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一、全面實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程
(一)印發《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》,“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
(二)確定定點醫療康復機構。定點醫療機構主要由衛生部門確定,定點康復訓練機構主要以殘聯系統為主導,盡量把殘聯的康復機構納入其中,承擔后期康復訓練任務。
(三)試點先行,穩步推進。先抓好試點,在試點成功地基礎上及時總結推廣。
(四)實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件,對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
(五)抓質量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程,最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內在要求具有三個特征,一是殘疾的可逆性,二是康復的最佳期,三是康復效果好。這就要求,在康復對象上,要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的;在醫療康復機構上,要選擇優質價廉的、積極性高、負責的;在康復質量上,康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上;在康復過程中,要定期組織康復效果評估;在康復完成后,要追蹤問效、定期回訪,真正把好事辦好,辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設
(一)強化康復人才培養。以國家實施康復人才培養百、千、萬工程為契機,結合我省實際,投入專項經費,加大人才培養力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班,抓緊培養0-6歲實用性康復技術人才。二是抓縣級社區康復協調員師資培訓,為每個縣、市、區培養2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養工作,積極選送康復人才參加省里學習培訓;要充分發揮康復人才的作用,做到人盡其才;要留得住人才,防止康復人才流失。此外,各地要按照省里下達的社區康復協調員培訓任務,制定培訓計劃,扎扎實實開展培訓,保質保量完成培訓任務。
(二)為基層殘聯培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構。配置一批已有專業人才、有訓練場地、有相應資質的殘聯康復中心,作為0-6歲工程的定點康復機構,在人才培養、康復設備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區康復示范縣(市、區)檢查驗收
2010年是創建國家社區示范區驗收年,擬創建全國社區示范縣、市、區的10個地方,要按國家制定的驗收標準,抓緊準備創建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導,省里將于上半年進行檢查督導,迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務
根據2009年康復數據統計上報任務完成情況,合理調整任務計劃,重點攻克任務完成有困難的項目,確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
(一)做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目,對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求,完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎上,由省康復辦擇期進行抽查。配合衛生部門一道實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”,做好貧困白內障患者篩查工作。
