微文化論文

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微文化論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：微課；高職院校；文化藝術(shù)教育；應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越來越意識到教育的重要性，科技大爆炸也給教育帶來了新的方式方法，使教育呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、可視化、多樣化的特點。微課是一種新型的課堂教學(xué)模式，極大地豐富了教學(xué)資源，做到了資源共享。微課能在有限的時間內(nèi)提高學(xué)習(xí)效率，激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)質(zhì)量。在高職院校中，學(xué)生的普遍情況是對學(xué)習(xí)的熱情不夠，原本養(yǎng)成的學(xué)習(xí)習(xí)慣是需要教師督促，這不符合未來社會的發(fā)展形勢，也不利于學(xué)生的終生學(xué)習(xí)。在未來社會中，人要不斷學(xué)習(xí)才不會被飛速發(fā)展的時代拋棄，高職院校亦是如此。為了培養(yǎng)學(xué)生獨立學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成獨立的學(xué)習(xí)習(xí)慣，塑造學(xué)生健全健康的人格，陶冶他們的情操，教師將微課引入高職院校的文化藝術(shù)教育中至關(guān)重要。

1高職微課的設(shè)計重點

微課打破了傳統(tǒng)學(xué)生的學(xué)習(xí)聽課模式，短時間的講解將知識集中在一起，便于維持學(xué)生的注意力，減少了學(xué)生分神的機會。人的注意力是有時限的，一般20～25分鐘就會感覺疲憊，需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整才能重新進(jìn)入狀態(tài)。所以，微課的時間最好控制在20分鐘以內(nèi)。將微課的視頻放到網(wǎng)上，既可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求，在聽不懂或者不明白的地方停下反復(fù)聽，又可以方便學(xué)生自己控制時間，自行選擇時間學(xué)習(xí)，而不是所有學(xué)生都必須統(tǒng)一，這樣從理論上講兼顧了所有學(xué)生。因為微課的時間一般都比較短，所以娛樂或者互動的環(huán)節(jié)可以略少一些，將重點放在教學(xué)知識的講授上，注意知識的精練和直接。將一些學(xué)生課后在網(wǎng)上可以查到的資料或者較淺顯易懂的知識放在課前預(yù)習(xí)里，不要在微課中贅述。微課內(nèi)容應(yīng)以知識點講授為主，盡可能呈現(xiàn)提煉后的精華。例如，在講授文學(xué)相關(guān)課程時，作者的生平、其他作品、文章的創(chuàng)作背景和文章大意等就可以省略，將時間集中在重點的字詞、思想情感的體會、文章整體的把握上。學(xué)生自己讀了文章后，教師對其進(jìn)行引導(dǎo)，確保學(xué)生沒有偏離主線。同時，微課也要注意學(xué)生的興趣愛好，現(xiàn)在很多教師在講授知識的時候沒有頭緒，因為不僅是對于學(xué)生，即便對于教師來說，微課也是一個新興的事物。如何把微課這種形式利用好、設(shè)計好，抓住學(xué)生的心，真正把知識傳遞給學(xué)生，就是教師需要做的工作。所以，在微課設(shè)計時有一些需要注意的地方。一是要以學(xué)生為中心，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師是微課的開發(fā)者，微課的內(nèi)容要更符合學(xué)生的心理發(fā)展和認(rèn)知特點，要能激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情，所以微課要簡潔直接，防止學(xué)生產(chǎn)生倦怠的心理，因為微課時間較短，不適宜有過多的互動，但可以適當(dāng)?shù)靥岢鲆恍﹩栴}，啟發(fā)學(xué)生思考，好像給學(xué)生的思維牽了一根線。二是微課的內(nèi)容要精練，因為微課的目的就是針對某一課題的重點和難點進(jìn)行的，所以內(nèi)容一定要萃取精髓，簡潔地呈現(xiàn)出經(jīng)典，避免長篇大論，也要避免過多的引申，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。微課中的畫面要簡潔，重點突出，文字不能過多，也不要出現(xiàn)與教學(xué)無關(guān)的內(nèi)容，避免學(xué)生分神。而且微課的內(nèi)容簡潔精練，也方便學(xué)生將知識分解成塊，逐塊學(xué)習(xí)，心理壓力小，也更能激發(fā)學(xué)生下次學(xué)習(xí)的興趣。三是微課要注意實用性。微課這種方式就是要鍛煉學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣，獲得終身學(xué)習(xí)的能力。所以在設(shè)計微課時，要遵循實用性原則，選取實用的、有價值的內(nèi)容精練成微課，方便學(xué)生學(xué)習(xí)，也方便學(xué)生隨時復(fù)習(xí)。微課不同于傳統(tǒng)課堂最明顯的特點就是改變了教學(xué)模式，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，讓知識的傳授方式由灌輸為主變?yōu)橐龑?dǎo)為主。學(xué)生觀看微課，自己監(jiān)督自己；教師也可以在觀看自己的教學(xué)視頻的過程中得到啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)不足，雙方都有一個反饋，講授知識不再只是一個單純的學(xué)習(xí)知識的過程，更是有獨立形式存在的重要結(jié)果，能夠反作用于教師和學(xué)生。微課沒有固定的課堂，只要學(xué)生進(jìn)入了學(xué)習(xí)狀態(tài)，隨時隨地都可以觀看學(xué)習(xí)，自覺自發(fā)地想起學(xué)習(xí)這件事，提高了他們的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效率。微課中可以引入新的教學(xué)手段，讓學(xué)生感覺新奇，自然能從中感覺到學(xué)習(xí)的樂趣。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如此迅速，微課放到網(wǎng)上也極大地做到了資源共享，利于知識的擴(kuò)散，學(xué)生可以自主選擇感興趣的題目，探索知識。教師也可以借助微課與學(xué)生溝通交流，補充微課里缺少的部分。

