村工作思路
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村工作思路范文第1篇
海曙區近郊原有16個行政村，目前已完成舊村改造的有2個行政村；基本完成改造的有4個行政村；今年正在實施改造的有2個行政村；還有8個行政村和8個城中村未經改造，共涉及村民（居民）5045戶，住宅建筑面積59.9萬平方米，非住宅建筑面積約24萬平方米。
今年，是“十一五”規劃的開局之年，也是我區大力推進城市化進程，深化改革，促進發展的重要一年。為深入貫徹區委六屆八次全會擴大會議精神，進一步推動舊村改造工作，特擬定本工作思路：
一、舊村改造時間安排
1、2006年下半年，繼續做好吳家、勝豐（蕭甬鐵路以西部分）的舊村改造工作和甬臺溫鐵路海曙段的籌建工作。
2、2006年底前啟動聯豐、雙楊舊村改造工作，同時實施前豐的周江岸自然村和勝豐蕭甬鐵路以東部分的城中村改造。
3、2007年計劃實施西成村、后孫村的改造，并兼帶兩個城中村改造。
4、2008年始，計劃每年改造兩個舊村，力爭2010年之前完成全區的舊村改造任務。
二、主要工作措施
1、積極組織實施舊村改造區域的土地征收（征用）工作；組織實施集體土地房屋拆遷管理工作，對拆遷過程中出現的問題和已拆遷地塊遺留問題進行協調、處理。
2、根據拆遷工作的需要，做好舊村改造及道路建設具體拆遷地塊的拆遷安置工作，包括房屋調查測量、權屬確定、拆遷協議簽訂和拆遷戶的安置等工作。
3、加強宣傳。在今后的舊村改造工作中，要及時向拆遷戶宣傳有關政策、法規，并加強與街道、村的溝通交流，請他們共同協助做好這項工作，做到公開化、透明化，從而得到村民的支持與配合。
4、認真總結近幾年來舊村改造工作的經驗、做法和深刻教訓。要深入調查當前拆遷安置過程中突出問題和主要矛盾。在嚴格執行法律、法規的前提下，善于總結我區實際情況，特別是政策執行中的一些歷史問題補償標準，以及經過幾年實踐已經被廣大村民認同的具體問題解決辦法，建議區政府用書面形式固定下來，視為我區《實施細則》。
5、進一步理順和明確與區舊村改造辦公室的職、權、利之間的關系。明確關系有利于各級部門找對“口”，方便群眾找對“門”。
村工作思路范文第2篇
今年以來，各鄉鎮及各涉農部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設國際稻米城,爭當環鄱陽湖生態經濟區排頭兵”的戰略部署，認真貫徹落實xx大及xx屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災救災，一手堅定不移抓農業發展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實現了農業農村經濟的持續穩定發展。
主要體現在“三穩、三提升、三改善”
三穩：
——糧食作物穩定增產。通過實施糧食高產創建工程，確保了糧食主產縣的地位不動搖。全縣共落實水稻面積59.62萬畝，較去年增加3.53畝，糧食總產量達4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實現了連續五年超歷史。
——畜牧水產穩步發展。全縣注冊養豬企業共發展到23家，成立了養豬合作社5個,建立種豬場6個（其中一級資質2個，二級資質4個），建成萬頭以上規模豬場20個，年出欄100頭以上的專業戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預計全年生豬出欄60.2萬頭，其中：供港7.3萬頭，分別比去年增長20.2%、25.86%；生豬產值預計可達9.3億元，較去年增長41.3%。肉類總產量51280噸，以生豬為主的畜牧業產值達11.28億元。全縣共完成水產養殖面積65600畝，同比增長1.7％。其中珍珠養殖面積達6000畝，完成水產品產量XX0噸，同比增長37.9％，水產品總產值達到2.6億元，同比增長30.9％。
——農業效益穩鍵增長。全縣農業生產總值預計達22.28億元，同比增長39.25%，農民人均收入3720元，同比增長101元，增長2.8%。
三提升：
