南南合作

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南南合作范文第1篇

南南合作在發(fā)展中國家的歷史上一直占有重要的地位，并取得了很大的成就。進(jìn)入21世紀(jì)后，南南合作又取得了新的進(jìn)展，并體現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

(一)全球性南南合作呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢

1.全球性南南合作繼續(xù)扮演著重要的角色

冷戰(zhàn)后，由于發(fā)展中國家進(jìn)一步分化、國際地位下降，全球性的發(fā)展中國家組織(如不結(jié)盟運(yùn)動、77國集團(tuán)等)的影響力也一度有所下降，在南北對話中處于十分不利的地位。盡管如此，發(fā)展中國家作為舊國際秩序的“反叛者”，從來沒有停止過要求建立公正、合理、平等的國際新秩序的斗爭。20世紀(jì)90年代中后期以來，發(fā)展中國家的邊緣化地位使得它們反對舊國際秩序下的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德標(biāo)準(zhǔn)的要求更加迫切。

近幾年來，發(fā)展中國家加強(qiáng)了在全球范圍內(nèi)的團(tuán)結(jié)，不結(jié)盟運(yùn)動、77國集團(tuán)、15國集團(tuán)等又重新趨于活躍。2000年4月，77國集團(tuán)在古巴召開了自1964年成立以來的第一次首腦會議，會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領(lǐng)》指明了發(fā)展中國家今后發(fā)展的方向，具有十分重要的意義。15國集團(tuán)近年來基本保持了每年一屆的首腦會議，成為一支推動南南合作的重要力量。不結(jié)盟運(yùn)動是最早成立的全球性南南合作組織，近期遇到的困難較多，不少人尤其是西方一些人認(rèn)為不結(jié)盟運(yùn)動已經(jīng)過時，不結(jié)盟運(yùn)動應(yīng)該消亡。盡管如此，不結(jié)盟運(yùn)動仍具有強(qiáng)大的生命力。(注：“BackgroundInformationonⅩⅢNAMSummit,”KualaLumpur,20—25February2003,不結(jié)盟運(yùn)動英文網(wǎng)址，.za,2002年8月5日。)

2.發(fā)展中大國在南南合作中的作用繼續(xù)增強(qiáng)

近年來，南非、馬來西亞、伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、阿爾及利亞等發(fā)展中大國在維護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益方面的作用明顯增強(qiáng)。南非自1998年擔(dān)任不結(jié)盟運(yùn)動主席國后，不僅積極協(xié)調(diào)和推動不結(jié)盟運(yùn)動事務(wù)，而且還主持召開了一系列國際會議，如世界種族主義大會、亞洲和非洲論壇會議、世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議等。伊朗于2000年正式加入15國集團(tuán)后，2001年當(dāng)選為77國集團(tuán)主席國，除積極協(xié)調(diào)發(fā)展中國家的立場外，還積極推進(jìn)“文明對話”，在南南合作中的作用明顯增強(qiáng)。設(shè)在馬來西亞的“第三世界網(wǎng)絡(luò)”(TheThirdWorldNetwork)在動員發(fā)展中國家輿論方面也發(fā)揮了重要作用，2003年馬來西亞將接替南非成為不結(jié)盟運(yùn)動的主席國。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織中，發(fā)展中大國也起著舉足輕重的作用。巴西在南方共同市場、南非在南部非洲發(fā)展共同體、埃及在東南非共同市場中都發(fā)揮了積極的推動作用。

3.聯(lián)合國推動南南合作的作用明顯增強(qiáng)

近年來，聯(lián)合國加大了推動南南合作的力度。在20世紀(jì)90年代，聯(lián)合國通過的關(guān)于南南經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作的重要決議就有：1991年12月19日通過的《關(guān)于發(fā)展中國家間技術(shù)合作》的第46/159號決議、1994年12月19日通過的《關(guān)于聯(lián)合國南南合作會議》的第49/96號決議、1995年12月20日通過的《關(guān)于發(fā)展中國家間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作及聯(lián)合國南南合作會議》的第50/119號決議等。1995年6月，聯(lián)合國確定的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作的9項(xiàng)新方針也對南南合作起到了積極的推動作用。近年來，聯(lián)合國不僅推動建立各種南南合作網(wǎng)，而且還竭力推動發(fā)展中國家和地區(qū)間的合作，資助發(fā)展中國家召開了亞非合作論壇等不少強(qiáng)化南南合作的會議。

4.南南合作更加靈活多樣

(1)以專題為主的南南或泛南南合作勢頭加強(qiáng)。目前，發(fā)展中國家在人權(quán)、環(huán)境、限制小武器銷售等方面采取合作措施，共同維護(hù)發(fā)展中國家的利益。

(2)南北合作組織或南北對話會議成為南南合作的重要場所。隨著歐非首腦會議、美國與非洲面向21世紀(jì)伙伴關(guān)系會議等南北性合作會議的召開，發(fā)展中國家在會議召開前往往首先協(xié)調(diào)立場，以便爭取更有利于自身發(fā)展的條件。

(二)區(qū)域性南南合作步伐明顯加快

在全球化挑戰(zhàn)面前，發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)合作在廣度、深度和多樣性等方面均有較大發(fā)展。新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織不斷出現(xiàn)，原有地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織不斷推出新的合作領(lǐng)域。目前，地區(qū)一體化組織遍布亞非拉各洲。

在亞洲，東南亞的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展較快。東盟除三年一次的首腦會議外，自1996年起還多次舉行非正式首腦會議，除就加快東盟自由貿(mào)易區(qū)和東盟投資區(qū)進(jìn)程做出一系列決議外，東盟還在加強(qiáng)湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作、建設(shè)“電子?xùn)|盟”等方面加強(qiáng)了合作，是發(fā)展中國家中經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展最快的地區(qū)。2001年底東盟又與中國共同商定了在10年內(nèi)成立東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。(注：《中國東盟貿(mào)易區(qū)仍障礙重重》，BBC中文網(wǎng)，bbc.co.uk,2001年11月6日。)在中東地區(qū)，海灣六國經(jīng)濟(jì)一體化的步伐有所加快。2001年12月，海灣合作委員會首腦會議決定建立海合會國家關(guān)稅聯(lián)盟，啟動日期從原計(jì)劃的2005年提前到2003年，并在原則上批準(zhǔn)2010年起實(shí)行海合會國家統(tǒng)一貨幣。(注：《海合會國家第22屆首腦會議閉幕》，,2002年1月1日。)盡管印度與巴基斯坦在克什米爾問題上沖突不斷，但南亞區(qū)域合作聯(lián)盟仍在重重困難中尋求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的方法，2002年1月聯(lián)盟首腦會議后發(fā)表的《加德滿都宣言》決定在2002年底前制定出有關(guān)在該地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議，為建立南亞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件。(注：《南盟首腦會議綜述：加強(qiáng)合作共同發(fā)展》，,2002年1月6日。)

