出口外貿

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出口外貿范文第1篇

關鍵詞：絲綢之路經濟帶；陜西；蘋果

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.09.014

作為絲綢之路沿線的最重要蘋果產區，陜西致力于打造與中亞五國連接的“絲路蘋果產業經濟合作帶”。中亞五國也將與中國西部地區結成穩固的產業聯盟。陜西不僅是“絲綢之路”沿途最重要的蘋果優生區，也是世界唯一符合七項指標的蘋果最佳優生區和全球蘋果集中連片種植最大區域，從陜西至中亞，形成一條蔚為壯觀的“絲綢之路蘋果產業經濟合作帶”。

1 陜西絲綢之路經濟帶出口蘋果國家范圍狀況

1.1 陜西省蘋果的種植現狀

近幾年，陜西省蘋果的種植面積和產量位居全國第一，產量占全國1/4和世界1/6。具體如表1所示。

1.2 絲綢之路經濟帶沿線下陜西蘋果出口國家和出口地市情況

種植面積和產量的雙增長有沒有為陜西蘋果外貿帶來高速的增長呢？

通過本文中的表2我們可以發現2013年至2015年6月陜西蘋果從出口數量和貨值都有所下降。同時，從表3我們可以發現，2014年至2015年陜西出境貨值按國家或地區排名前十位中涉及絲綢之路經濟帶國家范圍的主要國家有俄羅斯、印度、哈薩克斯坦等。就2013年至2015年陜西出入境貨值排名前30位國家和地區中，調查了解到在絲綢之路經濟帶國家范圍的主要有俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、意大利、巴基斯坦、沙特阿拉伯等6個國家。由此我們可以得出陜西省蘋果出口貿易的主要貿易國家為亞洲國家，在排名前十的國家中亞洲國家占據六成。

2 陜西絲綢之路經濟帶蘋果出口中存在的問題

雖然自“一帶一路”建設實施以來，陜西一直力圖加強與絲綢之路經濟帶沿線國家的蘋果外貿出口合作，陜西蘋果向西出口的力度日益加大。同時，先后建立了4個國家級出口食品農產品質量安全示范區。2011年批準建立洛川縣出口蘋果質量安全示范區。2012年批準建立富縣出口蘋果質量安全示范區。2014年批準建立渭南市白水縣蘋果、蒲城縣蘋果和酥梨國家級出口食品農產品質量安全示范區，但是我們通過表2可以看出陜西蘋果出口的批次和貨值都同比有所下降，減少了三成左右，出現這種現象的原因主要是由于外貿中存在以下幾方面問題。

2.1 陜西省蘋果品種比例與結構不夠合理

陜西省蘋果品種比例與結構不夠合理，品種相對單一，各地主要栽培品種集中在富士系和嘎啦系，而其它品種比例較少，區域特色不明顯，其中陜西富士蘋果的栽培面積超過了70%，晚熟過多、早中熟偏少。同時，單產水平低，品質與蛇果、粉紅女士、姬娜、青森相比還存在巨大差距。

2.2 陜西企業受技術性貿易措施影響逐年加大

2014年，抽取32家出口企業開展國外技術性貿易措施調查。經調查，2013年度約有43.75%的出口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響，較2012年的30.85%上升12.90%，直接損失總額達411萬美元，企業為應對國外技術性貿易措施新增成本81萬美元。其中主要出口農產品行業受國外技術性貿易措施影響最為嚴重，100%的企業受到了影響。

2.3 宗教及語言等人文優勢小

陜西人口中雖然有眾多穆斯林信徒，他們與西亞、中亞地區主要信奉伊斯蘭教相同，但與絲綢之路經濟帶下新疆和寧夏相比，陜西已經不再是主要穆斯林聚居區域，在宗教、語言等方面不具備一定的人文優勢。企業也缺乏精通絲綢之路經濟帶目標市場外貿業務的專業型人才。正是由于外貿人才的缺乏，使陜西省蘋果主要出口企業在品牌建設和貿易渠道建設上難以有所作為。國際金融服務水平和國際物流服務水平也急需提高。

2.4 其它問題

陜西蘋果主要出口企業規模不夠，種植基地規模也需提高，冷鏈物流技術更是有待于提升。同時，陜西蘋果栽培制度存在一定的缺陷，80%以上喬砧密植，不僅造成單產和品質的差別，機械進不了果園，果業現代化缺乏基礎。有關專家認為近年來蘋果出口數量下降的主要原因是成本增加、收購價高、出口價格低、品質不穩定、品牌不強、缺乏蘋果出口政策支持、管理部門服務力度不夠等多個方面。出口企業面臨著國內生產成本和出口成本大幅度上升、國際市場競爭日趨激烈的雙重壓力。陜西蘋果出口到絲綢之路經濟帶的主要競爭對手有法國、美國、智力、意大利、西班牙等發達國家。這些國家在保護本國蘋果生產、鼓勵消費的同時，也在積極擴大出口份額，特別是提高出口價值。因此，對陜西蘋果出口形勢應有客觀、清醒的認識。盡管陜西是蘋果種植大省，但蘋果出口量占產量的比重并不高。

