前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
關(guān)鍵詞: 提高; 報(bào)告;技術(shù)支持
中圖分類(lèi)號(hào): C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。在現(xiàn)階段環(huán)境問(wèn)題凸顯的時(shí)期,更說(shuō)明環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是環(huán)保部門(mén)的最大資源。環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性, 直接關(guān)系到為環(huán)境管理、環(huán)境決策服務(wù)的質(zhì)量,尤其是在環(huán)境污染事故中,環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都將成為科學(xué)決策和社會(huì)穩(wěn)定的有力支撐。
1目前環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告在服務(wù)環(huán)境管理中存在的一些問(wèn)題:
1.1綜合分析水平與環(huán)境管理的要求存在一定差距。
目前大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站從事綜合分析的人員是非專(zhuān)業(yè)的,且工作內(nèi)容相對(duì)固定,既不熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,也不了解污染源排放情況,同時(shí)參與管理機(jī)會(huì)少,對(duì)環(huán)境管理的重大措施與行動(dòng)不甚了解,基礎(chǔ)薄弱、支撐不力。監(jiān)測(cè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)大多數(shù)停留在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),進(jìn)行一般現(xiàn)象敘述,原因分析往往流于形式,從以往的報(bào)告中、從書(shū)刊雜志中生搬硬套、簡(jiǎn)單復(fù)制,例如在環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告中, 污染源評(píng)價(jià)與地表水評(píng)價(jià)相脫離, 沒(méi)有對(duì)污染現(xiàn)狀進(jìn)行說(shuō)明, 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的變化解釋不清, 找不出存在的主要環(huán)境問(wèn)題。而環(huán)境管理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的不僅是環(huán)境量狀況、同比、環(huán)比出現(xiàn)的變化,更為關(guān)注的是什么原因造成的?有什么對(duì)策措施和建議?
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制尚待加強(qiáng)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證始終貫穿于采樣、樣品運(yùn)輸、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理及出具監(jiān)測(cè)報(bào)告等整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程之中。但是, 許多監(jiān)測(cè)站因人員緊張、監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重等這樣那樣的問(wèn)題,質(zhì)量控制仍存在不少問(wèn)題, 主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不詳細(xì), 采樣的頻率偏低,斷面設(shè)置不合理、操作不夠規(guī)范等,例如在采集工業(yè)廢氣時(shí), 一般隨機(jī)采樣僅幾分鐘、十幾分鐘, 結(jié)果只能是一個(gè)瞬間值,導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實(shí)情況。
1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理缺乏有效交流和溝通。
目前,不少環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏服務(wù)質(zhì)量制約機(jī)制和服務(wù)意識(shí), 管理缺乏依靠監(jiān)測(cè)的制約機(jī)制和科學(xué)管理意識(shí)。一般情況下,在管理部門(mén)沒(méi)有提出明確要求的情況下,監(jiān)測(cè)部門(mén)只是將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)管理部門(mén), 而忽視了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的加工整理和開(kāi)發(fā)利用, 從而缺少針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告, 造成環(huán)境管理部門(mén)真正需要的信息少,就不能有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理。當(dāng)然,監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不及時(shí)提交給管理部門(mén)、管理部門(mén)忽視依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2提高監(jiān)測(cè)報(bào)告在環(huán)境管理中的技術(shù)支持作用的對(duì)策:
2.1合理配備、選拔綜合分析人才,注重人員素質(zhì)的提高。
當(dāng)前針對(duì)綜合分析工作比較薄弱的實(shí)際情況,選擇綜合分析人員時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌安排,根據(jù)綜合分析工作的特點(diǎn),從質(zhì)量控制、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)科室合理安排、調(diào)配業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員充實(shí)綜合分析隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定。日常加強(qiáng)對(duì)綜合分析人員的培訓(xùn),豐富培訓(xùn)形式,同時(shí)鼓勵(lì)綜合分析人員積極參與環(huán)境質(zhì)量、污染源、和重大環(huán)境管理活動(dòng),全方位了解情況,豐富綜合分析素材。