在拉美，目前已形成以南方共同市場、安第斯共同體、加勒比共同體、中美洲共同市場等為核心的地區(qū)集團(tuán)化結(jié)構(gòu)，并在各地區(qū)集團(tuán)之間表現(xiàn)出互動和互融的勢頭。作為整個拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，拉美一體化協(xié)會也發(fā)揮著重要作用。在拉美一體化組織中最值得一提的是南方共同市場(簡稱南共市)，該組織自組建以來表現(xiàn)出強(qiáng)大的活力，成員間貿(mào)易額從1990年的41.3億美元猛增到1998年的203.5億美元。(注：本文拉美、非洲和中東地區(qū)集團(tuán)間貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字均來源于：WorldBank:WorldDevelopmentIndicators2000,Washington,D.C.,December1999。)近期，受阿根廷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，南共市的這一發(fā)展勢頭受到一定阻礙，南共市相互出口額從2000年的177.11億美元降到2001年的160.43億美元，降幅達(dá)9.4%。盡管如此，2001年12月舉行的南方共同市場首腦會議仍表示要積極推進(jìn)南共市貿(mào)易自由化的發(fā)展。此外，2001年南共市還與南美洲另一經(jīng)濟(jì)集團(tuán)安第斯國家共同體(簡稱安共體)就建立兩大地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)問題進(jìn)行了磋商，2001年南共市與安共體之間的相互出口上升了4.3%。(注：《拉美國家出口下降外貿(mào)赤字?jǐn)U大》，新華網(wǎng)，,2001年12月18日。)

在非洲，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的勢頭也方興未艾，目前已形成東南非共同市場、東非共同體、南部非洲發(fā)展共同體、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、中部非洲經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體、馬格里布聯(lián)盟等重要的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織。這些組織在削減貿(mào)易關(guān)稅、建立自由貿(mào)易區(qū)、推動成員國擴(kuò)大貿(mào)易等方面做了大量工作，并取得一定成效。2002年7月非洲聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著非洲聯(lián)合自強(qiáng)又步入新的發(fā)展時期。與此同時，非洲還正式出臺了“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”，決心進(jìn)一步加快非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，在非洲次地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立非洲經(jīng)濟(jì)共同體。

南南合作新領(lǐng)域

與早期南南合作相比，全球化條件下南南合作具有更加廣闊的領(lǐng)域。發(fā)展中國家總體實(shí)力的上升和50多年南南合作的經(jīng)驗(yàn)，也為發(fā)展中國家在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行合作提供了條件。

(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

發(fā)展中國家自獨(dú)立以來，就進(jìn)行了各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。1955年萬隆會議通過的《經(jīng)濟(jì)合作的決議》在南南經(jīng)濟(jì)合作史上無疑具有十分重要的意義。此后，南南經(jīng)濟(jì)合作的步伐不斷加快，并通過了一系列決議和計(jì)劃：1972年在圭亞那喬治敦召開的不結(jié)盟運(yùn)動外長會議通過的《關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作的不結(jié)盟行動計(jì)劃》、1978年聯(lián)合國發(fā)展中國家技術(shù)合作會議通過的《布宜諾斯艾利斯行動計(jì)劃》、1981年77國集團(tuán)通過的《加拉加斯行動計(jì)劃》、1990年南方委員會發(fā)表的《對南方的挑戰(zhàn)》的報(bào)告、1997年1月77國集團(tuán)在哥斯達(dá)黎加圣何塞舉行的南南貿(mào)易、投資和金融會議通過的《圣何塞宣言和行動計(jì)劃》及2000年77國集團(tuán)召開的首次南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領(lǐng)》。

1.21世紀(jì)南南工農(nóng)業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作有更廣闊的前景

獨(dú)立以來，多數(shù)發(fā)展中國家的南南合作是從農(nóng)牧業(yè)、采掘業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、加工業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作開始的。在全球化條件下，南南合作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊。在第一產(chǎn)業(yè)，除傳統(tǒng)合作項(xiàng)目(如熱帶水果、花卉、蔬菜、食用菌、漁業(yè)養(yǎng)殖的開發(fā)與推廣)外，以資源綜合利用、物質(zhì)多級循環(huán)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)牧漁業(yè)合作方面大有可為，生物工程新技術(shù)在農(nóng)牧漁業(yè)中的開發(fā)和應(yīng)用合作也將在今后南南合作中占有一席之地。在第二產(chǎn)業(yè)，隨著一些發(fā)展中國家相對完備工業(yè)體系的建成，發(fā)展中國家在輕工、紡織、家電、化工等加工業(yè)都具備了相當(dāng)?shù)母偁帉?shí)力，中間技術(shù)制造業(yè)也表現(xiàn)出比較優(yōu)勢。1960年制造業(yè)只占發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的15.6%，到20世紀(jì)90年代初就已達(dá)到25%，(注：暢征、陳峰君：《第三世界的變革》，北京，中國人民大學(xué)出版社，1997年版，第310頁。)隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，發(fā)展中國家在這方面的合作將會有較大的增強(qiáng)。在第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國家在金融、保險(xiǎn)、旅游等方面的合作也在不斷增加。東亞金融危機(jī)后，發(fā)展中國家在金融、保險(xiǎn)方面的合作出現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。

2.加大貿(mào)易往來還有很大的空間

從某種意義講，發(fā)展中國家間貿(mào)易量是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作的晴雨表，也反映了南南經(jīng)濟(jì)合作的總體水平。近年來，發(fā)展中國家的出口額呈快速增長狀態(tài)(見表1)。

表1發(fā)展中國家出口情況

單位：10億美元，離岸價(jià)格

1985199019952000

發(fā)展中國家490.3831.31435.02073.0

世界1874.53381.75070.86341.2

資料來源：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesinthe

WorldEconomy,NewYork:2001,pp.258—259。

與此同時，發(fā)展中國家之間的出口也有較大增長，發(fā)展中國家間出口額占其總出口額的比例為：1985年28.7%、1990年32.5%、1995年41.5%、2000年38.0%。發(fā)展中國家地區(qū)間的貿(mào)易額也呈快速增長狀態(tài)。以拉美和非洲為例，拉美國家間出口額占其總出口額的比例為：1985年12.6%、1990年16.5%、1995年20.5%、2000年22.1%。非洲國家間的出口額占其總出口額的比例為：1985年4.2%、1990年7.0%、1995年10.6%、1998年12.0%。(注：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey1999,NewYork:1999.)

