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制度是建設和諧、流暢、高效企業的前提。在構建廉政文化體系的過程中,堅持用制度管權,用制度管事,用制度管人。通過制度的健全、完善、落實,監督,讓廣大領導干部和關鍵崗位人員深刻體會“制度之內自由無限”的道理。首先對原有的一些管理規章制度進行了修改和完善,如《招投標管理辦法》《供應商管理辦法》《招投標注意事項》等,建立與公司集中管控、經濟運行理念相適應管理制度,通過制度固化工作流程,堵塞工作中存在的漏洞,讓職工規規矩矩干事,干干凈凈做人。充分發揮ERP信息系統的強大功能,從計劃、采購、招標、入庫、檢驗到生產廠領用投入生產線,做到物資可追溯性,相關人員均可查閱物資采購價格等基本信息,提高了工作效率,而且對采購工作起到了監督作用。充分發揮物資采購商務網站功能,要求物資采購詢比價、招投標全部網上公開進行。
二、廉政文化重在監管
建立“監督是愛,清廉是福”的守廉理念。把加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監督作為重點工作開展,全力推廣“權力運行監控機制”的運行。部黨委、紀檢部門及時了解黨員、干部的思想、工作和廉潔自律情況,在此基礎上有針對性的進行了解談話、提醒談話、戒勉談話,經常打“預防針”,敲“警示鐘”。用信息化手段實現采購過程的監控。在ERP系統內分別設置管控點,實現采購、計劃、驗收三權分立、相互監督制約的效果。堅持工序服從原則,上到工序未完成,下到工作不能操作,杜絕了先送貨、后補合同等現象。通過系統的完善與管控,對強化廉政風險防控,構筑權力運行監督體系起到積極的作用。采購物資領域,牢牢掌握質量、效率、數量、價格等關鍵要素,通過對重點領域重點要素的管控,實現物資采購陽光化。加強供應商管理,完善供應商報價制度,定期對供應商進行績效考核。充分發揮ERP系統功能,提出“計劃命中率”考核,保證采購計劃的及時性和準確性,目前計劃命中率達到96%以上。從采購計劃到形成采購訂單要有嚴格的執行周期,ERP系統對每一項合同運行周期進行時時監控。實行價格增效考核機制,以ERP系統中最高限價為基準,結合市場形勢制定下浮比例。實行采購信息反饋機制,每月對供應情況進行書面反饋,包括質量、效率、價格、服務等,責任部門進行問題解釋與跟蹤。嚴格招投標管理。利用商務網站,落實招投標管理制度商務網站是按照物資采購管理體系開發上線,共包括系統管理、供應商報價管理等10個方面內容,通過互聯網,實現網上招標、詢價、定價,從而體現物資采購管理工作的公開、公平、公正管理理念。嚴肅招標紀律,招標過程由紀檢人員、價委會、招標辦、采購科室、計劃科、生產廠共同參與。創建良好辦公環境。將與備件材料采購有關的業務科室集中,整合成物采中心。為供應商提供集中業務洽談室,專門用于洽談業務,提高了工作透明度。
三、廉政文化成果
黨委、紀委充分發揮教育、監督、保護、懲處四大職能,大力加強廉政文化建設,形成了人人思廉、人人倡廉、人人保廉的良好環境,為和諧、幸福企業建設和企業良好健康發展提供了保障。
四、結語
新媒體高職院校廉政文化制度建設高職院校作為廉政文化宣傳和教育的主陣地,必須充分利用好新媒體的有利優勢,培養教職員工和學生樹立廉潔的價值觀,創建和諧的校園廉政文化。
一、新媒體為高職院校廉政文化建設帶來機遇
新媒體的出現,使高職院校廉政文化建設的環境和任務都有了新的變化,這些變化為校園廉政文化建設帶來新的契機。
1.拓寬了校園廉政文化建設的范圍。新媒體以其特有的便捷性,在不到十年的時間里就擁有了廣播、電視和報紙幾十年,甚至是上百年才擁有的受眾群。據調查顯示,高職院校有70%的學生擁有筆記本電腦,95%的學生擁有職能手機,平均每個宿舍至少有3臺電腦,手機幾乎人手一部。廣播、報紙、電視等傳統媒體在校園廉政文化建設中,表現出傳播范圍狹小的弊端,以互聯網和智能手機為代表的新媒體在信息傳播范圍上具有無可比擬的優勢,使校園廉政文化的傳播范圍更廣闊。
2.提高了校園廉政文化建設的效率。與傳統媒體相比較,新媒體在校園廉政文化建設中的效率可謂首屈一指。報紙、廣播、電視節目等傳統媒體,一般需要一定的制作周期,并且有固定的發行及播出時段,和接受信息都要受到時間、地點和空間的限制。另外,在傳播方式上原則性較強,傳播內容比較單一。新媒體最突出的特點是傳播的及時性,它能夠充分利用文字、圖片、聲音、視頻等多媒體技術,使校園廉政文化內容更加豐富、形態更具多樣性、語言更有感染力,廣大師生可以在任何時間、任何地點共享廉政文化建設訊息,自主進行廉政文化教育學習活動。
3.增強了校園廉政文化建設中的互動。新媒體的互動特性,增強了校園廉政文化建設的主動性。校園廉政文化建設負責部門可以運用新媒體的留言、聊天、投票等方式與廣大師生進行全方位的互動,收集校園廉政文化建設的意見和建議,確立廉政文化建設的合理方案,使校園廉政文化建設接受廣大師生的監督。突破傳統媒體在校園廉政文化信息發送者和接受者之間互動的局限性,也改變了整個校園廉政文化的確立過程。這種互動型的校園廉政文化建設方式,能夠及時接受廣大師生的反饋意見,跟蹤他們的思想動態,有針對性地完善廉政文化建設,同時進行針對性的引導和解答,消除被動抵觸情緒,提升校園廉政文化建設的實際效果。
二、新媒體對高職院校廉政文化建設提出的挑戰
新媒體帶來了多元化的校園廉政文化,如何在眾多的校園廉政文化中把握主旋律,是高職院校的廉政文化建設不得不面臨的挑戰。
1.校園廉政文化輿論環境日益復雜。隨著博客、播客、微博、微信等新型媒體形式日趨多樣化,加之新媒體的應用人數越來越多,校園廉政文化的來源也日趨多元化,各種思想和各種觀點交織在一起,使得廉政文化的輿論環境更加復雜。有一些人事故意利用校園網絡和手機平臺小道消息、制造謠言、惡意炒作,造成校園廉政建設出現認識偏差,引緒化矛盾。所有這些問題交織混雜在一起,使得校園廉政文化輿論狀況愈加復雜,泯滅了師生判斷對錯、明辨是非的能力,校園廉政文化建設迎來了嚴峻的挑戰。
2.校園廉政文化宣傳管理任務更加艱巨。新媒體的快速發展,帶來了網站論壇、博客維客、短信微信等及時通訊如雨后春筍般成長起來,每個人既是校園廉政文化信息的接受者,同時又是廉政文化信息的者、傳播者。這種多方、轉發、評論的傳播方式,突破了傳統媒體嚴格的管理體制,尤其是在“好事不出門,惡事傳千里”的連鎖反映下,不良校園廉政文化的傳播要遠遠快于主流廉政文化,加大了高職院校相關廉政文化建設部門的引導和監管工作。特別是隨著職能手機的普及,教師和學生獲取和傳播廉政文化的平臺也發生了重大轉移,給傳統的廉政文化建設方式和手段帶來很大沖擊,使得宣傳和監管校園廉政文化的任務更加艱巨和繁重。