2.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站的產(chǎn)品,數(shù)據(jù)的質(zhì)量就是監(jiān)測(cè)站的生命線(xiàn),做好質(zhì)量管理工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,是取得好的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的基礎(chǔ)和必要條件。質(zhì)量保證工作應(yīng)與各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督。日常工作中應(yīng)從提高監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量意識(shí)、不斷完善質(zhì)量管理體系,從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、樣品運(yùn)輸保存、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理等全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制,確保各監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)均能按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。
2.3強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理中心工作的技術(shù)支撐作用。
監(jiān)測(cè)要有地位,要在環(huán)保中心工作中有話(huà)語(yǔ)權(quán),都是依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,監(jiān)測(cè)人員就應(yīng)該主動(dòng)思考,環(huán)境監(jiān)測(cè)在一些重點(diǎn)工作中應(yīng)該做點(diǎn)什么,發(fā)揮什么作用,政府和行政主管部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)是什么,這樣監(jiān)測(cè)部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)才能思路清楚,主動(dòng)融入,寫(xiě)出的分析報(bào)告才能符合管理部門(mén)的口味。
環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告在說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)同比、環(huán)比,分行業(yè)、分流域、分類(lèi)型,采用圖片加文字的方式進(jìn)行一些分析,找出各種環(huán)境管理活動(dòng)開(kāi)展前后環(huán)境質(zhì)量的變化,分析變化的形成原因,分析時(shí)應(yīng)站在全局的角度去思考,找出存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的合理可行的建議,這才能為管理部門(mén)提供高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2.4加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通
1、根據(jù)布點(diǎn)采樣原則布點(diǎn),確定采樣頻率及采樣時(shí)間,掌握測(cè)定水質(zhì)一些常規(guī)測(cè)定項(xiàng)目的測(cè)定方法。
2、對(duì)我校流芳校區(qū)靜思湖水體中的污染因子進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè),以掌握水質(zhì)現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)。
二、靜思湖相關(guān)資料
1、地質(zhì)、地貌
江夏區(qū)位于湖北省東西部,長(zhǎng)江中游東南岸。面積約20xx平方千米。屬于江漢平原向鄂西丘陵過(guò)渡地段,區(qū)內(nèi)地形特征為中部高,西靠長(zhǎng)江,東向湖區(qū)緩斜。地貌以第四系紅色粘土組成的網(wǎng)狀平原為主,其兩側(cè)為平坦的沖積平原,東側(cè)為梁子湖低地。水面積約占總面積的39%。靜思湖位于江漢平原中部,江夏區(qū)北部,地形平坦。在湖的北側(cè)有一由土堆成的小山,在湖的西側(cè)北邊是武工大圖書(shū)館,其余都被四周的岸邊景觀帶環(huán)繞。湖底河床平坦,在湖的中心處略微較其他地方深但是不超過(guò)5米,其余大多數(shù)水深2米。河床主要由地底有機(jī)物淤泥,沙石貝類(lèi)組成。
2、氣候
主要屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,具有從亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的特征,氣候特點(diǎn):冬季寒冷濕潤(rùn),夏季炎熱高溫。光照充足,熱量豐富,無(wú)霜期長(zhǎng),降水豐沛,雨熱同季。全年均溫15~17℃,7月均溫為27~29℃,平原地區(qū)最高溫在40℃以上。全市平均日照1150— 2245小時(shí),無(wú)霜期在230—300天之間。年均水量在800—1500毫米之間,由于受地形影響,大神農(nóng)架南部等地為全省多雨中心,江漢平原在梅雨期長(zhǎng)的年份常發(fā)生洪澇災(zāi)害。鄂本北山區(qū)晝夜溫差較大,年平均氣溫在15-22之間。
3、降水量
武漢地處北半球中緯度地帶,屬于亞熱帶季風(fēng)(濕潤(rùn))氣候。雨量充沛,但是全市年內(nèi)降水量分布極不均勻。豐水期4~9月降水量約占全年降水量的69.2%,六七月中旬,西太平洋副熱帶高壓西北側(cè)雨帶北上至江淮流域,與北方不斷南下的冷空氣相遇,在地面上形成持久穩(wěn)定的準(zhǔn)靜止鋒面,在高空形成近東西向的切變線(xiàn),故出現(xiàn)梅雨季節(jié),降水量明顯增多。并且由于武漢周邊密布大大小小數(shù)百座大小湖泊水庫(kù)濕地使得夏季空氣中水蒸氣含量很高,在遇到炎熱晴朗高溫天氣,當(dāng)水蒸氣急劇上升遇到相對(duì)較冷的上層大氣時(shí)遇冷凝結(jié),短時(shí)間的強(qiáng)對(duì)流天氣也提供了大量的降水。
4、湖周邊生物概況 水體中的細(xì)菌、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、大型水生植物以及魚(yú)蝦等生物類(lèi)群,是湖泊生態(tài)系統(tǒng)食物鏈及生物生產(chǎn)力最重要的基本環(huán)節(jié)。水生浮游植物以綠藻類(lèi)最多,藍(lán)藻次之以及硅藻、黃藻等。浮游動(dòng)物由輪蟲(chóng)、枝角、橈足和原生動(dòng)物四大類(lèi)組成以及數(shù)種魚(yú)類(lèi),爬行類(lèi),兩棲類(lèi),鳥(niǎo)類(lèi)等構(gòu)成靜思湖生態(tài)體系。
5、湖水水質(zhì)概況
一下從感官上對(duì)湖水的顏色、氣味、渾濁度等在未接受實(shí)驗(yàn),僅憑借感官出發(fā)對(duì)其做簡(jiǎn)單印象話(huà)描述:用一洗凈的礦泉水瓶盛一瓶湖水水樣,觀察。湖水水質(zhì)泛黃綠色,湖水較為澄清,水中仔細(xì)看或者放在陽(yáng)光充足的條件下可以看到其中有大量的懸浮物(包括生物與非生物),仔細(xì)聞可以聞到有泥土味,微臭。 6、水位流向以及湖基本信流芳校區(qū)地處洪山區(qū)與江夏區(qū)交界處,地處平原地帶。靜思湖呈東西走向,帶狀,左右兩端較窄中端較寬,靜思湖總面積約5700平方米,東西走向最寬處約206米,南北走向最寬處約54米,水深大致在2米左右,最深處不超過(guò)5米。在湖中部靠近西面的地方建有一座木橋長(zhǎng)約20米,東側(cè)有一內(nèi)凹陷約10米長(zhǎng)的石墩走道。在湖的東側(cè)有兩個(gè)出水口而西側(cè)在圖書(shū)館區(qū)與湖畔景觀區(qū)的交界處有一進(jìn)水口。(如圖所示為靜思湖平面衛(wèi)星圖)