——農業產業化經營水平明顯提升。萬年珍珠集團順利重組，貢米、生豬二大產業集團發展迅速，其中萬年貢米集團年產20萬噸大米生產線已開工建設，生豬產業集團4個萬頭豬場正在新建。萬年貢米集團已成為省上市指導公司，珍珠集團成為市上市指導公司，萬年生豬集團的上市準備工作也在穩步推進中。萬年貢米集團可望實現產值13.85億元，同比增長19.4%；生豬產業集團預計出欄生豬58萬頭，實現產值10.8億元（數字來于生豬集團，其計算的產值超過農業局上報的全縣生豬產值）；全縣各類農業企業已發展到250家，新增6家，萬年貢米集團、萬年生豬產業集團、萬年珍珠集團、鳳珠實業公司、喜果綠化公司5家企業成功入選省級農業龍頭企業，15家企業入圍市級農業產業化龍頭企業評選名單；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產業基地初具規模。雷竹種植面積已達1萬畝，油茶面積2萬畝，吊瓜面積3000畝，食用菌面積5萬平方米，大棚蔬菜基地近1000畝。農民專業合作社已注冊73家，新增8家；農村經紀人已達478人；14個專業村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業示范村；新獲綠色食品標志2個，全縣獲得綠標的農產品已達11個；五家生豬標準化規模養殖場項目建設實施單位已完成計劃投資額的77.6%，預計12月上旬可以全部進行項目驗收。
——民生工程保障水平明顯提升。認真落實國家各項支農惠農政策，發放早稻良種補貼等各種涉農補貼3384萬元，能繁母豬政策性保險覆蓋面100%。大力實施陽光工程和雨露計劃，培訓新型農民3300人。扎實推進了12個扶貧開發重點村的扶貧工作，扶貧搬遷移民400人；保障城鎮低保對象2885戶、9460人，發放低保金1263萬元，人均補差達140元；保障農村低保對象4529戶、10835人，發放低保金675萬元，人均補差達50元，發放城鄉低保對象副食品補貼157.9萬元；發放城鄉醫療救助資金386萬元，極大地緩解了困難群眾看病難問題。開展了五保對象普查活動，全縣共核定五保對象2521人，下發五保金380萬元。水庫移民扶持政策全面落實，撥付移民項目資金172.5萬元。
——森林防火防控水平明顯提升。面對災后森林防火前所未有的嚴峻形勢，全縣各級投入前所未有的人力精力，采取前所未有的斷然措施，打贏了一場科學防火的人民戰爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部，進一步加強了森林防火的領導。同時，縣政府專門從財政安排了60萬元經費，用于購置滅火裝備，切實提高防火專業隊伍防火滅火能力。(2)四級聯防。建立了縣、鄉、村、組四級森林防火聯防長效機制，縣里成立了一支30人以上的森林防火專業消防隊，實行軍事化管理，集中食宿，24小時在崗待命。每個鄉鎮、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式，分別成立了一支40人以上的半專業森林消防隊，20人以上的森林防火應急隊，10人以上的森林防火巡邏隊，形成了四級聯防、群防群控的良好局面。（3）全縣動員。從各縣直單位抽調了1409名干部在全縣143個村（居）委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進村入戶”活動，廣泛宣傳森林防火知識。防火期間，以縣長令的形式印發了7萬余份《萬年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎知識小冊》發放到全縣每個農戶手中，并在全縣中小學校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動，將森林防火知識、法規帶進千家萬戶，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施，有效地遏制了森林火災高發態勢，實現了清明期間“零”火災目標。
三改善：
——新農村試點村快速推進。XX年納入全縣試點工作范圍的自然村共100個，其中省級試點自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識，緊扣提升試點村農民政治、經濟、文化、社會、環境五種生活品質目標，突出重點，創新機制，強化措施，不斷提升試點工作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元，截止到11月底，全縣74個省級新農村建設點100%完成村莊規劃；建設村內主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數939戶，使用太陽能戶數832戶；各試點自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點村75個，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業村46個，生豬、龍蝦、漁業、珍珠、獺兔、麻羊等養殖類的專業村15個，加工、運輸、商貿、勞務、農業旅游等各類的專業村14個；試點村農民人均“一村一品”純收入2437萬元，占全縣農民人均純收入的47.1%。