3.校園廉政文化建設的監管制度落后。目前,高職院校的廉政制度建設明顯落后于時代的發展,傳統的校園廉政文化制度與新媒體條件下的廉政新形勢并存。在新媒體條件下,校園廉政文化傳統的宣傳教育制度、舉報制度、監管制度、處罰制度等已經不能夠有效地監管腐敗行為。因此,迫切需要建立新的更高級的校園廉政文化制度,更好地防范和規避校園腐敗行為。
三、推進新媒體視角下高職院校廉政文化建設的舉措
如何發揮新興媒體在校園廉政建設和反腐工作的積極作用,是高職院校加強校園廉政文化建設的一項重要任務。
1.努力營造廉潔校園文化氛圍。一要搭建校園廉政文化宣傳新平臺。除了利用校園廣播、校園電視、校內報紙、校內書刊等傳統的宣傳平臺之外,還要積極開發學校網站、學校論壇、QQ空間、朋友圈等新興載體,廉政教育信息,營造和諧廉潔的文化氛圍。二要創新校園廉政文化宣傳形式。除了廉政教育信息外,還可以通過播放廉政文化教育微電影、繪制廉政文化教育宣傳漫畫、連載廉政文化教育微小說,豐富校園廉政文化的宣傳形式,引導教職員工和學生之關注校園廉政文化建設,加強校園廉政文化教育的實際效果。
2.不斷完善校園廉政制度建設。廉政制度的建設和實施是防范和規避校園腐敗行為的重要舉措。校園廉政文化建設,除了學校領導班子及中層干部、在校教職工和在校學生的自律之外,嚴格的監管和懲罰制度也是必不可少的。根據調查顯示,監管和懲罰力度不夠是致使高校腐敗多發的首要原因。一方面,這是由于學校監管制度不完善;另一方面,是制度實施不到位。在新興媒體快速發展的今天,校園廉政制度迫切需要與時俱進:一要加強校園廉政監管制度建設,從源頭上遏制腐敗行為的發生;二要完善校園廉政舉報制度,利用多媒體快捷、高效的特性,多種渠道監督腐敗現象;三要加大懲罰制度建設,有力打擊行為,做到以儆效尤。
3.大力開展校園廉政文化建設實踐。廣大高職院校應該積極開展校園廉政文化建設實踐,加強廉政文化教育的實際成效。從校內來看,可以組織學生網上開展廉潔微視頻、廉潔歌曲創造大賽,加強學生們對廉政知識和廉政文化的認識;還可以舉辦廉潔文藝演出、廉政圖畫展覽等,提高學生們關注校園廉政文化建設的興趣;還可以針對學校的行敗、學術腐敗等問題展開網上建言獻策和投票活動,發動廣大師生做校園廉政文化建設的主人翁。
4.推動多方聯合共建校園廉政文化。校園廉政文化建設必須充分利用多媒體在互動中的優勢,把廉政文化建設滲透到校園建設和發展的各個環節。總之,校園廉政文化建設工程龐大,需要多方共建。
參考文獻:
一、四項主要工作
完成協議引進項目5個,堅持招商引資第一要務。協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1規劃龍頭作用得以增強。
城鄉規劃編制和管理工作快速推進,2011年以來。規劃引導城鄉經濟社會發展的龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底,局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了2011年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了2011年中心城市規劃編制及研究計劃》同時,局又下發了2011年縣城及村鎮規劃工作要點》對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2改革創新工作取得突破。
提出“致力創新突破”總體目標,2011年初。不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,印發了市規劃局2011年創新工作實施方案》對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規劃設計市場暫行管理辦法》圍繞提高規劃管理水平,啟動了地理信息系統建設”完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設順利推進。
2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,按照市委、市政府的統一部署。經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)115.3%藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)106.6%拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)110.8%均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創建效果顯著。
狠抓規劃干部隊伍建設,全力推進各項業務工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在成效。上半年全市民主評議政(行)風活動中,局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶)已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我完善自我熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1理論學習
認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,堅持將理論學習和工作實踐有機結合。確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結合”學習與交流緊密結合”認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了新加坡城市規劃與建設的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2廉政建設
