的心理壓力。老的國有企業員工的主體是中年人，對于中年人來講正處于成就事業的關鍵時期，在這個時期，有一部分人性格上好強，對自己的期望值比較高，但是事實又不能總遂人愿，所謂“理想很豐滿現實很骨感”，如果個人對挫折的容忍度又較低，特別容易形成不良的心理表現，進而發展成為心理問題，有的還可能發展成為比較嚴重的疾病。也有的因為個人原因造成人際關系緊張，不合群等都會影響到個人的身心健康。

3.家庭生活的壓力。作為員工主體的中年人大多數正處于“上有老下有小”的人生階段，其生活、經濟壓力是一生中最大的，子女的學習、升學以及就業問題，家長都十分關注。山東省是全國高考的壓力最大的幾個省份之一，作為家長承受著比別的省份更大的心理煎熬；然后，大學畢業后的就業問題，又接踵而至，同樣困擾著一些家長。還有安排家庭生活，照顧老人，處理家庭關系也都不是一個簡單的話題，需要費心勞神。特別是有的家庭突發變故，正常的情緒受到破壞，一時難以自我調整，這樣受不良情緒的影響，會出現過于消極或者情緒過于強烈的狀況，都會引起各類問題的發生。

4.人到中年，由于內部或外部的原因造成的心理壓力。很多人視40歲為人生的又一次上升期，在這個時期，面臨著人生的眾多轉折，渴望事業有成與家庭拖累，隨波逐流的大環境與渴望保持獨立個性等諸多矛盾，容易產生心因性疾病，產生如焦慮、失望、煩躁、憂郁、壓抑等不良情緒，影響身心健康。比如偏執、抑郁等等。要是不能正確處理這些矛盾，便會導致種種心理沖突及困擾的發生。

三、積極應對職工心理健康問題的幾點思考和建議

心理健康的核心內容是人的主觀幸福感，對自己滿意，對自己的工作滿意，對人際關系滿意。有了好心情，生活就過得輕松愉快，學習、工作效率就高。但人生不可能一帆風順，人人都可能遇到坎坷與挫折，都要面對社會和家庭的壓力，即使修養好的人，遇上煩心事也不可能無動于衷。化解他人心理障礙，對心理不健康者進行積極疏導，是各級領導干部特別是思想政治工作者的重要責任。我們要見此“以人為本構建和諧”的工作理念，做好教育人、感化人、挽救人的工作。為此，要學習一些心理衛生知識，并注重宣傳引導，告訴他們在遇到心理問題時，應采取正確科學的方法，通過自我調整走出心理困擾的陰影。當有的僅靠自我調整也難走出心理困擾的陰影時，就更需要別人的理解和關懷，尤其對深陷心理疾病困擾的人，通過心理輔導、心理援助、心理咨詢走出困擾。

1.普及心理衛生知識，健康職工心靈，平衡職工心態。心理衛生健康與否，關系職工身心健康、家庭和睦幸福、單位和諧穩定。宣傳普及精神衛生知識及心理衛生知識，促進我們對精神疾病、心理衛生的理解，消除偏見與歧視。同時運用心理學知識，可以有針對性地進行心理輔導和經常化心理健康教育，能夠有效發揮心理輔導在思想政治工作中的保障作用，提升思想政治工作的科技含量和滲透力。在有條件的情況下，企業的工會組織可以邀請一些心理學方面的專家為職工進行心理健康知識教育；也可以利用內部局域網等渠道編發相關資料，向員工普及心理健康知識，體現人文關懷，營造一個體現人文關懷的良好企業氛圍。同樣是IT行業的華為公司，前幾年也出現員工跳樓事件，但是問題出現后，華為公司能夠積極面對員工的心理問題，在員工的人文關懷方面，做的有理有據。2008年，華為設立了首席健康官；員工關系部成立了幾十個像俱樂部一樣的協會，由公司提供經費，員工下班后隨時可以去鍛煉身體；在生活上注意給員工減壓，對員工關愛，更有利于企業發展。