盡管如此，發(fā)展中國家間貿(mào)易仍有很大的發(fā)展余地。(1)貿(mào)易額有很大增長余地。在地區(qū)或次地區(qū)一級，隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)及次地區(qū)間的貿(mào)易額可能出現(xiàn)較大的增長。如南方共同市場成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作卓有成效，4國間的貿(mào)易額從1990年的35億美元猛增到1998年的210億美元。(注：尚德良：《世紀(jì)之交拉美國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，載《現(xiàn)代國際關(guān)系》，2000年1～2期，第81～84頁。)在全球范圍內(nèi)，發(fā)展中國家跨地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作也有很大的發(fā)展余地。以中國與非洲的貿(mào)易額為例，1950年中非貿(mào)易額僅為1214萬美元，1991年增長到14.4億美元，2001年中非貿(mào)易額達(dá)108億美元。(注：數(shù)據(jù)來源：外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站，中國對外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，網(wǎng)址：。)(2)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國家初級產(chǎn)品在世界初級產(chǎn)品出口中所占的比例為：1985年52.7%、1990年48.8%、1999年44.4%。而發(fā)展中國家制成品在世界制成品出口中所占的比例為：1985年18.3%、1990年23.0%、1999年27.5%。(注：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesintheWorld

Economy,NewYork:2001,pp.260—261.)目前發(fā)展中國家間的貿(mào)易也主要集中在低附加值的產(chǎn)品上，原料和初級產(chǎn)品占很大的比重。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的增長，制成品等高附加值產(chǎn)品的比例也將逐步擴(kuò)大，較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家可能成為初級產(chǎn)品生產(chǎn)國的重要市場，同時向其他發(fā)展中國家出口更多的制成品。(3)貿(mào)易覆蓋面有很大拓展空間。目前，部分發(fā)展中國家的主要貿(mào)易對象除周邊國家外，主要是發(fā)達(dá)國家。隨著經(jīng)濟(jì)交往增多，尤其是發(fā)展中大國間經(jīng)濟(jì)交往的增多，發(fā)展中國家的貿(mào)易對象會進(jìn)一步多元化。

3.擴(kuò)大相互間的投資大有可為

與貿(mào)易相比，推動發(fā)展中國家間的相互投資，在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作方面的作用更加明顯。相互投資不僅有利于發(fā)展中國家資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和管理人才，而且有利于發(fā)展中國家走聯(lián)合發(fā)展之路，進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作。20世紀(jì)80年代以來，發(fā)展中國家的對外投資出現(xiàn)了迅速增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國家1998～1993年的年均對外直接投資額為235.09億美元，1999年已增加到656.38億美元(見表2)。在聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)的世界63459個大型公司中，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(Developingeconomies)已占12518個，占世界總數(shù)的19.7%，其中非洲167個，拉美2019個，南亞、東亞和東南亞9883個，西亞449個。(注：UnitedNations:WorldInvestmentReport2000,Cross-borderMergersandAcquisitionsandDevelopment,NewYorkandGeneva:2000,pp.11—13.)應(yīng)該說，在21世紀(jì)發(fā)展中國家不僅需要，而且也有能力擴(kuò)大相互間的投資。

表2發(fā)展中國家對外直接投資狀況

單位：百萬美元

1988～1993199419951996199719981999

發(fā)展中國家23509421245025957763643353304565638

世界2213572829023575373907764719*687111799928

發(fā)展中國家

所占比例(%)10.6%14.9%14.1%14.8%13.6%4.8%8.2%

(二)科技、教育領(lǐng)域

1.科技合作

盡管發(fā)展中國家不可能在科技方面取得與發(fā)達(dá)國家平起平坐的地位，但南南科技合作大有可為。一些發(fā)展中大國(如中國、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韓國)與其他發(fā)展中國家相比，科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達(dá)，進(jìn)行南南合作具有較好的基礎(chǔ)。以中國為例，1978～1990年，我國同發(fā)展中國家約執(zhí)行了2000多個科技合作項(xiàng)目。至20世紀(jì)90年代末，中國與96個國家簽訂了政府間科技合作協(xié)定或經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技合作協(xié)定，與150多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流的關(guān)系。(注：引自中國南南合作專家委員會于2001年11月編寫完成的《中國南南合作發(fā)展戰(zhàn)略》(電子版)，第一章第三節(jié)，網(wǎng)址：。)可以預(yù)見，21世紀(jì)南南科技合作不僅會有更多的發(fā)展中國家參加，而且會從主要由政府主導(dǎo)向多種成分參加的合作方向發(fā)展；合作方式將更趨多樣化。

2.信息合作

長期以來，南南信息合作沒有得到發(fā)展中國家足夠的重視，這也是造成一些發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)的重要原因。聯(lián)合國秘書處公布的資料認(rèn)為，通過信息技術(shù)和知識來創(chuàng)造價(jià)值的“新經(jīng)濟(jì)”是一種“富國現(xiàn)象”，嚴(yán)重地影響了發(fā)展中國家從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益。近年來，南南信息領(lǐng)域的合作受到更多國家的重視。2000年南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領(lǐng)》均強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家信息領(lǐng)域合作的重要性，并提出了合作措施。2001年在印度尼西亞首都雅加達(dá)召開的第11屆15國集團(tuán)首腦會議，將會議的主題定為“利用信息與通訊技術(shù)潛力，促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展”，其目的就是為了加強(qiáng)發(fā)展中國家信息技術(shù)合作與交流，消除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間巨大的技術(shù)差距和數(shù)字鴻溝。中國分別于2000年和2002年召開了“信息通信技術(shù)南南合作國際貿(mào)易洽談會”和“中國—東盟信息通信技術(shù)研討會”，受到了有關(guān)國家的熱烈歡迎。

