法制教育計劃

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法制教育計劃范文第1篇

1、繼續開展以創建“安全學?！被顒?。各校要根驗收的標準，明確校長是學校安全工作的第一責任人，層層落實責任，動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。

2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則，重視學校安全文化建設。要充分挖掘文本的安全知識資源，利用學校的各種宣傳場所和設備，增強安全意識，使學生掌握必要的自我防范安全常識，提高自防自救自護能力。

3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作，做到期初有布置、有計劃，期中有檢查、有督促，期末有評比、有總結，努力減少和遏制各項安全事故的發生。

4、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地和學生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學生傷害事故處理辦法》等安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾，使學校的安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。

二、全面推進學?！耙婪ㄖ涡＃?、依法執教工作。

1、各校要加強學校法制教育，重視整個教師隊伍的普法工作，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進我校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。

2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質，推進依法治教進程。首先，各校要進一步完善各項規章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實推進學校民主法制建設，深入解決社會熱點難點問題。

三、加強學校治安綜合治理，確保學校安全穩定。

維護學校及周邊地區治安秩序，創造良好的學習教育環境，是關系到青少年學生健康成長的重大問題，也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。各校要定期與不定期對學校及周邊治安進行專項整治活動，對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查，重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規范，措施是否得力，教育是否落實，設施是否過關，特別是要對學校內部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務室等）進行全面的檢查。聯合相關部門，本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則，繼續加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環境不斷優化，治安秩序保持平穩。

法制教育計劃范文第2篇

一、圍繞區委、區政府確定的“六五”普法重點，做好宣傳、組織和發動工作

（一）高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區、單位要將其列入黨（總）支部的重要議事日程，將普法經費列入年度財政預算，并作到專款專用。同時從組織結構上配齊配強工作人員，把法律素質較高，基層普法經驗豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經濟社會發展工作統一考慮、統一部署、統一檢查。要認真發揮職能作用，切實給黨委當好參謀和助手，認真落實目標責任制和考核機制，確保各項措施落實到位。

（二）認真做好法制宣傳教育和依法治理工作規劃和近期工作計劃。各社區、單位要根據街道下發的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規劃》的文件指示精神，結合自身實際情況和“五五”普法依法治理工作經驗，制定出本社區、單位的“六五”普法依法治理工作規劃和近期的工作計劃。

（三）加強理論研究，為普法依法治理工作深入推進提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規律、工作方式及長效機制進行調查研究，創新工作理念，改進工作方式，增強工作的針對性和實效性，推動普法依法治理工作科學化、民主化、規范化發展。

（四）組織開展以憲法為統領的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強調保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內容；突出法治文化建設這一普法依法治理工作重要的創新點和發展極；突出“法治”創建，努力實現以創建帶動普法，以普法促進創建，不斷提高社會法治化管理水平。

（五）加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監督檢查力度。街道年底將組織全面考評，考評結果納入街道年工作目標責任制考核范圍，并作為評選“六五”普法依法治理先進集體的主要依據。

二、抓好普法對象的法制宣傳教育，提高普法工作的針對性和實效性

（一）加強領導干部的法制宣傳教育，增強依法執政理念。深化領導干部學法用法，組織五到六次領導干部集體學法活動，并認真做好學法記錄。結合工作和形勢需要，就有關重要政策和法律問題，開展專題法律知識學習。建立健全重大事項決策法律咨詢制度，在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證，充分發揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強對領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據。

（二）強化公務員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，實行公務員“每月一學”制度，全年法律知識培訓時間不少于40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度，對公務員進行兩次普法統一考試并將成績計入年終考核，進一步激發公務員學法、用法的積極性，培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。

（三）緊抓青少年法制宣傳教育，培養遵紀守法習慣。根據青少年的特點和接受能力，結合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。學校應根據不根據實際情況制定具體的法制教育計劃，充分發揮課堂教學的主渠道作用。積極開辟第二課堂，整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（四）推動企（事）業經營管理人員的法制宣傳教育，提升依法治企水平。針對企業本身的特點，定期組織企業經營管理人員進行法律培訓。定期開展各種法制宣傳教育主題活動，通過舉辦企業經營管理人員法制培訓班、座談會等形式，開展與企業生產、經營、管理等有關的法律法規的宣傳教育。建立完善法律風險防范機制，健全企業各項規章制度，提高企業經營管理人員的依法經營能力和依法治企水平。加強“企業職工法制學校”等平臺建設，推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織管理人員的法制培訓，提高他們依法管理、依法辦事的能力。