(二)在項目實施過程中注意收集典型事跡和康復成果資料,為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。
一、大力實施人才強街戰略,深化引才工程
今年以來,我街道根據人才培養計劃要求廣泛開展需求調研,深入分析全街道人才分布格局,根據我街道經濟結構、產業特點以及針對街道內人才需求狀況,積極發揮政府職能,多方位拓寬引才渠道,構筑區域性人才高地,進一步加大人才引進和開發力度,多渠道引進人才,積極為街道社會經濟發展提供堅實的智力支持。
1、加大人才引進力度。
近兩年來,街道屬新成立的新興街道,居住的農村農戶全部拆遷住進了小區,農民轉變為居民,農村轉變為城市,社區建設和管理需要各方面的人才,為此,我們在市、區人才市場和《揚世界秘書網版權所有,10名本科畢業生到社區、機關及職介所等崗位鍛煉,為社區及時培養了管理型人才,促進了社區建設與管理上水平。
2、狠抓業務培訓。
今年以來,我們先后邀請人力資源專家前來街道講座,對街道中青年干部及新聘大學生進行人力資源業務知識培訓,系統地講解人力資源業務內容,提高人力資源管理水平,促進人才業務工作上臺階。
二、開展人才資源普查,摸清街道人才資源底數
今年下半年,我們在全街道范圍開展了人才資源普查,為確保普查工作順利開展,街道積極開展了多層次培訓,對各單位人事干部、統計員進行培訓,通過普查正確掌握了街道人才資源現狀以及人才資源的需求,及時了解緊缺專業分布情況,為本年度乃至2006年度引才規劃提供基礎性的依據。
三、強化考核機制,健全街道人才工作
今年以來,街道針對轄區特點,把人才工作擺上重要議事日程,強化人才考核機制,首先實行組織辦、黨政辦為引進人才責任部門,指定專人負責,定期收集人才信息。其次制訂街道人才工作考核辦法,對引進培養人才提升人才隊伍素質、重視發揮現有人才作用、進一步改善人才工作環境三大項內容進行量化考核。再次是建立激勵政策。通過人才引進考核機制的不斷完善帶動街道引才工程扎實有效的開展,目前街道引進教師10名,大專、本科以上人才5名,中、高級人才8名。
四、2006年人才工作計劃安排
2006年街道將根據區委組織部人才引進工作總體計劃安排,結合街道實際,大力做好人才引進工作。具體做好以下幾方面工作:
1、成立組織
街道成立人才引進工作領導小組,組長由工委書記××同志擔任,副組長由工委副書記××同志擔任,成員由組織、黨政辦、宣傳等部門負責人組成,并制定好世界秘書網版權所有,人才引進計劃和考核辦法。
2、多渠道引進人才
2006年我們將通過市、區人才市場和網上引進人才信息,廣攬人才并建立人才信息,對社區管理和街道文化方面人才進行有針對性引進,從而促進街道整體工作水平提升。
一、基本原則
(一)堅持政府主導,加強衛生行政部門領導,多部門密切配合,因地制宜探索開展多種形式的醫院支援社區衛生服務工作模式。
(二)醫院與社區衛生服務機構合理分工、密切協作,引導廣大居民充分、合理使用城市社區醫療衛生資源,滿足群眾基本醫療服務需求。
二、工作目標
建立和完善具有可持續性的醫院支持社區衛生服務的長效工作機制,逐步提高社區衛生服務機構的醫療服務能力和管理能力。
三、工作任務
(一)地方衛生行政部門工作任務
1.省級衛生行政部門制訂完善醫院支援社區衛生服務工作方案和長效工作機制。鼓勵和支持城市醫院與社區衛生服務機構建立多種形式的聯合與合作。
2.市級衛生行政部門根據上級衛生行政部門的要求和當地社區衛生服務工作的實際需求,提出醫院支援轄區社區衛生服務工作的具體方案,并督導計劃的落實。
(二)醫院工作任務
1.根據衛生行政部門要求,制訂醫院支援社區衛生服務的年度和中長期工作計劃。承擔社區衛生服務機構的業務指導、技術支持、人才培養等任務。
2.落實支援社區衛生服務工作的相關部門和衛生技術人員,保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響。
(三)社區衛生服務機構工作任務
1.根據自身需求,提出醫院支援社區衛生服務工作的需求及協作計劃。
2.為醫院在社區衛生服務機構內的支援活動提供工作條件。
3.制訂合理的綜合能力提高計劃,有效利用醫院的支持資源。
四、主要措施
1.醫院要根據社區衛生服務機構的需求,制訂支援社區衛生服務工作的年度工作計劃,培訓、安排具有相應工作資歷的有關專業衛生技術人員定期和不定期到社區衛生服務機構出診、會診并進行技術指導,接受、安排社區衛生服務機構的衛生技術、管理人員到本醫療機構進修、學習。