3.人力資源合作

盡管發(fā)展中國家早就有人才交流和培養(yǎng)計(jì)劃，人力資源合作的優(yōu)勢并沒有被充分利用。1998年第三世界科學(xué)組織網(wǎng)絡(luò)、第三世界科學(xué)院和南方中心合作出版的一本書，介紹52個發(fā)展中國家430個科學(xué)機(jī)構(gòu)能力，其主要目的就是促進(jìn)發(fā)展中國家間人力資源的合作。一些國際組織和發(fā)展中國家組織(如聯(lián)合國和77國集團(tuán))也設(shè)立了不少基金，促進(jìn)南南人力資源的開發(fā)。隨著科學(xué)技術(shù)在發(fā)展中的重要性進(jìn)一步被人們所認(rèn)識，利用雙邊、地區(qū)、地區(qū)間和國際網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)發(fā)展中國家青年科學(xué)家，推動南南科學(xué)交流和訓(xùn)練，已被不少發(fā)展中國家作為南南合作的最優(yōu)先的選擇，南南人力資源合作明顯增多。

(三)政治領(lǐng)域

1.推動建立公正合理的國際新秩序任重道遠(yuǎn)

自發(fā)展中國家登上歷史舞臺以來，南北對話與爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的歷程充分表明了南方國家團(tuán)結(jié)合作的重要性。美國斯坦福大學(xué)教授、著名國際政治理論家克萊斯勒發(fā)現(xiàn)，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家的發(fā)展速度，無論相對于其歷史上的表現(xiàn)還是相對于北方國家同期的發(fā)展?fàn)顩r，都是很快的。根據(jù)他的觀察，在20世紀(jì)60年代和70年代，在發(fā)展中國家提出國際新秩序倡議，最激烈地反對自由國際秩序之時，正是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最佳的時期。由此，我們可以看到，南方國家的實(shí)力和南方國家的團(tuán)結(jié)是發(fā)展中國家爭取公正合理國際秩序的保障。

在全球化條件下，政治合作仍將是南南合作的主要動力，發(fā)展中國家仍需在平等分享全球化好處、推動聯(lián)合國改革、實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化、保障南方國家以平等地位有效地參與國際決策、推動世界向多極化發(fā)展、捍衛(wèi)發(fā)展中國家合法權(quán)益、反對西方國家干涉內(nèi)部事務(wù)等方面加強(qiáng)合作和磋商，通過聯(lián)合國、地區(qū)合作組織、國際會議等各種論壇，維護(hù)發(fā)展中國家的權(quán)益和利益。

2.爭取有利的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急

作為不平等國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的受害者，發(fā)展中國家一直將爭取有利的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為南南合作的重要目標(biāo)。1964年6月在日內(nèi)瓦召開的第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上，發(fā)展中國家聯(lián)合起來發(fā)表了《聯(lián)合宣言》，正式提出了建立新的、公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序的主張。此后，發(fā)展中國家多次重申了這一主張。1974年第6屆聯(lián)合國大會特別會議通過了《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》和《行動綱領(lǐng)》，發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序斗爭進(jìn)入新的。盡管取得過一些成果，但發(fā)展中國家不利的國際發(fā)展環(huán)境并沒有根本改變，在現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)秩序中仍處于從屬地位。2001年5月，由發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家一起參加的第三次聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家問題會議不得不承認(rèn)，最不發(fā)達(dá)國家作為一個整體仍處在世界經(jīng)濟(jì)的邊緣，并繼續(xù)遭受赤貧的苦難。(注：引自《第三次聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家問題會議宣言》，第三次聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家問題會議文件，網(wǎng)址：/Chinese/newlinks,2001年5月21日。)

發(fā)展中國家并不反對經(jīng)濟(jì)全球化，它們反對的是全球化中的不合理的規(guī)則和秩序。在烏拉圭回合時期，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則談判中處于“沉睡”狀態(tài)，導(dǎo)致了目前發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)競爭中處于非常不利的地位。但從西雅圖會議以來，發(fā)展中國家的這一狀況有所改變。目前，無論在世界經(jīng)濟(jì)論壇還是在世貿(mào)組織的談判中，發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則之爭的積極性空前高漲。

3.不斷努力創(chuàng)造“文化交流”和“文明對話”的環(huán)境

技術(shù)進(jìn)步尤其是通訊技術(shù)的進(jìn)步及全球化發(fā)展趨勢使世界向文化同質(zhì)或文化交流與融合的方向發(fā)展。各種文化、文明、傳統(tǒng)更多地交流、交融和融合是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，也是人類進(jìn)步的體現(xiàn)。現(xiàn)在的問題是，超級強(qiáng)國利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，借助經(jīng)濟(jì)全球化力量，把本身的強(qiáng)勢文化和價(jià)值觀大量輸出到發(fā)展中國家，以“文化全球化”名義實(shí)現(xiàn)“文化霸權(quán)主義”的目的。在21世紀(jì)，隨著全球化的深入發(fā)展，文化霸權(quán)主義的做法可能進(jìn)一步發(fā)展，從而使世界許多相對弱勢的文化、文明、傳統(tǒng)面臨空前挑戰(zhàn)。

1997年5月，113個不結(jié)盟國家派出54個代表團(tuán)，參加了在哥倫比亞舉行的國際會議。會議文件指出：“文化多樣性和人們對世界多元的看法，是人類的偉大財(cái)富。……不結(jié)盟國家要求將它們作為指導(dǎo)建立世界新秩序的價(jià)值觀念。”該文件指出，全球化面臨兩種不同前景。“消極全球化，意味著喪失自己的身份、社團(tuán)觀念、個人價(jià)值和自身文化歸屬感。”因此，應(yīng)當(dāng)發(fā)展和促進(jìn)“積極全球化觀念，以此作為南方國家豐富人類文化財(cái)富的惟一選擇”。(注：請參見不結(jié)盟運(yùn)動的相關(guān)文件，網(wǎng)址：.za。)2000年首次南方首腦會議后，77國集團(tuán)正考慮每兩年主辦南方文化集會、南方藝術(shù)節(jié)，推動南方文化的交流與合作。“文明對話”的概念首先由伊朗正式提出，并經(jīng)發(fā)展中國家努力，正式將2001年定為“文明對話年”并不是偶然的。

2001年“9·11”事件將“文明沖突”或“文明對話”的課題嚴(yán)峻地?cái)[到了世人面前，應(yīng)該說世界上這兩種趨向都在發(fā)展。因此，通過文化合作，抵制西方文化霸權(quán)主義，是21世紀(jì)南南合作十分重要的課題。