3 陜西絲綢之路經濟帶主要出口蘋果幾點建議

3.1 產品結構

陜西省政府應基于“絲綢之路經濟帶”沿線國家加強主要出口農產品經貿合作，尤其要重視俄羅斯、印度和哈薩克斯坦市場。調整品種結構，根據消費者需求以市場為導向，發展多樣化品種，以滿足消費者的多樣化需求。在滿足不同內在風味要求的同時，重視外觀品質，如紅（深紅、條紋鮮紅）、黃、綠、褐色品種等。蘋果矮砧寬行密植現代集約栽培技術的應用勢在必行，擴大生態果園建設，大力推廣人工種草；自然生草；三生防控技術等。

3.2 陜西蘋果出口標準體系的完善

陜西檢驗檢疫部門與農業等有關部門鼓勵出口蘋果種植基地申請GAP認證、有機認證，支持企業建立HACCP、ISO9000等管理體系。雖然陜西蘋果已建立了標準體系，但是針對絲綢之路經濟帶國家標準體系的研究還需進一步落實，應推動基地生產逐步與目標市場農產品質量標準體系接軌。

3.3 人才和外資的引進

利用陜西作為科教大省的優勢，培養精通絲綢之路經濟帶國家目標市場的外貿人才，同時給予他們優厚的福利待遇，讓他們積極為陜西外貿發展出謀劃策，提升陜西蘋果出口競爭力，同時積極鼓勵外資企業來陜西投資，共同打造絲綢之路蘋果產業經濟合作帶。

3.4 提高主要出口農產品企業規模和基地規模，形成品牌效應

根據絲綢之路經濟帶國家市場需求和陜西蘋果出口優勢，因地制宜地培養壯大一批專業化主要出口蘋果企業和主要出口蘋果基地。陜西蘋果出口企業應掌握直接出口渠道，掌握定價權，維護蘋果基地農民的經濟利益。暢通蘋果直接出口渠道，提高冷鏈物流的服務水平，做大做強蘋果出口龍頭企業知名度，形成有市場影響力的品牌效應。

總之，陜西要打造絲綢之路經濟帶新起點建設目標，還需提升陜西蘋果在絲綢之路經濟帶地區的知名度和影響力。

參考文獻

[1]許軍，高翔.陜西蘋果競爭力測度[J].西安電子科技大學學報，2009，（6）：28-33.

[2]湯碧.中國與金磚國家農產品貿易：比較優勢與合作潛力[J].農業經濟問題，2012，（10）：67-76.

[3]宣景宏，呂德國，李志霞.遼寧蘋果產業發展現狀與對策建議[J].北方園藝，2012，（3）：181-184.

出口外貿范文第2篇

關鍵詞：外貿企業 出口退稅 管理策略

出口退稅制度對我國的經濟以及對外貿易方面都起到了積極的推動作用，也是國際上普遍采用的稅收政策。自政策出臺以后，也經歷了幾次調整。其是指對于那些要出口到國外的貨物會將其在國內生產以及流通方面的已經繳納的增值稅和消費稅退還給企業，這樣做是為了要減輕產品稅收負擔，在不含稅的情況下和國際市場上的產品進行公平的競爭，可以有效地提高企業的競爭力，促進外向型經濟的發展，讓出口的數量提高，擴大出口創匯。

一、我國外貿企業出口退稅現狀

當前我國的外貿企業在出口上存在成本高的問題，這是由多方面因素造成的。國際市場上的需求在不斷降低，運輸成本卻不斷升高，國內的生產成本不斷提高，人工以及物價都在提升，這些因素就使得外貿企業存在出口成本高的問題，加大了出口的難度。因此外貿貨物出口的數量在不斷減少，經常會存在剩余貨物問題。為了解決這一問題，一些企業就轉而將這些剩余貨物采取內銷的方式進行銷售，目的是為了減少庫存，讓資金能夠正常運轉。出口貨物的數量與企業出口退稅的申報具有緊密的聯系，出口的減少使得企業所獲得的退稅款項也相應的減少，這就使得出口騙稅的問題出現，并且有愈演愈烈的趨勢。出口騙稅的手段包括虛報出口貨物價格，虛開發票，以空頭公司形式騙取出口退稅以及亂用海關商品代碼等。

二、外貿企業出口退稅管理中存在問題的主要原因分析

（一）出口退稅相關配套培訓無法及時更新

對近幾年的出口退稅情況進行了解可以發現，主管出口稅務機關都會定期對退稅相關內容進行培訓，尤其是新企業更加需要加強退稅的培訓，但是相關的系統軟件以及政策卻存在不定期更新和審計的問題，最多一年內或出現多次的更新和升級，因此面對不定期更新和升級的出口退稅系統軟件以及政策，就需要企業內的退稅人員能夠及時適應這些變化，通過使用自身的技能處理好相關的問題。但是外貿企業或者是新興外貿企業的財務人員通常卻無法滿足這種要求，這為企業中的財務人員帶來一定的困擾，使得稅務部門在管理上存在不足。

（二）選擇出口方式不合適

出口退稅和出口方式之間聯系緊密，每一種出口方式，其所帶來的經濟利益都是存在差別的。因此外貿方式通常分為自營出口以及委托其他外貿企業作為出口。如果是委托出口，那么在選擇企業時，需要注重企業的選擇，要選擇有關聯的企業。外貿出口方式也非常重要，選擇不同的方式，帶來的利潤也是不同的。