2.鼓勵離退休衛生技術人員到社區衛生服務機構工作,原單位要保持其離退休待遇不變。
3.各地市級地方衛生行政部門要指定有條件的綜合醫院、中醫院等,負責轄區社區醫療與護理的培訓工作。
4.各地要根據本地實際情況,探索建立醫院與社區衛生服務機構定點協作關系和有效的雙向轉診信息溝通渠道。醫院應為社區衛生服務機構轉診提供便利條件,并及時將適宜在社區治療和康復的病人轉診至社區衛生服務機構。
桃花鎮成校在鎮委、鎮政府的重視和關心下,區教育局和成教中心的工作指導下,2017年上半年緊緊圍繞新漁農村建設,積極開展全國社區教育實驗區活動,努力推進社區教育,大力開展各類技能和實用人才培訓,扎實做好“雙證制”教育培訓工作,認真組織“市民大課堂”教育活動,主要做了以下工作:
一、健全各項制度,成校管理水平不斷提升。首先是鎮成校(社區學院)根據我鎮實際,結合區成教中心工作意見,年初制訂好詳細的工作計劃,按計劃有步驟地開展各項工作;其次成校實行每月工作安排和工作例會,各項工作既有專人負責,又有團結協作,做到半年有小結,年終有總結,每季度召開一次全鎮社區教育工作會議(例會),布置工作,研究社區教育相關問題;第三是逐步健全各項制度,加強安全管理,學校成立了以校長為第一責任人的安全工作領導小組,制定了安全管理制度,重視各類技能培訓實操安全管理;最后是加強校內管理和日常培訓工作管理,學校制訂了各項規章制度,這些制度的制定與實施,使管理有章可循、有據可依,有效保證了各項工作的順利開展。
二、師資隊伍建設不斷加強。加強專職教師隊伍建設,第一加強對成校教師的日常管理,定期召開教師會議,進行工作布置和落實,嚴格執行考勤制度。第二校長和教師能分工協作,深入培訓工作第一線,陸松兒老師能到各社區村進行巡回講座。第三能重視內抓自身素質,外樹教師形象,積極實施教師專業化發展培訓工程,組織成校教師積極參加市區業務知識培訓和網上繼續學習,努力打造“雙師型”教師隊伍。重視兼職師資隊伍建設,合理發展兼職教師、教育志愿者隊伍,鎮下屬社區和每個村、居委會均配備一名教育干事,現在共有17名社區教育干事,有社區教育義工20人,社區教育志愿者42人,努力打造一支數量適當、專兼結合、結構合理、素質優良的師資隊伍。
三、扎實開展各類培訓,社區教育成效明顯。
認真組織開展社區教育各類培訓,2017上半年開展社區教育活動62期,合計3715人次,其中實用技能培訓9期,合計433人。
1、扎實開展職業技能和實用技術培訓。我校以六大技能培訓基地為依托,走訪企業、社區、村及合作社了解居民培訓及企業用工需求,制訂詳細合理的培訓計劃,因地制宜開展職業技能和實用技術培訓。上半年實用技術培訓9期,培訓人數433人。培訓內容主要有中級電工、安全操作證、二級駕駛和輪機、漁業五級職務船員、電焊工操作證、中式烹調師、漁業救護員、景區導游等,上半年開展的電工技能和安全操作證、中式烹調師都是首次培訓。
2、開展實用人才培訓和高技能人才培育活動。今年上半年有2人參加了省級電子商務培訓。經常走訪實用人才,加強科技示范戶、種養殖大戶培育跟蹤,上半年推選孫素芬參加省級科技示范戶評比,市級優秀實用人才虞和飛申報區第三屆技術能手,并通過新品種引進、技術指導、科技惠農行動、科技項目扶持等手段,上半年幫助兩戶實用人才申報區級科技項目,提升他們科技致富能力,做大做強相關產業。
3、認真做好“雙證制”學歷教育培訓工作。重視宣傳發動,把我鎮的“雙證制”教育培訓招生任務分配到各社區、村,積極爭取社區、村和有關單位的支持和幫助,通過多種途徑的宣傳發動(招生通知、發動技能培訓學員、走訪村、社區等),及時完成“雙證制”成人高中招生的招生任務,2017年上半年畢業19人,招生20人,超額完成了指標任務。加強管理,認真做好“雙證制”成人高中教育培訓工作,認真組織好每周一次集中培訓學習,建立點名和請假制度,努力提高辦學質量,并做好復習考試和畢業做證等有關工作。認真做雙證制”學歷培訓為居民的學歷提升和整體素養的提高創造了條件,得到了居民的廣泛認可和領導的肯定,取得了良好的社會效果。
4、全面開展各類社區教育。大力開展“市民大課堂”教育培訓活動,精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓活動。認真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓計劃,2017年上半年舉辦36次,合計2150人次,上半年繼續推進老年教育工作,重點開展了垃圾分類處理教育培訓工作,主要邀請賀慶根老師進行主講,上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次,合計903人次參加。我校陸松兒老師到各社區村開展老年知識、健康教育、剿滅劣V類水等內容巡回講座。