2.實施心理衛生提前干預。實施心理干預，能有效消除干部職工心理困惑，保持健康心態。工作中，注意把握職工的共性心理需求，區別個性心理特征，堅持提前介入、因勢利導、因人施教，用職工心理上容易接受、愿意接受的方式開展心理輔導，努力幫助職工自覺保持衛生、健康、平衡的心態。一方面，有條件的可以外聘心理衛生顧問，為職工提供專家型心理輔導。“外來的和尚會念經”，外請專家職工更容易接受，干預效果好。另一方面，充分發揮基層管理人員、班組長、骨干當中一些擅長做思想政治工作的優勢，幫助釋放壓力，樹立自信心。特別需要強調的是，日常管理不要一味強調只有“傳遞壓力”了才能“鼓舞干勁”，傳遞壓力在一定條件下對鼓舞士氣是有作用的，但是不要忘記，帶著壓力工作是非常痛苦的事情，“層層傳遞壓力”的做法對職工的身心健康是十分有害的，作為基層管理者不應將自己應該承受的壓力轉嫁到職工身上，相反要注重減輕職工思想上的壓力，要積極創造快樂工作、快樂生活的氛圍。

觀舞記原文范文第3篇

論文關鍵詞：財務風險，問題及原因，理財活動，財務關系

 

隨著市場經濟的深入進行，我國企業在改革和發展過程中面臨著越來越多、越來越復雜的財務風險。這些風險給企業經營造成了極大的沖擊，并直接影響到整個國家的經濟發展和社會穩定。經濟活動的高風險迫使企業必須識別所面臨的財務風險，了解風險的性質以及風險事故發生可能造成的損失后果，并在此基礎上制定與實施對自己最有效的風險防范措施，盡量避免可能出現的不利后果，減少可能的損失，維持企業正常的經營活動。下面就企業財務風險管理中存在的問題及原因進行探討。

一、企業財務風險存在的問題

1、對于宏觀環境的變化的判斷不準

對企業來說，是難以準確預見和無法改變的，其不利變化必然給企業帶來財務風險。例如世界原油價格上漲導致成品油價格上漲，使運輸企業增加了苛運成本，減少了利潤，無法實現預期的財務收益。外部環境變化可能為企業帶來某種機會財務關系，也可能使企業面臨某種威脅。財務管理系統如果不能適應復雜而多變的外部環境，必然會給企業則帶來困難。目前，我國許多企業建立的財務管理系統，由于機構設置不盡合理，管理人員素質不高，財務管理規章制度不夠健全，管理基礎工作不夠完善等原因，導致企業財務管理系統缺乏對外部環境變化的適應能力和應變能力。具體表現在對外部環境不利變化不能進行科學的預見，反應滯后，措施不力，由此產生財務風險。二是在我國，資金結構要是指企業全部資金來源，權益資金與負債資金的比例關系。由于籌資決策失誤等原因，我國企業資金結構不合理的現象普遍存在，很多企業資產負債率達到30%以上，導致企業財務負擔沉重，償付能力嚴重不足，由此產生財務風險。三是企業內部財務關系不順是我國企業產生財務風險的又一重要原因，尤其是集團公司制的企業。企業與內部各部門之間及企業與上級企業之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完熬性無法得到保證[6]。

2、風險意識淡薄

財務風險是客觀存在的。只要有財務活動，就必然存在著財務風險。在現實工作我國許多企業的財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足，缺乏風險意識，認為只要管好用好資金，就不會產生財務風險。顯然財務關系，風險意識的淡薄是財務風險產生的重要原因之一。財務決策缺乏嚴肅性。財務決策失誤是產生財務風險的又一重要原因。避免財務決策失誤的前提是財務決策的科學化[7]免費論文。目前，我國企業的財務決策普遍存在著經驗決策宏觀決策現象，由此而導致的決策失誤經常發生，從而產生財務風險，如在固定資產投資決策過程有的企業由于對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究，加之決策所依據的經濟信息不全面，不真實以及決策者個人素質不高等原因，導致投資決策失誤頻繁發生，使投資項目不能獲得預期的收益，投資無法按期收回，為企業帶來巨大的財務風險。