——“一大四小”工程建設強勢推進。全縣上下堅持以“四化“為目標，嚴格按照“弘揚抗冰保電精神，決戰‘一大四小’工程”及“全縣總動員，會戰一百天，決勝十萬畝，綠化我萬年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點、以城鎮綠化為突破口、以農田林網建設為支撐，不斷強化領導，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化，有力地推進了我縣“一大四小”工程建設。全縣已完成新造林5萬畝，其中補植3萬畝；完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬畝，義務植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務，截止目前，已全部落實造林主體，外業規劃設計全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。
——農田水利基礎設施建設全面推進。《萬年縣用水安全規劃》已獲縣人大常委會批準；《萬年縣江河流域綜合規劃》和《萬年縣農田灌溉工程規劃》編制工作已進入尾聲，三個規劃的編制，必將為我縣今后爭取水利項目奠定扎實基礎。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉鎮的排澇問題，這是我縣水利工程建設史上的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中，該工程經受住了洪水的考驗，并發揮了重大的作用；張家山及8座小（一）型水庫除險加固工程已開工建設，完成小（二）型以上病險水庫除險加固25座，解決存在農村安全飲水問題人口2.2萬人，改造中低產田1.25萬畝，建設標準農田5000畝，全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設施建設項目列入國家或省相關項目籠子，項目資金將過億元；創新水務管理機制，成立了萬年縣水務管理委員會，向水務一體化管理邁出了重要一步；成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設資金瓶頸。
總的來看，XX年全縣農業農村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實、成效顯著，但也還存在一些不容忽視的問題，突出表現為：一是產業化經營水平不高，農業龍頭企業數量較少，規模不大，帶動能力不強的問題仍然比較突出；二是種糧比較效益下降。從XX年9月份開始,全縣化肥等農資價格持續上漲,目前，復合肥較去年同期增長80%，尿素增長25%，鉀肥增長100%，磷肥增長90%，農藥增長10—20%，因農資價格上漲，每畝雙季稻種植成本增加了130元左右，而國家補貼為每畝136元，比去年增加了57元，農資漲價幅度遠遠超出國家惠農補貼幅度，較大程度影響了農民增收、農業增效；三是農業基礎設施依然薄弱。雖然從XX年開始實施的三年病除水庫除險加固任務全面完成，梓埠聯圩電排站更新改造工程順利結束，農業農村基礎設施條件得到極大改善，但我縣仍還有較多小型水庫、萬畝以下圩堤極需除險加固。同時，由于渠系配套工程嚴重不足，灌溉設施薄弱，導致渠系水利用系數偏低，水庫雖然修好了，但不能發揮應有的效益。
二、XX年工作思路及措施
XX年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要一年,也是我縣“打好社會主義新農村建設戰”的關鍵一年，根據當前農村發展改革形勢，按照縣委、縣政府戰略部署，XX年我縣農業農村工作的指導思想是：堅持以xx大和xx屆三中全全精神為指導，以社會主義新農村建設為統領,以農民增收為核心,以發展現代農業為重點,著力推進農村改革、農業產業化經營、農業基礎設施建設和新農村試點村建設,努力實現農業農村經濟又好又快發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
綜合各種因素，XX年農業農村工作的總體目標：農業總產值達到24.06億元，同比增長8%；農民人均收入達到3936元，同比增長5.8%；糧食總產穩定在4.5億斤以上。
具體工作思路可以概括為：創新一個機制，推進三大建設,實施五大工程。