7、靜思湖可能的污染源以及排污情況
通過(guò)對(duì)靜思湖的觀察靜思湖的污染源大致可以分為兩類(lèi):一是天然污染源;二是人為污染源。其中天然污染源包括水生動(dòng)植物生化作用產(chǎn)生的代謝產(chǎn)物,以及死亡或者
衰敗后的自身組織,湖兩岸植物等。如水生植物睡蓮在其生殖過(guò)程中,其老葉的枯亡,腐爛銷(xiāo)蝕敗壞過(guò)程中所產(chǎn)生的大量腐殖質(zhì)和有機(jī)懸浮物進(jìn)入水體;人為污染源主要來(lái)源于圖書(shū)館拐角處形似雨水、污水管,以及人為活動(dòng)所產(chǎn)生的污染,如果殼紙屑,廢棄的一次性餐具,洗漱等人為活動(dòng)里有意識(shí)或者無(wú)意識(shí)間的行為對(duì)水質(zhì)造成的影響
三、監(jiān)測(cè)斷面、布點(diǎn)及布點(diǎn)原則
1、監(jiān)測(cè)斷面
2、采樣點(diǎn)
進(jìn)水口湖心橋岸邊區(qū)石墩橋出水口一 出水口二
3、布設(shè)理由
進(jìn)水口 :在圖書(shū)館走廊的拐角處意外,拐角處有一從圖書(shū)館接下的雨水管道以及一些生活污水的排放,考慮到圖書(shū)館可能是一個(gè)對(duì)湖水產(chǎn)生影響的污染源,所以在此設(shè)置一個(gè)斷面,監(jiān)測(cè)其對(duì)水質(zhì)的影響。
湖心橋 :位于跨木橋的中心處,主要對(duì)過(guò)往人員對(duì)水質(zhì)的影響而設(shè)立的監(jiān)測(cè)斷面岸邊區(qū) :位于岸邊南面距離中間岸邊約2m,作為對(duì)岸邊死水區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的斷面
石墩橋 :在石墩國(guó)道中心位置離過(guò)道2m處的垂直于岸邊的斷面上,主要是監(jiān)測(cè)水體由大湖面經(jīng)過(guò)小的葫蘆口進(jìn)入小湖面的水樣水質(zhì)的變化情況
出水口一 :位于湖的北岸一面中間離岸邊約2m處,作為對(duì)出水口區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測(cè)的斷面,其主要?jiǎng)澐值氖前哆厖^(qū)水樣水質(zhì)對(duì)整體水樣水質(zhì)的影響
出水口二:在離出水口3m左右的斜向斷面上,其主要?jiǎng)澐值氖前哆厖^(qū)水樣水質(zhì)對(duì)整體水樣水質(zhì)的影響
4、布點(diǎn)原則
設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面后,根據(jù)水面的寬度確定斷面的采樣垂線(xiàn),在根據(jù)采樣垂線(xiàn)處水深確定采樣點(diǎn)的位置和數(shù)目。根據(jù)以上的監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè),在根據(jù)斷面大概的水深大致上沒(méi)個(gè)斷面設(shè)置一個(gè)采樣垂線(xiàn),垂線(xiàn)都位于斷面的中心位置,并且為了之后水樣的采集方面在不影響實(shí)驗(yàn)的情況下,采樣點(diǎn)在斷面水深1/2處作為采樣點(diǎn):因?yàn)楹矗ㄋ畮?kù))在水面寬≤50米時(shí),靜思湖南北方向最寬處在50米左右因此只設(shè)一條中泓垂線(xiàn),并且靜思湖水位較淺,不存在溫度分層現(xiàn)象以及河床變化對(duì)水質(zhì)的影響,并且近岸水深不超過(guò)1米,因此在水深1/2處最為采樣點(diǎn)比較恰當(dāng)。
四、水樣類(lèi)型的選擇及采樣時(shí)間
我們組選擇瞬時(shí)水樣,主要是更方便操作,在早上十點(diǎn)鐘左右全體成員出動(dòng)同時(shí)在各采樣點(diǎn)采樣。
五、水樣的采集和保存
1、采樣器
直接用康師傅的礦泉水瓶取水樣。取回水樣后,按一到六標(biāo)號(hào),然后各取100毫升配成混合水樣七號(hào),蒸餾水為八號(hào)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境 衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
中圖分類(lèi)號(hào):R12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2011)10-367-02
段學(xué)勇
(貴州省六盤(pán)水市盤(pán)縣疾病預(yù)防控制中心,貴州 盤(pán)縣 553537)
【摘要】目的 為了充分了解我縣農(nóng)村環(huán)境的衛(wèi)生情況。結(jié)合現(xiàn)存的環(huán)境衛(wèi)生中暴露出來(lái)的問(wèn)題,踏實(shí)做好全縣的環(huán)境改善工作。方法 本文選取我縣東、西、南、北、中五個(gè)方位(城關(guān)鎮(zhèn)除外)抽取,抽取了五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中抽取經(jīng)濟(jì)條件不同的四個(gè)村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè),在每個(gè)村同樣按照經(jīng)濟(jì)條件不同抽取五戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查。結(jié)果 本次抽查中,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生在道路硬化及供水方面質(zhì)量較好。其余,在垃圾的亂堆亂放、污水明溝排放、廚房衛(wèi)生差及衛(wèi)生廁所少等方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。在環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量抽查中,體現(xiàn)出來(lái)的是我縣農(nóng)民在家庭衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)上的不足,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)論 根據(jù)現(xiàn)存的問(wèn)題,未來(lái)一段時(shí)間工作的重點(diǎn)還是在實(shí)現(xiàn)全民安全飲水,以及正確處理好垃圾、糞便。只有對(duì)此進(jìn)行妥善的解決處理,才能提高農(nóng)民生活質(zhì)量,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境 衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
中圖分類(lèi)號(hào):R12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1005-0515(2011)10-367-02
1 調(diào)查情況
1.1 調(diào)查時(shí)間
2011年7月14日至7月20日。
