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現(xiàn)代化發(fā)展中,我國農業(yè)技術存在著如下幾個的問題,嚴重影響我國農業(yè)的發(fā)展和經濟水平的提升。追求高新技術發(fā)展、高科技技術的引進和生物技術的發(fā)展,使我國現(xiàn)代農業(yè)技術陷入了誤區(qū),給我國農業(yè)生產帶來了極大影響。其中,農業(yè)技術追求高新科技是針對傳統(tǒng)農藝的生產技能而言的,傳統(tǒng)農藝在自然條件下進行,與現(xiàn)代農業(yè)環(huán)境相比較,具有很大的差異。因此,我國現(xiàn)代農業(yè)技術提出了追求高新科技的策略,只注重農業(yè)技術的運用,忽略了農業(yè)生產與環(huán)境的關系;由于受到國外先進技術的影響,現(xiàn)代農業(yè)技術只注重高、精等技術的引進,忽略了我國現(xiàn)代農業(yè)技術所處的發(fā)展階段,最終導致我國現(xiàn)代農業(yè)技術水平的提升達不到預期效果;生物技術是現(xiàn)代高科技發(fā)展的產物,可以快速的促進農作物的生長,它的發(fā)展和實踐運用是一個漫長的過程,因此,我國現(xiàn)代農業(yè)技術忽略了生物技術的不成熟,在農業(yè)生產上得不到真正的實踐運用,對農業(yè)技術的發(fā)展造成一定影響。
2、促進傳統(tǒng)農藝和現(xiàn)代農業(yè)技術結合的有效策略
面對日益加劇的國際競爭,我國農業(yè)發(fā)展中,要采取以下三個策略,才能促進傳統(tǒng)農藝和現(xiàn)代農業(yè)技術的有效結合。
2.1促進傳統(tǒng)農藝與現(xiàn)代農業(yè)科技的結合
我國農業(yè)發(fā)展中,傳統(tǒng)農藝是長期農業(yè)生產總結出來的經驗,是農業(yè)生產的精華部分,因此,必須促進傳統(tǒng)農藝與現(xiàn)代農業(yè)科技的結合,提高我國現(xiàn)代農業(yè)技術的水平,保證農業(yè)生產的順利進行。
2.2正確引進先進技術,促進農業(yè)生產力的創(chuàng)新
時代在進步,高科技技術得到了普遍推廣,因此,在我國現(xiàn)代農業(yè)技術的發(fā)展中,要注重先進技術的正確引進,增強我國農業(yè)技術的適應性,真正達到提升農業(yè)產量的目的。在沿用傳統(tǒng)農藝的基礎上,注重成熟的高科技農業(yè)技術的應用,可以促進農業(yè)生產力的創(chuàng)新,因此,我國農業(yè)發(fā)展要注重先進技術的有效性,給我國現(xiàn)代農業(yè)技術水平的提升提供可靠保障。
2.3提高農業(yè)研究水平,促進農業(yè)技術全面發(fā)展
我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展中提高農業(yè)研究水平是農業(yè)技術不斷提升的可靠保證,因此,要明確農業(yè)技術的研究目標,在統(tǒng)一農藝和現(xiàn)代農業(yè)技術相結合的基礎上,促進農業(yè)技術的全面發(fā)展。因此,我國農業(yè)發(fā)展,在注重傳統(tǒng)農藝的同時,要不斷探索和創(chuàng)新農業(yè)生產方式,提高我國現(xiàn)代農業(yè)生產技術水平。
3、結語
舒爾茨對原始技術與現(xiàn)代技術異質性的論述表明他已敏銳地覺察到從原始技術到現(xiàn)代技術進化中的斷裂。隨著技術的進化,經歷了從原始技術范式到現(xiàn)代技術范式的轉換,按照技術推動經濟發(fā)展方式的不同,可以列出3種不同的技術范式:原始技術范式、現(xiàn)代技術范式(末端治理技術范式、線性經濟技術范式)和循環(huán)技術范式。現(xiàn)代技術范式通過反向增長的自然代價來實現(xiàn)經濟的數(shù)量型增長是其顯著特征,是不可持續(xù)的發(fā)展。循環(huán)經濟技術范式視生態(tài)閾值為客觀存在,認為環(huán)境的凈化能力和承載力是有限的,一旦社會經濟發(fā)展超越了生態(tài)閾值,就可能發(fā)生波及整個人類的不可逆的災難性后果。因而,循環(huán)經濟技術范式要求在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟,使經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中,實現(xiàn)經濟活動的生態(tài)化。
2循環(huán)農業(yè)技術范式理論的形成依據(jù)
循環(huán)農業(yè)技術范式理論建立在生態(tài)學、系統(tǒng)論和經濟增長理論基礎上,它以技術哲學領域關于“技術范式”及其發(fā)展轉換的研究成果為生成本源,以生態(tài)倫理學與現(xiàn)代科學技術的耦合為支撐體系,以人與自然關系演變及中華傳統(tǒng)生態(tài)文明為文化淵源,形成循環(huán)農業(yè)技術范式理論基本框架。
2.1循環(huán)農業(yè)技術范式的結構分析