微文化論文范文第2篇

（一）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢（Srength）

1.文化資源稟賦深厚河北省的歷史悠久，200萬年前，人類的祖先就在河北省的陽原縣生活，7000年前，河北省磁山就有人類生活，充分展示了仰韶文化的繁榮，5000年前，河北省的涿鹿演繹了黃帝、炎帝、蚩尤三位華夏始祖的爭戰(zhàn)。河北省是中原定居文化與北方游牧文化的交界帶，演繹了兩大文化系列的沖突與融合，三國文化、古燕趙文化豐富而多彩多姿。這悠久的歷史，深厚的文化，是河北發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，這種資源稟賦是其他省份所不具備的。

2.地緣優(yōu)勢明顯河北省具有非常優(yōu)越的地緣優(yōu)勢。河北處于環(huán)渤海地區(qū)，圍繞京津兩大都市具有山口兼臨的地緣優(yōu)勢；同時又處于華北、東北、華東、華中、西北五大行政區(qū)域的連接地帶，交通發(fā)達(dá)；河北還是人口大省，擁有1億多人口的直接消費市場和豐富低廉的勞動力資源。從行政區(qū)劃上，京津冀三地你中有我，我中有你，或交叉，或懷抱，彼此難分，河北是“胸膛”，北京和天津是“心臟”和“肺葉”。在全國來說，這樣的區(qū)域是唯一的。這些有利因素將使河北成為華北地區(qū)文化資源開發(fā)條件比較好、文化產(chǎn)業(yè)投資成本比較低的地區(qū)。

3.具有政策扶持文化產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國未來重點發(fā)展和大力繁榮的產(chǎn)業(yè)之一，從國家層面，對文化產(chǎn)業(yè)提起了重視。就河北省而言，河北省出臺了許多政策支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《河北省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。《河北省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》中要求努力促使文化產(chǎn)業(yè)盡快進(jìn)入市場，在市場中通過競爭優(yōu)化資源配置，提高集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。《河北省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》提出到“十二五”末，河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到1500億元以上，占全省生產(chǎn)總值比重將達(dá)到5%。這些政策的出臺，為河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

（二）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢（Weakness）

1.特色缺失京津冀三地在文化上同根同源，文化脈系也相近。明、清以前，三地文化不分你我，明清以來，三地文化才出現(xiàn)了差異，但差別也不大。由于京津冀在文化上擁有共同的母體，文化資源類型相近，決定了三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式趨同，這不符合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。河北省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒有形成自己的發(fā)展特色，與京津在歷史文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)上存在著雷同和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

2.品牌缺乏河北省的文化品牌知名度較低，文化品牌的營銷和開發(fā)水平較低，幾乎沒有知名品牌是河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個突出問題。河北省具有國內(nèi)外廣泛影響的品牌少，舉辦的大型節(jié)慶文化活動如吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、清河羊絨服裝文化節(jié)等也普遍缺少高起點的品牌運作，在經(jīng)營、營銷、開發(fā)、整合上缺少力度，文化品牌的運作力差，造聲勢的能力較弱。河北省的歷史悠久、文化底蘊深厚，文化精品數(shù)不勝數(shù)。但從品牌角度出發(fā)，真正形成強大品牌的文化精品很少，這對于河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種阻礙，同時也凸顯了河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的弱點。