(四)安全領(lǐng)域

在21世紀(jì)，安全問題的全球化趨向使發(fā)展中國家進(jìn)行南南安全合作顯得更加重要。在國際安全問題上，發(fā)展中國家需要通過南南合作，反對發(fā)達(dá)國家重限制大規(guī)模殺傷性武器，輕限制常規(guī)武器銷售的做法，敦促國際社會在禁雷、防止核武器擴(kuò)散等問題上采取更積極的態(tài)度。要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)不對無核區(qū)使用核武器、不首先使用核武器等方面的承諾。建立國際安全合作機(jī)制，使發(fā)展中國家的沖突得到國際社會應(yīng)有的重視，同時爭取在國際安全問題上有更大的發(fā)言權(quán)。

在地區(qū)安全問題上，發(fā)展中國家在21世紀(jì)將比冷戰(zhàn)期間承擔(dān)更大的責(zé)任。近年來，發(fā)展中國家自主處理地區(qū)沖突的能力有所增強(qiáng)。各地區(qū)性組織(非洲聯(lián)盟、東盟、美洲國家組織等)都強(qiáng)化了這一機(jī)制，通過派駐軍事代表團(tuán)、觀察團(tuán)和委托有關(guān)成員國組成的調(diào)解團(tuán)、直接派遣維和部隊(duì)等方式，強(qiáng)化了維和作用。以非洲為例，自1990年西非國家經(jīng)濟(jì)共同體向利比里亞派出維和部隊(duì)后，西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、南部非洲發(fā)展共同體、由東非國家組成的政府間發(fā)展組織等在解決利比里亞、塞拉利昂、萊索托、民主剛果內(nèi)戰(zhàn)和埃塞俄比亞和厄立特里亞邊界沖突等問題上都起到了積極作用。2002年6月，“亞洲相互協(xié)作與信任措施”會議的召開，標(biāo)志著亞洲在自主解決地區(qū)安全問題上向前邁進(jìn)了一大步。

南南合作展望

第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家作為獨(dú)立的政治實(shí)體，登上了國際政治舞臺，經(jīng)濟(jì)上也取得了很大的成績，成為迅速崛起的第三世界。在聯(lián)合國和許多國際場合，代表3/4的世界人口的發(fā)展中國家，對維護(hù)世界和平和促進(jìn)世界進(jìn)步發(fā)揮了重要的作用。

兩極格局結(jié)束后，發(fā)展中國家作為被爭奪的中間地帶的戰(zhàn)略地位有所下降，不平衡發(fā)展導(dǎo)致的分化也影響了發(fā)展中國家在國際上整體政治作用的發(fā)揮。隨著全球化的進(jìn)一步深入，一些發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家，由于政治動蕩、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、科技不發(fā)達(dá)、社會凝聚力低，這些國家進(jìn)入21世紀(jì)后處境將更加艱難。從這個意義上說，不少發(fā)展中國家在21世紀(jì)尤其是21世紀(jì)初“邊緣化”趨向還會繼續(xù)發(fā)展。

南南合作范文第2篇

1．遇上了女孩南薔，她叫我蔣一鳴

那天我心情不好，叫了幾個朋友喝酒，出來后一個人在街上晃蕩，恍恍惚惚間聽到一個女孩叫著另外一個人的名字。

我回頭，終于聽清了她在對著我叫著什么：蔣一鳴。她說，蔣一鳴你為什么不理我啊，為什么就那么一聲不吭地走掉，你知道我有多么想你嗎？

那女子說完就眼淚嘩啦直下，我有點(diǎn)慌了神，我說你不會在拍戲吧。我不是什么蔣一鳴。很快，她的手掌在我臉上摑出清脆的聲響。我捂著臉，有點(diǎn)惱火了：你認(rèn)錯人了啊。

她怔怔地看著我，又一次掩面而泣，那雙纖細(xì)的手終蓋不住來自身體的巨大悲慟，說：對不起。我最見不得女人在我面前流眼淚，我說有什么需要幫忙的么？

好大一會兒，她才停下來，其實(shí)她算是一個好看的女子，雖然不是很漂亮的那種，但清新得令人心動。

她看著我，眼睛清亮，浮動著令人心悸的淚光說：我叫南薔，他離開了我，什么都沒說就走了，我們愛了整整三年啊……

我說，他可能有不得已的苦衷吧。除此之外，我真的想不出別的理由來安慰。我說，我送你回去吧，這么遲了。

她點(diǎn)了點(diǎn)頭。

我想，難道我長得像那個叫蔣一鳴的男人？

2．我以為，我們都是好演員

奇怪的是，此后我便沒有再碰見南薔。

這天，我下班后回家，從公交車上下來，肩上拖著一個黑色的筆記本包，我常常感覺自己像一只步履蹣跚的駱駝，走過城市這座看似熱鬧繁華，其實(shí)不過荒蕪的沙漠，灰沉沉的天空，連幻想也變得多余。

突然，又有人在喊：“蔣一鳴。”這個名字卻像一道清泉，流過涸的心床。我像中了魔一樣，一動不動地站在那里。

當(dāng)我回頭的時候，這個叫南薔的女子近在咫尺，氣喘吁吁地看著我，幾秒鐘過后，她的眼里是無盡的失望，對不起，我好像又認(rèn)錯了。她轉(zhuǎn)身的時候，我拉住了她的手，我不知道此刻我怎么會變得如此大膽，我說，我就是蔣一鳴，請你帶我回家。

她的眼神很復(fù)雜，但隨即，變得像秋天的天空那樣明朗而清澈，她張開了雙臂，像小鳥一樣地?fù)溥M(jìn)我的懷抱，蔣一鳴，你終于回來了。

我的內(nèi)心開始是忐忑不安的，但很快就心安了。我以為，我不過是為了配合她，她也明白我的配合，于是我們才能夠合作。

所以，我們都是好演員。

3．左棠說，那個男人死去兩年了

于是，我很地打著“蔣一鳴”的旗號，進(jìn)了屋，上了床，跟南薔生活在一起。

南薔總是會對我說一些他們之間的事情，比如，他們曾經(jīng)跟本地論壇里的一些人去山上露營，他們睡一個帳篷，因?yàn)槔洌龜D進(jìn)了他的睡袋，躲進(jìn)了他的身體，隔壁帳篷里的人大叫，請把聲音弄小點(diǎn)。比如，他知道她討厭吃西瓜，卻喜歡吃香梨，卻常常把香梨裝進(jìn)掏空了肉的西瓜里……