三、提高出口退稅管理的有效策略

（一）明確審核結果，細化疑點原因

出口退稅是要由外貿企業的財務人員將其交到主管稅務機關官網，準備預審，經過預審之后，審查的結果也會通過系統告知企業。預審會存在疑點，通常原因有兩種，第一種就是沒有報關單信息，當前的報關單都是通過電子口岸進行下載，之后將其導入退稅系統，但是由于報關單數據傳過程可能導致數據丟失，則需要去主管稅務機關進行信息查詢。第二種原因是發票問題，發票信息還未到總局，導致這一情況發生的原因有多種，一種是購貨企業發票未認證，一種是發票已認證仍未有信息，主要是國稅對不同企業的審核類型不同，目前對一類企業和二類企業實行認證信息審核通過，對于其他企業實行稽核信息。另外，購貨發票存在虛假問題等，這些運營都會造成發票問題，影響審核進程。海關的電子口岸平臺已經實現了和主管稅務機關出口退稅平臺端口之間的有效連接，因此就應該利用好這一點，將審核的結果通過這一平臺發送至企業，審核結果要清楚、明細、具體，這樣企業才能有針對性地進行改善，想出有效措施及時解決問題。將審核結果進行細化，可以有效提高審核的效率，出口退稅相關環節的工作效率也會得到提高，使得企業能夠及時、有效地應對，加快企業出口退稅辦理的效率。

（二）開通信息查詢平臺，及時反饋出口退稅流程

出口退稅中涉及的內容較多，流程也多且復雜，每一個環節的工作都是息息相關的，企業所在地的主管稅務機關在單證審核方面較為嚴格。企業中申報出口退稅的工作人員，在進行正式申報后，退稅款到達企業賬戶中的時間是無法確定的。而現在隨著信息技術的發展，其被應用到出口退稅系統中，企業能夠通過這一系統，了解到有關退稅的相關進程，進而企業可以掌握退稅款的動向。比如退稅款還在進行審核，企業通過查詢就可以了解這一情況；在審核通過之后，主管稅務機關統一將退稅款轉入到企業備案的退稅賬戶中。

部分情況下企業會出現函調的情況，導致這一問題的原因有很多，預審疑點為“供貨企業（xxx）為總局特別關注企業”、“該商品（xxx）為核查商品”、“申報出口商品代碼（xxxxxxxxx）為特別關注商品”，關注級別為1-3級，“申報出口商品代碼（xxxxxxxxx）為特別關注商品”，關注級別為4級，并且該商品對應的單張報關單同一商品代碼從同一供貨企業取得的增值稅專用發票稅額累計大于等于10萬元的，對上述四種情況必須對供應商進行發函核查并且回函結果正常的，才能申報退稅。函調的過程就是企業申報退稅，由當地的主管稅務機關告知企業，機關要檢查備案資料原件，并且要留下復印件，方便供以后審查，經過審查合格后，才能去函銷貨方所在地的主管稅務機關去取數審查，由銷貨方所在地的機關查驗，檢查之后需要將函調的結果及時告知企業所在地的機關，如果檢查合格，就可以將退稅款下發給企業。如果檢查不合格，沒退稅款將延遲發放，情況嚴重的，則不予發放。函調重要性不言而喻，其對企業的信用具有重要的影響作用，這樣可以有效地減少不法商人的騙稅行為，這個過程也是比較復雜的。加強國稅退稅申報網站的建設，每個省可依據自身的實際情況，開通信息查詢平臺，有效提升工作效率，讓整個過程實現透明化，能夠清楚地查詢到信息，清楚函調的進度，讓企業能夠在充分了解退稅款項的基礎上，對其進行有效的配置和管理，以促進企業更好地發展。

（三）增加對業務真實性的監督

通常，都會對業務的真實性抱有質疑，在這方面的控制上也存在較大的難度，則是因為對業務的掌控不全面，其實施的方式以及地點都缺乏有效的跟蹤。就其實施方式來說，通常有兩種，一種是自產，一種是外包。但是兩種實施方式都有一相同點，那就是都需要工廠進行，傳統的實施方式是由工廠來制作出倉單以及進倉單的，由于是工廠自己制作，就會導致漏洞出現，這就為那些不法商人提供了可乘之機，其會利用這個環節來謀取利益。因此要想加強業務的真實性，就需要從進倉單以及出倉單上入手，做好監督工作，具體可以將工程自制轉變為主管稅務機關來進行制作，尤其是在進行統一的發放以及監督方面，這就可以有效減少不法商人鉆空子的行為，減少漏洞，有效提高業務的真實性。因此可以使用建立成本體系的方法，讓主管單位負責進出倉單的管理，進行統一印制，通過不定期抽查，來檢查和監督業務。這樣就能將倉單以及發票進行對比，查看二者上面的數量是否一致。