1.2 調(diào)查對(duì)象
調(diào)查鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):火鋪鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、保田鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、柏果鎮(zhèn)。
1.3 調(diào)查方法
按照全縣東、西、南、北、中五個(gè)方位(城關(guān)鎮(zhèn)除外)抽取,抽取了以上五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中抽取經(jīng)濟(jì)條件不同的四個(gè)村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè),在每個(gè)村同樣按照經(jīng)濟(jì)條件不同抽取五戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查,并同時(shí)在該村采取一份土樣送六盤(pán)水市疾控中心進(jìn)行化驗(yàn)。
1.4 調(diào)查人員
蔣澤軍、段學(xué)勇、吳斌、李志華
2 調(diào)查結(jié)果
2.1 村級(jí)調(diào)查情況
在上述5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中抽查20個(gè)村,其中總戶(hù)數(shù)16509戶(hù),總?cè)丝跀?shù)55982人;集中式供水人數(shù)17611,占調(diào)查村總?cè)丝跀?shù)的31.46%,分散式供水38371人,占調(diào)查村總?cè)丝跀?shù)的68.54%;道路硬化10個(gè)村,占調(diào)查村的50%,道路部分硬化9個(gè)村,占調(diào)查村的45%,道路未硬化1個(gè)村,占調(diào)查村的5%;生活垃圾隨意堆放11個(gè)村,占調(diào)查村的55%,定點(diǎn)堆放9個(gè)村,占調(diào)查村的45%,處理方式均為再利用,生活污水排放基本為明溝排放;20個(gè)村中衛(wèi)生廁所4299戶(hù),占調(diào)查村總戶(hù)數(shù)的26.04%,其中三格式衛(wèi)生廁所141戶(hù),占調(diào)查村總戶(hù)數(shù)的0.85%,沼氣式衛(wèi)生廁所3003戶(hù),占調(diào)查村總戶(hù)數(shù)的18.19%,完整下水道水沖式衛(wèi)生廁所960戶(hù),占調(diào)查村總戶(hù)數(shù)的5.82%,其它類(lèi)型衛(wèi)生廁所195戶(hù),占調(diào)查村總戶(hù)數(shù)的1.18%,公廁54座,環(huán)境衛(wèi)生投入206020元。
2.2 入戶(hù)調(diào)查情況
在20個(gè)村抽查100戶(hù)農(nóng)戶(hù),監(jiān)測(cè)的廚房總面積為1264,按15為一個(gè)房間算,約折合為84個(gè)房間;發(fā)現(xiàn)蟑螂成若蟲(chóng)7個(gè),率為8.33%,發(fā)現(xiàn)蟑跡127個(gè),率為151.19%;發(fā)現(xiàn)死鼠2只,率為2.38%,發(fā)現(xiàn)鼠跡104處,率為123.81%;廚房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)蒼蠅總數(shù)為1356只,平均每個(gè)房間約16只;家庭周?chē)e水容器和小型積水處共176個(gè),蚊蟲(chóng)幼蟲(chóng)陽(yáng)性數(shù)為73個(gè),陽(yáng)性率為41.48%,監(jiān)測(cè)的總路徑長(zhǎng)度為2645米,平均每戶(hù)監(jiān)測(cè)的路徑長(zhǎng)度約為31米。
3調(diào)查小結(jié)
3.1 本次抽查的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
本次抽查中,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生在道路硬化及供水方面質(zhì)量較好。其余,在垃圾的亂堆亂放、污水明溝排放、廚房衛(wèi)生差及衛(wèi)生廁所少等方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。調(diào)查中我們看到,垃圾隨意傾倒在房前屋后,造成周?chē)h(huán)境污染同時(shí),約有八成的農(nóng)民仍在使用露天旱廁、糞坑等。和國(guó)內(nèi)平均水平差距太大,由于這些開(kāi)放性設(shè)施簡(jiǎn)陋,加之他們?cè)诮?jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才進(jìn)行一次清除,在夏季多雨的情況下,隨時(shí)可能發(fā)生污水糞便橫流,嚴(yán)重時(shí)可以直接污染水源,導(dǎo)致腸道傳染病和寄生蟲(chóng)的傳播。以上這些情況在直接影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的同時(shí),還間接造成了蒼蠅、蚊子等大量繁殖,也對(duì)傳播疾病造成了隱患。
3.2 本次抽查的入戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
在如何的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量抽查中,體現(xiàn)出來(lái)的是我縣農(nóng)民在家庭衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)上的不足,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在農(nóng)戶(hù)家里,對(duì)于防蠅蚊、滅蟑螂、毒老鼠的藥物和設(shè)備不健全,也造成了蒼蠅、蚊子、蟑螂以及老鼠的滋生與繁殖。
4 對(duì)于本次抽查暴露問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策
4.1 健全管理體制
任何項(xiàng)目和工程的成功都離不開(kāi)各級(jí)政府及主要領(lǐng)導(dǎo)在高度重視給予的大力支持[1]。所以,為了改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,就不得不讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題提到重要的日程上去,健全管理體制,合理規(guī)劃衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),利用縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),定期或不定期進(jìn)行環(huán)境抽查和整治行動(dòng),加大監(jiān)管力度。此外,還要和愛(ài)衛(wèi)辦及疾控中心等其它部門(mén)密切配合,取得技術(shù)支持。
4.2 加強(qiáng)衛(wèi)生教育