全面開展黨風廉政建設工作。制度建設方面,始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;教育學習方面,組織干部職工開展了解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發了11期廉文,供干部職工學習;加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
20__年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。20__年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《20__年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《20__年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《20__年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、__一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《__市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
20__年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《__市規劃局20__年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《__市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《__市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”, 完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20__年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的20__年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,20__年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。__1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目 標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了__商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《__市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《__市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《__市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《__市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《__市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生 活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
省公路局科研所**監理項目部自2004年6月進場以來,以創建“青年文明號”為載體,深入開展“學創建”和“提速創優”活動,恪守監理職業道德,勇當國家重點工程質量的守護神,各項工作都取得了明顯成效。項目部每年都被**建設指揮部評為監理先進集體;2005年被團省委、廳團委授予“青年文明號”光榮稱號;2006年被省公路局評為“三個文明建設先進集體”,被廳質監站評為“三學二爭一創”活動先進集體。
樹立理想提升素質
監理項目部貫徹**高速公路建設指揮部“干部優秀,工程優質”的建設目標,用政治思想教育來占領團員青年思想陣地,保障廣大團員青年的健康成長。
一是結合工地實際,制定了青年文明號創建活動的實施方案,明確了青年文明號創建標準,細化了責任,形成了創建氛圍;二是監理項目部黨支部做好黨建帶團建工作,積極支持團的工作,為團的工作的正常有序的開展提供了強有力的保障。采取發放理想教育書籍、辦學習研討會等形式多樣的教育活動,強化團員青年理想信念教育,使團員青年經受住市場經濟的各種誘惑和考驗,成為工程建設的生力軍和突擊隊。
立足崗位倡導勤學
監理項目部十分注重對團員青年進行勸學,使他們養成人人愛學習,人人自覺學習的良好習慣。自進場以來,監理項目部緊密結合工程監理特點,共舉辦各類學習培訓班10次,技術方案評審會14次,團員青年撰寫學術論文10余篇。
在勸學的同時,為了檢驗學習效果,項目部還準備了學習考勤記錄本,認真記載他們的參學情況,從而保證了人員的參學率。通過勸學,團員青年自學風氣濃厚,創新能力得到有效提升。
恪守職責嚴格監理
項目部在監理過程中,始終把工程質量作為工作重中之重抓落實,團員青年勇當質量守護神,建立起了一整套科學化、標準化的監理程序和行之有效的管理模式,形成“人人講質量,層層管質量,全員保質量”的風氣。
一是嚴把原材料入口關,做到所有原材料進場,一律由中心試驗室現場取樣抽檢,簽認合格后方可用于施工;二是嚴格把好工序關。凡未經批準、擅自施工者一概不予認可。上道工序不合格者決不準進入下道工序,對不執行施工程序和監理程序者,一律視為無效施工;三是“嚴”字當頭,特別關注“第一次”;四是抓典型,讓典型帶動后進,明確工程質量標準。2005年4月13日,監理項目部召開圬工砌體現場觀摩會,將各作業班組全部召集起來,同時觀摩好、壞兩方面的典型,并召開質量標準交底會,收效明顯;五是為保質量,寧當惡人,不當罪人。對質量隱患,堅持堅決返工,杜絕施工人員的僥幸心理。到目前為止,累計發出返工指令68起。2005年5月20日,龍潭河特大橋右7#橋墩因未采取溫控措施,造成混凝土差動型裂紋,監理項目部和施工單位堅持高標準,認為是世界級的高墩橋梁,首批砼留下隱患是歷史的罪人,便與承包商一道,毫不猶豫地將其炸掉,重新施工。
創建特色精細管理