循環(huán)農業(yè)技術范式是生態(tài)倫理學與現(xiàn)代技術的耦合體,生態(tài)倫理學的理論思想和現(xiàn)代科學技術成果構成了循環(huán)農業(yè)技術范式的主體框架。基于循環(huán)經濟的目標訴求,生態(tài)倫理學與現(xiàn)代技術具有緊密的內在關聯(lián)性。一方面,生態(tài)倫理學作為一門應用倫理學,其生命力主要在于把人的生態(tài)倫理意識轉化為現(xiàn)實的生態(tài)倫理實踐,使其提倡的生態(tài)維護、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等道德原則對人類經濟活動提供重要的價值引導;另一方面,只有依靠現(xiàn)代科學技術才能夠把節(jié)約資源能源和保護自然環(huán)境的可持續(xù)經濟思想變成現(xiàn)實。因此,從理論與實踐的層面分析,生態(tài)倫理學為現(xiàn)代技術提供了“生態(tài)觀”的價值導向,在人與自然之間建立起一種穩(wěn)固而持久的道德關系;而現(xiàn)代技術則作為生態(tài)倫理學的價值觀“載體”,為循環(huán)經濟提供了實踐工具,二者交融互動,既推動生態(tài)倫理學的不斷升華,也促進現(xiàn)代技術的理性發(fā)展,在人與自然之間建立起一種合理而長久的經濟社會關系。循環(huán)農業(yè)作為一種體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價值要求的經濟發(fā)展方式,只有將人類技術經濟活動建立在生態(tài)倫理基礎之上,才能真正實現(xiàn)維護生態(tài)環(huán)境和提高經濟效率的雙重目標。在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時代背景下,試圖在人與自然之間建立道德關系的生態(tài)倫理學,與倡導提高經濟效率的現(xiàn)代科學技術,就成為互為補充、相互支撐、相得益彰、臻于完善的耦合體,成為循環(huán)農業(yè)技術范式的支撐和本源,共同支撐循環(huán)農業(yè)理念和循環(huán)農業(yè)實踐的深化。
2.2循環(huán)農業(yè)技術范式的特征分析
人與自然和諧統(tǒng)一的科學生態(tài)倫理觀是循環(huán)農業(yè)技術范式的決定要素,樹立了技術范式的“生態(tài)哲學”或“生態(tài)學世界觀”。
2.2.1循環(huán)農業(yè)技術范式的技術價值觀認知
循環(huán)農業(yè)技術范式的技術認知基于科學生態(tài)倫理觀。它強調“生態(tài)價值”的全面回歸,主張在生產領域和消費領域向生態(tài)化轉向,承認“生態(tài)位”的存在和尊重自然權利,摒棄人類統(tǒng)治自然的價值觀,倡導人與自然和諧發(fā)展。在這樣的技術價值觀指導下,技術創(chuàng)新的實踐過程由技術效益化向技術生態(tài)化轉換,倡導大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)技術。
2.2.2循環(huán)農業(yè)技術范式的技術特征屬性
生態(tài)學、生態(tài)經濟學、生態(tài)技術學等關鍵性原理及其基本規(guī)律與各種現(xiàn)代技術耦合構成了循環(huán)農業(yè)技術范式技術“硬核”的理論基礎。在其指導下,技術研究者建立基礎性的技術類型選擇與發(fā)展效果的評價體系,使技術創(chuàng)新活動始終實踐農業(yè)循環(huán)經濟的內涵與原則要求,使技術系統(tǒng)在使用過程中能夠像自然界整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)一樣,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源生產率最高。循環(huán)農業(yè)最主要特征是產業(yè)鏈的延伸和資源節(jié)約,因此其技術支撐重點體現(xiàn)在資源的節(jié)約與高效利用、農業(yè)廢棄物的資源化利用、農業(yè)產業(yè)鏈延伸過程中的清潔生產以及農村生活環(huán)境建設幾個方面。
2.2.3循環(huán)農業(yè)技術范式的技術共同體
從生態(tài)學角度看,循環(huán)農業(yè)技術范式的技術共同體構成已經突破一般性技術范式的技術共同體定義,把范圍從“人-技術”關系擴大到了“人-技術-自然(環(huán)境與資源)”系統(tǒng)。在微觀層次,主要包括技術人員的組成;技術人員與生產人員(技術使用者,包括農戶、農業(yè)企業(yè)等)以及與技術之間的相互關系;人、技術與生態(tài)環(huán)境和自然資源之間的耦合方式。在宏觀層次上,主要指循環(huán)農業(yè)的組織方式及其運行模式,包括:以生態(tài)農業(yè)模式的提升和整合為基礎的循環(huán)農業(yè)模式;以農業(yè)廢棄物資源的多級循環(huán)利用為目標的循環(huán)農業(yè)模式;以及以循環(huán)農業(yè)園區(qū)為方向的整體循環(huán)農業(yè)模式。
3循環(huán)農業(yè)發(fā)展與技術范式升級