每當(dāng)說起這些的時候，她靠著我的肩，說，一鳴，你說過，我們秋天結(jié)婚的，可是，現(xiàn)在都是冬天了。

我卻不知道怎么回答。

跟她一起，我覺得很滿足，因?yàn)樾奶郏詯邸２还苁浅鲇谑裁丛颍匾氖牵覑凵狭怂＿@是我生命中的奇跡。直至有一天，一個叫左棠，自稱是南薔異父同母的妹妹的女子闖進(jìn)了我們的小屋。

那個是很妖艷的女子，深紫色的指甲上，盛開著粉藍(lán)色的花瓣，風(fēng)塵味很濃。她總是會毫不客氣地穿著南薔的睡衣與外套，在房間里走來走去，她確實(shí)很像很像南薔，剛來的時候，我還以為是南薔改變了打扮呢！她說她除了是南薔的妹妹外，還是她最要好的朋友，她所擁有的東西，她們彼此分享。

我開玩笑地說，包括男人么？她點(diǎn)了點(diǎn)頭，然后她的雙臂就纏上了我的腰，我的呼吸變得急促，我說不要這樣，南薔會看見的。她笑著說，就算看見又有什么關(guān)系，她把我的男人也同樣占有了，何況這幾天她出差了。

南薔難道是如此放得開的女子？我疑惑了，難道這一切都是假的，我說包括蔣一鳴嗎？她的手突然停了下來，表情變得很僵，你提他干什么，他都死去兩年了。

我說，你開什么玩笑，南薔說他在半年前出走的。

她冷笑著，從柜子的最上方摸出一把鑰匙，然后打開一個上了鎖的抽屜，從里面抽出一張照片，這就是蔣一鳴，他死前的遺照，他是病死的，你看他那氣色，就知道他是不是病著。

我拿過照片，那個男人其實(shí)一點(diǎn)都不像我，而照片上有一小行娟秀的字：懷念一鳴。2005年9月11日。

我打了個寒噤。

4．她冷艷的臉變得那么神秘

我?guī)ё筇碾x開的時候，我的身上還穿著蔣一鳴的襯衣，一想起我穿著一個已故男人的衣服，我就說不出的難受。而左棠并不是我想帶上的，是她一定要跟我走。

一回到很久沒有住的宿舍，我就把衣服換了下來，出來的時候，看著左棠畫著夸張的眉毛，一頭長長的卷發(fā)披在的細(xì)肩，坐在那里沉默地抽著煙，我不知道是不是燈光的緣故，讓她看起來像一個躲在灰暗中的落魄少女。她跟南薔長得雖像，卻是完全不同的兩個人，包括性格，但是南薔，為什么要欺騙我？

她看著我，把煙掐滅，然后躲進(jìn)了我的懷抱喃喃地說，你知道么，蔣一鳴其實(shí)是我的男人，你知道我有多么愛他，我拼死拼活地給他賺錢，他卻愛上了南薔，我們曾經(jīng)有約在先，我們可以分享同一個男人，但是我愛蔣一鳴，別的男人我不在乎，她卻占有了他的全部。她兩次懷過他的孩子，都打掉了，他生病死的時候，她接受不了這個事實(shí)，精神出了問題。

你會跟一個精神有問題的人一起生活嗎？她眼睛亮亮地看著我。

我搖了搖頭，事實(shí)上，我總感覺南薔有點(diǎn)不對勁，但又說不出原因，現(xiàn)在終于知道原因了。我接受不了這樣的事實(shí)。我說，如果我們在一起，對她太殘酷，我該不該這樣對她。

不，我要她面對事實(shí)。因?yàn)椋覑鬯，F(xiàn)在，我也愛你。你應(yīng)該跟一個正常人談戀愛，對么，寶貝。

她的聲音細(xì)如游絲，冷艷的臉變得極其柔美神秘，十指纖纖，輕輕地摸著我的肌膚。我說不，左棠。但聲音變得那么無力。

是的，我不過是普通男子，怎么又能抵得住這樣的活色生香。

5．南薔丟給我一張死亡證明

于是，南薔便從我的世界里消失了，取而代之的是左棠，但她總是來去匆匆，我醒來的時候，她已經(jīng)不知去向。對于她，我說不清是什么樣的感覺，但對于南薔，我知道，我的內(nèi)心是愧疚的，如此不幸的女子，我卻又拋棄了她。

所以，當(dāng)素面朝天，短發(fā)齊耳的南薔，突然一天出現(xiàn)在我門口的時候，除了驚訝外，更多的是欣喜。

我說南薔，你還好么？她幽幽地看著我，我是不是很令人討厭，為什么你們都會逃避我。

我說不不，南薔，其實(shí)你很好，只是――我自己的問題。

我給她倒了一杯茶，我想告訴她事實(shí)，因?yàn)槲也幌肫垓_她，而且我覺得她也應(yīng)該能接受，畢竟她與左棠有過約定。

我說，――南薔，我離開的那天，看到了你妹妹。

我妹妹？她很詫異地看著我。

是啊，左棠啊，你異父同母的妹妹啊。

她呷了一口茶，很久，才緩緩地說，左裳早就死了，五年前的一場車禍，我們在同一輛車?yán)铩Ｎ一钕聛砹耍吡恕?/p>

我倒抽一口冷氣，我感覺自己陷入了一場迷局之中，像一個任人擺布的木偶，我冷靜地說，不，不可能！我親眼看見她。

她丟給我一張紙就走了。我攤了開來，那是一張醫(yī)院開具的死亡證明，但是上面的名字卻有改過的痕跡。

6．妄想癥女子

我沖進(jìn)了南薔的房子，不，是左棠的房子。

我把她箱子里面的假發(fā)與大堆的化妝品全都扔到了窗外，大聲地對她說，左棠，你別欺騙自己了，你姐姐南薔早就死了，我已經(jīng)在醫(yī)院調(diào)查過了，你是左棠，你姐姐的死，根本跟你無關(guān)，你不用內(nèi)疚，不要再把自己打扮成為你的姐姐，模仿你的姐姐、妄想成你的姐姐南薔了，你有嚴(yán)重的妄想癥，你知道嗎？

患了這種病的人的癥狀，就是有時喜歡把自己想像、打扮成為另一個人，而且性格、語氣也會模仿那個人。但是雖然外表模仿，但是內(nèi)心想法卻是自己的內(nèi)心想法。病人有時又會回到現(xiàn)實(shí)中來，不裝別人。難怪我覺得她們那么像，其實(shí)就是一個人啊！