對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康教育工作是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的一種行之有效的方法。可以根據(jù)我縣農(nóng)民的具體特點(diǎn),進(jìn)行不同層次的環(huán)境衛(wèi)生教育,讓農(nóng)民了解養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有益之處。逐步引導(dǎo)和規(guī)勸農(nóng)民摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明的生活方式[2]。此外,還有在學(xué)生的課堂教育中滲透環(huán)境衛(wèi)生的健康教育知識(shí),讓孩子們?cè)谧约呵宄_的衛(wèi)生習(xí)慣的同時(shí),還能對(duì)其家長(zhǎng)有影響作用。通過(guò)我們的多方努力,逐步達(dá)成全方位、多視角普及衛(wèi)生知識(shí)的新局面。
4.3 徹底改水改廁。
雖然本次抽查中,大部分的農(nóng)民已經(jīng)有合理的水源了,但是依然有一定數(shù)量的農(nóng)民在水源使用上存在以往類(lèi)似的問(wèn)題,并且衛(wèi)生廁所較少。所以,在今后的工作重心應(yīng)該放在對(duì)這些存在問(wèn)題的農(nóng)民群體上來(lái),加快改水改廁的建設(shè)步伐。對(duì)于那些還沒(méi)有自來(lái)水的鎮(zhèn),要盡快的解決生活用水問(wèn)題。于此同時(shí),要在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各水站的水源防護(hù)帶、供水管網(wǎng)的安全維護(hù),疾控中心定期對(duì)各大小水庫(kù)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè) [3]。必須嚴(yán)格把好水源的關(guān)口,杜絕由此引發(fā)的一系列危害農(nóng)民身體健康的事件發(fā)生。其次,本次發(fā)現(xiàn)仍然有部分農(nóng)民使用水井的用戶(hù),對(duì)于正規(guī)水源沒(méi)有建立好之前,可以規(guī)勸他們配合使用水井的消毒器具,在飲用水之前先進(jìn)行消毒。在廁所、糞坑及污水排放改造方面,工作量巨大。首先可以一如既往的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,引起相應(yīng)的重視,同時(shí)在人力及財(cái)力上給予我縣實(shí)質(zhì)性的幫助。其次,可以借鑒一些改造成功的例子,在我縣進(jìn)行試點(diǎn)觀察。
4.4 正確處理好垃圾及蚊蠅問(wèn)題
根據(jù)抽查的情況顯示,平均每位農(nóng)民每天產(chǎn)生1公斤左右的垃圾。一個(gè)村一年的排放量在400噸以下,這種數(shù)目并不是很大。我們可以采用填埋的方式進(jìn)行處理。在統(tǒng)一規(guī)劃好之后,可以對(duì)一些地溝、污水露天排放渠道等進(jìn)行填埋。之后要消殺、覆土,然后復(fù)耕。蒼蠅和蚊子在夏季大量繁殖,單獨(dú)依靠農(nóng)民自身很難控制全縣的蒼蠅和蚊子的數(shù)量。這里,可以依靠疾控中心進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)對(duì)蒼蠅、蚊子的種類(lèi)、分布、棲息、季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律,制定出一套全縣可以統(tǒng)一進(jìn)行的有效的滅蠅蚊計(jì)劃[4] 。同時(shí),還要合理安排好所需要用的藥品等物質(zhì)。每年可收取一定的費(fèi)用用于房前、屋后、室內(nèi)的消殺。
綜上,通過(guò)對(duì)2011年7月的這次抽查,我們了解到總的環(huán)境衛(wèi)生情況還是穩(wěn)步提高的。但是對(duì)于不足之處,還是要一如既往的進(jìn)行不斷完善。未來(lái)一段時(shí)間工作的重點(diǎn)還是在實(shí)現(xiàn)全民安全飲水,以及正確處理好垃圾、糞便。同時(shí),我們也相信,只要上級(jí)對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生引起足夠的重視,地方部門(mén)互相緊密配合,在實(shí)際工作中務(wù)實(shí)肯干,無(wú)論是對(duì)我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理工作還是對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生文明縣的工作,都必將會(huì)取得成功的。
參考文獻(xiàn)
[1]馮桂林,王曉宇.試析農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)――關(guān)于江漢平原農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的調(diào)查與思考[J].湖北社會(huì)科學(xué),2004,(03).
[2]李鳳霞,張奎衛(wèi),曲寶泉,胡軍,孫林.山東省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)況分析與思考[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2007,(03).
[關(guān)鍵詞] 消毒滅菌;監(jiān)測(cè);醫(yī)院感染
[中圖分類(lèi)號(hào)]R194.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-7210(2008)04(c)-102-02
醫(yī)院消毒是控制和預(yù)防醫(yī)院感染的重要手段,消毒效果的監(jiān)測(cè)是評(píng)價(jià)其消毒設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、消毒劑是否有效、消毒效果是否達(dá)標(biāo)的唯一手段[1]。加強(qiáng)消毒滅菌管理是控制醫(yī)院感染發(fā)生的重要環(huán)節(jié),為了解我院消毒工作質(zhì)量,對(duì)2005年1月~2007年12月三年的消毒滅菌監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行了初步分析。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象
監(jiān)測(cè)對(duì)象為醫(yī)院重點(diǎn)科室及部門(mén)室內(nèi)空氣、物體表面、醫(yī)護(hù)人員手、使用中消毒液、無(wú)菌器械保存液、無(wú)菌物品、滅菌器、透析液及透析用水、紫外線(xiàn)燈輻照強(qiáng)度。
1.2 方法
室內(nèi)空氣在消毒處理后、操作前關(guān)好門(mén)窗,于無(wú)人走動(dòng)的情況下,采用平板暴露法進(jìn)行采樣,將直徑為9 cm的普通營(yíng)養(yǎng)瓊脂平板放置各采樣點(diǎn)自然暴露5 min采樣。
潔凈手術(shù)室室內(nèi)空氣采樣,按衛(wèi)生部《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》采樣,用沉降法測(cè)定沉降菌密度。
物體表面和手用浸有含相應(yīng)中和劑的無(wú)菌洗脫液的棉拭子做涂抹采樣,取樣進(jìn)行活菌計(jì)數(shù)培養(yǎng);部分采用平板壓印法計(jì)數(shù)培養(yǎng)。
使用中消毒液和無(wú)菌器械保存液用無(wú)菌吸管吸取消毒液,加入含相應(yīng)中和劑的采樣管內(nèi),作10倍稀釋混勻后取樣活菌計(jì)數(shù)培養(yǎng)。