（五）深化社區居民和基層干部的法制宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。結合廣大居民的現實需求，開展2次以上與居民生產生活密切相關的法制主題教育。發揮法制宣傳文藝隊、社區文化大院的作用，開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點加強對社區兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓，社區兩委成員集中學法不少于4次，村民代表集中學法每年不少于2次。開展社區“法律明白人”教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。

（六）加強外來務工人員和其他社會群體的法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。完善外來務工人員服務管理各個環節的法制宣傳教育機制，做到學法與用法、教育與維權相結合，不斷增強外來務工人員遵紀守法和依法維權的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負責”的原則，對街道食品加工業、服裝制造業、建筑業、服務業等外來務工人員比較集中的企業，指導建立外來務工人員法制學校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍，通過舉辦法制講座，提供法律服務等形式，滿足外來務工人員對法律知識的需求。

加強對刑釋解教人員、社區矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育，使他們懂法守法，更好地融入社會；積極為留守人員、失業人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務，切實維護他們的合法權益。

三、立足實際，創新思維，不斷開拓普法依法治理工作新局面

（一）將法制宣傳教育與法治實踐相結合。督促各社區、單位制定和完善本單位的規章制度，積極開展落實“民主生活會”制度，圍繞創建“民主法治示范村（社區）”、創建“依法治教示范學?！?、創建“誠信守法企業”活動，不段提高法制宣傳教育的實際效果。

（二）將法制宣傳教育與群眾文化生活相結合。挖掘貼近民生主題，群眾喜聞樂見的宣傳載體，依托法制文藝宣傳隊、社區文化大院等平臺，開展豐富多彩的法治文化活動，以生動活潑的形式傳播法律知識，在潛移默化中培養群眾的法律意識。

法制教育計劃范文第3篇

一、職教集團概述

職業教育集團是新時期整合職業教育資源、調整職業教育結構、謀求職業教育發展的新舉措，也是職業教育實現經濟服務職能、走產學研之路、推動職業教育規模化辦學的新模式。職教集團說到底，就是具有獨立法人資格的職業學校與相關企業為了謀求雙贏局面，相互之間以契約或協議為聯結紐帶而形成的一種職業教育辦學聯合體。它屬于一種行業性組織，是介于政府和事業單位之間的一種服務性組織。

職教集團是以高等職業院校為龍頭，帶動中等職業院校與一些企業集團參與其中，整合現有的職業教育資源，培養社會發展所需的新型人才，其指導思想是“政府牽頭引導，市場參與其中，高職院校帶動，高校企業互助，實現雙方共贏”。一般說來，職教集團都具有以下幾個特征：第一，由于職教集團的組建是為了實現人才培養和教育發展，因此，雖然職教集團也吸收一些企業參與，但它不同于一般的企業集團。第二，職教集團的建立嚴格遵循“共建與互利共贏”的原則。成員之間以人才培養與成員利益為杠桿，實現各種教育資源與教育信息的集團共享，強調成員之間的互助互動，以實現互利共贏的局面。第三，集團的組建必然有一龍頭帶動指導，該龍頭單位為集團的核心成員單位。因此，在組建職教集團的過程中，集團內部一般都會選擇一所辦學條件好、教學質量優、社會聲譽好的高職院校作為其核心和龍頭，在集團的縱向溝通和橫向聯合中發揮指導、示范和輻射作用。第四，集團內部的管理機制主要是依靠溝通和協商，在主要活動執行過程中，更多的是依靠各個成員之間的溝通與協商。第五，職教集團的組建是以契約或協議作為其聯系紐帶。成員單位以契約作為紐帶，制定集團章程，并在整成的指導約束下，分工合作，互利共贏，共同開展教學教育活動。第六，職教集團是由多個具有獨立法人資格的單位組成，但其本身一般不具有獨立的法人資格。