左棠怔怔地看著我，然后撲進(jìn)我懷里哭了。她不知道，其實(shí)，我一眼就喜歡上了她，后來，從朋友那里得知，她愛過一個叫蔣一鳴的男人，但他病死了。于是，她很傷心了，南薔出車禍死后，她就得病了。

南南合作范文第3篇

1、手工制作湯圓的時候最常見的就是一個框了，這種框是那種中間底，四周高的筐，就像平平的漏斗一樣。

2、開始制作時會把各種湯圓的餡弄成一團(tuán)，然后放在有面粉的框中，然后來回?fù)u晃，不一會，你就會發(fā)現(xiàn)一個個小湯圓，隨著搖晃慢慢變大，而在這期間呢，為了能夠讓手工湯圓更容易的裹粉，還會在這種框里面加水，不過加水的時候是點(diǎn)到為止，不會加很多，然后繼續(xù)搖晃，直至手工湯圓成形。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

南南合作范文第4篇

做法：

1、用溫水將酵母化開，跟面粉一起揉搓成團(tuán)放置一段時間，待面團(tuán)發(fā)起即可。

2、將發(fā)好的面團(tuán)從盆中取出，放在撒了面粉的案板上，不斷揉搓并不斷少量多次加面粉，直到面團(tuán)不粘手即可。切下一小塊，其余放回面盆中，蓋上濕布備用。

3、將面團(tuán)搟成薄厚均勻的圓面片，加入少許色拉油，拿起面片邊緣使其各個部位都均勻的沾上色拉油。

4、根據(jù)個人喜好撒上適量糖或者鹽，然后卷起后將接縫處捏實(shí)，以免漏油漏糖。

5、將卷好的條狀面團(tuán)從一頭卷起并收緊口，按扁后搟成餅胚。

南南合作范文第5篇

連鎖經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化烹飪技術(shù)和菜品，改變大家對小吃店臟亂差的印象。這是鄧文忠近10年的心愿。

1998年，鄧文忠夫婦在北京朝陽安外東街開了他們的第一家飯店：太白居川菜店。2007年，太白居升級為北京太自居餐飲有限公司，店面面積也擴(kuò)充到700平方米。這個重慶開縣商人為此付出了9年的時間。改造川味小吃，鄧文忠不愿意再等了。

2003年，鄧文忠有了團(tuán)結(jié)大家創(chuàng)個品牌的想法，但是用什么辦法團(tuán)結(jié)，鄧文忠沒有主意。由于當(dāng)時的餐飲競爭尚不激烈，鄧文忠只覺得抱團(tuán)經(jīng)營是好事，能整合資源賺錢，但是辦大企業(yè)的愿望并不迫切。

2007年7月，鄧文忠找到同鄉(xiāng)謝世洪成立了重慶商會開縣分會，鄧文忠聯(lián)合12位在北京做成都小吃生意的重慶開縣老鄉(xiāng)，斥資300萬注冊了北京渝滿天餐飲股份有限公司(下稱渝滿天)，自己出任法人代表，以股份制形式組建起一個餐飲企業(yè)，集體注冊“渝滿天”商標(biāo)。先由渝滿天股東發(fā)展直營店，之后推動其他小吃老板加盟。

鄧文忠想用“借智借力”的辦法――找專家“借智”，找政府“借力”。石景山招商局的招商引資會上，當(dāng)時北京科技職業(yè)學(xué)院的朱陸泉老師做了一個企業(yè)管理演講，鄧文忠聽了之后，便決定去找朱陸泉。

朱陸泉組隊(duì)耗時3個月對小吃行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果嚇了朱陸泉一跳：北京僅成都小吃年?duì)I業(yè)額至少是10億元，如果整合成功，絕對是一個上市公司的盤子。但他很快發(fā)現(xiàn)，自己要做的遠(yuǎn)不止是一個顧問。朱陸泉需要從最基礎(chǔ)的階段做起，做小吃集團(tuán)，他也是第一次接觸，能否做起來，朱陸泉心里也沒底。

在朱陸泉的幫助下，鄧文忠開始制定渝滿天“統(tǒng)一形象、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性的統(tǒng)一定價(jià)”的企業(yè)設(shè)計(jì)。朱陸泉利用自己手中的資源，積極與鄧文忠合作，甚至連渝滿天的LOGO和室內(nèi)裝修，都是與學(xué)生一起完成的。

朱陸泉商業(yè)計(jì)劃的核心是整編加盟門店統(tǒng)一成為渝滿天的資產(chǎn)，經(jīng)營權(quán)歸渝滿天所有，渝滿天墊款對門店進(jìn)行統(tǒng)一裝修，并作出承諾，當(dāng)年收入超過整合前年收入時，公司收取超出部分的50％，其余部分歸原店主所有，如少于整合之前的年收入，不足部分由公司支付給原店主；門店中所有店員經(jīng)過公司統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格才能上崗；公司統(tǒng)一使用POS機(jī)收款，原店主則被聘請為門店會計(jì)，裝修費(fèi)用從此后的門店收入中扣除。

鄧文忠的整合計(jì)劃得到重慶開縣政府的關(guān)注，縣政府承諾在政策和資金上給予支持。2007年7月，渝滿天餐飲股份有限公司掛牌成立。由于對加入的店面要求并不高，只要100平方米就足夠，并且開縣政府也出臺政策支持，每開一家店，給予5000元至1萬元的補(bǔ)助。加盟的計(jì)劃進(jìn)展順利。2008年3月，渝滿天提出了加盟500家、市場價(jià)值達(dá)到5億元的宏大目標(biāo)。

2008年4月，在朱陸泉和鄧文忠的張羅下，渝滿天分別與一家英國公司、一家美國公司簽訂合作框架協(xié)議，商定引入2000萬美元風(fēng)投資金進(jìn)行擴(kuò)張，且占股比例不會超過渝滿天總股的25％。作為投資條件，鄧文忠等人必須在北京建好20家直營店。渝滿天這時得到北京奧組委的“青睞”，渝滿天成為奧運(yùn)餐飲供應(yīng)商之一，每天訂餐近2000份。

有了奧運(yùn)餐飲的保障，渝滿天信心滿滿。2008年5月中旬，渝滿天位于東城區(qū)美術(shù)館附近的樣板店開張。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，新店裝修必須達(dá)到肯德基、麥當(dāng)勞水準(zhǔn)。渝滿天的計(jì)劃是，第一家樣板店將試運(yùn)營兩個星期，然后測試市場反應(yīng)，如果沒有大的問題，則對10家直營店進(jìn)行分批改造。