3.人才稀缺文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造都將通過各種文化資源的開發(fā)，運作和打造體現(xiàn)出來。這就需要一批具有創(chuàng)造性的人才，需要具有開創(chuàng)精神和管理能力，既了解文化又了解營銷的人才。河北省處于京畿之地，北京是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，更多的文化產(chǎn)業(yè)人才都選擇這樣的高平臺進(jìn)行自身發(fā)展，使得河北省文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理人才流失嚴(yán)重，也很難招攬人才。這也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢的一個關(guān)鍵性因素。

4.結(jié)構(gòu)失衡文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)間的搭配及組合形式。河北的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著不均衡的情況。整個產(chǎn)業(yè)中，河北的文化產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)和大眾文化產(chǎn)業(yè)為主，主要集中在文化用品設(shè)備生產(chǎn)，出版發(fā)行，文化休閑娛樂服務(wù)和文化用品設(shè)備銷售四個行業(yè)，這四個行業(yè)的增加值占整個文化產(chǎn)業(yè)增加值的80%以上。而體現(xiàn)科技的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，河北省發(fā)展滯后。

5.需求較弱文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求程度，是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。河北省人口基數(shù)較大，但眾多的人口中，消費支出在文化娛樂上的水平較低。2013年，河北省城鎮(zhèn)居民在文化娛樂支出為1203.8元，這遠(yuǎn)小于全國的平均水平2033.5遠(yuǎn)，與天津市2254.39元和北京的3695.98元更是無法相比，而農(nóng)村居民在文化娛樂上的支出更是微乎其微。河北省的城市化水平又相對偏低，這表明河北省文化產(chǎn)業(yè)市場基礎(chǔ)相對較弱。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于文化消費需求的增長。河北文化消費需求偏弱，導(dǎo)致人們的文化需求不高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依附基礎(chǔ)非常薄弱，限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇（Opportunity）

1.國家文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時代來臨我國早在2009年就出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這標(biāo)志著國家將重點推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)迎來了一個大發(fā)展的嶄新時代。國家將加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大文化消費，對文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資將大幅增加，準(zhǔn)入門檻將降低，同時也將有更多的政策向推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜，因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有廣闊前景。

2.河北省政府確立文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位2010-2015年《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，明確提出文化產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建符合河北實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中，將成為各級政府優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在政策方面將獲得大力支持。這樣的決策將給河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限動力，加速河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

3.發(fā)展拉動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶動以知識、技術(shù)、智能為特征的文化產(chǎn)業(yè)的崛起，并成為經(jīng)濟(jì)新的增長點，這是一個公認(rèn)的事實。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)都已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。河北省經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，GDP排位居全國第六。經(jīng)濟(jì)增長的同時，消費結(jié)構(gòu)升級已是一種趨勢，文化消費將增大，文化產(chǎn)業(yè)將逐步成為河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點。

（四）河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅（Threat）

1.區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)競爭激烈河北省毗鄰京津兩大都市，也是文化產(chǎn)業(yè)極度發(fā)達(dá)的地區(qū)。從區(qū)域上看，京津的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有更大的活力和競爭力，占據(jù)文化高端市場，這給河北文化產(chǎn)業(yè)地位提升帶來極大挑戰(zhàn)。

2.省內(nèi)各市文化產(chǎn)業(yè)過度競爭省內(nèi)各市由于河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，各地都爭相上項目，要資金。這種情況之下，導(dǎo)致河北省各地的文化產(chǎn)業(yè)都處于低端水平，阻礙河北文化產(chǎn)業(yè)體系高級化過程。

3.外來文化產(chǎn)業(yè)涌入帶來沖擊由于改革開放的步伐加快，國外的一些優(yōu)秀文化企業(yè)進(jìn)入河北，爭奪市場。嘉年華，迪斯尼等企業(yè)開始涌入河北市場，給河北本土文化產(chǎn)業(yè)帶來無限沖擊。

二、河北省文化產(chǎn)業(yè)定位選擇分析

（一）戰(zhàn)略定位

河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須在區(qū)域大范圍內(nèi)對其進(jìn)行正確的定位，找準(zhǔn)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能在區(qū)域內(nèi)與周圍區(qū)域形成共贏，協(xié)調(diào)發(fā)展。基于京津冀三地的區(qū)域背景，河北省的在地域上具有包容特點，并且文化底蘊深厚。因此，河北省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該定位于華北地區(qū)重要的歷史文化基地，重要的革命文化基地，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)，同時由于河北與京津的地理區(qū)位優(yōu)勢，在文化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)定位于發(fā)展服務(wù)京津，支撐京津的文化產(chǎn)業(yè)后臺發(fā)展基地，吸納京津的資源，開拓京津的消費市場，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與京津合作。