（四）擴大出口退稅商品的適用范圍

就目前我國在出口貨物稅收方面的政策來說，可以分成出口免稅并退稅、出口免稅但不退稅以及出口既不免稅也不退稅三種情況。具體的流程是企業需要先申請進出口權，在有權進出口貨物時才能進一步的對出口貨物的出口方式進行科學、合理的核定，這就使得企業在申報增值稅上存在一定的困難。有的企業缺乏對出口退稅行業規則的全面了解和認識，因此就很容易在其不知情的情況申報退稅的情況，但是結果往往是退稅無法通過。因此，應該讓所有的出口商品公平競爭，讓工作更加簡單，流程簡化，可以促進出口外貿行業的外展，提高整體的經濟水平。

（五）企業要完善自身

針對出口退稅的相關變化，企業為了自身的穩定、長遠發展，需要加強出口退稅管理，同時也要不斷完善自身，加強企業內部的管理，在產品的質量方面要加大管理力度，筆者所在公司是營服飾類產品的，公司秉承“質量第一，信譽至上，優質服務”的企業經營理念，提高經營管理水平，降低管理成本，不斷提高產品的質量，這樣可以有效減少由稅務成本上升而帶來的損失。企業不應該單純依靠出口退稅，而是要完善自身，開發新產品、加大出口產品的附加值來提高效益。企業應該加快調整產業結構，優化出口產品的結構，不斷提高技術水平，以提高自身的國際競爭力。注重對固定資產的再改造、充分利用好原材料的價值，多進行創新，走好品牌經營的路線。企業出口的貨物主要銷往歐洲、北美和南美洲市場，我國的外貿出口企業在出口市場上存在集中的問題，因此企業應該避免這種過度競爭的情況，科學、合理地調整出口市場的結構，在對現有出口市場良好的管理基礎上，開拓新的市場，促進外貿企業更好的發展。

四、結束語

綜上所述，出口退稅的管理的重要性不言而喻，不僅關系到企業的發展，還可以促進國家對外貿易經濟的增長。因此企業要不斷完善自身，提高技術含量，保證產品的質量，及時地調整產業結構，在管理好自身的基礎上，加強對出口退稅的管理，明確審核的結構，加強對業務真實性的監督力度，擴大出口退稅商品的適用范圍等，不斷完善出口退稅的管理。

參考文獻：

[1]范子英.出口退稅政策與中國加工貿易的發展[J].世界經濟，2014（4）.

[2]周朝勇.外貿企業出口退（免）稅常見錯誤解析100例[M].北京：中國海關出版社，2013.

出口外貿范文第3篇

一、出口貿易導向政策的實施

我國的對外開放政策以發展對外貿易，利用外國資金，引進先進技術設備這三項作為最主要內容。其中，發展出口貿易是對外開放政策的最根本內容，因為基于我國建設現代化的客觀需要，吸收發達國家的經驗、技術和資金是當務之急，而出口創匯正是利用外資和引進先進技術的物質基礎。隨著對外開放政策的實施，國民經濟迅速發展，對外貿易也進入了一個新的發展時期。在相當長的一段時間里，即從1978年改革開放到十一五規劃之前，出口創匯一直是我國外貿領域里的行動指南。隨著外貿經營權的逐步放開，由于中國自身的勞動力比較優勢，結合一系列促進出口的措施如出口退稅、出口信貸等的實施，我國旨在追求出口創匯的貿易取得了長足的發展。

1. 外貿主體多元化

在計劃經濟體制下，國家僅授權少數專業外貿公司壟斷我國進出口貿易，出口創匯規劃十分有限。改革開放之后，我國的外貿經營國家壟斷制逐步打破，外貿經營權逐步放開，部分國有大中型企業、專業外貿公司、私營生產企業和科研院所先后獲得自營進出口權。當時，外貿經營權的下放或擴大，一個重要目標就是要千方百計地增加出口創匯。尤其是生產企業獲得自營進出口權后，為實行用匯平衡，更是不惜一切代價追求出口創匯。2001年7月10日國家頒布了《關于進出口經營資格管理的有關規定》，外貿經營權由審批制改為登記核準制。據2004年新修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，從2004年7月1日起中國境內的所有企業和個人都將具有從事外貿經營的權力，由此對外貿易經營權全面放開。外貿易經營權的逐步放開，對外貿易經營主體的日趨多元化，是改革開放后推動我國對外貿易蓬勃發展的必要前提。

2．進出口額增長迅速

從增長態勢看（見表1），進出口貿易額幾乎每五年翻一番。1978年進出口貿易總額僅約206億美元，1985年第六個五年計劃完成時，進出口總額約為700億美元，1990年第七個五年計劃完成時，進出口總額突破1100億美元，第八個五年計劃期間進出口貿易更是高速增長，1995年進出口總額達2809億美元，進入第九個五年計劃，進出口額繼續保持增長，2000年進出口額達4743億美元。第十個五年計劃時期，我國對外貿易步入飛速發展時期。2001年在全球經濟低迷的大背景下，仍保持了7.6％的增幅，進出口總額達到5097億美元。2004年進出口總額一舉突破萬億美元大關，高達11543.2億美元，較上年增長了35.6％，隨后的2005、2006、2007年，對外貿易額都維持約23％的增長率，直至2007年我國對外貿易額高達21738.3億美元。