循環(huán)農業(yè)是循環(huán)經濟理論應用于農業(yè)生產、實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展模式,循環(huán)農業(yè)的發(fā)展需要傳統(tǒng)技術范式的變革。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所依托的傳統(tǒng)工業(yè)經濟技術范式的逆生態(tài)性,使之在“改造傳統(tǒng)農業(yè)”的同時,卻導致生態(tài)問題的日益嚴重,人類社會可持續(xù)發(fā)展受到威脅。而且,這些問題在舊的技術范式下無法得到根本解決,我國循環(huán)農業(yè)發(fā)展將最終依賴于技術范式升級。需要探討的是,從現(xiàn)代農業(yè)技術范式到循環(huán)農業(yè)技術范式,雖然是一次全新的技術范式選擇,但這種變換不僅承載著厚重的歷史經緯,而且也仍然離不開現(xiàn)代工業(yè)化技術基礎原理的支撐。尚未發(fā)生由于技術“硬核”變革導致的技術認知和共同體的嬗變。也就是說,還不足以引發(fā)一次技術范式的“革命”。
3.1傳統(tǒng)農業(yè)技術范式的“理性回歸”
中國古代“天人調諧”的思想強調人與自然的協(xié)調統(tǒng)一,認為人是自然的一部分,要尊重自然的內在價值和客觀規(guī)律,要肯定人的主觀能動性,天人調諧是處理人與自然關系的合理模式。剔除其包含的信仰成分,不難發(fā)現(xiàn)這與循環(huán)農業(yè)技術范式的科學生態(tài)價值觀具有一致的思維原則和價值觀。雖然循環(huán)經濟符合天人調諧的理念,然而中國傳統(tǒng)農業(yè)技術主要還是依靠農業(yè)生產活動中的經驗積累,靠直觀的或表觀的觀察形成一套技術思想體系。傳統(tǒng)農業(yè)技術在不斷的積累過程中逐步完善,而且長時期處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)。這種穩(wěn)定狀態(tài)一方面維持了傳統(tǒng)農業(yè)的繁榮和傳承,使中國傳統(tǒng)農業(yè)和技術長期處于世界領先水平;另一方面又阻礙了技術革命和創(chuàng)新,使得近代以后遠遠落后于西方。因此,引進和結合西方現(xiàn)代農業(yè)技術成果對農業(yè)傳統(tǒng)技術進行徹底的改造和提升,是實現(xiàn)現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)的外部動力。可以認為,現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)是在中國傳統(tǒng)農業(yè)生態(tài)理念延伸基礎之上對現(xiàn)實農業(yè)生產方式的革新,既不是對傳統(tǒng)農業(yè)技術范式的“回歸”,也不是現(xiàn)代農業(yè)技術范式的“革命”。
3.2現(xiàn)代技術范式的“技術硬核”尚未突破
拉卡托斯(Lakatos)認為,一個技術范式體系的建構是在技術硬核和外層保護帶基礎之上的。其演進也有2種類型:一種是技術硬核的變革,稱之為技術范式革命;另一種是技術硬核不變,只是外層保護帶技術進行了完善和提升,從而改善了技術范式的支配效果。生態(tài)學、生態(tài)經濟學、生態(tài)技術學等關鍵性原理及其基本規(guī)律與各種現(xiàn)代技術耦合構成了循環(huán)農業(yè)技術范式體系的理論基礎,在其指導下,技術研究者遵循農業(yè)經濟增長與生態(tài)系統(tǒng)質量改善的動態(tài)均衡機制,將農業(yè)經濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調,并據(jù)此建立基礎性的技術類型選擇與發(fā)展效果的評價體系,使技術創(chuàng)新活動始終遵從農業(yè)循環(huán)經濟的內涵與原則要求,最終使技術系統(tǒng)在實踐過程中能夠像自然界整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)一樣,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源效率最高。
鑒于從技術形成與發(fā)展的本質特性來看,各種現(xiàn)代技術及其基本原理依然是循環(huán)農業(yè)技術范式“技術硬核”的主要部分,變化只是發(fā)生在技術間的組合方式與應用方法,屬于完善和提升階段,因此,尚不能夠把這種技術范式的演進稱為技術范式的“革命”。綜上,從概念的內涵看,“進步”是一個較為抽象的概念,其內涵相當寬泛,不利于對現(xiàn)象的精確表達;而“創(chuàng)新”雖然是一個比較具體的概念,卻又包含了明顯的“破壞性”成分,必然會有人要經歷痛苦的過程。同時為了避免與“技術創(chuàng)新”混淆,筆者認為把這種技術范式的轉換稱為“技術范式升級”更為恰當。
4結論