二、組建職教集團對于職業教育發展的必要性

職教集團最早是在上世紀60年代的國外興起，在90年代得到了快速發展，我國的職教集團也是在這一時期開始興起并迅速發展起來。我國職教集團在發展過程中，主要形成了以下幾種模式：1.河南模式。河南模式是一種以名牌院校與品牌企業作為龍頭，聯合城鄉院校，利用以城帶鄉的方式，實現資源互補，帶動職業教育的發展；2.江蘇模式。江蘇模式是一種典型的分段教育模式，它有效的將中職的基礎知識教育與高職的專項技能培訓相結合，利用企業基地實現人才鍛煉與輸送，促進了職業教育與地方經濟的雙軌發展；3.天津模式。天津模式相對來說更為重視校企合作與工學結合，充分發揮學校與企業的資源優勢，更好的實現了學生從學校到社會的跨越。以上三種職教集團的組建模式是在長期發展過程中逐步形成，對于職業教育和當地經濟的發展發揮了重要作用。

（一）職教集團的組建有利于教育資源的優化整合，是推動職業教育發展的需要

目前，我國的職業教育事業雖然已經有了一定的發展，但依然存在譬如條塊分割、資金不足、辦學規模小和水平低等制約職業教育發展的因素，造成了職業院校師資薄弱、資金緊張的問題。組建職教集團是職業教育發展的必然選擇，其目的在于形成“大職教”的理念，打破區域間的壁壘，發揮規模效應，實現以弱帶強，資源共享，按照規?；?、集團化、特色化的路線發展職業教育。

職教集團的組建，一定程度上打破了阻礙職業教育發展的體制障礙。當前，我國的職業教育存在一些體質上的問題，如辦學條塊分割、多頭管理，職業院校由教育部門、企業、行業協會等機構組辦與管理，造成了職業教育領域院校專業設置和教學設施建設重復的局面，部分院校教育資源嚴重不足，但另有一些院校資源閑置，這嚴重影響了本就不足的職業教育資源的利用。職教集團的組建，可以實現教育資源的整合與共享。同時，職教集團的組建，也能擴大職業院校之間合作的廣度與深度。職教集團的成員中包括高職院校和中職院校，它們共同遵循集團章程，目的是實現集團整體的優先發展，打破了校際合作間的體制屏障，院校之間可以加深彼此之間的信任，進而擴展合作的深度與廣度。

（二）職教集團的組建有利于實現校企雙贏，是促進社會經濟發展的需要

職教集團是將人才培養、教學改革融為一體的產學研聯合體，是職業院校與企業實現互利共贏的內在要求，是構建現代職業教育體系的內在要求。推動職業教育的發展，加強校企之間的合作，對于社會經濟的發展也具有重大的促進作用。

首先，職教集團的組建，有效的加強了職業院校之間的聯系，實現了優勢互補，而企業的參與，可以為職業院校提供實訓基地，從而提高職業院校的辦學水平和實力。同時，職業院?？梢宰鳛槠髽I人才輸送的通道，為企業進行崗前培訓和在崗深造等服務，這樣可以節省企業的培訓資本。

其次，職教集團的組建，改變了職業院校與企業合作的模式，使得二者之間的合作更加的規范與和諧。職教集團的組建，將過去一校對一企的合作模式轉變為多校與多個企業集團之間的合作，大大降低了單獨合作所需要的交易成本。同時，職教集團成員之間的合作以集團章程作為溝通與協調的標準，減少了合作過程中可能出現的摩擦，增強了合作的力度，能夠更好的實現校企合作的互利共贏，促進職業教育和社會經濟的良性發展。

（三）職教集團的組建有利于提高職業教育的辦學質量，是深化職業教育改革的需要

職教集團的組建，有利于發揮重點院校的示范和輻射作用。職教集團一般是以一所辦學質量好、社會聲譽高的高職院校作為核心成員帶動集團建設，而核心院校本身具有雄厚的辦學實力，其在教學資源、辦學思想、師資水平等方面的優勢，能夠有效的帶動集團內部其他成員校的發展，改善其辦學水平和師資水準，進而提高職業教育的整體水平和職教集團的核心競爭力。

職教集團的組建，有利于職業教育領域“雙師型”教師隊伍和院校專業的建設。目前，“雙師型”隊伍的建設已成為院校建設的關鍵要素之一。職教集團的組建，為集團成員校之間提供了一個教師交流與培訓的平臺，同時，企業的領導與一些骨干，在參與進學校的專業改革與建設的過程中，也可以為教師和學生提供一些實踐過程中的經驗。另一方面，職教集團內部可以統籌各個院校的專業建設，實現集團成員校在專業設置上的合理分配，避免專業的重復建設。

