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孩子們已經(jīng)具備了一定的英語素養(yǎng)和學習方法。孩子們對英語學習的情感基本穩(wěn)定,下面是小編給大家?guī)淼男W英語教師教學工作計劃最新版,歡迎大家閱讀參考,我們共同閱讀吧!
小學英語教師教學工作計劃最新版1
一、教材基本情況
本教材—新標準英語(供三年級起始用)第二冊是供小學三年級下學期使用的。全書共分為11個模塊,內(nèi)含一個期末復習模塊,每個模塊分為兩個單元。第一單元呈現(xiàn)本模塊所要學習的語言內(nèi)容,如:新句型,新對話等;第二模塊提供若干任務型練習,包括一首歌謠或小詩,對第一單元呈現(xiàn)的新內(nèi)容,通過靈活多樣的教學方式進行鞏固與加深。在本冊書中,學生將學習26個英文字母的發(fā)音、順序及正確的書寫方法,學會表達喜好與方位,學會用英語談論動物、運動、食物、時間、活動、節(jié)日、季節(jié)與天氣等。要求學生掌握87個單詞,16個詞組,5首歌謠,6首歌曲。
二、教學目標培養(yǎng)學生學習興趣;
2、培養(yǎng)正確的書寫習慣;
3、能認讀所學詞語;
4、能用所學語言進行語境
交際;
一、教材基本情況
本教材—新標準英語(供三年級起始用)第二冊是供小學三年級下學期使用的。全書共分為11個模塊,內(nèi)含一個期末復習模塊,每個模塊分為兩個單元。第一單元呈現(xiàn)本模塊所要學習的語言內(nèi)容,如:新句型,新對話等;第二模塊提供若干任務型練習,包括一首歌謠或小詩,對第一單元呈現(xiàn)的新內(nèi)容,通過靈活多樣的教學方式進行鞏固與加深。在本冊書中,學生將學習26個英文字母的發(fā)音、順序及正確的書寫方法,學會表達喜好與方位,學會用英語談論動物、運動、食物、時間、活動、節(jié)日、季節(jié)與天氣等。要求學生掌握87個單詞,16個詞組,5首歌謠,6首歌曲。
二、教學目標培養(yǎng)學生學習興趣;
2、培養(yǎng)正確的書寫習慣;
3、能認讀所學詞語;
4、能用所學語言進行語境
交際;
2、單詞教學
直觀教學法---使用直觀的實物、圖片、多媒體、簡筆畫、動作和表情等教學新詞,有利于建立起單詞與物品的聯(lián)系,培養(yǎng)學生用英語思維的能力。如在教學big、small、tall、short、fat、thin單詞時可以通過實物、趣味簡筆畫或反義詞等形式來來幫助學生識記。(small-notbig,short-nottall,thin-notfat)自然拼音法---將單詞教學與語音教學結合起來,通過語音教學幫助學生學、記單詞。加強學生的認讀和拼讀能力。另外,在老師的示范中要將單詞正確書寫到四線格中,然后結合板書給學生示范發(fā)音,讓學生聽清發(fā)音、看到口型。注意將單詞的音、形、義結合,加強學生單詞的認讀能力。建議多利用磁帶來引導學生看圖反復聽錄音,再次從聽覺上感知所學單詞。
意義操練---在運用多種方式進行趣味的機械操練后,教師要將詞放到情境中、句子中來理解與,進行意義操練。做到“詞不離句,句不離段”。
3、句子教學
4、課文教學
本冊每單元的課文均與話題有關,依據(jù)學生年齡特點,以圖畫和學生易接受的語言呈現(xiàn)。在課文教學時可以參考以下步驟
1)看圖或光盤、聽錄音。教師也可以通過表演或形體語言,幫助學生理解故事大意。
2)學生聽錄音指圖。
3)學生跟錄音指讀句子。
4)老師根據(jù)課文提問,學生思考后回答,提高學生的閱讀能力。
5)教師幫助學生認讀故事中的句子,突破重難點,幫助學生初步朗讀故事中的句子。
6)讓學生聽音復述句子。(聽力訓練,分層要求)
7)學生自主練習課文。
8)鼓勵接受能力強的學生進行角色表演。
四、教學措施
1)單詞的學習與運用相結合。學生在學習單詞時,教師要滲透與話題有關的交際用語,讓學生在交際中學單詞,感知語言。
2)教師設計較為真實的情景,幫助學生在情景中練習使用語言。在句子教學時要與單詞的學習相結合。
3)教師要本著“體驗、反思、歸納、總結、計劃”的原則設計活動,即先讓學生在活動中感知語言,對所感知的語言進行反思后再對該語言現(xiàn)象進行歸納和總結,然后再設計新的活動來加深印象。在設計活動時,教師應始終圍繞形式、意義和功能三個方面,并將三者有機結合起來。
五、在教學中應注意的問題
1)面向全體學生,為學生提供自主學習和相互交流的機會以及充分表現(xiàn)和自我發(fā)展的空間,鼓勵學生通過體驗、實踐、討論、合作、探究等方式,發(fā)展綜合語言技能。
2)關注學生的情感,努力營造民主、和諧、愉快、輕松的課堂氛圍,把英語教學與情感教育有機結合起來,幫助學生體驗集體榮譽感和成就感,發(fā)展合作精神。
3)努力創(chuàng)設真實的生活情境,幫助學生在活動中感受語言,學習并運用語言。
4)在教學過程中,特別是在起始階段,要堅持大量輸入,少量輸出,擴大接觸面和文化視野,注意“聽、做”在前,“說”在后。
5)注重學習過程的評價,使學生體驗進步與成功,認識自我,建立自信。注意評價主體的多元化和評價形式的多樣化。
6)正確對待學生學習過程中的錯誤。鼓勵學生大膽使用英語,對他們學習過程中的失誤和錯誤采取寬容的態(tài)度。
小學英語教師教學工作計劃最新版2
一、學生分析