（二）結(jié)構(gòu)定位

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)間的搭配及組合形式是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位，才能依據(jù)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新組合，確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先次序和主導(dǎo)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，是文化產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展的前提條件。河北省的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，開拓具有潛能的新興文化產(chǎn)業(yè)。歷史悠久是河北的特點，通過打造一系列的歷史文化名城來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。同時對接京津，發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，傳媒產(chǎn)業(yè)，出版、印刷業(yè)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)，文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)河北省文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

（三）品牌定位

市場經(jīng)濟(jì)中，品牌效應(yīng)已成為非常重要的元素，文化產(chǎn)業(yè)中的品牌效更加舉足輕重。文化產(chǎn)業(yè)品牌定位，就是要從文化內(nèi)涵中打造出精品，塑造獨特形象，使其在消費群體心目中經(jīng)產(chǎn)生一定的地位，從而吸引更大的客源市場。培育文化產(chǎn)業(yè)品牌，以品牌帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個成功經(jīng)驗。河北文化產(chǎn)品特色不突出、傳播影響力小、有實力的文化企業(yè)較少等等，品牌意識淡薄，具有河北地域文化特色、個性化的東西極少，難以形成自身的品牌和競爭優(yōu)勢。河北省的品牌定位應(yīng)該在歷史文化上做文章，創(chuàng)立有影響力的文化企業(yè)，打造幾項有傳播影響力的文化活動，生產(chǎn)有影響力的文化產(chǎn)品，把河北省豐富的文化資源轉(zhuǎn)化成具有強大競爭力的文化產(chǎn)品品牌，贏得品牌影響力和品牌資產(chǎn)，實現(xiàn)品牌價值。

三、河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）京津冀三地協(xié)同發(fā)展

河北省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該充分考慮到京津兩地文化產(chǎn)業(yè)高地的存在，不能自成體系，在文化產(chǎn)業(yè)項目的策劃和文化產(chǎn)品的研發(fā)、營銷上要充分與京津兩地對接，加強與京津的合作。同時學(xué)習(xí)京津的先進(jìn)理念和做法，發(fā)揮河北省區(qū)位、資源、低成本等優(yōu)勢，在體制上、政策上、服務(wù)上與京津形成梯度差，吸引生產(chǎn)要素向河北流動，使更多的生產(chǎn)主體到河北文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資興業(yè)，促進(jìn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

（二）抓準(zhǔn)定位特色發(fā)展

河北省由于文化、歷史等方面與京津具有同根同源等特點，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也很容易趨同，因此在發(fā)展過程中受到了重復(fù)建設(shè)造成的浪費以及產(chǎn)品銷售中的競爭。因此，河北在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)該注意抓準(zhǔn)自身的特色，打造獨特的產(chǎn)品以及個性品牌，走特色發(fā)展之路，既要有別于京津，又要依托京津的龐大市場，發(fā)展自身的文化產(chǎn)業(yè)。

（三）依托項目帶動發(fā)展

河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)依托項目帶動，通過多渠道，多方向，多形式的宣傳河北文化，針對特有文化打造品牌項目，如建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。通過實體文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，各種文化博覽會，文化產(chǎn)業(yè)論壇等方式的宣傳，培育壯大一些文化產(chǎn)業(yè)實體，

（四）提升實力創(chuàng)新發(fā)展

河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展水平相對京津還很滯后，應(yīng)該盡快提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力，提高自身的發(fā)展水平，引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，加強自身的開發(fā)，生產(chǎn)，營銷能力，鼓勵創(chuàng)造新產(chǎn)品，研發(fā)新方法，打造新品牌，實現(xiàn)自身實力不斷提升的跨越性發(fā)展。

（五）塑造品牌高端發(fā)展

河北省由于受京津等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)擠壓，高端文化產(chǎn)業(yè)相對不足。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以文化為核心，立足于特有的燕趙文化，不斷創(chuàng)新藝術(shù)題材、樣式和表現(xiàn)手法，塑造自己的品牌，打造符合時代潮流、雅俗共賞的文藝精品。

（六）省內(nèi)區(qū)域聯(lián)合共同發(fā)展

省內(nèi)不同區(qū)域之間進(jìn)行聯(lián)合，發(fā)揮“航母”優(yōu)勢。以石家莊等具有較強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市為核心，率先推動文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)“航母”，帶動整個文化產(chǎn)業(yè)做大做強。

四、結(jié)語

微文化論文范文第3篇

政府是公共文化服務(wù)天然的主體，在很大程度上發(fā)揮著文化導(dǎo)向性的作用，但這并不意味著政府是唯一主體，公民個人、企業(yè)和非營利組織都是公共文化服務(wù)的重要主體。文化的特殊性決定了公共文化服務(wù)必然走社會化發(fā)展之路。只有充分實現(xiàn)了公民和其他社會力量參與的公共文化服務(wù)，才能充分保障國家文化發(fā)展和公共文化服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、政府公共文化服務(wù)主體地位的實現(xiàn)形式