發(fā)展循環(huán)經濟絕不能陷入對技術本身的盲目“崇拜”,而要透過技術表象看到決定技術效應的、最根本的、觀念層次的價值和標準。因為人與自然關系的協(xié)調首先要求觀念層次的變革,從注重技術的社會價值轉到兼顧技術的生態(tài)價值,從注重技術的歷史意義、現(xiàn)實意義到兼顧技術的未來價值。而只有建立起新的生態(tài)道德標準和價值理念,才能實現(xiàn)技術效益化向技術生態(tài)化的轉換。技術哲學領域關于“技術范式”及其發(fā)展轉換的研究成果,為我們提供了這樣一種認識問題的思路和方法。通過建立循環(huán)農業(yè)發(fā)展的技術范式升級研究模式,可以看出,現(xiàn)代農業(yè)的“弊端”是技術范式的落后,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所依托的傳統(tǒng)工業(yè)經濟技術范式的逆生態(tài)性導致生態(tài)問題的日益嚴重,人類社會可持續(xù)發(fā)展受到威脅。這些問題在舊的技術范式下無法得到根本解決,技術范式升級是實現(xiàn)循環(huán)經濟發(fā)展的有效路徑。循環(huán)農業(yè)技術范式強調在生態(tài)閾值的范圍內,從原來的僅對人力生產率的重視轉向提高資源生產率。
始于19世紀中葉,其內涵最初被英國牛津和劍橋大學界定為“大學的延伸”,即把大學教育的工作延伸到校園之外。到20世紀初,農業(yè)推廣教育開始傳入美國并得到了快速發(fā)展。在隨后一個多世紀的發(fā)展過程中,農業(yè)推廣教育陸續(xù)傳入世界很多國家,并以不同名稱和形式出現(xiàn)。雖然農業(yè)推廣教育在不同時期被不同國家定義為不同名稱或不同形式,但其中心涵義一直基本保持不變,也就是把農業(yè)技術和知識傳授到需要的農民或農業(yè)地區(qū)。農業(yè)推廣人才需具備三個基本要素:懂農業(yè)知識和技術、懂傳授、知道誰需要知識和技術,即農業(yè)推廣教育是培養(yǎng)懂農業(yè)知識和技術,有能力把知識和技術傳授給所需要的農民或農業(yè)地區(qū)的人才[1]。農業(yè)技術推廣教育實際上是隨著傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變而迅速發(fā)展起來的,與農業(yè)技術長期趨于停滯的傳統(tǒng)農業(yè)不同,現(xiàn)代農業(yè)則是與現(xiàn)代科學技術相伴生的,除了農業(yè)內部內生機制有限的技術創(chuàng)新外,更多的是得益于農業(yè)外部科技發(fā)展從而對于農業(yè)內部有效地技術注入。因而,在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變抑或現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展過程中,如何有效地把現(xiàn)代科技、信息、管理以及相關知識融入到農業(yè)生產經營中去,推動農業(yè)科學技術轉化為生產力,加速農業(yè)現(xiàn)代化的進程,農業(yè)推廣已經成為一條重要途徑。建國以來,特別是改革開放以來,我國培養(yǎng)了大批的農業(yè)技術推廣人員,他們在改造傳統(tǒng)農業(yè),促進農業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農業(yè)和農村經濟中發(fā)揮了十分重要的作用。但與此同時,長期以來一直困擾我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的諸如農業(yè)技術推廣人員比例、職稱、學歷偏低,農業(yè)技術技能比較單一而且知識結構相對陳舊等問題依舊突出,這在一定程度上制約了我國農業(yè)推廣作用和有效性的發(fā)揮。調研顯示,我國現(xiàn)有農技、獸醫(yī)、農機、水產、經營管理等五大推廣系統(tǒng),形成中央、省、地、縣、鄉(xiāng)五級推廣體系,全國共有農業(yè)推廣機構189502個,有農業(yè)專業(yè)技術人員885021人,但其中,副高以上職稱人員僅占3%、中級職稱人員僅占18%;有研究生學歷的僅占0.42%。省級農業(yè)推廣系統(tǒng)有研究生學歷的占4.4%[2]。相比之下,一些發(fā)達國家相關比例,特別是知識、學歷層次則要高得多,比如美國州一級農業(yè)推廣人員中,53.7%具有博士學位、37.3%具有碩士學位、9%具有學士學位。縣一級農業(yè)推廣人員中,1.3%具有博士學位、43.3%具有碩士學位、55.4%具有學士學位[3]。相比之下,我國的農業(yè)現(xiàn)代化建設對于培養(yǎng)農業(yè)推廣系統(tǒng)高層次應用型人才的需求更加迫切。為了適應知識經濟時代新形勢下我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對于高層次人才的需要,自1999年以來,我國開始設置和開辦“農業(yè)推廣碩士”專業(yè)學位教育。與相應學科的農學碩士學位相比,我國農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位教育更加側重于應用性、操作性和實效性,其內容基本涵蓋作物等農業(yè)各個門類十五個領域。近年來,我國農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位教育取得了較好的發(fā)展,全國年招生規(guī)模已突破10000人,大批綜合素質高、業(yè)務能力強的應用型、復合型高層次農業(yè)推廣人才的涌現(xiàn),對我國農業(yè)現(xiàn)代化和農村社會經濟發(fā)展做出了重要貢獻。