3．外匯儲備急劇攀升

在對外貿易飛速發展，進出口額率創新高的同時，出口平均增長速度遠大于進口平均增長速度，尤其是1990年以后，除1993年外，我國對外貿易年年處于順差狀態，并且順差有逐年擴大之勢，直接導致我國外匯儲備急劇攀升。1978年我國外匯儲備僅1.7億美元，1985年第六個五年計劃完成時，外匯儲備已達26.4億美元，1996年外匯儲備突破千億，2006年我國積累的外匯儲備已超萬億美元，取代日本成為全球擁有外匯儲備最多的國家。據最新統計，截至2008年6月底，我國外匯儲備規模約18000億美元。

在實施“發展出口貿易”為根本內容的對外開放政策近30年來，我國對外貿易額增長了105倍，在全球貿易中的比重由1%上升到約7％ ，尤其是出口貿易的發展更為迅猛，其增長速度遠遠大于進口貿易，因此中國一改上世紀八十年代經常出現貿易逆差的局面，從1990年至今，除1993年外，中國幾乎年年保持順差狀態，自2005年來，外貿順差更是呈現加速攀升的勢頭，這直接導致我國外匯儲備不斷攀升。

二、由出口創匯向貿易平衡導向轉變的必要性

大力發展出口貿易，緩解了就業壓力，促進國內產業結構的升級，推動中國國民經濟的增長。同時，依靠出口貿易積累的外匯儲備，彌補了我國早期建設資金的不足，為利用外資和引進先進技術打下了物質基礎。但從目前國內國際形勢看，長期以來追求“出口至上”的貿易戰略，其負面效應逐漸顯現。

1．招致國外貿易保護主義

隨著對外貿易經營權的下放，我國的外貿經營主體呈現分散化、多樣化，目前我國外貿經營主體多為中小企業，在出口創匯的指導思想下，難免出現出口企業千方百計擴大出口，對外競相壓價的現象，如此一來，極易招致國外的反傾銷調查。截至2007年，我國已經連續12年成為遭遇反傾銷調查最多的國家。僅2005年，美國、歐盟就對中國紡織品服裝出口采取10多起特別保障措施。據商務部統計，2006年共有25個國家和地區對中國發起“兩反兩保”調查86起，同比增長37%，涉案金額20.5億美元。

美國還于2007年首次對中國產品啟動反補貼調查。美國的貿易保護主義除了體現在利用WTO框架下的反傾銷、反補貼和保障措施來限制中國產品出口外，還體現在：將中國對美國大量貿易順差歸結為中國政府人為故意地操縱匯率以獲得價格優勢，并繼而在國際市場上一再給人民幣升值施壓。

2．貨幣政策獨立性喪失

我國實施的是強制性銀行結匯政策。所謂銀行結匯制度，即境內機構貿易項下的外匯收入，除國家規定允許保留的外匯可以在外匯指定銀行開立外匯賬戶外，都必須及時調回境內，按市場匯率賣給指定銀行。其中，銀行買入出口企業所得的外匯意味著基礎貨幣投放的增加，雖然央行出口創匯的不斷增長，導致外匯儲備的劇增，迫使中央銀行把大量的基礎貨幣投放市場。會采取一些措施來抵消由此帶來的流動性增加，但由于我國金融工具有限，央行僅憑發行央行票據和調整存款準備金率很難完全沖銷由此帶來的流動性過剩。從2004年開始，流動性過剩成為威脅我國宏觀經濟穩定增長的一大隱患，為此，在2007年我國明確由穩健的貨幣政策轉變為適度從緊的貨幣政策，多次采取加息、提高存款準備金率等政策，然而我國流動性過剩問題并沒有明顯改善，這與外匯占款未完全沖銷不無關系。不斷增加的出口創匯和我國目前實施的強制性接售匯政策極大地制約了我國貨幣政策的獨立性。

3．管理外匯儲備的難度增加

外匯儲備的管理目標是安全性、流動性、收益性。隨著外匯儲備不斷攀升，我國目前的外匯儲備管理體制日益顯得鞭長莫及，外匯儲備的管理問題愈益凸現。鑒于上世紀九十年代美國經濟的絕對強勢表現，美元匯率的堅挺，為了追求外匯儲備的安全性，一直以來，美國國債是我國外匯儲備的主要持有形式。據最新統計，截至2008年6月底，我國用外匯儲備購買美國國債所持有的美元債券約5000億美元。然而，自2002年下半年開始，由于美國國內經濟形勢不景氣、“雙赤字”問題日益突出等，美國已經悄悄放棄強勢美元政策，美元對各主要貨幣開始大幅度貶值。在這個過程當中，我國以美元計價的外匯儲備資產事實上是不斷縮水的，外匯儲備的安全性受到極大挑戰。

4．政府財政負擔加重

根據國家稅務總局的數據顯示，自1998年國家為幫助國內企業擺脫亞洲金融危機的負面影響而上調出口退稅率以來，每年出口退稅額均以兩位數增長，2003年出口退稅額同比增幅更是高達62%。到2005年，出口退稅總額已經高達3371億元。占國家稅收總收入的11%。這3000多億元人民幣形成了中央政府的巨額財政負擔。雖然我國目前已經下調了出口退稅率，但如果繼續奉行出口導向型戰略，這一問題在短時間內能否得到有效解決仍然讓人質疑。這也促使我們不得不進行徹底的反思：長期推行出口鼓勵政策的代價是否太大了？這樣大的代價我們又能否承受得起？