（一）創新農業經營機制，深入推進農村改革
在堅持農村基本經營制度的基礎上，針對一家一戶分散經營與大市場不相適應，勞力、技術、土地等生產要素利用不充分，雙層經營體制“統”的層次薄弱等矛盾，重點在完善農村基本經營制度上下功夫，努力推進經營體制、機制創新，切實轉變農業經營方式。一是依法規范土地承包經營權有序流轉，積極發展適度規模經營。以完善土地承包經營權權能為重點，建立健全土地承包經營權流轉市場，加強管理和服務，鼓勵農民以轉包、轉讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權；鼓勵農村種養大戶、龍頭企業、農民專業合作社、外出務工返鄉創業者等多種經營主體發展適度規模經營。二是加快發展農民專業合作社，切實創新農業經營方式。把發展農民專業合作社作為建設現代農業中具有基礎性、全局性、長期性和制度性的關鍵性舉措，研究制定扶持政策措施，促進加快發展。使其成為引領現代農業發展的新型農業經營組織和完善雙層經營體制中統一經營及發展規模經營的有效載體。三是大力發展農業社會化服務，加快扭轉雙層經營體制“統”的功能薄弱的格局。適應農村勞動力外出轉移和現代農業發展的大趨勢，大力發展農業專業化、社會化服務。重點通過深化基層農技推廣體系和獸醫管理體制改革和服務機制創新，奠定農業公益的基礎；研究制定扶持發展經營組織的政策措施，不斷完善農業社會化服務體系，使其成為完善雙層經營體制和發展規模經營的有效實現形式。
（二）推進三大建設，切實改善農村生產生活條件
1、推進新農村建設點建設。堅持用經營的策略建設新農村不動搖，以打造有個性的特色化村莊為核心，進一步創新思路、機制和方法，強力推進，快速啟動，較好保持新農村建設工作在全省、全市格局的領先地位。在選點定點上，突出“三個優先”：優先選擇國道、省道沿線和中心城鎮、旅游景區周邊的村莊列入明年試點范圍，集中力量打造連線成片精品亮點；優先選擇一批產業發展、人居環境、鄉村文化的個性化村莊，并給予疊加點扶持其改善基礎設施和打造工作特色。優先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農戶分戶項目協議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點。在工作方法上，堅持“四個結合”：堅持把新農村建設工作同實施“鄱陽湖生態經濟區”戰略相結合，把新農村建設工作同弘揚稻作文化相結合，把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設結合，把推進城鎮化和實施民生工程相結合。在推進機制上，注重“五個強化”：強化結對共建機制、強化項目推進機制、強化規劃執行機制、強化投入多元機制、強化獎優罰劣機制。
2、推進“一大四小”工程建設。緊緊圍繞“一大四小”工程建設三年總體目標，深入推進林業產權制度配套改革，加快推進造林主體多元化、林權交易市場化、林業經濟產業化。力爭再完成造林綠化10萬畝，森林覆蓋率達到63%，提前一年完成省里提出的預定目標。一是推進造林主體多元化。按照所有權與經營權分離、責權利結合的原則，在穩定所有權，完善承包權的基礎上，堅持依法、平等、自愿、有償原則，積極鼓勵林地合理流轉；盡快出臺具體政策，鼓勵各類法人、經濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業建設和綜合開發。二是推進林權交易市場化。建立林業產權交易中心和評估中心，成立網上林業產權交易平臺，力爭將網上林業產權交易平臺打造成全省乃至全國最大的林業產權交易網，充分激活和規范全縣林權交易市場。三是推進林業經濟產業化。大力發展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業原料林基地，進一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經濟林基地，積極培育和扶持林業加工企業，加快林業產業一體化進程。力爭新建雷竹基地3萬畝，油茶基地4萬畝，林業產值突破10億元。
3、推進農業基礎設施建設。一方面，抓好項目申報工作。緊緊抓住國家實施擴大內需政策措施的戰略機遇，認真研究和用好國家擴大內需的政策措施，盯緊重點支持領域和項目，做好項目的策劃、規劃、立項、編制及申報工作，爭取有更多項目進入國家、省級計劃籠子，確保并爭取突破應有份額。另一方面，抓好項目實施工作。盡快完成《萬年縣江河流域綜合規劃》和《萬年縣農田灌溉工程規劃》設審；抓緊實施大港橋、群英2座中型及11座小（一）型水庫除險加固工作，切實做好大港橋（含余源）水庫灌區渠系配套加固工作，全面啟動萬畝圩堤齊埠圩除險加固和鄱陽湖二期治理第6個單項工程，大力實施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點的水土保持項目，繼續推進造地增糧富民工程和農業綜合開發土地治理項目，建設標準農田4.5萬畝；解決全縣12鄉（鎮）2萬人口的農村飲水安全問題。