二隨著農業(yè)推廣碩士規(guī)模的不斷擴大
當前我國農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中呈現(xiàn)出了明顯的非均衡發(fā)展的特征,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1.農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)不同領域比例不平衡。
從整個農業(yè)推廣碩士十五大領域報考、錄取看,各領域間差異較大,一些傳統(tǒng)技術性的農業(yè)推廣領域,報考人員較少,而一些對農業(yè)技術要求相對較低的經營管理科學等領域報考人員相對較多。據(jù)統(tǒng)計,2009年全國總共有403個領域點,平均每個領域點錄取人數(shù)為18人,農村與區(qū)域發(fā)展領域平均錄取65人,林業(yè)領域平均錄取27人,最少的草業(yè)領域僅平均錄取4人。僅農村與區(qū)域發(fā)展領域錄取人數(shù)就占總錄取人數(shù)的45.8%以上[4]。目前,這一趨勢仍然在延續(xù)和擴大。
2.農業(yè)推廣碩士人員結構的不平衡,農業(yè)推廣一線特別是基層科技人員比例偏低。
從近幾年招收的農業(yè)推廣碩士生的來源看,真正來自農業(yè)和農村基層一線的科技人員不足1/6。這些都在一定程度上制約了在現(xiàn)代農業(yè)推廣過程中如何實現(xiàn)物質形態(tài)的物化技術和非物質形態(tài)的科學技術和知識有效結合,影響現(xiàn)代農業(yè)推廣的前瞻性、時效性、引領性、實效性的充分發(fā)揮。導致農業(yè)推廣各個領域發(fā)展不平衡的原因是多方面的:首先,現(xiàn)代農業(yè)有別于傳統(tǒng)農業(yè)的一大特征就在于農業(yè)生產和農產品的商品化、市場化、信息化、社會化,商流、物流、信息流的有機結合,單一的傳統(tǒng)物質形態(tài)的農業(yè)技術的推廣已經無法適應現(xiàn)代農業(yè)商品化、市場化、社會化、國際化的需要。農業(yè)推廣也開始更多的集中在非物質形態(tài)的技術和知識的推廣上,因而,在農業(yè)推廣各個領域中,一些“軟科學”領域的報考、學習人員相對較多基本符合這一發(fā)展趨勢。其次,從另一方面來看,由于農業(yè)推廣碩士學位的領域寬泛,職業(yè)背景要求不具體,因而,近年來農業(yè)推廣碩士報考生源中非涉農類的人員相對增多,其中企業(yè)管理工作的人員占有相當比例,特別是行政干部比例較高,真正工作在農業(yè)推廣一線的報考人員少。因此,一部分培養(yǎng)出來的學員難以勝任農業(yè)技術推廣和應用工作的要求,還有一部分學員無意于農業(yè)推廣一線工作,僅僅把農業(yè)推廣碩士學位作為改變自己學歷結構、進入涉農及非農行政管理機構、晉級增資的渠道和砝碼。再次,從農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中,目前仍然存在比較明顯的功利化、學術化、培訓化傾向,質量難以得到有效保證;從課程內容設置來看,農業(yè)推廣碩士學位中一些技術性、專業(yè)性強的物化技術領域,囿于傳統(tǒng)的物質技術的傳承模式,缺乏現(xiàn)代農業(yè)面向商品化、市場化、信息化所必須的市場分析、信息處理、經營管理等知識和技術;而農業(yè)推廣碩士中的一些軟科學領域,則缺乏必要的農業(yè)物質生產技術的了解和把握,特別是對于部分非農專業(yè)背景的學員來講,存在較大的知識缺陷,難以適應我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的需要,同時對于農業(yè)推廣一線的廣大科技工作人員缺乏足夠的吸引力。另外,國家政策優(yōu)惠對于吸引基層農技人員攻讀農業(yè)推廣碩士學位的支持力度還不夠。長期以來,我國從事農業(yè)技術推廣與管理的人員普遍待遇較低,工作任務繁重,經濟壓力大,如果沒有國家政策和相關職能部門的有力支持,僅僅依靠基層農技人員個人的力量難以承受農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)成本,使得部分希望通過農業(yè)推廣碩士學位來提高自身的學歷結構和知識層面的廣大一線農業(yè)技術推廣人員望而卻步,導致基層生產經營一線高層次農業(yè)技術推廣人員比例偏低。
三按照懂農業(yè)知識和技術、懂傳授、知道誰需要知識和技術的農業(yè)推廣人才的培養(yǎng)原則