5．出口環境成本難以承擔

經過近三十年的快速發展，中國已經成為貿易大國，貿易規模位居全球第三位，但是外貿粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變：對外貿易結構并未擺脫“大進大出”“簡單加工”的模式。簡單加工的制成品大量耗費我國資源，同時帶來環境污染，造成出口環境成本急劇上升。比如，全球電子垃圾每年產生5億多噸有毒廢物，已經成為人類最大的污染源。據統計，全世界的電子垃圾80%被運到亞洲，其中，90%丟棄在中國。目前看來，無論是國內資源環境還是國際市場發展空間，都難以長期支撐這種粗放型的增長方式。

三、加快實現貿易平衡的具體對策

對外貿易的持續順差是中國出口商品國際競爭力的客觀反映，也是經濟和市場規律作用的結果，而且在短期內難以扭轉。我們不能用抑制出口的辦法來實現平衡，這樣做既不符合我國經濟發展的內在需要，也與市場規律相悖。即使出于產業結構調整和資源環境保護的需要，出口貿易政策不得不做出相應的調整，也需要考慮國內產業和相關企業的承受能力，逐步漸進地調控。因而，我國促進平衡的重點應是：在穩定和擴大出口增長的基礎上，積極擴大進口，鼓勵海外投資，同時擴展國內消費市場。

1．減少“兩高一資”產品出口

近年來我國采取一些措施嚴格控制“兩高一資”（即高污染、高能耗、資源型）產品出口，分10批次取消了1115個“兩高一資”產品的出口退稅，4批次對300多個商品開征出口關稅，同時嚴格控制外商投資“兩高一資” 領域。這些措施對抑制我國“兩高一資” 商品出口的過快增長起到了良好作用，我國“兩高一資”商品出口量普遍出現下降或增速回落，據中國海關統計，2007年，煤炭出口量為5317萬噸，同比下降16%；原油出口389萬噸，下降38.7%；鋼坯及粗鍛件出口643萬噸，下降28.9%。為了促進貿易平衡，保障我國經濟發展的可持續性，應該繼續綜合運用多種措施，有效控制“兩高一資”產品出口。嚴格執行勞動、安全、環保標準，規范出口成本構成；必要時開征資源稅和環保稅以控制高耗能、高污染和資源性產品出口。

2．支持具有自主知識產權的產品出口

支持具有自主知識產權的產品出口，對于提高我國貿易利益、緩解我國面臨的貿易摩擦，維持我國出口的穩定、可持續性發展至關重要。首先，要通過各種媒體，利用培訓、研討會等各種有效形式增強出口企業積極開發和保護自主知識產權的意識，在出口企業中逐步普及知識產權發展戰略。其次，加大對自主知識產權開發的扶持力度。利用外貿發展基金、優惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時，建立健全創業投資體制，充分利用社會資金支持自主知識產權產品出口。

3．促進高新技術產品進口

實行進出口基本平衡的政策，調動進口在促進我國經濟增長中的作用，結合當前我國的實際需求，促進高新技術產品進口是十分必要的。2007年以來，不少鼓勵高新技術產品進口的政策陸續出臺。如：確定了重大技術裝備業享受進口稅收優惠政策；《鼓勵進口技術和目錄》的頒布等。此外，應該加緊制定具體、可行的鼓勵進口措施：清理各項相關的進口政策和措施，對不合理的限制措施進行修改和完善，盡量簡化進口手續，達到進口的便利化；建立進口信用保險機制，安排政策性進口信貸和貼息，研究設立進口促進專項資金等。

4．鼓勵企業進行海外投資

大力推動企業進行國際化經營，促進我國企業“走出去”，既是國家可持續性發展戰略的需要，也有利于轉化我國外匯儲備過快的增長。對外投資的方式應該多樣化，包括參股或并購以及擴大對外金融的投資等。政府應在政策、信貸、資金和咨詢服務等方面給予支持，并可考慮設立外匯投資基金，鼓勵企業進行有助于實現我國政府意圖的海外戰略投資項目。

出口外貿范文第4篇

一、強化有效措施，大力推進外貿入口主體、商品、市場的多元化”

1積極培育外貿入口經營主體。各地、各有關部門要積極宣傳國家有關鼓勵政策，大膽鼓勵、積極引導內資企業和個體工商戶申請獲得進出口經營資格，不時擴大外貿入口經營隊伍。指導、協助已引進的外來投資企業盡快投產，自營入口。鼓勵設立外貿流通企業，積極協助沒有發生入口實績的生產型三資企業和已獲進出口經營資格的內資企業入口，指導其盡快啟動直接入口，不時擴大外貿入口增長點。大力發展外貿流通企業入口，委托市直外貿企業入口的其入口實績計算到產品所在縣（市、區）各縣（市、區）要著力引進和培育年出口額300萬美元以上的企業3-5家，年出口額500萬美元以上的企業2-3家，使之成為擴大外貿入口的閃亮點。全市年內要培植入口超2000萬美元縣（市、區）1-2個，入口超1500萬美元縣（市、區）2-3個，超1000萬美元縣（市、區）3-4個，其他入口超500萬美元。