無(wú)菌醫(yī)療物品用浸有無(wú)菌生理鹽水的棉拭子在器械表面往返涂抹5次,將棉拭子投放入普通營(yíng)養(yǎng)肉湯中培養(yǎng)。
透析液及透析用水直接取樣進(jìn)行活菌計(jì)數(shù)。
壓力蒸汽滅菌器采用(自含式)嗜熱脂肪桿菌芽孢菌片進(jìn)行滅菌效果監(jiān)測(cè)。
紫外線(xiàn)燈管用紫外線(xiàn)輻照儀及強(qiáng)度指示卡進(jìn)行檢測(cè)。
2 結(jié)果
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,共采樣6 562份,其中符合要求6 421份,合格率為97.85%,詳見(jiàn)表1。
3 討論
三年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我院無(wú)菌物品合格率100.00%,而無(wú)菌器械保存液合格率僅為96.64%,其原因主要是2006年10月在常規(guī)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常情況,無(wú)菌器械保存液合格率為55.56%,感染管理科立即上報(bào)醫(yī)院感染管理委員會(huì)并召開(kāi)緊急會(huì)議,停止××廠家2%強(qiáng)化戊二醛消毒劑在我院使用,需滅菌物品全部暫時(shí)采用壓力蒸汽滅菌方法,同時(shí)申請(qǐng)華北油田疾病預(yù)防控制中心對(duì)我院庫(kù)存和使用中的戊二醛進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果為××廠家2%強(qiáng)化戊二醛消毒劑穩(wěn)定性差,原液樣品中有濃度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。
另外,在日常監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)個(gè)別科室有使用戊二醛消毒劑不規(guī)范現(xiàn)象:①使用消毒劑前,未認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明,只加激活劑不加緩釋劑。②無(wú)菌持物鉗筒內(nèi)放有多件器械,甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)滅菌的器械直接浸泡消毒。③不排除追求經(jīng)濟(jì)利益存在過(guò)期使用現(xiàn)象。血液透析液存在部分不合格現(xiàn)象,追查原因,可能是由于B液使用時(shí)限超過(guò)24 h,未做到現(xiàn)用現(xiàn)配和采樣人員無(wú)菌操作不規(guī)范造成采樣過(guò)程污染,但當(dāng)時(shí)本院透析患者無(wú)一例出現(xiàn)透析反應(yīng)和醫(yī)院感染。使用中消毒液不合格,主要是75%酒精合格率低,因部分科室忽略酒精的有效期,不根據(jù)科室用量領(lǐng)用,一次領(lǐng)取5 000 ml,雖然小瓶?jī)?nèi)酒精1周更換2次,但大桶內(nèi)酒精不論多長(zhǎng)時(shí)間直至用完。滅菌器合格率未達(dá)到100%,均是由于快速蒸汽滅菌器未達(dá)到滅菌效果,經(jīng)延長(zhǎng)滅菌時(shí)間和維修后合格,預(yù)真空高壓蒸汽滅菌器全部能夠達(dá)到滅菌要求。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們及時(shí)制定了相應(yīng)的預(yù)防控制及整改措施并指導(dǎo)實(shí)施。①加大對(duì)消毒藥械的管理審核力度,定期監(jiān)測(cè)檢查,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)消毒劑的認(rèn)識(shí)程度,準(zhǔn)確配置,使用前或配制后用試紙法檢測(cè)濃度,嚴(yán)格規(guī)定使用期限,做到現(xiàn)配現(xiàn)用,按時(shí)更換。②由于化學(xué)消毒劑多不穩(wěn)定、對(duì)皮膚黏膜有刺激性、浸泡后器械需用無(wú)菌蒸餾水沖洗、使用過(guò)程中要求對(duì)其濃度進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)環(huán)境有污染、費(fèi)用高等原因,建議盡量減少化學(xué)消毒劑的使用,改用效果最可靠的熱力滅菌法。我院臨床大部分科室已采用無(wú)菌鑷子干筒保存,每4小時(shí)更換1次,指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員無(wú)菌操作規(guī)范化,目前效果不錯(cuò)。有報(bào)道,此方法效果良好[2]。③快速壓力蒸汽滅菌器,因滅菌物品需,不能儲(chǔ)存,無(wú)有效期,我院監(jiān)測(cè)情況顯示,其滅菌效果不穩(wěn)定,建議減少使用。④加強(qiáng)對(duì)血液透析室的管理,A液使用不得超過(guò)5 d,B液現(xiàn)配現(xiàn)用,不得超過(guò)有效使用時(shí)限,采集標(biāo)本做到規(guī)范操作,檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)時(shí)須復(fù)查,懷疑或確定患者在透析過(guò)程中有熱源反應(yīng)和菌血癥,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
醫(yī)院消毒的目的是切斷醫(yī)院感染的傳播途徑,以達(dá)到預(yù)防和控制醫(yī)院內(nèi)感染的發(fā)生[3]。醫(yī)院消毒監(jiān)測(cè)是預(yù)防醫(yī)院感染的重要環(huán)節(jié),要加強(qiáng)消毒隔離工作管理,增強(qiáng)消毒隔離意識(shí),以《消毒技術(shù)規(guī)范》為指南,加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)無(wú)菌觀念嚴(yán)格無(wú)菌操作,加強(qiáng)手衛(wèi)生管理,強(qiáng)化洗手訓(xùn)練,加大檢查監(jiān)督指導(dǎo)力度,遇有問(wèn)題及時(shí)上報(bào)醫(yī)院感染管理委員會(huì),在第一時(shí)間制定控制措施并指導(dǎo)實(shí)施,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,對(duì)消毒隔離監(jiān)測(cè)管理進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn),堅(jiān)持以患者為中心,把醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)落實(shí)到實(shí)處。
[參考文獻(xiàn)]
[1]安麗莎,蘇希風(fēng),張有英,等.醫(yī)院消毒效果監(jiān)測(cè)與分析[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2006,3(35):129-130.
[2]張君巖.鑷子筒的規(guī)范化管理[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2006,16(10):1101.
[3]徐秀華,吳安華,楊華明,等.臨床醫(yī)院感染學(xué)[M].長(zhǎng)沙:湖南科技術(shù)出版社,2005.743.