（三）實施五大工程，著力構建現代農業產業體系
農業產業化經營水平不高、農產品加工業發展滯后，從根本上弱化了我縣在農業生產上的比較優勢。必須始終把農業產業化經營作為提升農業發展水平、促進農民增收的根本途徑，大力實施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標準驅動、內外聯動”五大工程，努力構建龍頭企業加工附加值高、帶動農戶增收能力強、特色基地發展速度快的現代產業發展格局。
1、大力實施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產集團和省市龍頭企業，做好項目扶持、技術服務等工作，力爭三大產業集團早日上市，其它龍頭企業實力更強、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業的具體措施和評選辦法，重點扶持50個強勢骨干企業，促使全縣農業企業整體崛起。進一步發揮我縣資源、產業優勢，吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發農業，重點引進國內外大型農產品加工、流通企業集團，借助外力發展一批起點高、規模大、鏈條長的大型農業項目，用一流企業、一流技術、一流產品盡快提升農業產業化經營水平。力爭今年新增農業企業10家，其中加工型企業新增5家。
2、大力實施市場牽動工程。進一步完善農產品的市場體系，以批發市場和區域性專業市場為重點，放手發展、積極引導、逐步完善，為農產品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農民經紀人，發展壯大以農民為主體的農產品營銷隊伍。加強農業信息服務，加快農業信息體系建設，抓緊實現與鄉鎮站所、農產品市場、龍頭企業、農業中介組織的聯網，開拓無形市場。
3、大力實施基地促動工程。高度重視糧食生產。大力實施優質糧食產業工程和糧食高產創建工程，切實穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，確保糧食總產量穩定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農業，重點抓好裴梅的3000畝有機貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設。力爭XX年生豬出欄70萬頭，實現產值10億元。
4、大力實施標準驅動工程。堅持把農業標準化和農產品質量安全工作放在十分重要的位置，加大監管力度，全面提升農產品質量安全和監管水平。加快質量安全檢測站建設步伐，健全農業標準化體系，大力推廣農業標準化生產，提高標準化種養比重。加強監測體系建設，完善監測手段，提高監測能力，組織開展農產品例行監測和抽檢活動，公布監測結果，杜絕不合格產品進入市場，確保消費安全。嚴格農產品生產全程監管，對農產品產地環境，農藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用，生產過程，產品質量實行全程監控，切實從源頭上杜絕各種安全隱患，嚴防農產品質量安全事故發生。加強農業品牌建設。培育萬年生豬、萬年貢米、萬年珍珠等知名品牌，支持發展無公害食品、綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。力爭XX年認定無公害產地3個、認證綠色或有機食品4個。
5、大力實施內外聯動工程。進一步發揮資源優勢，加強與發達地區的聯系和溝通，密切農產品經貿往來，強化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯姻，力爭在更高層次、更廣范圍開展戰略合作，有力提升我縣農業開放度和外向度；堅持以“現代、科技、規模、高效”為標準，加強與對系，積極引進臺資企業，加快贛臺農業合作試驗區建設，力爭到XX年，該試驗區初具規模，發揮出示范效益；積極鼓勵各類農業企業、專業大戶，突破傳統地域界線，走出萬年門戶，開發利用外地資源，實現農業的外向擴張。
三、XX年第一季度工作安排