2著力調整優化入口商品結構。各地要根據國際市場的變化情況，鞏固擴大現有入口產品的同時，積極引導企業轉變增長方式，不時進行技術創新，大力開發新的入口產品，努力擴大機電產品和高科技含量、高附加值產品的入口。充分利用資源和政策優勢，著力擴大永豐無公害蔬菜，峽江獺兔制品、鮰魚和米粉，泰和烏雞，遂川板鴨等優質農產品入口。市高新區和各縣（市、區）工業園要成為外貿入口，特別是機電產品和高新技術產品入口的重要基地。

3努力開拓國際市場。各地、各有關部門要增強企業利用普惠制的積極性，充分享受入世的權利、享受成員國的關稅減讓，提高產品競爭力。密切關注國際貿易形勢，指導企業及時調整營銷戰略，鞏固激進入口市場的同時，全方位、多渠道地開拓新興市場。

二、加大扶持力度，著力建立激勵擴大外貿入口的長效機制

4建立外貿入口發展基金。建立市外貿入口發展基金，用于市高新區和市屬企業的入口商品貼息。

5鼓勵企業積極開拓國際市場。鼓勵企業精選人員、精選樣品和入口商品目錄積極參與廣交會（廣州）華交會（上海）高交會（深圳）中國—東盟博覽會（南寧）西交會（西安）和跨國集團推銷會等國內各類重要入口商品展覽會、交易會；支持企業有選擇地“走出去”開拓國際市場。企業參與省貿促會、外經貿企業協會等統一組織的赴國（境）外展銷活動，或企業自行參與的其他赴國（境）外展銷活動，享受國家中小企業國際市場開拓資金50%資金支持。

6引導企業積極參與入口信用安全。各地、各有關部門要向企業大力宣傳國家入口信用平安政策，引導企業積極投保，減少經營風險。

7積極實施科技興貿戰略。加快發展信息、機電一體化、新材料、新醫藥等高新技術產業，支持企業加大實施技術改造和新產品研發力度，不時提高入口產品的技術含量和附加值。對符合條件的技改和研發項目，優先推薦申報國家技術改造貸款貼息和新產品研發資金的扶助。

8堅持實施質量興貿戰略。積極推進國際質量規范體系認證，引導企業開展認證、有機食品認證和原產地標志維護等其它行業性國際質量規范體系認證工作，獲得產品走向國際市場的通行證”對通過國際質量規范認證的入口企業所支付的認證費，享受國家中小企業國際市場開拓資金50%資金支持。

9大力發展加工貿易。充分發揮市高新區、各縣（市、區）工業園區的載體作用，大膽鼓勵各類進出口企業開展加工貿易業務，并大力引進和培植壯大一大批加工貿易企業，推動加工貿易向寬領域、多行業、上規模方向發展。

三、拓寬融資渠道，充分發揮金融對擴大外貿入口的促進作用

10拓展入口退稅帳戶托管貸款業務。各商業銀行要切實貫徹執行中國人民銀行等三部門和省政府有關規定，大力拓展入口退稅賬戶托管貸款業務，按應得稅款的70%掌握發放貸款。各級稅務部門要無條件保證貸款企業退稅專用帳戶的唯一性，保證入口企業退稅款退入該專戶。同時，對重點入口企業，農產品、機電產品和高新技術產品入口實行優先退稅。

11積極為入口企業提供信貸資金支持。要加強銀行與出口企業的溝通與聯系。銀行要建立外貿入口信貸資金，并與入口增長幅度同步增長；對信譽好，財務制度健全，年出口額50萬美元以上的企業要給予授信額度，及時發放所需流動資金貸款；對風險小，效益好，守信用的入口企業給予優惠的貸款利率。

四、優化經營條件，努力營造促進擴大外貿進出口的發展環境

12建立健全促進機制。成立市進出口工作推進領導小組，市政府分管領導任組長，市外經貿局、海關、出入境檢驗檢疫局、市外匯管理局、市國稅局、市勞動和社會保證局、各商業銀行等涉外單位主要領導為成員，加強關貿、檢貿、稅貿、財貿、銀貿協作。建立每月一次協調例會制，加強溝通與協調，及時研究解決全市入口企業生產經營中出現的新情況和遇到新問題。各縣（市、區）也要成立進出口工作推進領導小組，充分發揮縣級人民政府在外貿入口推進工作中的重要作用，構建市縣兩級和有關部門共同推進外貿入口的聯動機制。

13市、縣兩級要依托外經貿主管部門設立企業入口促進中心，為入口企業提供商務信息、尋找客戶、詢盤問價、接單開證、國內外參展、陸海運輸、融資安全、報關報檢、交單結匯、入口退稅等全過程一站式服務，為企業發展對外貿易搭建便當高效的服務平臺。

14完善口岸功能。抓緊建立海關、檢驗檢疫的監管查驗場所；加快電子口岸政務建設，實現外經貿、海關、檢驗檢疫、入口企業之間的聯網，逐步實現電子申報，電子檢管和電子通關，為“大通關”發明最優平臺。

15維護正常的外貿經營秩序。大力宣傳對外貿易的法律法規，規范企業進出口經營行為，堅決依法打擊走私、騙取國家入口退稅和騙匯等違法行為。

16建立檢驗檢疫、外貿、海關等部門的信息共享機制。各有關部門應當及時收集入口國的相關技術法規、規范、合格評定順序及風險評估要求，并向進出口企業及時反饋，協助企業及時掌握入口國準入條件和程序，打破國外貿易技術壁壘。