結合現(xiàn)代農業(yè)的商品化、市場化、信息化發(fā)展的要求,當前我國農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的非均衡發(fā)展雖然有一定的現(xiàn)實必要性,但是就農業(yè)推廣的功能以及我國農村和農業(yè)經濟發(fā)展來看仍然存在較大的缺陷。有鑒于此,當前我國農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)應該逐步改變目前的非均衡發(fā)展格局,適應現(xiàn)代農業(yè)對農業(yè)和農村社會經濟發(fā)展的農業(yè)推廣人才的需要。
1.適當調整農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)各大領域的內容結構。
具體來講,對于一些傳統(tǒng)農業(yè)領域,特別是一些具有較強的技術性、專業(yè)性的物質形態(tài)的物化技術的推廣領域,適當增加農業(yè)經營管理、農業(yè)市場分析、農業(yè)信息處理等相關內容,拓展專業(yè)農業(yè)技術人員的視野,使得他們從單一的農業(yè)技術研究、指導、服務與咨詢向農業(yè)科技與信息化、社會化、商品化、市場化相結合的綜合發(fā)展之路進步;而對于一些側重于非物質形態(tài)的科學技術和知識的推廣的“軟科學”領域,尤其是一些非農學校、非農專業(yè)生源相對集中的領域,除了進一步強化其市場開拓、經營管理、信息服務等內容外,也應該適當增加基本的農業(yè)應用技術、知識等相關內容。這樣,既突出和體現(xiàn)了農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)不同領域的特色,又通過農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)各大領域內容的結構調整,使得所有農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的學員在知識結構上能了解和把握相關農業(yè)推廣物質形態(tài)的物化技術與非物質形態(tài)的科學技術和知識,這樣更能充分發(fā)揮農業(yè)推廣碩士各領域特點。
2.克服農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中功利化問題。
農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中的功利化問題是近年來一個比較普遍的現(xiàn)象,克服這一問題必須要多方面通力合作,這集中表現(xiàn)在以下幾個方面:從培養(yǎng)機構來看,切忌急功近利。應該從實際出發(fā)切實提高和完善辦學機構各方面的設施和條件,提高師資隊伍的實力和水平,加強學校與政府、企業(yè)、科研院所等多方面的合作,實實在在提高辦學質量和水平,切忌盲目擴張;從學員方面來看,應該盡可能招收那些有志于從事農業(yè)推廣工作的學員,鼓勵學員積極參與教學活動,通過案例研究、模擬訓練或現(xiàn)場教學等多種方式,培養(yǎng)學員運用理論知識解決實際問題的能力,使得培養(yǎng)出來的研究生既能夠也愿意從事農業(yè)技術推廣工作;從政府和相關職能部門來看,必須嚴格按照農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的制度和規(guī)范,從辦學條件、辦學質量、經濟效益、社會效益等多方面綜合考察,加強對于農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的辦學機構、辦學過程、辦學效益的監(jiān)管,杜絕農業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的形式化、功利化。
3.充分發(fā)揮“看得見的手”和“看不見的手”的雙重作用。
一、精細化是我國特色農產品運銷技術集成發(fā)展的目標模式
在農產品從生產領域到消費領域的運銷過程中,需要運用多種技術手段。這些技術相互協(xié)調,構成一個的完整體系,即農產品運銷技術集成。農產品運銷技術集成是在農產品運銷過程中綜合運用相關技術,組成完整的、有機聯(lián)系的技術系統(tǒng),形成從采前管理、采收、采后加工包裝、運輸,到進入市場銷售、售后服務諸環(huán)節(jié)相扣的完整運銷體系。農產品運銷技術集成的功能,就是通過技術支撐體系完成農產品從生產領域到消費領域的轉移。先進的農產品運銷技術集成是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的技術基礎。在不同國家、同一國家的不同經濟發(fā)展階段上都會存在著不同的農產品運銷技術集成模式。