政府是公共文化服務(wù)的最重要主體，但不是唯一的主體。這種作用的發(fā)揮依賴于明確政府職能定位，不缺位、不越位。在我國服務(wù)型政府建設(shè)和文化體制改革的大背景下，政府在公共文化服務(wù)中的主體地位主要應(yīng)該體現(xiàn)在定政策、建平臺，引導(dǎo)公眾充分表達(dá)并滿足其基本公共文化需求，并在這一過程中實現(xiàn)先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用。這既完全區(qū)別于我國傳統(tǒng)文化事業(yè)管理體制，也不同于西方國家的“民間主導(dǎo)”模式。具體來說，政府主體地位的實現(xiàn)形式主要有以下六個方面。第一，確定文化發(fā)展戰(zhàn)略。文化改革發(fā)展的目的是要提高民族文化創(chuàng)造力和凝聚力，激發(fā)文化活力，提高公民文化素質(zhì)，塑造共同的價值觀。“政府實施公共文化服務(wù)職能，首先就應(yīng)確定文化發(fā)展戰(zhàn)略和核心價值理念，提出文化發(fā)展的宗旨、原則和目標(biāo)等，并以此為指導(dǎo)制訂公共文化政策。”［3］20在全球化的大背景下，傳承民族文化，弘揚主流健康文化，打造公平的文化發(fā)展環(huán)境，是政府責(zé)無旁貸的職責(zé)。第二，制定公共文化政策和發(fā)展規(guī)劃。制定公共文化政策是政府公共文化服務(wù)職能的核心。政策為公共文化發(fā)展提供制度保障，體現(xiàn)著公共文化發(fā)展的方向和目標(biāo)。因此，政府對文化的宏觀管理主要應(yīng)該體現(xiàn)在文化政策的制定和落實上，必須根據(jù)當(dāng)前國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，出臺宏觀文化政策，制定相應(yīng)公共文化發(fā)展規(guī)劃。第三，保障文化經(jīng)費投入。這是公共文化發(fā)展的根本保障。現(xiàn)階段，經(jīng)費投入是政府履行公共文化服務(wù)職能的重要手段。公共文化服務(wù)的公共性決定了政府在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)供給等方面都要提供相應(yīng)的資金保障。在這一過程中，保障公共文化服務(wù)的均等化更是要求政府投入大量資金。但是，受我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、文化需求多樣性等方面的限制，僅僅依靠公共財政難以滿足公共文化服務(wù)的需求。因此，政府應(yīng)該出臺政策鼓勵社會力量參與公益性文化事業(yè)，拓寬資金渠道。第四，搭建公共文化發(fā)展平臺。具體來說，公共文化發(fā)展平臺包括公共文化服務(wù)決策規(guī)劃、實施管理和監(jiān)督評價制度平臺，公共文化項目招投標(biāo)、投融資及其他相關(guān)信息的交流平臺，以及相關(guān)信息技術(shù)研發(fā)平臺等各類公共文化服務(wù)平臺。公共文化發(fā)展平臺在公共文化服務(wù)中具有十分重要的作用，搭建這類平臺是政府的重要職責(zé)之一。平臺建設(shè)是公共文化服務(wù)機制良好運行的基礎(chǔ)，也是政府職能現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。簡言之，政府要搭建各種社會力量參與的平臺，共同推動公共文化服務(wù)。第五，鼓勵、扶持其他公共文化服務(wù)主體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會力量的不斷壯大，充分發(fā)揮公民個人和各類社會組織的作用，成為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。政府扶持其他公共文化服務(wù)主體的方式主要有兩種:一是政府出資直接設(shè)立公共文化服務(wù)機構(gòu)，即設(shè)立公益性文化事業(yè)單位;二是政府采取相應(yīng)措施，出臺財政稅收、準(zhǔn)入登記等扶持政策，鼓勵、扶持社會公共文化服務(wù)力量發(fā)展，引導(dǎo)其參與公共文化服務(wù)。第六，完善公共文化服務(wù)績效評估制度。績效評估是公共文化服務(wù)質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，對評價整個公共文化服務(wù)的投入產(chǎn)出效率具有至關(guān)重要的意義。現(xiàn)代政府的一個重要職能是對公共服務(wù)的財政資金投入進(jìn)行績效評估，因此當(dāng)前我國政府公共文化服務(wù)主體地位也體現(xiàn)在加強文化服務(wù)績效評估方面。“針對公共文化服務(wù)的性質(zhì)和特點，科學(xué)設(shè)立公共文化服務(wù)發(fā)展的指標(biāo)，廣泛吸收社會人士組成相關(guān)委員會，對公共文化服務(wù)的重大決策、行動、項目進(jìn)行評議、決策、跟進(jìn)、追蹤及考評，保證各項公共文化服務(wù)實現(xiàn)效益最大化，并對政府公共文化服務(wù)政策及實施過程進(jìn)行總結(jié)與反思，更好地加以改進(jìn)。”［3］