四(1)班有39名學生,經(jīng)過一年的英語學習,每個學生的英語底子各不相同。一年的英語學習,學的好的學生掌握的很好,有良好的學習習慣,能很扎實的掌握聽、說、認讀和書寫。但班級里很多學生已經(jīng)兩極分化明顯,很多插班生明顯較弱。
二、內(nèi)容與目標
1、能聽說讀寫92個單詞或短語以及13組句子和9個單句。要求能在真實語境中正確運用并能讀懂簡短語篇。
2、能聽說認讀16個單詞。
3、能學會6個手工制作。
4、能聽懂會唱8首歌曲。
5、能聽懂會吟唱12首歌謠。
6、能完成6個自我評價活動。
7、能理解6個幽默小故事。
8、能了解6項簡單的中西方文化知識。
三、教學目的
1、對于有一年學習基礎的學生要求進一步提高,加強兒童對英語的感性知識,激發(fā)他們學習英語的興趣和培養(yǎng)能力,使學生敢于大膽開口說英語,在理解的基礎上表演英語。
2、打下較好的語音,語調(diào)和書寫基礎。
3、養(yǎng)成良好的書寫習慣,根據(jù)單詞的拼寫和發(fā)音規(guī)則認讀和拼寫單詞。
四、重點難點
1、“四會”單詞的教學。
2、每一課的會話的掌握。
3、四會單詞的拼寫。
五、教學措施
1、認真?zhèn)湔n,鉆研《新標準英語》教材,進行課堂的有效教學,提高課堂效率,做到當堂內(nèi)容當堂掌握。
2、創(chuàng)新運用各種不同英語教學法來輔助教學,如:情景教學法、直接教學法和TPR全身反應法,并開展一些有趣的活動、游戲讓學生在輕松的氛圍中學習英語。
3、創(chuàng)設英語情景和環(huán)境,使學生們在一定的英語語言環(huán)境里習得“第二語言”。根據(jù)學生的年齡特征,培養(yǎng)學生良好的朗讀習慣,打下良好的語音語調(diào)基礎。充分利用直觀教具和電教手段,創(chuàng)設良好的語言氛圍,調(diào)動學生的學習積極性。
4、鼓勵學生大膽說英語,肯定他們的進步(尤其是英語基礎不好的學生),樹立學生的信心,培養(yǎng)學生朗讀和書寫的習慣。
5、注重教材的靈活性和可操作性,以滿足不同層次的學生的需求。幫助英語基礎不好的學生,提升英語基礎好的學生。
6、多教授chant和歌謠或小故事等促進學生多單詞和句型的記憶。充分利用教科書中的課文創(chuàng)設栩栩如生的情景,如打電話、購物、生日聚會、野餐、旅游、問路、看病等,為學生提供使用英語進行交流的機會。
7、訓練形式多種多樣,手、腦、眼、肢體并用,靜態(tài)、動態(tài)結合,基本功操練與自由練習結合,單項和綜合練習結合。通過大量地實踐,使學生具有良好地語音、語調(diào)、書寫和拼讀地基礎,并能用英語表情達意,開展簡單的交流活動。設計全面、高效的課外作業(yè),培養(yǎng)學生良好的書寫習慣,做到整齊、規(guī)范、準確地書寫。
六、對學困生的措施
由于我校大部分是外來流動人口,每個學期學生流動很大,導致學困生有比較多的人數(shù),他們有些是學習習慣一直不好,導致課堂效果差,還有些是以前由于到處流動的關系,沒有學好英語。對于這些學生,目前我采取以下這些做法
1、請班級里成績較好的同學給予幫助。
2、在練習中發(fā)現(xiàn)問題,在課后給予輔導。
3、安排他們坐在好的學生旁邊。
小學英語教師教學工作計劃最新版3
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導,滲透和灌輸可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。以素質(zhì)教育為根本宗旨,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,充分發(fā)揮學生的潛能,提高學生的全面素質(zhì)和自學能力。
二、學情分析
五年級學生已學過兩年多的英語,具備了一定的聽、說、讀、寫英語的能力。由于部分學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣,導致成績兩極分化嚴重,加之教材難度偏大,教學目標的達成難度比較大。因此,本學期應加大后進生轉(zhuǎn)化的力度,因材施教,分層教學,激發(fā)學生的學習興趣。教法得當,學業(yè)成績可以穩(wěn)步提高。
三、教材分析
《學英語》是人民教育出版社與加拿大國際集團合作編寫的一套全新的中小學銜接的英語教材。這套教材是根據(jù)教育部制定的《國家英語課程標準》和《小學英語教學基本要求》編寫而成的。教材的設計和編寫體現(xiàn)了外語教學思想的繼承和發(fā)展。在分析、研究許多種國內(nèi)外小學英語教材的基礎上,取其精華,博采眾長,形成了本套教材特有的編寫體系。同時,有吸收了當今國內(nèi)外英語作為外語教學的理論和成功經(jīng)驗,把這些教學理論和實踐經(jīng)驗同我國的小學外語教學實際相結合,以形成我國小學英語的外語教學模式和教學方法。
四、教學目標
1、知識目標
(1)、掌握本冊教材的重點詞匯和句型結構。
(2)、學生能夠理解并能口頭應答單詞短語和句子。
(3)、能演唱以學過的英語歌曲,朗誦已學過的歌謠。
(4)、能運用日常交際用語,活用四會句型,進行簡單的交流,并做到大膽開口,發(fā)音正確,所用話語與場合符合。
(5)、能在圖片手勢,情景等非語言提示的幫助下,聽懂清晰的話語與錄音。
2、能力目標
(1)、培養(yǎng)學生初步運用英語進行交際的能力。