一是督促和帶領農口各部門積極跑部進廳，加強項目申報工作，力爭更多的項目落戶萬年，確保完成縣委、縣政府提出的“十百千”工程任務目標。
二是深入各鄉鎮，加強“一大四小”工程建設督查，確保10萬畝造林綠化任務得到全面落實。
三是抓好農田水利項目的實施工作，確保在汛期前所有施工項目能按時按質完工。
村工作思路范文第3篇
（一）以和諧生態村建設工程為抓手，著力創建美麗鄉村。
圍繞建設“清潔家園、美麗鄉村、綠色城鎮”這一目標，建設的和諧生態村。
1、科學制定發展規劃，有序推動和諧生態村建設。建設規劃和國土部門要修編完善以中心村為重點的村莊布局規劃，明確縣域內中心村、一般村的數量、功能與定點，形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色村相結合的村莊布局規劃體系，認真做好村莊規劃的配套銜接，確保規劃可實施。
2、深入推進村莊整治，著力打造村容整潔的優美環境。加強農辦、城管、水利、農業、環保、教育、國土、建設等部門的協調配合，實行城郊農村、村內村外、水面陸上“清潔家園”的綜合治理，整合農村改水、電氣化示范村等項目，優先安排到創建村，推進龍溪鄉開展整鄉村莊整治，抓好國省道沿線、岸等區塊的村莊連片整治，計劃完成整治40個村。建設生態村、生態鄉和綠色城鎮，著力打造國家級生態縣。
3、加快推進中心鎮、中心村和康居工程建設。年計劃創建3個市級全面小康建設示范村，新實施農房改造村16個。以省市級示范村為基礎，啟動5個中心村建設，使示范村、中心村和農房改造村三類建設互為融合，形成符合實際的建設模式。大力提升中心鎮的承載力，加大對中心鎮的工業功能區、環保基礎設施和社會公益設施、公共服務設施的投入。
4、抓清潔家園長效機制建設。鞏固“三有機制”，使農村垃圾分撿模式更具實用性、經濟性、生態性。一是理順體制，建議將清潔家園、“和諧鄉村（社區）”整合成一個機構和辦公室，在城市執法局成立后，綜合協調城鄉清潔家園工作，確保有人管事；二是解決資金瓶頸，以保潔員工資按月發放、環衛設施保證夠用為目標，保證財政投入，采用多種途徑向全社會籌集衛生保潔經費，保潔員工資由鄉鎮直接發放；三是加大對鄉鎮（街道）考核權重，建議將和諧生態村工作按5%、清潔家園工作按15%權重分解；四是建立工作問責制度，落實五步法（舉報電話、媒體監督、領導監督、干部承諾、定期回訪）和四級監管考評等措施，對一個區域年內三次以上通報（曝光）的黨政領導采取免職或到清潔辦掛職的辦法進行問責；五是強化鄉鎮（街道）監管體系，監管體系不健全是普遍性問題，要按每鄉鎮（街道）1-3人配齊配強，保證監管力量不減。六是推行“分類收集、簡單分撿、生態處理”新模式，深度推進農村垃圾生態處理。
（二）以欠發達地區全面小康建設為抓手，著力增強農民創業增收能力。
圍繞打造“省欠發達地區跨越式發展示范區”這一目標，使全縣農民共同奔小康。
1、促進移民下山，改善農民生存條件。完善下山移民政策，加快新一輪中心鎮、集鎮、中心村安置小區建設步伐，年抓好幸福花苑五期建設、鎮二期工程開工、鎮襪業城二期征地以及街頭鎮馬家田移民小區啟動。“十二五”期間創造條件，將鎮等東片產業基地的高山移民小區建起來。鼓勵人口較少的村整村搬遷到中心鎮、集鎮、中心村，積極引導自發移民，對拆除原居住房屋或實行房屋置換的自發移民戶盡快落實財政補助政策，爭取省級財政資金，加快下山移民步伐，年完成500戶1600人。
2、發展來料加工，做大縣域經濟總量。建成5個加工特色村（點），總量達到20個，對特色專業村（點）進行廣告、品牌形象包裝。建立來料加工協會，到義烏等地進行經紀人培訓，舉辦在義烏創業的人與在的經紀人對接活動，拓展來料加工業務。爭取省級財政支持襪業基地和特色村發展，在對襪業加工產業調研的基礎上，以貿促工，啟動襪業園區征地，建設自己的襪業加工企業。制定政策措施，打造特色品牌，提升襪業項目，將襪業加工產業做成五大地方工業主導產業之一，提升全縣經濟總量。
3、抓精品農業，做強農業主導產業。立足于生態優勢，堅持走一村一品的地方特色農產品發展之路，以推進農業特色產業精品項目和精品鄉村為目標，大力發展以茶葉、油茶、中藥材為主導的農業特色產業，形成一批輻射帶動明顯的示范基地、等產地茶葉加工企業做大，形成自主加工優勢。提升茶葉市場檔次，將產地茶葉加工企業、產地茶葉市場和縣域茶葉集散中心市場串成線、聯成網，培育和扶持“小狗牛”等地方品種及和盈公司的“龍頭企業+合作社+農戶”模式。利用教育系統幫扶優勢，發展山地蔬菜產業。年計劃創建市級強村10個、縣級強村20個。