三、深化職教集團改革的策略選擇

雖然自上世紀90年代開始，我國的職教集團得到了快速的發展，不僅表現在數量上的變化，同時在類型上也變得多樣化。然而，在實際的發展過程中還是存在著一些問題。因此，深化職教集團改革，進一步推動職業教育的發展已成為我們研究和思考的重要主題。

（一）充分發揮政府職能，調動企業參與積極性

當前，職教集團的建設存在諸多問題，要解決這些問題，政府起著舉足輕重的作用。首先，政府應當發揮主導作用，為職教集團的發展提供政策上的支持。職教集團要改變過去由高職院校牽頭組建的模式，由政府主導，將地方經濟與人才培養有機的聯系起來，這樣可以使得集團運行能夠更好的與地方聯系，提升集團的發展潛力；同時，也能更好的激發企業的參與積極性，真實的反映企業的人才訴求。政府應當充分發揮其主導功能，對集團辦學加以統籌，發揮其信息資源的優勢，監督指導職教集團的發展與運行，引導集團辦學面向社會，搞活機制。另外，政府部門應出臺有利于職教集團發展的一些鼓勵政策，為職教集團的可持續發展提供一個良好的外在環境。

（二）跨區域聯合職業院校，帶動薄弱院校共同發展

針對邊緣地區薄弱院校存在的招生難、師資力量差、就業難等問題，職教集團可以利用跨區域聯合的方式，帶動邊遠地區薄弱院校的發展。集團在與企業合作過程中，應當針對企業的需求，依據各個院校不同的優勢和特色確定合作院校，同時利用集團的力量為合作院校制定一個個性化的人才培養層次目標，發揮院校的資源優勢，保障人才培養的標準化。這樣，不僅豐富了集團人才培養的層次種類，也能夠有效的帶動邊遠地區薄弱院校的發展，實現以強帶弱，以城帶鄉，不斷優化邊遠地區院校的人才培養模式，提升其教育教學能力，提高集團整體辦學效益。

（三）構建學分互認機制，提高集團整體辦學效益

職教集團在發展過程中，應當充分利用集團內部的教育資源，以提升集團發展的動力。由于集團是由多個成員校組成，因此，各個成員校之間必然存在著教學資源與質量不均衡的情況，因此構建學分互認機制，實現跨校學習與實踐，對于提升集團的整體辦學效益是十分必要的。針對此情況，職教集團可以采用“1.5+1+0.5”的模式進行建設，集團內部的學生在本校學習一年，考核合格的學生進入集團的核心學校學習一年，在企業實習半年。這一模式的實踐，可以充分利用重點職業院校的教育資源，提升薄弱院校的辦學質量，進而改善整個集團的辦學效益和人才質量。同時，要注重建設集團對外網站，發展資源共享機制，為集團內部學生的跨校學習提供信息便利。構建學分互認機制，實現跨校學習，不僅有利于提升各個成員校與集團整體的辦學效益，同時對于提高集團的知名度和招生工作也有一定的促進作用。

（四）設計合理的組織管理制度，保障職教集團的規范運行

職教集團是由多個不同的利益體組合而成的集合體，在運行過程中，如果出現溝通與交流的不協調，將會直接影響集團的正常運行，因此，設計一個合理的組織制度，對于職教集團的運行是必要的。首先，要建設集團的管理和決策機構，是集團的關鍵部門，掌控集團的領導和決策等功能。其次，要注意設置三種不同功能的指導委員會。由企業行會組織牽頭，成員校的相關專家和企業骨干參與的專業設置指導委員會，主要作用是根據市場發展的人才需要，指導專業建設問題；由學校牽頭，企業和企業協會組織相關人員參與的教學改革督導委員會，主要負責教學工作的改革運作；由企業牽頭，成員校和企業協會相關人員參與的就業指導委員會，主要職責是指導學生的就業工作。這三個委員會的存在，能夠從整體上優化集團的內部運行機制，使集團的辦學效益最大化。再次，要建立集團內部的管理制度，明確各個成員部門的職能分工，減少合作過程中的不確定性，增強成員合作的默契度。