5、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程,與社區和學校進行對接,認真制訂好寒假培訓計劃,精心組織各項培訓,2017年寒假共組織6次教育活動,共有333人次參加,組織學生活動二次,有65人參加,面向居民的教育培訓有四次,共有268人參加,暑假二次學生活動共有78人參加,五次面向居民的教育培訓共有230人參加。
這些活動收到了居民和學生的歡迎。
四、成校內涵建設不斷豐富,品牌創建有所突破。
1、老年教育深入開展,教育內容不斷深化,《普及健康知識提高老齡質量》被列為區級成人教育品牌項目。年初成校教師走訪村老協會及其他途徑了解老年人基本情況和他們在日常生活中的需求。學校經綜合分析,確定教育方向、落實行動措施。老年教育以養生保健為主線結合日常生活知識及政府中心工作解讀和相關法規宣傳,以各社區(村)老年協會活動室、文化禮堂為陣地,與各老年電大教學點第二、三課堂相結合,以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開展老年教育19次,共有1282人次參加。
2、結合我鎮作為省垃圾分類處理試點鄉鎮這個中心工作,狠抓垃圾分類處理教育培訓,確定把垃圾分類處理邀請賀慶根老師進行主講,上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次,合計903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材,我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環境美十分》獲市級金點子三等獎。我校確定把垃圾分類處理教育培訓作為品牌項目進行打造。
3、技能培訓不斷拓展,深入到各社區村和有關單位了解培訓需求,通過各種形式讓居民知道成校的培訓內容,挖掘有關教育資源,積極創造培訓條件,開發新的培訓項目,上半年開展的中級電工和中式烹調師都是我校首次,特別是組織電工培訓,一方面成校購買培訓設備和材料,另一方面向沈家門成校借培訓設備,得到了沈家門成校的大力支持,再加上六橫成校的幫助,電工培訓才能順利開展,并獲得了較好的培訓效果,收到了培訓學員的一致好評。
桃花鎮成校
2017年6月
桃花鎮成校2017年下半年工作安排
一、調整鎮、社區社區教育工作班子,繼續健全社區教育網絡機構,召開一次會議布置下半年各社區社區教育任務,發揮各社區學校的作用,積極開展社區教育各類活動。
二、繼續抓好實用技能培訓工作,大力實施素質培訓工程,重視高技能人才的培訓工作,超額完成區就業各項指標任務。積極開展以下培訓項目:計算機一班、初級育嬰師一班、中式烹調師二班、中式面點師一班、西式面點師一班等。
三、繼續辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓,抓好成高班教學工作,做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓學員畢業相關工作。
四、根據普陀區教育事業發展“十三五”規劃和桃花鎮國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要,著手制定好桃花鎮“十三五”成人(社區)教育工作規劃。
五、加強社區(成人)教育硬件和隊伍建設,適度增添社區教育學院設備,積極開展成校內涵建設和品牌項目創建活動。
六、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程。
七、認真組織開展2017年全民終身學習活動周活動,根據市區全民終身學習活動周活動方案,制訂了活動方案和辦班計劃。
一、充分認識加強衛生人才隊伍建設的重要性和緊迫性
近年來,我區通過公開招聘等方式引進了一批優秀人才,為推動全區衛生事業發展發揮了重要作用。但是,全區現有的衛生人才隊伍狀況與新形勢下衛生事業發展的要求仍有較大差距。存在的主要問題有:衛生人才總量不足,農村和社區醫衛技術人員數量短缺,特別是高水平人才短缺嚴重;醫衛技術人員整體素質不高,醫療服務水平較低,人才已成為衛生事業健康發展的制約因素。因此,要把加強人才隊伍建設作為推動全區衛生事業發展的戰略重點,采取切實有效的措施予以保障。