4、發展與美麗鄉村、宜居宜業宜游相配套的農家樂。爭取農家樂游客突破160萬人次，經營收入8000萬元。當前，著重支持農戶家庭為主體，自然景觀、文化遺存、特色產業以及農業產業鏈為依托，使農家樂休閑旅游業成為農民增收的一大新興產業；要集群發展等地的農家樂，利用佛教文化、濟公文化、霞客文化以及寒山文化等發展特色村鎮、點農家樂，“十二五”期間發展幾個農業觀光休閑區；依托市、縣農家樂協會，加強農家樂行業自律，健全經營戶培訓管理，規范經營服務行為，提升服務質量，有針對性地選擇旅游集散中心、商品市場、城市社區、學校團體等召開會，組織協會到周邊大中城市開展促銷活動，舉辦與參與山旅游節、美食節、杜鵑節、茶葉節、楊梅節、梨花節等。加強“農家樂”網站建設，進行宣傳推介。
5、培育新型農民。采用分類培訓、精品培訓、特色培訓和逐級培訓的辦法，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。年完成農村勞動力素質培訓6600人，其中：農村實用人才培訓3600人、農民轉移就業技能培訓3000人，實現培訓轉移2400人。一要充分利用供銷社、農業等涉農部門的培訓平，對從事種養殖農戶進行農業實用技術培訓；二是依托大學、農林大學、樹人大學等，提高補助標準，組織舉辦各類特色培訓班；三是繼續推行培訓任務招投標方式和實行違規培訓機構“黑名單”制度，加強日常培訓管理，規范辦班行為，提高培訓質量，將培訓后農民切實轉移出去；四是以低收入農戶集中村為重點，加強村主要干部、合作經濟組織領頭人、農產品基地負責人等經營管理業務培訓，培養農村致富帶頭人。
（三）以推進“三農”服務創新為抓手，著力提升農村改革和服務保障水平。
1、服務方式創新。縣農辦和縣新農村建設辦公室要主動向縣委縣政府報告工作，爭取每年召開常委會、新農村建設領導會議研究“三農”工作，計劃四月份召開農村工作會議貫徹省市及縣委縣政府會議精神，分別召開較大規模的“美麗鄉村、清潔家園”和低收入農戶奔小康（結對幫扶）工作推進會，研究落實具體工作。主動做好省市縣三級結對村的溝通、聯系、協調工作。要通過年初對接會、年中推進會或年終總結會等形式，推進結對村與結對單位的溝通聯系，爭取結對單位的資金項目、科技信息的大力支持，有重點地進行產業結對幫扶。要加強縣領導聯系村制度，要對結對單位明確幫扶措施，并將幫扶工作完成情況列入對縣級機關事業單位的考核。加強金融扶貧互助組織試點村的規范化管理，努力解決低收入農戶生產發展的技術和小額貼息貸款問題。繼續開展“村企結對”共建新農村活動。
村工作思路范文第4篇
關鍵詞：農村公路；養護管理；監督
隨著交通部交公路發(2008)43號文
1、首先是整合已有資源，建立和完善三級的農村公路養護與管理網絡
1.1 縣級農村公路管機構
就是縣交通局或公路管理段設立相對獨立的農村公路養護管理科室，配備3-4名專職(不參與養護工程管理)的農村公路養護管理(巡查)人員，同時結合農村公路管養體制改革，合理調整現有專業公路養護管理站點布局，轉變部分專業養護人員的工作性質(從養護作業調整到養護管理方面)，切實履行縣道公路養護和鄉村公路養護監管的農村公路管養職責，在充分發揮和挖掘現有養護從業人員的技術與管理優勢的同時，加強農村養護質量考核和養護技術指導人手，強化縣級交通主管部門對全縣農村公路養護行業的管理職能。
1.2 鄉、村公路管理(信息)網
每個鄉(鎮)除明確分管領導外必須配備一到二名(視公路里程多少而定)農村公路養護管理專干，同時每個村(社區)聘請一名兼職農村公路管理協調(信息)員，具體負責本轄區內鄉、村道公路的養護班組建設和日常養護的管理監督工作，協助縣公路管理段做好本轄區內農村公路的質量考核、技術指導和各類協調銜接工作，做好農村公路各類信息、任務的傳遞工作，作為縣級管理骨架的延伸和重要補充，努力將管理觸角延伸到每一條農村公路。
1.3 農村公路養護作業隊伍
積極扶持和培育專業養護企業和以各種形式自由組建的農村公路養護班組。根據農村公路養護和分布特點，在積極扶持專業公路養護企業的同時，積極鼓勵部分農村剩余勞力以各種形式組建農村公路養護承包實體，通過招標、議標和委托的形式取得一定區域內道路養護權，以彌補農村公路養護力量的不足，真正將農村公路日常養護落到實處。
2、其次是完善農村公路養護管理的各項制度、加強農村公路養護管理工作的監督
在根據國務院《農村公路建設管理辦法》和浙江省、湖州市有關農村公路養護與管理的有關規定出臺《安吉縣農村公路養護與管理辦法》的同時，及時制定農村公路養護質量標準、養護質量考核辦法、農村公路大中修工程招投標管理辦法、農村公路管理考核辦法等農村公路養護管理制度，建立獎勵和監督機制，對公路養護管理工作進行必要的考核機制，是我們指導和加強農村公路養護管理的必要手段，完善各類管理辦法和考核制度，特別是將鄉、村公路養護管理納入鄉鎮領導任期目標進行考核，制定一套獎懲辦法，是保證鄉、村道路得到正常養護的重要保障。