（五）建立就業跟蹤制度，提升人才輸出與企業需求的吻合度

法制教育計劃范文第4篇

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）09-227-02

實踐的觀點是哲學的基本觀點。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中指出，“全部社會生活在本質上是實踐的。凡是把理論引向神秘主義的神秘東西，都能在人的實踐中以及對這個實踐的理解中得到合理的解決。”認識論正是基于實踐的認識論。它強調在實踐基礎上，發揮人的主觀能動性，全面認識和把握事物的本質和規律，從而更好地改造客觀世界。運用實踐的觀點分析問題已成為哲學方法論的精髓。當前，在實踐領域中，基層部隊法制教育存在著諸多問題，面臨諸多困境，本文將從實踐和認識的角度對這些問題進行簡要分析。

一、從實踐看問題

隨著中國特色軍革的深入推進和編制體制的不斷調整，基層部隊的兵員成分和結構發生了巨大變化。以大學生士兵為代表的高學歷士兵逐年增加，在一定程度上改變了過去以農村富余勞動力為主體的兵員結構，基層部隊官兵素質有了明顯的改善。然而，從實踐來看，官兵整體素質的提升并未減輕部隊教育管理的壓力，相反，各種違法違紀行為在基層部隊還時有發生，一些可能導致重大事故犯罪案件的苗頭還呈現增長態勢。從表面上看，這與部隊法制教育的實踐要求和實際效果相矛盾，實際上，卻充分揭示出當前基層部隊法制教育面臨的現實困境。

（一）實用性問題

實踐是認識的動力和目的，是檢驗者真理的唯一標準。實踐的這一品質告訴我們，法制教育不是空頭說教，不能“空對空”，必須要有實用性和針對性，要能解決基層面臨的實際問題。然而，法制教育不實用的現象在很多部隊都存在，這些法制教育和官兵實際貼得不緊，不能解決基層遇到的涉法問題，空頭說教的意味比較明顯。比如，對法制教育內容把握不準，部隊安全穩定需要什么就給基層講什么，不顧官兵的實際需求；再比如，把法制教育簡單等同于法律知識學習，導致官兵“你講你的”、“我聽我的”，教育效果大大降低。從實踐來看，盡管部隊“依法治軍”理念不斷深入，各項法規制度不斷完善，但很多官兵還是不愿或不能用法律手段處理問題，這不得不引起我們的反思，法制教育必須回歸其本質。法制教育的作用應體現在教育官兵如何運用法律武器維護合法權益上，然而實際上，基層部隊官兵真正遇到問題時卻不愿或不會用法律手段來解決，法制教育尚未取得良好的實踐效果。當廣大基層官兵遭遇到與法規制度相違背的“土政策”時，當部分領導干部不能依據法規條令公平公正處理敏感事務時，當官兵切身利益不能得到法律有效保障時，法制教育當然就成了空頭說教，顯得蒼白無力。

（二）靈活性問題

實踐的價值在于創新。法制教育需要技巧和策略，教育的方式方法創新是當前教育實踐的“瓶頸”?；鶎硬筷狇v地大多偏遠，當地法制教育資源十分有限，大多數基層部隊官兵只能依靠本單位干部進行法制教育，授課形式、內容與院校和地方不可同日而語，教育的方式方法缺乏新意，官兵不愛學的現象比較突出。比如，大多數部隊法制教育主要依靠上級組織的法律服務機構進行宣講，這些法制教育課大多在禮堂、操場集中組織，官兵們學習積極性不高，常常是上面搞教育，下面打瞌睡；再比如，有的法制教育不注意區分教育層次，搞“大糊弄”、“一鍋煮”，往往是戰士們聽不懂，干部則覺得很乏味；還有的部隊對信息化教學手段的作用發揮認識不足，法制教育仍然搞一塊黑板、一支筆，不利用多媒體資源，教育手段缺乏創新；更有甚者把法制教育定位在安全觀念的灌輸上，把法制教育等同于管理措施，認為只要把戰士們管住，不發生事故案件，教育的目的就達到了，對于法制教育怎么教、教什么則無所謂，這種教育當然不受基層部隊歡迎，官兵法制觀念和法律素養自然得不到相應的提高。