五、切實加強隊伍建設，建立有利于促進外經貿發展的人才保證機制

17引進和培養外經貿人才。人事部門要積極協助企業引進實用型、復合型外經貿人才；公安部門要為其本人、家屬及子女落戶提供方便；勞動部門要積極為企業培訓技工，尤其是高級技工；教育部門要加大外經貿人才的培養工作，以適應我市外經貿事業發展的人才需要。

18注重進出口業務知識培訓。外經貿主管部門要提出外經貿業務培訓計劃，搞好入口企業的經理或業務骨干培訓，提高他業務操作水平。財政部門要相應安排專項經費用于人才培訓工作。

六、切實加強領導，為擴大外貿入口提供組織保證

出口外貿范文第5篇

問題與機遇并存

10多年來，重慶外貿出口有了一個較大的提高，出口增長速度極快，而總體上仍呈現波動大、不穩定、規模小、抗風險能力差等特點。如1993年，重慶外貿出口額為4160萬美元，2003年達到158499萬美元，增長了37倍，而同時期上海僅增長5．6倍，增幅是上海增幅的近7倍。1993年至2003年間，重慶外貿平均年增長率為43．910％，上海同比增長僅為20．80％，與之相比，重慶外貿出口呈現兩大特征：一是出口增長極不穩定。1993年到2003年間，重慶外貿增長率雖比上海高，但出現過四次下滑，最大下滑幅度達31．96％；六次增長中，年增長率相差很大，1994年增長率達1619．40％，然而，1995年卻跌至18．46％。同期上海外貿出口未出現過一次下滑，并且增長率始終維持在25％左右。可見，重慶外貿出口體系相當脆弱-出口極不穩定，易受外部環境、政府決策等因素的影響。二是外貿規模比較小。1993年上海市口額是重慶的157．83倍，重慶雖經歷了10年高速發展，2003年上海出口額仍是重慶的27．42倍。由于上海增長基數遠大于重慶，1993年至2003年，重慶外貿出口雖有較快的發展，但與上誨等城市的外貿出口之間的差距不但沒有縮小，反而還在拉大。

這些年，重慶外貿出口結構進一步優化，但特色競爭力還未完全形成。主要體現在：第一，出口國多元化。20世紀80年代初，重慶外貿出口國不足50個，到2005年6月份，出口國已增加至180個。第二，出口產品多元化。10世紀80年代，重慶外貿出口主要集中在農產品領域，而目前工業品，尤其摩托車也在海外有廣闊的市場，第三，出口和進口基本持平-過去的十多年里，重慶不僅外貿總進口與總出口基本持平，而且內部結構上也基本平穩，即農產品出口基本與農產品進口持平，工業制成品進口也與工業品出口基本持平。

重慶出口市場多元化，但主要仍集中在東南亞國家。據統計，2005年上半年重慶已向175個國家出口產品。其中亞洲國家46個，非洲國家43個，歐洲國家39個，拉丁美洲國家31個，北美洲國家3個，大洋洲國家13個。從出口國家來看，貿易小口基本實現了多元化。2005年上半年，重慶向這175個國家出口額為122277．43萬元，其中亞洲國家占48．16％，非洲國家占6．84％，歐洲國家占23．5％，拉了美洲國家占7．16％，北美洲國家占13．08％。從市場份額看，亞洲最大，其次是歐洲、北美洲、拉丁美洲、非洲和大洋洲。而亞洲又主要集中在東南亞。

因地制宜采取有效措施

買施產品多元化戰略，分散產品過于單一帶來的產品結構風險。

對外開放以來，重慶已形成一批優勢產品，主要是摩托車、汽車等重工業產品。重慶摩托車、汽車已完成從軍用向民用轉型，并在國內外享有盛名，重慶摩托車出口連續多年占全國摩托車出口總額的近1／3，汽車出口也占很高比例，但在高新技術、輕工、紡織等行業一直處于低水平。因此，不僅要繼續做好資金密集型的重工業，還要大力發展技術密集型的高新技術行業，尤其是勞動密集型的輕工、紡織行業，分散目前出口產品過于單一所帶來的產品結構風險。

實施市場多元化戰略，分散市場過度集中帶來的市場結構風險。

實施市場多元化戰略，可以有效地克服國際政治環境改變和貿易報復等影響，要充分發揮重慶商品的比較優勢，在適應當地貿易方式和努力進入當地深層次營銷網絡方面加快突破，不斷提高重慶商品的國際市場占有率，鞏固和深化東南亞市場，積極開拓歐美市場。擴大出口、減少風險，大力開展境外帶料加工，帶動國產設備和原材料出口；要發揮對外貿易、吸收外資，對外承包工程和勞務合作、對外投資、對外援助等各種對外經濟活動和商品貿易、技術貿易等各種貿易方式的綜合效應，形成開拓國際市場的合力，充分利用國際、國內兩個市場和兩種資源來增強外貿出口的靈活性，分散市場過度集中帶來的市場結構風險。

制定“科技興貿”戰略，實施品牌戰略，創造產品特色。