第一家渝滿天樣板運(yùn)營穩(wěn)定后，在鄧文忠的張羅下，其他開縣老板也振臂呼應(yīng)。此后的幾個月內(nèi)，北京城內(nèi)相繼開了14家渝滿天。這樣，就達(dá)到了風(fēng)投資金到位的條件了。可是從2008年8月8日到9月，鄧文忠多次打電話催款，資金卻遲遲不見到位。2008年9月中旬，他們與外方徹底失去聯(lián)系。

風(fēng)投資金不到位，直接影響渝滿天的加盟計(jì)劃。每改造一家渝滿天，裝修改造費(fèi)用就需10萬多元。如果在沒有風(fēng)投資金支持的情況下仍堅(jiān)持?jǐn)U張，渝滿天根本無法支撐下去，

然而，禍不單行。已經(jīng)開張的渝滿天直營店此時也不斷爆出問題。因?yàn)榭驮聪∩伲鍧M天王府井店最終只能關(guān)門歇業(yè)。鄧文忠手中的3家渝滿天中，有一家關(guān)門，另外兩家店月營業(yè)額平均下來每月最多20萬元，與預(yù)期相差很大。

為何小吃業(yè)無法做大做強(qiáng)

目前北京至少有1700家成都小吃、2000家沙縣小吃、1400家桂林米粉，每年總體銷售收入至少25億元。而這些小吃店之間并不存在加盟連鎖的關(guān)系，只是在一塊牌子底下進(jìn)行個體經(jīng)營。這些小吃店有著共同的特點(diǎn)，地域性強(qiáng)，店名統(tǒng)一，相似的裝修，餐飲產(chǎn)品也趨于雷同，人均消費(fèi)15元左右，是低端餐飲的代名詞。市場上還存在同樣大量的“福建美食”“成都風(fēng)味”，以及價(jià)位裝修相近的小型餐飲店，遍布北京的各個角落。此類小吃店多選擇靠近學(xué)校或者密集型社區(qū)，很少會選擇靠近商圈，經(jīng)營者以散戶和夫妻個體店為主，商鋪面積不超過70平方米。

可以說，小吃是一個很有希望的項(xiàng)目。但鄧文忠還是失敗了。他始終沒有弄明白：整合資源為什么沒有達(dá)到“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的大船效應(yīng)。對此，西貝莜面村創(chuàng)始人賈國龍認(rèn)為，小吃店都是家族式管理，無序的競爭壓低了價(jià)格，物價(jià)上漲之后利潤就更加微薄，而且沒有統(tǒng)一管理，店里衛(wèi)生環(huán)境都達(dá)不到要求。簡單地從形式上進(jìn)行整合，根本沒有實(shí)現(xiàn)核心競爭力。鄧文忠的渝滿天，其實(shí)只是一種松散的合作，并沒有形成企業(yè)的軟實(shí)力整合，最基本的核心競爭力沒有凸現(xiàn)出來。

在北京和河北擁有7家餐館的謝世洪，是渝滿天股東中具有代表性的一個，在北京經(jīng)營著多家小吃店，身家百萬，但是事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展卻面臨著困境，他表示，這類小店的經(jīng)營“根本不是一份事業(yè)”，創(chuàng)業(yè)初期的時候，100平方米左右的店面，除去房租、水電、工人工資、糧油食材成本外，一個月盈利2萬元左右，本小利薄，根本無法做大做強(qiáng)。

而要做大，必須加大投資，一個中心廚房建設(shè)成本動輒都要上百萬的成本，以小店的經(jīng)營規(guī)模，是根本無法想象的，這是很多小吃店老板無法擴(kuò)大經(jīng)營的首要原因。沒有資金，沒有管理，沒有人才，更沒有核心競爭力，小吃業(yè)要做大做強(qiáng)，難上加難。

小吃業(yè)的出路

“小吃中餐市場還是處于戰(zhàn)國時代。”投資過唐宮海鮮坊及康師傅等多家快消品的蘭馨亞洲投資總監(jiān)李煌闡述了這樣的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)經(jīng)營者以口味、分量來招攬顧客，這本身就是粗放式經(jīng)營的一種模式，產(chǎn)品同質(zhì)化，管理談不上，資金規(guī)模小，各自為政，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)……這些都是小吃業(yè)無法做大做強(qiáng)的原因。目前，國內(nèi)的小吃業(yè)還處于自我完善的過程中，呈現(xiàn)出混亂的一盤散沙的局面，仍然沒有明朗的前景。

“小吃業(yè)為什么一盤散沙?因?yàn)閹缀跛行〕缘甑慕?jīng)營模式都是低價(jià)形態(tài)。而大多數(shù)經(jīng)營者的財(cái)力又決定了商店選址，選址又決定了消費(fèi)者群體：學(xué)生或者誤了吃飯的人。如果是正式場合的商業(yè)洽談或者聚會，大部分人不會選擇沙縣小吃或者成都小吃，小吃行業(yè)利潤根本無法支撐其商業(yè)模式升級，遑論做大做強(qiáng)了。”

“經(jīng)營者的素質(zhì)也是決定其無法做大做強(qiáng)的重要因素。現(xiàn)在這個行業(yè)最缺乏的就是有企業(yè)家精神的人，鄧文中是個異類。但是，他也失敗了。”西貝莜面村的創(chuàng)始人賈國龍直爽地總結(jié)。

2007年，潭魚頭投資組建成都小吃連鎖，而到了2009年3月，有報(bào)道稱譚魚頭集團(tuán)成都小吃連鎖公司裁員到只剩一名財(cái)務(wù)員。2011年7月，福建沙縣小吃同業(yè)公會無錫聯(lián)絡(luò)處經(jīng)過授權(quán)，將無錫的50家沙縣小吃店投訴到了工商部門，稱這些店未經(jīng)授權(quán)擅自使用了集體商標(biāo)“沙縣小吃”。此事引起了媒體和業(yè)界的廣泛關(guān)注。官方將收編全國沙縣小吃的聲音也此起彼伏。半年過去了，事情仍然沒有任何進(jìn)展。

說到機(jī)會，賈國龍認(rèn)為，越是亂象橫生的時候，機(jī)會越多，而目前正是小吃市場機(jī)會萌生的黃金時期。“我覺得小吃行業(yè)還是有機(jī)會做大。以前的麥當(dāng)勞也不過是街上肉夾饃的水平。我們要打造的是一個品牌，而不是一個品類。”