二、明確加強衛生人才隊伍建設的目標
要通過招聘引進和學習培訓等方式,建成一支“編配數量適宜、人員結構優化、綜合素質優良、學科梯隊健全”的醫療衛生隊伍。按照每千人擁有衛生技術人員4人的標準,根據全區人口總數和各級各類醫療機構人員配備標準,重新核定增加編制,分步實施。重點引進一批德才兼備的學科帶頭人、培養一批有創新能力和發展潛力的優秀中青年骨干、招聘一批專科以上醫學類畢業生、聘用一批具有助理醫師資格的村衛生室人員,使醫技人員數量能滿足醫療衛生服務的需求。
三、大力引進高層次人才
發揮我區區位、人文優勢,進一步開發區外人才資源。三級醫療機構的重點專科要配備碩士或博士研究生,著力引進能躋身省內領先或市內一流水平的學術技術帶頭人,星元醫院、區人民醫院和區中醫院每年要從區外引進高級職稱學科帶頭人。對引進的高層次人才,區財政給聘用單位每人每年預算補助經費10萬元,不足部分由聘用單位在收入中支出。
四、多渠道招聘普通高校畢業生
通過舉行專場招聘會、組織專項招聘,多渠道吸納優秀人才。從2012年起,每年在西安交大等重點醫學院校專場招聘30名以上醫學專業本科畢業生,充實到區屬醫療衛生單位;每年向社會公開報名招聘30名以上專科畢業生,充實到鄉鎮衛生院和區屬醫療機構醫技科室。
五、鼓勵具有高級職稱的退休衛生專業技術人員參與農村和社區衛生服務
全區各醫療衛生單位要采取靈活多樣的方式,聘請高級職稱的退休衛生專業技術人員和老專家到鄉鎮衛生院和社區工作,幫助鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構提升業務水平。聘請具有高級職稱的退休衛生專業技術人員一年以上的,要按照平等協商、報酬合理的原則,簽訂聘用合同,明確雙方的權利和義務,保障雙方的合法權益。區財政給聘用單位每年每人安排補助經費2萬元,由醫療機構按照聘用單位績效工資分配方案考核兌現返聘退休醫生的待遇,實際待遇超過財政補助標準部分由醫療機構從醫療服務收入中支付。
六、全面加強鄉村衛生人才隊伍建設
為鄉村培養“下得去、用得上、留得住”的適用人才。對自愿到鄉鎮衛生院工作并簽訂5年以上工作合同的全日制普通高校醫學專業本科畢業生,由區財政統一給予個人一定金額的補助。實施好安心工程,改善城鄉之間人才結構的不均衡狀態。以優質的待遇,良好的工作環境,吸引人才,留住人才。鄉鎮衛生院院長實行年薪制,提高薪酬標準,公開招聘院長,嚴格考核兌現。把具有助理醫師資格的優秀村醫統一聘用到鄉鎮衛生院,由鄉鎮衛生院安排到村衛生室并統一管理,全面落實村級各項衛生工作,提高三級衛生網絡的整體服務水平。
七、加強在職衛技人員的培訓考核
恢復區衛校的建制,更名為區衛生培訓中心,重點搞好基層衛技人員的崗位適用技術培訓、繼續教育和執業醫師考核工作。繼續開展以“三基、三嚴”為核心的崗位培訓,科學制定衛技人員的培訓規劃和年度培訓計劃,采取醫學院校學歷教育、與上級醫療機構科研合作、現代遠程教育、有計劃派出人員到省以上的三級醫院進修等多種形式,切實提高衛技人員的業務技術水平。同時,根據《醫師定期考核管理辦法》和《實施細則》,每兩年開展一次衛技人員的業務考核工作,從業務水平測評、工作成績、職業道德和社會滿意調查等方面進行考核。考核不合格的醫師,責令其暫停執業活動3個月至6個月接受培訓;培訓期滿后再次考核合格者,允許其繼續執業,但該醫師在本考核周期內不得評優和晉升;對接受培訓后,考核仍不合格的醫師,由衛生行政部門注銷注冊,收回《醫師執業證書》。
八、開展醫衛學科帶頭人和“名醫”評選活動
制定全區學科帶頭人的培養計劃,對醫德好、技術精、業務強,在患者中有較高威望的技術人員,通過每兩年開展一次“名醫”和學科帶頭人的評選,給予特殊獎勵。明確優秀人才的聘任條件、任期義務和考評方法;實行優先保證立項課題經費、優先參加學術交流與進修、優先推薦晉升晉級與聘任。充分發揮各學科帶頭人的作用。加大學科硬件建設,不斷增強對人才的吸引力和凝聚力,以此帶動骨干學科的全面發展。
九、落實對口支援制度
建立區級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心制度。要把對口支援工作納入各單位年度目標任務考核中,做到有專人負責、有工作計劃,有工作總結。同時,要嚴格實行晉升中級以上職稱者必須在農村和社區衛生服務機構累計服務一年的制度。