三、公益性文化事業(yè)單位在公共文化服務(wù)中的地位和作用

基于我國的特殊國情，考察公共文化服務(wù)中政府的主體作用，無法回避文化事業(yè)單位。如前所述，政府公共文化服務(wù)主體地位主要體現(xiàn)在政策制定、平臺搭建等宏觀方面，而直接的公共服務(wù)職能，如公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)的提供，則在很大程度上依賴于文化事業(yè)單位。文化事業(yè)單位是我國事業(yè)單位的一種形式。總體來說，文化事業(yè)單位是指基于社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他社會組織舉辦的，從事文化活動并提供相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的社會組織。近年來，我國行政體制改革和文化體制改革的重要內(nèi)容就是重新理順政府和文化事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開，改變事業(yè)單位單純作為政府附屬機構(gòu)的現(xiàn)象。文化體制改革將文化事業(yè)單位分類管理，分別建成不同的市場主體，分為“公益性文化事業(yè)單位”“實行事業(yè)體制企業(yè)化運行單位”“確定為企業(yè)的單位”三種類型。在公共文化服務(wù)語境下探討的文化事業(yè)單位，主要指公益性文化事業(yè)單位。公益性文化事業(yè)單位的主要職能是向社會和公民提供公共文化服務(wù)，主要目標(biāo)是讓公眾享有平等的、開放的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。經(jīng)過一輪文化體制改革之后，在我國現(xiàn)行文化宏觀管理體制下，文化系統(tǒng)歸口管理的公益性文化事業(yè)單位主要包括各級政府興辦的文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館等為公眾提供公共文化服務(wù)的部門。在當(dāng)前我國文化改革發(fā)展實踐中，這些單位仍然是公共文化服務(wù)的主干力量和公共文化產(chǎn)品的主要供給者。這既是現(xiàn)實的考慮，也是文化發(fā)展的要求。從現(xiàn)實角度來說，公共文化服務(wù)體系建立在傳統(tǒng)文化事業(yè)單位體制之上，這也使得當(dāng)前公共文化資源的主體部分仍然是公益性文化事業(yè)單位;從文化發(fā)展要求來看，公益性文化事業(yè)單位可以為公眾提供最基本的文化保障，提供僅靠市場機制無法滿足的特殊文化需求，如農(nóng)民工和殘疾人的文化需求。這些作用在強調(diào)文化發(fā)展公平性和普惠性的階段顯得尤為重要。公益性文化事業(yè)單位供給公共服務(wù)的實現(xiàn)形式主要有以下三方面。第一，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)。公益性文化事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著一定的公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)功能，其生產(chǎn)的公共文化產(chǎn)品以傳播先進(jìn)文化為主要內(nèi)容，體現(xiàn)著國家對文化的引導(dǎo)，這是其他社會組織生產(chǎn)的文化產(chǎn)品難以替代的。公益性文化事業(yè)單位生產(chǎn)的公共文化產(chǎn)品，在內(nèi)容上有鮮明的特色，不同于市場生產(chǎn)的文化產(chǎn)品。同時，公益性文化事業(yè)單位還承擔(dān)著生產(chǎn)和提供基礎(chǔ)性文化產(chǎn)品的重要職責(zé)，其生產(chǎn)的文化產(chǎn)品要體現(xiàn)公平性、廣泛性和易獲得性，在滿足社會群體基本文化需求方面具有不可替代的作用。第二，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。公益性文化事業(yè)單位主要通過公共文化產(chǎn)品供給實現(xiàn)其公共文化服務(wù)職能。目前，我國大多數(shù)公共文化設(shè)施都?xì)w口公益性文化事業(yè)單位管理。公共文化設(shè)施一方面為公眾提供享受公共文化服務(wù)的空間和設(shè)備，另一方面還是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的重要載體。這就決定了公益性文化事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著當(dāng)前我國大部分的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的任務(wù)。第三，公民與政府溝通的平臺。公益性文化事業(yè)單位通過提供公共文化服務(wù)建立平臺，溝通政府與企業(yè)、政府與社會、政府與市場，使社會文化資源在市場機制的作用下形成新的整合。從這個角度來說，公益性文化事業(yè)單位也是實現(xiàn)主流文化與大眾文化和諧發(fā)展的主要渠道。公益性文化事業(yè)單位通過供給蘊含主流文化意義的文化產(chǎn)品和服務(wù)，在引導(dǎo)大眾文化發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