不同的資源條件,不同的農產品,不同的市場環(huán)境等對農產品運銷技術具有不同的要求,人們因此采用了各種不同的農產品運銷技術集成系統(tǒng),這些不同類型的技術系統(tǒng)又構成了不同的模式。隨著經濟和技術的進步,農產品運銷技術集成也逐步演化升級。精細化,是世界產業(yè)發(fā)展的方向,也是農業(yè)和農產品運銷技術發(fā)展的必然趨勢。以發(fā)達國家為例,農產品運銷技術隨著市場變遷和技術變革,歷經長期的演化和完善,已逐步形成從產前服務、生產過程,一直到市場銷售、售后服務和消費指導的完整的現(xiàn)代先進技術體系。無論是荷蘭的溫室集成農業(yè)模式,或是以色列的沙漠滴灌節(jié)水集成農業(yè)模式,或是美國的轉基因技術集成農業(yè),這些模式的共同特征就是精細化。我國自上世紀80年代始逐漸把精細化理念引入農業(yè)經濟領域,現(xiàn)已成為不少省市的農業(yè)戰(zhàn)略。隨著我國市場經濟的發(fā)展、農業(yè)市場化程度的提高和農業(yè)生產經營水平的提升,精細化成為我國農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。與之相適應,建設精細化特色農產品運銷技術集成,將是我國發(fā)展精細化農業(yè)的應有內容和必然選擇。精細化,是實現(xiàn)我國農產品運銷現(xiàn)代化的迫切要求,是我國現(xiàn)有農產品運銷技術集成模式升級的必然方向。通過精細化,將使我國農產品運銷技術集成模式實現(xiàn)升級,縮小與發(fā)達國家的差距。
精細化的特色農產品運銷技術集成涵蓋特色農產品運銷的全過程、全領域,包括生產過程精細化、生產手段精細化、產品精細化、運銷模式精細化等。精細化特色農產品運銷技術集成的基本特征,體現(xiàn)在產品市場細分化、操作精準化、產品高質化,最終實現(xiàn)產品的高附加值和市場收益最大化。由于我國特殊的地理環(huán)境、人口等資源條件、農業(yè)發(fā)展階段、市場需求的結構特征、農業(yè)技術及裝備的供給能力等,使我國的精細化農業(yè)技術集成的目標模式將呈現(xiàn)出鮮明的中國特征。
二、我國精細化特色農產品運銷技術集成模式的特征
(一)特色市場導向
極具特性的中國特色農產品市場,是我國精細化特色農產品運銷技術集成具有更多中國特征的首要誘導因素。中國的特色農產品市場規(guī)模大,增長快,具有高成長性;市場需求以大眾化為主,多樣化、多層次,而且變化快、升級快;農產品過剩與不足并存的結構性失衡是市場的常態(tài);總體上看,特色農產品的加工率較低,“檸檬市場”效應十分顯著,消費者對價格的高度敏感往往導致特色農產品供給出現(xiàn)劣幣驅除良幣式的逆向選擇。這些市場特征使我國農民對于農業(yè)技術裝備的價格敏感度較高,十分注重性價比,對大眾化的簡易實用型生產設備和初級加工技術裝備具有更多的需求。在相當長時期內,多層次技術水平的農業(yè)技術裝備將會同時并存,并需快速升級,對農業(yè)技術儲備提出更高的要求。在農業(yè)技術裝備的生產組織方式上,應大中小型企業(yè)并存,組建一些大型的現(xiàn)代化農業(yè)技術裝備集團,以引領我國特色農產品運銷技術集成的發(fā)展方向。
(二) 技術替代制度
特色農產品運銷技術集成必須同時克服我國特色農產品運銷中存在的技術稀缺和制度缺陷的約束,使我國的特色農產品運銷技術獲得升級。由于路徑依賴的存在,在其他國家可以由提高農戶組織化程度等制度性手段來解決的問題,在我國可能需要通過技術創(chuàng)新來替代制度的變革,以降低解決問題的社會總成本。當提高農民收入的途徑存在著技術變革方案與制度變革方案并存時,我們更傾向于選擇技術變革方案。這就賦予我國特色農產品運銷技術集成更多的經濟社會使命。我國農業(yè)制度的突出特征是小農戶分散經營,農民的組織化程度較低,市場話語權缺失;市場主體的組織性差;市場監(jiān)管缺位,監(jiān)管不力;食品安全存在較多問題;市場區(qū)域性和市場分割特征明顯,等等。因此,小型、多功能、集成化、操作方便的特色農產品運銷技術裝備將在較長時期內具有廣闊的市場。比如,分散收集、分散派送的小型特色農產品包裝、儲藏、運輸工具,能夠有效地實現(xiàn)分散經營與現(xiàn)代市場之間的協(xié)調,彌補市場監(jiān)管不足的小型便攜式食品質量檢測設備也將會有一定的市場空間。另外,特色農產品信息采集和傳輸技術也將會在特色農產品運銷技術集成中扮演更重要的角色。
(三)傳統(tǒng)農業(yè)制度與現(xiàn)代綠色生態(tài)農業(yè)相結合
生態(tài)農業(yè)技術推廣體系尚未建立目前,我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展較快,但我國農業(yè)技術推廣體系仍然是傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣體系,即政府直接領導,以國家農業(yè)技術推廣機構為主多部門協(xié)作的農業(yè)推廣體系。該體系形式上功能健全,國家對農業(yè)技術推廣的人、財、物進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一立項選定重點推廣技術成果,組織進行實用技術培訓,建立科技服務實體,結合技術服務推廣新產品、新農藥等農業(yè)生產資料。但在實際的運作過程中,農業(yè)技術開發(fā)研究與農業(yè)技術推廣分離;科、教、研及農業(yè)技術服務組織等系統(tǒng)間相互協(xié)調困難,難以產生協(xié)同效應。許多基層農業(yè)技術推廣站的功能僅僅是銷售種子、農藥及地膜等農業(yè)生產資料,技術服務推廣功能形同虛設。先進的生態(tài)農業(yè)技術推廣體系基本沒有形成,這種落后的推廣方式和農業(yè)技術嚴重影響著生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