（三）形式主義問題

形式主義的思想根源是唯心主義和形而上學，它片面追求表面形式，疏于內容的實踐性，是部隊亟需解決的“頑疾”。當前，廣大基層部隊特別是作戰部隊擔負著繁重的戰備訓練任務，雖然對法制教育的重要性認識比較充分，但受形式主義之風的影響，教育往往成了“扎扎實實走過場”。在形式主義思想的錯誤引導下，有些部隊不能很好的處理工學矛盾，把法制教育停留在“本本”上，教育時間一再壓縮，教育內容一再精簡，不管授課效果怎么樣，只要教育的過程有，法制教育停留在完善教育計劃和檢查戰士筆記上；還有一些部隊大搞所謂的“法制教育”，教育會場紅旗招展，專家學者紛至沓來，對于教育效果到底怎么樣卻不怎么重視，只求得“看起來很美”。說到底，這些行為都是主觀主義和名利主義思想在作祟。在這樣的大背景下，領導把法制教育當“演戲”，基層把法制教育當記筆記，法制教育學習停留在了筆記本上，而我們的機關因脫離了群眾，只能把工作重點放在檢查教育計劃和教育筆記上，對于內容是否真正落實疏于指導，導致法制教育效果很不理想。以上各種問題在各個部隊都不同程度地存在，是基層法制教育面臨的現實困境，值得我們深思。

二、從實踐找對策

法制教育的實踐困境是在新軍革這一時代背景下產生的新問題，它既是轉型期凸顯的社會矛盾在基層部隊的現實反映，也是我們法制教育者面臨的巨大挑戰，需要我們遵循法制教育的本質規律，本著“從實踐中來，到實踐中去”這一指導思想，著力做好以下幾個方面。

（一）優化教育內容

內容決定形式。法制教育的內容要防止假和空，不僅要使廣大官兵掌握法律知識，更要強化官兵的法制思維和法制理念。要杜絕把法制教育等同于法條學習，防止官兵產生反感情緒。要優化教育內容，改變管理式、說教式的傳統教育內容，從法律精神和法律原則講起，注重官兵法律意識的培養，從法規學習轉變到法律意識、法制理念的學習，將民主、平等、公平的觀念融入官兵的內心，喚起官兵對法律的認同和信仰，使他們明白自己的權利義務，產生學習興趣，進一步理解的依法治軍的內涵。

（二）創新教育手段

要有針對性的改進法制教育的方式方法，采取靈活多樣的形式激發官兵學法用法的熱情。要充分發揮網絡資源、大眾媒體傳播速度快、知識更新快的優勢，多維度進行理論學習，以新的視角開闊官兵法理眼界。要營造官兵共同學習的良好氛圍，以思想交流促進教育學習，通過互動式、啟發式、討論式教學方法，使官兵既學習法律知識，又鍛煉理性思考的能力。要結合官兵實際和社會法制焦點，適機開展法制教育，破除官兵錯誤思想認識。要增強教育的科學性，循序漸進開展授課，既要重視法制教育的警示作用，更要強調法律的保護作用，增強官兵的接受和理解能力。

（三）加強實踐運用

法制教育內容要落實到實踐中，因此，必須堅持學以致用，使法制教育在實踐中能夠發揮作用，能夠服務于基層官兵，能夠解決各種涉法問題。要把實踐和認識相統一，把知識和運用相統一，在教育中穿行法律知識競賽、模擬法庭、典型案例分析、法律熱點辯論會等多種形式的活動，通過實踐使教育真正落實到基層生活的角落，增強實用性。實踐的核心是各級領導干部要做到帶頭學習實踐，帶頭遵紀守法，不做違背法規條令的事，只要各級干部能夠做到時時守法、事事依法，整個單位的法制環境就會有質的飛躍，官兵的法制意識就會大大增強。

（四）健全各種組織

法制教育計劃范文第5篇

2009年全縣農業執法工作總的思路是：以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央1號文件和全省農村農業工作會議精神，緊緊圍繞農業轉型升級主題，進一步加大執法力度，強化執法體系建設，創新執法機制，提升執法水平，樹立執法權威，依法保障農業產業、農產品質量安全，凈化農業投入品市場秩序，維護農民群眾合法權益，切實為我縣農業農村經濟又好又快發展提供執法保障。

工作要點：

一、加大執法力度，樹立執法權威

1、開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。重點對農產品種養環節、農產品批發市場開展排查，督促農產品生產基地、規模養殖場（小區）和生產企業、農民專業合作社建立農業投入品使用記錄，規范農業投入品使用，堅決防止和嚴厲查處使用禁（限）用農業投入品行為。