四、結(jié)語

微文化論文范文第4篇

（一）各崗位無嚴(yán)格權(quán)限限制在傳統(tǒng)手工會計做賬中。對于一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過相應(yīng)權(quán)限人員的監(jiān)督審核和蓋章。在手工模式下以賬、證、表為依據(jù)，修改會計憑證或會計賬薄都可以從各自的筆跡和印章上分清責(zé)任歸屬，如若發(fā)現(xiàn)更改會計信息也能準(zhǔn)確找出相關(guān)負(fù)責(zé)人。但在會計電算化模式下期初的金額與發(fā)票的錄入等，操作人員一人就可以進(jìn)行完成。在會計電算化審核方面審核人員也與操作人員無嚴(yán)格崗位限制。會計電算化期末時從計算機輸出的結(jié)果僅能看出最后的金額與報表，根本無法辨別誰進(jìn)行了操作。

（二）會計人員缺乏對電算化的認(rèn)識由于會計相關(guān)人員沒有接觸過會計電算化這樣的新鮮事物，沒有操作經(jīng)驗，導(dǎo)致不能適應(yīng)。而會計人員這一方面知識的缺乏，對實際會計電算化工作的影響十分嚴(yán)重。許多會計人員認(rèn)為企業(yè)實施會計電算化以后會導(dǎo)致自己失去工作，觸及自身的根本經(jīng)濟(jì)利益，卻不清楚會計軟件也是需要專門會計人員進(jìn)行操作的。這樣的負(fù)面情緒導(dǎo)致會計人員從心理上對會計電算化有所抵觸，不愿意接觸電算化，更加不要說進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。反而增加了會計相關(guān)工作原有的難度。一方面會計人員缺乏對會計電算化本身意義的認(rèn)識，另一方面會計電算化發(fā)展日新月異會計相關(guān)知識也層出不窮，在會計人員缺乏對電算化認(rèn)識的同時也阻礙了對新知識的學(xué)習(xí)與實踐操作。

（三）會計人員電算化操作技能差新時代產(chǎn)生新事物，會計人員不能完全理解會計電算化的操作方法及操作意義，導(dǎo)致會計人員整體電算化實際操作技能偏低，難以適應(yīng)信息時代的要求。一些年長的會計工作人員還停留在手工記賬、做賬編制會計報表等業(yè)務(wù)的熟練中，他們的計算機知識十分薄弱，計算機實際操作能力較差，只懂得如何簡單使用計算機，不能熟練操作并且運用計算機的相關(guān)軟件。對于電算化操作軟件更是知之甚少。更不可能掌握軟件維護(hù)及管理方面知識。會計人員電算化軟件的操作技能低，應(yīng)用達(dá)不到靈活的要求，對企業(yè)的日常工作也會有所影響。在會計電算化基礎(chǔ)知識方面也不能緊跟時代步伐，更不能時時進(jìn)行知識更新。致使會計電算化方面專業(yè)人才短缺，會計人員電算化操作技能差一直是我國會計電算化發(fā)展中存在的的重要問題。

二、解決存在問題的對策

（一）研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化會計軟件由于財務(wù)工作本身的特點，網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展、電子商務(wù)的迅速興起等等，一些先進(jìn)的、現(xiàn)代化的事物不斷出現(xiàn)，對會計電算化系統(tǒng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的會計軟件是基于現(xiàn)代信息科技技術(shù)和手工會計模式相結(jié)合的產(chǎn)物，從其本質(zhì)來說，計算機只是是充當(dāng)了傳統(tǒng)會計的工具，但是隨著計算機技術(shù)的高速發(fā)展，為了達(dá)到信息資源的共享，我們應(yīng)該從會計軟件創(chuàng)新入手，使建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)軟件變得刻不容緩。如何研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化會計軟件應(yīng)做到以下幾點：各大會計軟件開發(fā)商統(tǒng)一意見協(xié)調(diào)開發(fā)研制適用于所有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化會計軟件。會計電算化系統(tǒng)應(yīng)有統(tǒng)一的對外連接口徑。

（二）建立健全職責(zé)分工制度開展會計電算化工作的單位，制定職責(zé)分工制度是最重要的，企業(yè)實施會計電算化后，管理方式與理念發(fā)生了本質(zhì)的改變，傳統(tǒng)會計手工做賬，多人完成一筆會計業(yè)務(wù)，而在會計電算化模式下一位操作人員就可以完成全套信息數(shù)據(jù)的帳套。所以為了防止作假舞弊的行為出現(xiàn)，建立健全的職責(zé)分工制度顯得尤為重要，合理進(jìn)行人員分配。如何做到職責(zé)分工的明確應(yīng)做到以下幾方面：系統(tǒng)部門只負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理，不經(jīng)管系統(tǒng)部門以外的財產(chǎn)物資；除非差錯產(chǎn)生于系統(tǒng)內(nèi)部，否則系統(tǒng)內(nèi)部不得擅自更改差錯。