(2)、培養(yǎng)學生的聽、說、讀、寫能力。
(3)、培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。
(4)、培養(yǎng)學生一定的語感,打下良好的語音語調(diào)。
3、情感目標
(1)、遵循英語教學規(guī)律,寓思想教育于語言教學之中,促進學生良好品德的形成,努力為學生的終生發(fā)展奠定語言基礎和思想基礎。
(2)、激發(fā)學生學習英語的興趣,培養(yǎng)他們良好的學習英語學習習慣
五、教學重點難點
重點
①四會句型、單詞。
②在任務型學習的過程中運用相關的語言知識和技能,完成某項任務。
③運用所學的日常交際用語進行簡單的日常交流,并做到大膽開口,積極參與,發(fā)音清楚,語調(diào)正確。
2.難點:養(yǎng)成良好的聽英語、讀英語、說英語的習慣。
六、教學主要措施
以活動為課堂教學的主要形式,設計豐富多彩的教學活動,讓學生在樂中學、學中用,從而保證學生英語學習的可持續(xù)性發(fā)展。
2.通過聽、說、讀、寫、唱、游、演、畫、做等形式,進行大量的語言操練和練習。
3.活用教材,根據(jù)學生的學習狀況,將每單元的知識點進行重組編排,以降低難度。
4.注重教學評價,調(diào)動學生學習興趣,充分發(fā)揮非智力因素的作用。
5.設計全面、高效的課外作業(yè),培養(yǎng)學生良好的書寫習慣,做到整潔、規(guī)范、正確地書寫。
6.及時、科學地進行教學反思,總結得失,使教學常新。
7.虛心向經(jīng)驗豐富的教學骨干教師求教,努力學習現(xiàn)代教理論,提高自身教育教技能。
小學英語教師教學工作計劃最新版4
新年伊始,我們又迎來了一個新的學期,根據(jù)學校教學工作計劃的安排,現(xiàn)將本學期工作安排如下:
一、學情分析:
學生水平比較接近,他們聰明活潑、勤奮好學。通過一年多的英語學習,更多的同學對英語產(chǎn)生了較濃厚的興趣,對學好英語很有興趣。
學生比較調(diào)皮,要采取措施加強紀律約束并吸引學生注意力,部分學生學習英語興趣濃厚,積極性強,要從中選取優(yōu)秀學生重點培養(yǎng)口語表達能力。
口頭表達能力不錯,對學習英語興趣比較高,但是學習習慣要加強培養(yǎng),做好分層次教學。今年應該嚴格抓好課堂教學質(zhì)量和聽說作業(yè)的檢查力度,為學生的進一步學習打好基礎,大面提高教育教學質(zhì)量。
二、教材分析:
本冊教材具有以下幾個特點:
1.注重學生語言運用能力的培養(yǎng),突出語言的實踐性和交際性,同時也突出語言的真實性和實用性。
2.注重學生自學能力和學習策略的培養(yǎng),為學生的進一步學習或終身學習奠定基礎。
3.注重中外文化的雙向交流,使學生通過學習,培養(yǎng)未來跨文化交際所需要的能力。
4.注重學生學習興趣的培養(yǎng),以不同方式最大限度的激發(fā)學生的學習動機。
5.注重融合學科內(nèi)容,加強學科之間的整合和滲透,讓學生通過英語學習來獲得其他學科的知識。
6.注重教材的靈活性和可操作性,以滿足不同層次的學生的需求。
7.注重中小學各階段的銜接,以保證各學段的順利過渡,全面提高中小學英語教學的整體質(zhì)量。
三、教學目標:
以學生發(fā)展為本,加強對學生進行聽、說能力的培養(yǎng),利用英語教材的教學特點,注重學生人格塑造,培養(yǎng)學生正確的學習態(tài)度,培養(yǎng)他們的問題意識與創(chuàng)新意識。
通過基礎英語教學,著重培養(yǎng)學生的興趣和良好的學習習慣。具有初步運用英語進行簡單交際的能力,能根據(jù)一定情景進行簡單會話。要求學生能進行交流運用,讓學生能根據(jù)所學內(nèi)容或圖片進行說話能力的培養(yǎng)。
四、教學重點、難點、關鍵:
重點:單詞、句型
難點:單詞,掌握讀音、會認識和拼讀單詞、掌握意思。
關鍵:學生以聽、說為主,強調(diào)模仿,操練,達到熟練,能運用一些簡單的英語日常用語進行對話,著重培養(yǎng)學生對英語的興趣。
五、具體措施:
1.根據(jù)二年級學生模仿力、求知欲、表現(xiàn)欲強的心理特點,教學中應采用多種教學手段,讓孩子在聽聽說說中模仿英語,在玩玩唱唱中游戲英語,在講講演演中掌握英語。
2.由于學生普遍存在膽怯、不敢開口說英語,因此,積極創(chuàng)設具體生動形象有趣的語言情景,使學生在生動的語言情景中產(chǎn)生說的動機和興趣,提高說的積極性與主動性,從而淡化學生的課堂意識,再根據(jù)教材內(nèi)容設計生活語境,教師與學生分別扮演其中的角色,使學生產(chǎn)生身臨其境之感,樂于開口說英語。
教學內(nèi)容力求貼近學生,教學形式多樣化,以游戲、比賽、表演等形式使學生產(chǎn)生濃厚的興趣,從真正意義上做到以學生為本,努力上好啟蒙英語課。同時加強常規(guī)訓練鼓勵學生上課認真聽講,勤思考,積極回答問題,養(yǎng)成良好習慣。
3.認真鉆研教材,掌握教學難點,重點,認真貫徹新課程理念,促進自我教學能力的提高,完善,從而提高課堂效率。不斷改進教學方法,利用好各種媒體設備、教學附件,創(chuàng)設優(yōu)良的英語學習氛圍。提高優(yōu)化課堂教學,積極創(chuàng)設有利于課堂教學的情景。