3、 企業應收賬款缺乏控制

從20世紀90年代起，我國市場已逐步由賣方市場轉變成為買方市場，企業普遍存在產品滯銷現象。一些企業為了增加銷量，擴大市場占有率，大量采用賒銷方式銷信產品，導致企業應收賬款大量增加，三角債在當時一度成為企業的通病。一方面由于企業在賒銷過程對客戶的信用等級了解不夠，盲目賒銷，造成應收賬款失控，相當比例的應收賬款長期無法收回，直至成為壞賬。另一方面資產長期被債務人無償占用，嚴重影響企業資產的流動性及安全性，由此產生財務風險[8]。四是企業存貨庫存結構不合理，存貨周轉率不高。目前我國企業流動資產，存貨所占比重相對較大，目_很多表現為超儲積壓存貨、存貨流動性差。一方面占用了企業大量資金，另一方面企業必須為保管這些存貨支付大量的保管費用財務關系，導致企業費用上升，利潤下降。長期庫存存貨，企業還要承擔市價下跌所產生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失，由此產生財務風險。

二、 企業財務風險存在問題的原因

1、 企業的理財活動與外部經濟環境不適應

企業財務活動是處于一定的環境之下,并受這些環境的制約,包括國民經濟整體的形勢及行業景氣度,國家信貸以及外匯等政策的調整、銀行利率及匯率的波動、通貨膨脹程度等等[5]。企業理財環境的變化莫測是企業產生財務風險的外部原因,因為這些因素存在于企業之外,其變化對企業來說,是難以預見和難以改變的,這必然影響到企業的財務活動,比如利率的變動必然會產生利率風險,包括支付的利息過多的風險、產生利息的投資發生虧損的風險和不能履行償債義務的風險;而中國企業大多財務管理基礎薄弱,缺乏市場觀念和對外部環境變化的適應及應變能力,面對外部環境不利變化不能進行科學的預見,反應滯后,措施不力,財務風險必然產生。

2、 企業內部財務關系混亂

企業內部財務關系混亂也是中國企業產生財務風險的一個重要原因。在中國,企業與內部各部門之間及企業與上級企業之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。在采購、生產、銷售、財務、市場預測等各環節之間缺乏統籌協調配合,造成應收款項、存貨等資產損失嚴重。在進行投資決策時不進行深入市場調研和科學論證,盲目投資,形成不良資產或巨額損失。資本結構缺乏科學規劃,籌資綜合成本高,造成負債比重加大,財務風險增高。

3、 內部財務監控機制不健全

內部財務監控是企業財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統,為使其更能充分發揮其職能作用,企業不僅應該設置獨立的組織機構,更重要的是要根據本企業的特點,建立起一套比較完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度,才能保證企業內部財務監控系統的高效運行。而中國企業大多沒有建立內部財務監控機制。即使有,其財務監督制度執行也不嚴格,特別是有的企業管理與監督合而為一,缺乏資產損失責任追究制度,對財經紀律置若罔聞,難以進行有效的約束,財務風險極易發生。

4、 企業理財人員缺乏風險意識

任何系統的運行,人都是非常重要的條件,高素質的理財人員,更是企業不可多得的財富。就目前的情況看,中國企業的理財人員受傳統計劃經濟的影響和受專業教育的程度限制,其綜合素質和業務素質都有待提高,他們的理財觀念和理財方法,特別是職業道德和職業判斷能力,還不能在更大程度上適應市場經濟環境的要求。

三、結束語

總之， 隨著我國改革開放以來，市場經濟的不斷發展，經濟活動越來越多樣化，企業存在的財務風險也越來越復雜，在這種不斷變化的形勢下，企業財務風險的形成有多種原因，面對這些不斷的變化的財務風險問題，企業應該不斷的調整適時對策，加強內部控制，才能有效的控制財務風險，適應社會經濟的大環境。

【參考文獻】

[1]張其秀.企業財務風險的識辨與規避.同濟大學學報(社會科學版)，2009（4）.

[2]陳海誼.中小企業財務管理問題與對策.經濟與管理研究，2007（4）.