（三）提高會計人員對電算化的認(rèn)識在企業(yè)進(jìn)行電算化知識普及，大力宣傳會計電算化的作用和意義，使會計人員處于開展會計電算化事業(yè)的良好氛圍中。使會計人員轉(zhuǎn)變對電算化的看法，讓他們清楚的明白會計電算化能使財會人員從傳統(tǒng)手工會計的記賬做賬中解脫出來，還可以避免因計算錯誤導(dǎo)致的會計數(shù)據(jù)失真所帶來的不良后果；會計電算化還可以迅速的、準(zhǔn)確的、面面俱到的反饋會計信息，有利于單位領(lǐng)導(dǎo)及時掌握經(jīng)濟(jì)活動的最新信息，用之于經(jīng)營管理，最大限度地提高單位的經(jīng)濟(jì)效益；同時使用會計電算化還可以帶動單位辦公自動化。這樣，可以使他們投入資金和人力為會計電算化的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

微文化論文范文第5篇

在這場意義深遠(yuǎn)的革命中，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說，其一、具有社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計算機、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計報表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計信息產(chǎn)品的逐步升級也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”的有利契機，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)的實現(xiàn)將預(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的技術(shù)含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行，實現(xiàn)統(tǒng)計政務(wù)電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化，統(tǒng)計生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。“跨越式”預(yù)示著統(tǒng)計信息產(chǎn)品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應(yīng)減少、統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術(shù)性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階。“九五”期間，統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進(jìn)展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計政務(wù)電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。

統(tǒng)計政務(wù)電子化

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過：管理就是服務(wù)。“服務(wù)式”的管理是市場經(jīng)濟(jì)體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務(wù)是政府行政管理的一個組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務(wù)項目的性質(zhì)，“十五”期間，應(yīng)把統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機構(gòu)審批備案事項納入電子政務(wù)的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運用計算機通信技術(shù)，構(gòu)建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點，對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?/p>

企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經(jīng)歷了多點多次式（即企業(yè)要多次光顧多個衙門，才可獲取多種批準(zhǔn)證書）到多次一點式（即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書）。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點式（即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件）。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項，除此之外企業(yè)將不予辦理報批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開，利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯；四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享。總之，這種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報批，對政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營納稅。

實現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個前提條件：一是政府要確定一個部門，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號）、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個科學(xué)的、可以實現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記領(lǐng)取工商注冊登記表辦理前置審批開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設(shè)銀行帳戶辦理機構(gòu)代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認(rèn)證當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒浮＃S著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。）科學(xué)的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點問題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計掌握調(diào)查對象，建立統(tǒng)計渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實現(xiàn)。目前，中關(guān)村海淀園區(qū)管委會正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務(wù)對象僅限于入?yún)^(qū)企業(yè)。政府網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式應(yīng)盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務(wù)、技術(shù)問題，而是統(tǒng)一認(rèn)識，組織協(xié)調(diào)問題，因此政府決策者應(yīng)在此點上有所創(chuàng)新和突破。

二、統(tǒng)計工作流程電子化

統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程的電子化，即統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制統(tǒng)計初級產(chǎn)品的開發(fā)統(tǒng)計信息產(chǎn)品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機網(wǎng)絡(luò)化水平，加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，在“十五”時期，國家、省（直轄市）和地（市）級政府統(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調(diào)查企業(yè)（單位）與各級政府統(tǒng)計局之間應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平；實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞；實現(xiàn)基層企業(yè)（單位）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應(yīng)用軟件、文件格式；統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識代碼、統(tǒng)計指標(biāo)代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。

統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認(rèn)為，統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫：一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)（統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫）；二是統(tǒng)計調(diào)查單位管理系統(tǒng)（統(tǒng)計法人單位數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)庫）三是地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)計調(diào)查單位地理分布數(shù)據(jù)庫、人口地理分布數(shù)據(jù)庫）；四是統(tǒng)計調(diào)查項目管理系統(tǒng)（政府統(tǒng)計調(diào)查項目庫、部門統(tǒng)計調(diào)查項目數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)及指標(biāo)解釋數(shù)據(jù)庫、派生指標(biāo)數(shù)據(jù)來源及計算方法數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調(diào)查方法數(shù)據(jù)庫）、五是專項統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)（國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫）；六是統(tǒng)計質(zhì)量評估系統(tǒng)（統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估庫）；七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)（統(tǒng)計分析模型應(yīng)用軟件）；八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。