在教學過程中,教師還要在課堂中提供讓學生獨立交流的機會,讓學生學會并靈活運用所學知識,學會思考和學習。適當采用電化教學,讓語言、人物、情景更緊密的結合起來,使英語學習與英語使用更趨于一致。
4.教師還應充分利用好練習冊、磁帶、掛圖等輔助教材,使其發(fā)揮作用。以人為本,因材施教,注重新舊知識的銜接,拓展詞匯量,注重知識的遷移,鞏固,進行班級英語小能手的培養(yǎng),采取編對話、編兒歌、能力小比武等方式,創(chuàng)造競爭機制,豐富學生學習內(nèi)容。精心設計和組織英語課外活動課程。
5.除了在課堂上給學生提供較多的口語訓練外,精心組織豐富多彩、生動活潑的英語活動課程,讓學生在系列的活動中進行更多的口語訓練以及實踐操作。生動、形象的社會言語情景為課堂教學采用聽、說、讀多樣化的教學方法創(chuàng)造了條件,結合情景進行言語訓練,可以創(chuàng)造一個積極主動、生動活潑的課堂教學氣氛,促進學生集中注意力,激發(fā)學生的英語學習興趣,切實提高教學質(zhì)量。
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這學期我繼續(xù)擔任二年級的英語,一部分學生思維敏捷,且對英語學生比較感興趣,學生課堂表現(xiàn)積極、主動,樂于參與,樂于表現(xiàn)自己(尤其以女生為主)。但大部分學生尤其是男生基礎較差,而且生性比較懶惰,不要背,不要讀,在教學中要充分考慮他們的接受能力,給他們適當壓力,想辦法幫助他盡快提高,打好英語基礎。
一、學生基本情況
二年級兩個班,共有學生61人。除了個別同學因種種原因?qū)W習基礎較差以外,大部分同學聰明活潑、勤奮好學,他們不僅對英語有著濃厚的興趣,而且已有了一定的英語學習基礎,不僅能夠說出一些與日常生活密切相關的英文單詞,脫口而出朗朗上口的小韻文,還能夠說出一些簡單的日常交際用語,會唱簡單的英文歌曲。
二、教材分析:
這一冊教材共有四個單元和2個FunTime,涉及學習用具、數(shù)字、動物、水果、身體、顏色等話題。
本冊教材總的教學目的是通過情景對話,著重訓練聽說技能,提高會話能,通過做游戲、誦童謠、唱歌等活動幫助學生學習語言、語調(diào)、增強節(jié)奏感和語感,運用所學英語完成真實任務,讓學生在使用中學,培養(yǎng)團結合作精神和運用英語進行創(chuàng)造的成就感。
三、教學重點、難點
要求學生會說結構和功能句子;聽得懂、會說、會認單詞;會唱、會朗讀、會表演每一單元的歌謠。在學習時,應多強化訓練,提高他們聽音、辯音的能力。在學習對話時,有一定難度,要充分調(diào)動學生的積極性。
根據(jù)本冊教材的教學目標和學生目前的情況,初步擬訂本學期年級學生在基礎知識和基本技能方面通過以下幾個"關":
1、能聽懂、會說20組會話,并能進行簡單的交流
2、能聽、說、認讀52個單詞,另外并能進行簡單地運用。
3、能聽、做12個游戲。
4、能聽、做、表演8個TpR活動
5、能學會6個小制作
6、能唱3首歌曲
7、能聽、說、唱3首歌謠
8、能完成8個自我評價活動
9、能聽懂6個幽默小故事。
10、能完成兩個項目制作
11、能了解兩項簡單的中西方文化知識
四、提高教學質(zhì)量的有效措施:
針對目前學生所處的英語學習現(xiàn)狀,以及本冊教材所提出的教學要求,我在提高教學質(zhì)量的問題上擬采取以下幾項措施:
1.認真學習教學大綱,深鉆教材,精心備課,精心設計課堂結構,增強時效性。
2.課上努力創(chuàng)設英語學習情景,運用靈活多樣的教學方法,激發(fā)學生們的學習興趣,充分發(fā)揮學生們的主體作用,鼓勵發(fā)現(xiàn),探究與質(zhì)疑,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
3.對于功能句還要繼續(xù)堅持替換練習、模仿造句練習、口語表達交流練習,使單句的使用量達到較高的頻率,為課文的整體認讀和理解奠定基礎
4.運用形成性評價的方法,及時改進教學方法,使評價成為教學中的有機環(huán)節(jié),注重學生的自我評價,培養(yǎng)學生學習英語的興趣,以形成良好的激勵機制。
5.盡可能多地運用現(xiàn)代化教學設備,優(yōu)化課堂教學,尊重差異,落實因材施教,分層布置作業(yè),指導學困生的學習方法,最大限度地減輕他們的心理負擔,讓每個學生學有所收,學有所獲。
6.做好每節(jié)課后的教學隨筆,反思自己的教學方法和教學手段,并及時根據(jù)學生的學習情況做出調(diào)整;
7.虛心向其他教師學習,力求取人之長,補己之短,以提高我的教育教學水平。
8.加強平時的質(zhì)量監(jiān)控,做好每一課、每一單元、期中、期末各個階段的檢測工作,及時查缺補漏,及時解決。
一、積極推進建設教育強市的工作