生態(tài)農業(yè)技術推廣方式單一現(xiàn)階段我國農業(yè)技術推廣仍然是傳統(tǒng)農業(yè)技術的推廣方式,主要是通過試驗、示范、培訓指導以及咨詢服務等,把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術的推廣,忽視對農業(yè)自然資源和環(huán)境的保護,以及農產品自身的安全等問題,使農業(yè)技術推廣僅僅限于農業(yè)生產這一個環(huán)節(jié)上而不是產前、產中、產后的全過程推廣,最終導致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農產品質量低等種種生態(tài)問題。這種推廣方式不利于生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農業(yè)技術推廣資金投入嚴重不足生態(tài)農業(yè)與其他農業(yè)生產模式相比,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農業(yè)企業(yè)是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益。因此,我國生態(tài)農業(yè)技術推廣經費來源主要是財政撥款,近年來用于農技推廣的財政撥款逐年減少,用在生態(tài)農業(yè)技術推廣上的更是少之又少,況且少數(shù)地方還出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象,使農業(yè)技術推廣工作因資金問題難以維持。與發(fā)達國家相比,一般發(fā)達國家的推廣經費占國內農業(yè)生產總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,差距相當大。經費不足已嚴重影響了生態(tài)農業(yè)技術推廣工作的開展。
生態(tài)農業(yè)技術推廣人才缺乏生態(tài)農業(yè)是一種新型的農業(yè)發(fā)展模式,它強調的是對現(xiàn)有技術的優(yōu)化組合,對推廣人員的技術要求高,但我國現(xiàn)有農業(yè)科技推廣人員大部分只有中專學歷,接受繼續(xù)教育的機會不多。同時有些地方甚至出現(xiàn)了基層農科站所“網(wǎng)破線斷”的現(xiàn)象。另外,我國平均2000多個農業(yè)勞動力中僅有1名農業(yè)技術推廣人員,而發(fā)達國家平均不足400人有1名農業(yè)技術推廣人員。我國生態(tài)農技推廣缺乏相應的技術支撐和人才支持,這嚴重影響著生態(tài)農業(yè)推廣和發(fā)展。
我國進一步推廣生態(tài)農業(yè)技術的對策
建立新型科技創(chuàng)新體系生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的建立要以農業(yè)科技發(fā)展綱要為基礎,確保實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,保證農民收入。一是建立以企業(yè)為主體,科研機構和高校為依托的技術創(chuàng)新體系,形成相互合作的農業(yè)技術創(chuàng)新組織體系;二是建立產學研相結合的生態(tài)農業(yè)技術創(chuàng)新體系,將農業(yè)科技人員、農業(yè)科技成果與農戶有機結合在一起,有效地解決了研究開發(fā)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題;三是建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。農業(yè)科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護農業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策,保證我國農業(yè)科技創(chuàng)新活動有效與快速地發(fā)展。
建立生態(tài)農業(yè)技術推廣機構我國幅員遼闊,不同地區(qū)間的自然情況不同,因此,生態(tài)農業(yè)技術的推廣必須首先考慮到不同地區(qū)間的差異問題。生態(tài)農業(yè)技術推廣機構的建立要確保以下兩點,一是要讓農民懂得如何利用生態(tài)規(guī)律,合理地利用土地資源,保持農村生態(tài)平衡;二是建立農業(yè)信息交互網(wǎng)絡平臺,及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶,并聽取農民的生產需求。
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