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;建議
中圖分類(lèi)號(hào):X84 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16749944(2013)07024503
1 引言
環(huán)境監(jiān)測(cè)是以環(huán)境為對(duì)象,運(yùn)用物理、化學(xué)和生物的技術(shù)手段,對(duì)其中的污染物及其有關(guān)的組成部分進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析,以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。近年來(lái),隨著環(huán)境保護(hù)工作的不斷豐富和深化,縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在支持行政決策、監(jiān)督執(zhí)法和信息公開(kāi)等方面發(fā)揮了重要作用。本文以靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)工作為例,剖析縣級(jí)站監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀,并就新時(shí)期如何提高監(jiān)測(cè)效能提出一點(diǎn)建議。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)帶有公益性的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,由于地方財(cái)政不能全部解決監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)實(shí)情況使環(huán)境監(jiān)測(cè)站將部分工作重心轉(zhuǎn)向了委托性監(jiān)測(cè)或服務(wù)性監(jiān)測(cè),以解決監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
2 監(jiān)測(cè)工作存在問(wèn)題
2.1 工作任務(wù)方面
從工作量來(lái)看,以靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作為例,靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)著全市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣、地表水、地下水、長(zhǎng)江水、飲用水源、交界斷面、降水、降塵、土壤、底泥、區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲等常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)及全市污染源企業(yè),重金屬防控區(qū)域的監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù),工作量大、涉及面廣。2012年全站共報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)116769個(gè),一線(xiàn)實(shí)驗(yàn)室分析人員9個(gè),以2012年全年251個(gè)工作日,每日8h工作時(shí)間計(jì)算,實(shí)驗(yàn)室分析人員需每人每小時(shí)出具6.5個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);現(xiàn)場(chǎng)采樣人員6個(gè),2012年采集樣品3827個(gè),以全年251個(gè)工作日(忽略雨雪天氣)計(jì)算,每人每天需采樣2.5個(gè);同時(shí)全年出具各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)表、報(bào)告、工作簡(jiǎn)迅、環(huán)境質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)近2000份;由此可見(jiàn)靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作完全處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
2.2 監(jiān)測(cè)人員方面
2.2.1 人員在編不在崗問(wèn)題
靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在編人員45人,但在崗的只有25人,人員現(xiàn)狀使在崗的人員工作任務(wù)異常繁重,特別是根據(jù)工作需要和上級(jí)部署開(kāi)展一些大型專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí),人手非常緊張。面對(duì)接踵而至的監(jiān)測(cè)任務(wù),在崗的一線(xiàn)工作人員疲于應(yīng)付,壓力非常重。
2.2.2 人才引進(jìn)的問(wèn)題
縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站多年來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的引進(jìn)步伐緩慢,監(jiān)測(cè)人員面臨年齡偏大且年齡集中、跨度小,人員知識(shí)老化,技術(shù)滯步等困境。
2.2.3 綜合素質(zhì)的提高問(wèn)題
新時(shí)期監(jiān)測(cè)工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)是:①由單一的實(shí)驗(yàn)室分析轉(zhuǎn)向?qū)嶒?yàn)室分析與現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急快速分析、連續(xù)自動(dòng)分析相結(jié)合;②由單純的點(diǎn)式采樣分析轉(zhuǎn)向面采樣分析與空中遙感監(jiān)測(cè)分析結(jié)合;③由繁重的手工分析轉(zhuǎn)向手工分析與在線(xiàn)連續(xù)自動(dòng)分析相結(jié)合;④監(jiān)測(cè)信息的要求由單純的濃度信息轉(zhuǎn)向濃度與總量,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境安全信息相結(jié)合。這就要求監(jiān)測(cè)人員要與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)新知識(shí),提升綜合能力,趕上現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)的步伐。
2.2.4 人員激勵(lì)機(jī)制不夠
現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,大鍋式的分配,事業(yè)型的運(yùn)作機(jī)制,使環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏驅(qū)動(dòng)力,工作干多干少一個(gè)樣,人員工作積極性不高。
2.3 硬件設(shè)施方面
(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配置不足。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的投入經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政負(fù)責(zé),單一的投入渠道和有限的財(cái)政投入,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)設(shè)備配置不足。
(2)現(xiàn)有儀器老化,不能滿(mǎn)足新時(shí)期監(jiān)測(cè)工作需要?,F(xiàn)行社會(huì)監(jiān)測(cè)儀器的更新進(jìn)步較快,部分監(jiān)測(cè)儀器配置相對(duì)于新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)顯得不足,而且維修保養(yǎng)不夠?qū)е吕匣F(xiàn)象也比較嚴(yán)重,直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)一步拓展。
2.4 監(jiān)測(cè)成果綜合利用方面
2.4.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析對(duì)比研究不夠
往往是數(shù)據(jù)出來(lái)了就報(bào)出,一些主要的污染因子,超標(biāo)或不超標(biāo)的原因是什么,是真正的環(huán)境質(zhì)量變化引起,還是監(jiān)測(cè)過(guò)程的誤差所引起,都沒(méi)有作出有效說(shuō)明。
2.4.2 監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容的廣度和深度不夠
要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果因果關(guān)聯(lián)分析,要深入分析各階段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),總結(jié)規(guī)律,進(jìn)行污染控制、污染物傳輸擴(kuò)散等的模型研究;要結(jié)合環(huán)境質(zhì)量變化情況,做出科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),并提出相應(yīng)的環(huán)境管理對(duì)策。
2.4.3 監(jiān)測(cè)成果的可讀性需提高
環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)是環(huán)保政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,人民群眾對(duì)周?chē)h(huán)境狀況的關(guān)注度也越來(lái)越高,環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),且多用文字和數(shù)字方式進(jìn)行表述,使普通大眾較難理解報(bào)告的內(nèi)容,監(jiān)測(cè)報(bào)告需積極探索采用圖表、視頻等新型的表征方式。
3 對(duì)策與建議
3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)站要精準(zhǔn)定位
國(guó)家明確規(guī)定,環(huán)境監(jiān)測(cè)行為即是“技術(shù)執(zhí)法”又是“政府行為”。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要始終遵循第三方公正原則,把“技術(shù)執(zhí)法、政府行為”作為監(jiān)測(cè)站的唯一定位,絕不能把橫向創(chuàng)收作為監(jiān)測(cè)站的“主業(yè)”,市場(chǎng)運(yùn)作只是手段不是目的,監(jiān)測(cè)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,監(jiān)督企業(yè)排污行為才是監(jiān)測(cè)站立身之本。
3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)要優(yōu)化設(shè)計(jì)
目前監(jiān)測(cè)站處境十分尷尬,污防、總量、應(yīng)急、環(huán)監(jiān)、環(huán)評(píng)等機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)都在向監(jiān)測(cè)站提需求、下任務(wù),很多時(shí)候布置工作事前缺乏溝通,不提前通知,這種任務(wù)管理上的隨意性使得監(jiān)測(cè)站工作忙亂不堪。要想改變這種現(xiàn)狀,就必須對(duì)各種監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),要以監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的承載力為前提,將來(lái)自各方的需求,合理轉(zhuǎn)化成為具體有限的工作任務(wù)。