為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年月召開了建設教育強市工作會議,提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年月止,全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導驗收。我市建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度,我局月底組成由市教育局領導,市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關科室負責人參加的兩個調(diào)研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領導任組長的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組按照市的要求,結合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現(xiàn)代化夯實基礎。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創(chuàng)建等級學校是建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎工程。目前,全市區(qū)一級以上學校已有所,其中省一級所,市一級所,區(qū)一級所,使我市等級學校數(shù)量占學校總數(shù)的,特別是優(yōu)質(zhì)學位增幅較大,提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設。目前,全市己有多所學校建成校園網(wǎng),學校實現(xiàn)了“校校通”,學生人機比例達到:,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度,撤并規(guī)模小的學校,優(yōu)化資源配置,提高辦學規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學達所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設,擴大優(yōu)質(zhì)高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學位的需求。二是創(chuàng)新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學觀念,優(yōu)化課堂結構,創(chuàng)設自主學習、主動探索的空間,激發(fā)學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合,探索計算機環(huán)境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色,促進學生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續(xù)教育工程,構建教師終身學習體系。原創(chuàng):一是加強師德建設,提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結構。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設小康社會服務。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學校與區(qū)屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機構沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學布局調(diào)整以及學校上等級工作受到制約;信息技術教育的推廣應用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào);義務教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革,促進教學質(zhì)量全面提高
××年月日,我市召開全市教學工作會議,全面總結今年我市教學工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質(zhì)教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學管理,完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質(zhì)量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學思想、規(guī)范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發(fā)展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質(zhì)量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網(wǎng)絡課件及多媒體課件等評比中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎,人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項,二等獎項,三等獎項,市教研室獲“優(yōu)秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數(shù)學等全國競賽中