[3]孫愛芬，沈中霞.中小企業財務管理的現狀與對策.沿海企業與科技，2006（6）.

[4]張玉明.中小企業財務風險的成因及其防范.山東社會科學，2008（4）.

[5]朱頤和.淺議我國中小企業財務風險的防范.經濟師，2008（9）.

觀舞記原文范文第4篇

關鍵詞：醫院；財務管理；投資效益

當今社會下，我國的很多醫院都在不斷的增加醫院基礎的建設，增加了許多新的樓區，也對一些老的住院部等樓房進行了修整。醫院的基礎建需要通過銀行貸款等方式來集一部分資，這就要求醫院的財務管理部門對自己有更高的要求。

1．醫院基本建設特點

1.1投資規模大

近年來，隨著就醫者數量的增加，醫院在基礎建設方面也在進行全力改造，受當前房地產市場的影響，人工，材料即建設成本不斷的增長。例如：醫院新樓建設過程中，因為受人工與材料價格上漲影響，勢必預算成本與投資額加大，使得整個項目的投資規模加大。因為投資金額高達上億元，醫院財務管理工作量緊跟著增加。建設項目開啟后，建設資金就會有收支來往，財務的收支來往必須遵循國家財務制度，其中財務制度中有專門的基建會計制度，在執行基建合同的同時需要依據市場動態變化，將資金往來明細做好做細，做到有法可依，有據可查。

1.2建設周期長

一般情況下，像科研項目、建筑生產等的會計工作周期都不會太短，最少也在一年左右。本文提到的基本的建設項目是一個很漫長的時間，最少幾年，長的話十幾年。時間越長，對財務管理者的要求就越高。

1.3專業性強

現在國家加大了基建項目投資的審核力度，相關單位必須按照相應的程序。首先要提交項目建議書，隨后審核并對該項目建議書進行分析研究和可行性的分析，分析研究后報告發改委立項并備案。并把初步的項目建議書核建設用地上報給相關部門進行審批，同時提交環境和交通情況的評估報告，在取得施工許可證后，進行項目招標、組織施工和竣工結算的驗收，最后把最終的項目建設交付使用。審批手續緊切嚴密，前期項目建議書沒有做好，后期的項目就沒有辦法進行并實施。只有把全部的程序管理好，才能使整個項目更加順利的實施。

1.險性高

在投資醫院基礎建設進程中，之前多以國家及地方投資為主，現階段慢慢轉變成由學樓自籌和向銀行貸款，而銀行貸款需要還本付息，鑒于非盈利組織醫院的性質，利用貸款籌集基本建設，具有很高的財務風險。此外，近些年醫院基建訴訟案件頻發。使得此事有增加了法律方面的風險。

2.當前醫院基本建設財務管理存在的問題

2.1基建計劃控制不嚴，項目超支嚴重

很多醫院的財務管理部門在制定計劃的時候沒有做到很好的科學規劃，使得計劃的建立者與計劃的實施者不能很好的融合，這就造成一種很常見的現象出現：計劃的實施者和制定者在制定計劃之前沒有進行充分的溝通，導致在后期計劃的實施中，需要一邊實施一邊對計劃進行改動，這樣就達不到預期的要求，工程建筑的成本也會隨之而增加。有一些醫院基礎建設在建設之初的預算上沒有做到相對精準的估計，使得建筑的很多地方都無法達到使用者的要求，再者，后期的審核也沒有嚴格的按照標準來審核，執行不是很規范。甚至，有些部門在立項時，私底下將各項指標都壓低，然后可以順利的通過政府的相關部門的審核批準，審批通過后，在抬高指標，對建筑規模進行擴大，工程造價和項目的變更也會相對頻繁，致使工程完工后出現基建概算超估算、預算超概算、決算超預算“三超”現象的發生，建筑的實際財務支出遠遠的超出了建筑之初的財務預算。