2、開展“綠劍”系列執法行動，做大做強“綠劍”執法品牌。具體安排是：“綠劍”1號行動，時間在4月，圍繞春耕備耕，重點對種子、肥料產品進行專項執法。種子以水稻、玉米和主要經濟作物種子為重點，重點查處生產經營假劣種子，經營推廣應當審定而未經審定通過的種子，超范圍經營、無證生產經營，未按規定建立經營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。肥料以復混（合）肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥及床土調酸劑為重點，重點查處有效成分不足、包裝標識不規范、任意夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為?！熬G劍”2號行動，時間在6月，重點為農藥產品（包括衛生殺蟲劑），依法查處生產經營假劣農藥，無登記證生產、添加未登記成份、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標有農藥功能等違法行為，嚴厲查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥，以及乙酰甲胺磷中甲胺磷超標和摻雜高毒劇毒農藥的行為。綠劍3號行動，時間在9月，重點為獸藥、飼料及飼料添加劑產品、寵物醫院和種畜禽。依法查處無證生產經營、無產品批準文號、無產品質量標準、生產經營假劣產品等行為；飼料企業不依法建立原料進廠檢驗、生產記錄、產品留樣、產品出廠檢驗等制度；違法生產經營使用三聚氰胺、“蛋白精”等禁用藥物行為；無《種畜禽生產經營許可證》、《種畜禽合格證》、《種畜系譜》生產銷售種畜禽等行為；分裝銷售原料藥、標簽和說明書不符合規定行為；直接使用獸藥原料藥、使用人用藥等違法行為；督促寵物醫院和養殖場（戶）建立獸藥使用記錄，嚴格執行停藥期規定等違法行為。“綠劍”4號行動，時間在11月，重點為農產品質量安全，依法查處濫用冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志違法行為，加大農藥殘留、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等監管力度，杜絕在種養殖過程中使用五種禁用高毒農藥、三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物，建立監管長效機制，確保農產品質量安全水平穩步提高。

二、加大執法宣傳，營造法制氛圍

為強化農資監管力度，整頓農業投入品流通市場秩序，打擊假冒偽劣農資產品，提高農民群眾識假辨假能力，切實保障全縣春耕備耕生產，按照“政府搭臺、企業唱戲、群眾受益”原則，3月上旬組織相關部門，深入鄉鎮村，積極開展“放心農資下鄉進村”活動。

通過設立農業政策及法律咨詢、農資質量咨詢、農業科技咨詢、農業信息咨詢、農資產品質量投訴等服務平臺，向廣大農民群眾積極宣傳強農惠農政策、傳遞種養技術信息和辨別假冒農資方法。

三、完善誠信體系，強化市場監管

根據《浙江省小農資質量安全整治和規范工作實施方案》（浙農專發〔20*〕76號）要求，全面開展小農資質量安全整治和規范工作。堅持“打扶結合，分類治理”原則，正確處理整治、規范和提升關系，尊重小農資經營者的市場主體地位，依法保護其合法權益，打擊違法行為。一季度開展小農資整規全縣推開準備、發動工作，二季度指導小農資整規面上推開工作，三季度小農資整規全面整治工作，四季度小農資整規全面總結提高。

繼續按照《創建百家誠信農資示范企業實施方案》要求，完成縣級誠信農資示范企業的建設目標；繼續大力推進農資連鎖經營，組建農資連鎖企業和連鎖網點；引導分散的農資經營主體成立行業協會，充分發揮協會的行業管理、行業自律、行業服務等作用，努力構建全縣農資誠信經營的長效監管機制。

同時進一步加大農業投入品質量監督抽檢力度，強化市場監管,凈化農業投入品源頭。

四、規范執法體系，創新執法機制

1、認真貫徹《農業部關于全面加強農業執法扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔20*〕2號），力爭全面實現農業綜合執法。按照“行政處罰職能統一行使，執法人員統一管理，執法力量統一調度，執法文書統一規范”要求，通過集中辦公、制度落實、日常監管、績效考核等措施，健全、規范執法體系，迎接省市農業行政執法規范化達標考核驗收。并根據省農業廳要求，抓住機遇，加強溝通，力爭全縣農業綜合執法機構納入參照公務員法管理。