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎;人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡教育應用‘全面解決技術方案’開發(fā)與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網(wǎng)及其應用平臺的開發(fā)與應用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的,其中件作品獲全國一等獎,占全省的;件作品獲全國二等獎;今年月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修提高教師業(yè)務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市人參加高考,上線總?cè)藬?shù)人,上線率,比去年增加人,增幅達。其中第三批線以上人數(shù)達人,占考生總?cè)藬?shù)的,高出省個百分點,以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分分以上的考生人,分以上人,比去年增加了人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人,比去年增加人,增幅高達;上本科線以上人數(shù)人,比去年增加人,增幅達,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人,比去年增加人,其中本科線以上人,比去年同批增加了人;上第三批線人,比去年增加了人。美術類上線人,比去年增加人;音樂類人,比去年增加人;體育類人,比去年增加人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。××年申報立項課題項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規(guī)劃課題項,全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題多項。××年獲得立項的課題中,重點規(guī)劃課題項,一般規(guī)劃課題項,備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結合教育教學實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者;由學生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現(xiàn)象減少了,教學面拓寬了,師生關系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學生發(fā)展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學。同時制定了相關的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年月日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶祝活動。活動內(nèi)容豐富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關籃球比賽等。例如,月日至日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達多人。月日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶祝活動,我局特別重視提高活動的組織規(guī)格,確保活動隆重展開。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進單位、名優(yōu)秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日,組織有關人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領導參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。基于上述認識,我市把今年教師節(jié)慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領導下,今后將繼續(xù)團結一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四省(區(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結義務教育課改經(jīng)驗的基礎上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡環(huán)境建設,構建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術深入學科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學模式,構建網(wǎng)上教學系