2.2基建工程項目招投標不規范

醫院工程建筑從設計到施工到設備的采購與材料的準備等等都是需要進行統一的招標的，要嚴格執行《招標投標法》的相關規定來進行。但實際情況與規定卻有很多不相符的地方，在各項工作的安排與進行中也有很多的不嚴謹的地方。例如，在進行施工的時候，承辦方將整個工程分解為了多了小的工程來進行，這樣一來，與《招標投標法》中的規定就不符合了，范圍和規模都達不到要求。還有就是大型工程中很常見的不合法做法就是明標暗定，意思指的是在招標文件和招標的評定方式上做文章，利用手中的相關權利，對此進行更改，使得招標的方案有利于特別的投標方，或者是將具體的招標文件等透漏給投標方，進行暗箱操作，這樣就可以人為的選定制定的單位來進行項目的實施。再者就是人為的私下將招標的標底進行降低，通過這種方式將工程承包給施工一方，完成承包后再再工程原計劃的基礎上加量，這樣就出現了后續的“低價中標高價結算”的施工的常見現象。

2.3基建工程竣工決算嚴重滯后，資產賬實不符

醫院基礎建設的最終決算代表著從建筑之初的設計到建筑最終完成所產生的所有費用總和，建筑決算也是醫院基礎建筑工程造價分析的最基礎部分，也是醫院資產管理憑證所在。根據財政部《基本建設財務管理規定》，承擔建設的單位在建筑完工后的三個月以內需要完成整個工程最終的決算信息，整理好后辦理固定資產轉移。但是，實際情況卻與規定不是很符合，先階段許多工程建筑在竣工后的三個月內不能完整的進行固定資產移交手續，建筑使用多年但是見著你決算還是一直沒有編制完成，屬于長期掛賬行為。這樣的長期掛賬行為增加了資產量，這樣就人為的使得資產量包含了貸款的利息，建筑維修的費用還有后期建筑內的配套設施的費用，使得資產的賬目與實際不符，這種行為違反了基礎建設財務的管理制度。根據相關規定，醫院的建筑竣工后一直不提交決算，日后肯定會對醫院的財務管理部門在財務的管理上造成困難，也會存在可能導致經濟糾紛的一些隱患。

3.增加醫院基本建設財務管理的方式及應對措施

3.1合理規劃投資方案，優化配置預算

結合醫院自身情況，加大對建筑市場的調研力度，分析醫院的財務狀況、籌資情況和償債能力，綜合建設期間材料和人力價格浮動因素，制定合理的建設項目投資計劃。一般情況下，醫院不具備工程造價專門人才去編制工程量清單，要科學、合理、準確估算工程量與工程造價，必須聘請兩家以上有工程造價資質的公司對工程量清單和工程造價單進行編制，與此同時，聘請工程監理公司與審計公司對工程的施工過程進行監督與審計，注意造價、監理、審計和施工單位之間的獨立性，避免其私下達成交易。工程預算一經確定批準，將成為該基建項目投資的最高限額，在實際施工過程中也要做到嚴格按預算和最初設計執行，堅決杜絕基建過程中隨意改變設計、低價中標高價結算等情況發生，對計劃外工程項目，堅決拒付工程款，確保預算的嚴肅性。

3.2要嚴格執行招投標制度，強化審計監督職能

關于招投標法的相關的法律法規應該需要得到進一步的完善，并且，配套的法規設施也應該緊跟步伐建立并完善，將像上文中所提到的一些問題杜絕開來，填補好招投標法的一些漏洞，將這些都歸到招投標法的法律法規中。醫院的基礎工程建設更應該嚴格的按照這些法律條款來執行。

3.3基建工程竣工后及時辦理竣工財務決算

正確核定新增固定資產價值在于竣工財務決算的基本建設項目，其依據是固定資產交付使用手續的辦理，是反映了竣工項目建設成果的文件。在建筑工程完成以后，醫院應該及時的進行工程核對，并交由財務決算報經批準辦理固定資產交付使用手續。確保基建管理部門規范、科學的按照一定程序實施崗位規章體制，應對基建項目制定并實施責任人制度，明確各級管理目標，嚴格按照“誰負責的項目，誰負責竣工決算”執行。各職能部門也應相互溝通，相互協調，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項基建資料的基礎性收集工作，檔案收集與項目管理同步進行、實時同步檢查，不斷補充，保證工程竣工驗收后能夠及時、完整地提供竣工決算所需的相關資料。醫院領導層通過各種方法積極推動基建工程及時正確進行竣工決算，通過決算數額與概算、預算的對比分析，總結經驗教訓，為以后修訂概算定額、改進設計，推廣先進技術、降低建設成本、提高管理水平和投資效果，提供參考資料。上級有關部門要負起管理監督職能，通過財務部門上報的基建財務報表的信息，對醫院基建進展情況進行動態監管，指導督促各醫院及時編制竣工財務決算，辦理好固定資產交接手續。