3.2.1 任務(wù)調(diào)度有序化
環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)管理部門(mén)要對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)承擔(dān)任務(wù)的實(shí)際能力和目前的任務(wù)負(fù)荷心中有數(shù),把各級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)支撐需求,科學(xué)納入環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)劃計(jì)劃之中,任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、要求的設(shè)定要實(shí)事求是,相關(guān)部門(mén)提出的任務(wù)可進(jìn)行歸并整合的,盡量歸并整合后實(shí)施,區(qū)分主次,分清緩急,能通過(guò)例行監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)服務(wù)的,不重復(fù)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
3.2.2 任務(wù)部署科學(xué)化
在監(jiān)測(cè)站承載能力基本穩(wěn)定的情況下,為保證新增任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,不斷滿(mǎn)足環(huán)境管理對(duì)監(jiān)測(cè)的剛性需求和人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán),必須對(duì)原有任務(wù)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,使任務(wù)總量保持在合理范圍之內(nèi)。以監(jiān)測(cè)站承擔(dān)能力為底線(xiàn),對(duì)監(jiān)測(cè)任務(wù)做合理削減。
3.2.3 任務(wù)實(shí)施規(guī)范化
監(jiān)測(cè)站作為任務(wù)實(shí)施主體,嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化作業(yè)。接受任務(wù)后,按照任務(wù)規(guī)定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限開(kāi)展工作,保證按時(shí)按量按質(zhì)完成工作,任務(wù)完成不到位的要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.2.4 任務(wù)優(yōu)化與監(jiān)測(cè)領(lǐng)域開(kāi)拓齊頭并進(jìn)
優(yōu)化、調(diào)整絕不是停滯不前,當(dāng)前的工作與新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)要求還存在很大的差距,監(jiān)測(cè)工作需要不斷地開(kāi)拓和深化。要根據(jù)目前監(jiān)測(cè)工作量逐步有序地?cái)U(kuò)充監(jiān)測(cè)能力,主要包括:拓展飲用水源地和地下水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè),開(kāi)展衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),逐步形成生物常規(guī)監(jiān)測(cè)能力,建立區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)與預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成主要環(huán)境污染物的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力等。
3.3 監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)
當(dāng)前,中央出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措,大幅度增加了環(huán)保投入,要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)投入,構(gòu)建與完成任務(wù)相適應(yīng)的裝備體系。同時(shí)根據(jù)區(qū)域主要污染物和特征污染物,適當(dāng)增加環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析儀器裝備,增強(qiáng)對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)能力和環(huán)境事故響應(yīng)能力。
3.4 精心打造監(jiān)測(cè)人才
3.4.1 積極擴(kuò)充人員數(shù)量
第一,加強(qiáng)和人事管理部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘。第二,嘗試建立靈活多樣的聘用機(jī)制。通過(guò)對(duì)內(nèi)返聘、續(xù)聘技術(shù)專(zhuān)家、引進(jìn)勞務(wù)人員多種形式,盤(pán)活人力資源。
3.4.2 扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)
培訓(xùn)是人才資源保值增值的重要手段。在目前環(huán)境監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍數(shù)量增長(zhǎng)較慢的形勢(shì)下,必須扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),著力提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體技術(shù)水平。在培訓(xùn)形式上,構(gòu)建“課堂講授為主,多種形式并舉”的培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以提高實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)采樣技術(shù)為重點(diǎn),依托老同志的“傳、幫、帶”,加強(qiáng)人員實(shí)際監(jiān)測(cè)能力。
3.4.3 合理提高人員待遇
薪酬激勵(lì)是吸引優(yōu)秀人才、緩解人才流失最直接也最有效的手段。監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)應(yīng)采用多種措施,努力提高人員薪酬和待遇水平,保障監(jiān)測(cè)人員踏實(shí)執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)、專(zhuān)心從事技術(shù)科研,增強(qiáng)人才隊(duì)伍的向心力和凝聚力。管理部門(mén)配合績(jī)效管理,對(duì)一些難、苦、累的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目加大分值的權(quán)重,量化的積分值可作為年終評(píng)先與獎(jiǎng)金發(fā)放的主要依據(jù),形成良好的激勵(lì)機(jī)制,補(bǔ)貼與獎(jiǎng)金向監(jiān)測(cè)一線(xiàn)傾斜,以激發(fā)監(jiān)測(cè)工作人員做實(shí)事的積極性,形成監(jiān)測(cè)工作有人爭(zhēng)著做,苦、難、累活有人搶著做的良好的工作氛圍。
4 監(jiān)測(cè)成果高效應(yīng)用
(1)監(jiān)測(cè)報(bào)告要充分利用各方面的數(shù)據(jù)資源,在內(nèi)容的廣度和深度上進(jìn)一步拓展,要加強(qiáng)因果關(guān)聯(lián)分析,根據(jù)氣候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化狀況進(jìn)行原因分析;要深入分析各階段監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并總結(jié)規(guī)律,進(jìn)行污染控制、污染物傳輸擴(kuò)散等的研究;要結(jié)合環(huán)境質(zhì)量變化情況,做出科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),并提出相應(yīng)的環(huán)境管理對(duì)策。同時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用更加形象直觀的表征方式,文字表達(dá)要通俗易懂,應(yīng)避免使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的語(yǔ)言,多采用通俗化的表達(dá)方式,使普通大眾能夠更好的理解報(bào)告的內(nèi)容。
(2)利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掌握的環(huán)境家底和歷史數(shù)據(jù)引導(dǎo)污染防控。污染防控防什么、控什么、防控到什么程度,這些指標(biāo)內(nèi)容、防控目標(biāo)的確定都需要實(shí)實(shí)在在的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。
(3)利用監(jiān)測(cè)成果服務(wù)行政審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、污染物排放許可、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、放射性廢氣廢液排放量審核、固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、污染防治設(shè)施的拆除和閑置批準(zhǔn)等環(huán)保行政審批項(xiàng)目的操作執(zhí)行都需要開(kāi)展相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,支持項(xiàng)目審批執(zhí)行。
2013年7月 綠 色 科 技 第7期5 結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾環(huán)境意識(shí)的提高,環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中的地位將越來(lái)越重要。在新世紀(jì)新階段,縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要積極謀發(fā)展、細(xì)規(guī)劃,逐步推進(jìn)“由被動(dòng)變主動(dòng)、減少行政干預(yù)”的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作局面,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)站的公益職能,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)大步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境工程 環(huán)境法 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境與氣候 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境問(wèn)題 環(huán)境污染 環(huán)境研究 環(huán)境法教育 環(huán)境監(jiān)測(cè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