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡時代的新型學科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內(nèi)容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發(fā)學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業(yè)評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內(nèi)容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產(chǎn)生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎教育從教育思想到教學內(nèi)容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行,不僅有利于規(guī)范學校收費管理,減輕學生家長的經(jīng)濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從××年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。原創(chuàng):全市中小學收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標準,統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
××年底,按省“一費制”以外收費的有關通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯(lián)合制定了《關于規(guī)范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(或?qū)嵺`活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領導重視,齊抓共管,確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔,但學校每學期約少收入億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費萬元,較好地解決了所屬學校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學難問題。××年全市中小學減免了特困學生人,累計減免書(學)雜費萬元(其中省補萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約萬元,由此造成學校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發(fā)生數(shù)核支。現(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務的管理和監(jiān)督。
⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經(jīng)濟困難學生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業(yè)。
年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及線學生的招收,我市高校貧困學生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,××年全市在校貧困大學生人,受資助的貧困生人,占貧困生總數(shù)的,扶貧助學資金共萬元。其中,有人申請和辦理了助學貸款萬元;人了減免學費,總金額為萬元;人享受助學金,總金額為萬元;有位貧困生領取了獎學金,共萬元;有人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金萬元。另外,有人辦理了緩交學費手續(xù),緩繳學費萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,××年助學貸款資金為萬元,××年為萬元,預計××年助學貸款資金將超過萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作,結合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長,有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》
為提高對突發(fā)事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。
《預案》對重大突發(fā)事件進行了分類:一是因自然災害而引起的突發(fā)事件,如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件,如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。