觀舞記原文范文第5篇

1、規章制度不完整。大多數鄉村沒有一套比較規范的財務管理制度，許多村開支費用標準不明確，且多人審批支出，簽批數額也不限。不少村多人插手收付現金，現金存款和財產物資的管理無章可循。一些村雖訂閱幾條規定，卻未向群眾征求意見和公布上報，實施也不徹底，漏洞很多，其中不少村只對涉及村干部切身利益的工資補貼等項目作出規定。

2、收入支出無計劃。大多數鄉村沒有按規定建立預決算制度，收入隨意性很大，提留統籌款無定項限額，支出項目巧立亂投，數額也盲目亂支，最后造成入不敷出、濫收攤派。

3、財務手續欠規范。報銷憑證五花八門，甚至有許多白條充庫。原始憑證有的無經辦、開據或審批人簽章，有的內容不完整，有的開支事項不注明等；記帳憑證有的用白紙、不工整，有的未按規定使用會計科目，有的記帳方向錯反等；會計帳簿不少村只設現金收支“流水帳”，有的甚至是“包包帳”（只保管單據，沒有帳冊）。

4、錢物保管不嚴密。有的私設小錢柜，建立帳外帳，沒有開具全縣統一的收款收據，漏報收入，私分公款；有的公款私存、占為己有；有的自寫自報白條抵庫、借支挪用公款；有的現金、帳簿一人管，超額庫存現金，多年不登記帳簿。此外多數村沒有設立專人保管財產，也沒有建立進出庫登記、管理及使用制度，造成集體資產被侵占挪用和損壞流失。

5、財務管理缺民主。許多村沒有公布財務管理制度和財務收支情況，群眾對此無從知曉，也沒有建立民主理財組織；已建立制度和公布上報的村多半是流于形式，缺乏民主性和透明度，往往是書記、主任等主要負責人說了算，未能形成民主監督機制。

6、會計職責未明確。按照《會計法》和《村級合作經濟組織財務制度》等有關規定，會計具有反映、核算和監督等職能作用，但許多鄉村會計口袋充當一般記帳員，對單位的經濟活動不能參與，有的甚至連現金存款余額都不能及時反映出來，難以正確履行會計職責。

二、農村財務管理問題的存在原因

一是農村政治思想工作薄弱，認識上存在偏差。前幾年片面強調發展，忽視了監督管理和政治思想教育，一方面財務管理上出現漏洞，另一方面集體主義、法紀政紀觀念淡薄，一些不良分子乘機而入。二是財務管理制度不健全。幾年來先后出臺的規章制度，欠缺諸如規范化標準和獎懲措施辦法等具體規定，大部分鄉村也沒有操作性強、切實可行的財務制度。三是組織領導存在缺陷。缺乏一個強有力的領導協調機構，也沒有嚴密的組織部署和嚴格的管理考核制度，村財清理整頓往往是“時間到任務即完成、工作隊即撤退”的“一陣風式”活動，對清查出的問題也有久拖未決或不能公正處理的，造成遺留癥狀和“前清后亂”的后果。四是財會隊伍不穩定，業務素質低下。多數村會計因工作清苦、福利待遇差不安心本職工作，不少村又是換屆一次換一任會計，變動頻繁，新老交接不上。五是農經管理力量單薄，監督力度不夠。

三、加強農村財務管理的意見

1、統一認識，切實加強領導與監督。

2、完善制度，形成農村財務約束機制。

3、健全機構，強化農村財務監督管理。