3、加大政策扶持力度，拓寬和穩定農村公路養護資金籌措渠道
由于農村公路養護公益性較強，養護資金需要長期投入，靠上級公路部門和縣級財政全包起來是不可能的，必須多途徑籌集資金：一是縣財政必須根據《公路法》和《農村公路管理養護體制改革方案》([2005]49號)和《浙江省農村公路養護管理辦法》將農村公路養護資金和大中修配套經費，足額地列入縣級地方財政預算，與上級各類補助資金一起納入縣級公路養護基金專戶；二是縣級交通主管部門和公路管理機構要通過各種途徑積極用好上級有關優惠政策，爭取更多的農村公路養護工程資金；三是各鄉、鎮(開發區)和村級組織要充分激發本地在外人士熱愛家鄉的熱情，采取走出去、請進來的辦法，積極開展社會籌資、捐資活動，還可根據“一事一議”的原則，特別是向農村公路沿線使用超限車輛運輸較多的廠礦企業進行集資，為農村公路建設和養護大中修工程籌集資金捐資。在做好上述農村公路養護資金籌集工作的同時必須建立縣、鄉兩級農村公路建設和養護基金，設立農村公路養護資金專戶，其中縣級農村公路養護資金由縣交通局將根據年度計劃統籌使用，各鄉、鎮(開發區)的農村公路養護資金由各鄉鎮根據上級計劃用于農村公路的日常養護與大中修支出。
4、加強農村公路養護政策宣傳與技術培訓工作
農村公路養護政策宣傳與技術培訓工作，是今后一段時期農村公路養護管理工作的一個重要部分：目前大量鄉、村道公路基本處于失養狀態，其原因除了農村公路養護資金嚴重短缺外，跟廣大農村群眾對農村公路養護政策存在極大的誤解有關。許多群眾甚至部分鄉鎮干部也認為公路養護是公路部門一家的事情，與各鄉鎮和村級組織無關。因此讓每一個干部、群眾掌握一定農村公路養護與管理的政策常識，是農村公路養護管理監督機制形成的必要前提。在解決了養護資金和養護隊伍建設后，農村公路管理于養護的技術培訓問題是目前我們迫在眉介的一項工作，首先是管理(信息)隊伍的培訓與指導，這一批骨干力量我們必須要進行系統的培訓，因為他們是安排公路日常養護工作和處理應急搶險工作的主力軍，其次是各鄉鎮組建的農村公路日常養護隊伍，基本上是一些沒有公路養護經驗的農民工，他們基本上不懂公路養護技術，加強對他們的技術指導和培訓，讓他們在養護作業中不斷積累養護經驗和技術，是我們搞好農村公路管理工作的重要任務。
村工作思路范文第5篇
關鍵詞：土地整治；工作方法；創新思路
當前全國各地都正在開展土地整治工作，而在農村土地整治的試點過程中，農民的生活水平和土地的利用效率都大大提高，但是在這過程中也存在著一系列問題。而在新農村建設的新時期，只有拓寬視野，整體謀劃，創新思路，統籌推進，才能獲得“政府得土地，農民得實惠，城鄉得發展”的多贏效應。
一、農村土地整治試點中存在的問題
1.農民參與度不夠，對土地整治尚存抵觸。農村土地整治是一項系統工程，關系到千家萬戶的利益，但由于農民實際情況不盡相同，利益訴求不完全一致，少數農民抱有抵觸情緒，工作難做。在新農村土地整治工作中必須妥善解決好絕大多數人受惠擁護，少數人切身利益受損反對，解決好農村土地整治工作得不到農民參與的問題。2.部分土地整治項目設計不合理。目前一些農村在開展土地整治工作時，因受技術因素和自身條件的限制，部分項目設計論證不夠充分，與實際相脫離，因而在實施過程中需要變更設計方案中的部分內容，進而影響了施工進度和預算成本。3.資源和資金沒有得到有效整合。土地整治工作涉及多個部門，因而在規劃實施過程中，容易形成多頭管理，力量分散。而在農村土地整治試點工作中，就存在了這樣的問題。因此在進行使用時并沒有考慮是否是重復建設，是否與其他項目能夠有效整合，建設內容產生獨立性。而土地整治中，如果不能將資源和資金在使用過程中有效整合在一起，那么將會造成資源和資金的浪費。4.土地整治成果不能長久地保持下去。在農村土地整治過程中，一些土地整治項目如示范田建設等，都是為了獲得上級財政的撥款，在款項沒有到賬以前，基層政府和農民都努力的去建設，而一旦款項到賬以后，對于示范田的建設都不太在意，而對于這類行為，當前也沒有好的措施來糾正。
二、新農村土地整治工作方法及創新思路
1.進一步解放思想，提高認識。推進農村土地整治，是拉動農村投資和消費需求、促進經濟平穩較快發展的現實選擇，同時也是緩解農民工就業壓力、緩解土地供需矛盾、保障糧食安全的有效途徑。新農村整治工作對于新農村建設、城鄉統籌發展都具有重要的意義。基層工作人員在進行相關工作時，應認識到土地整治工作的意義，要深入調查研究，全面把握開展農村土地整治的有利條件和不利條件，充分發揮優勢，將有利條件充分利用，而對于不利因素要積極探究原因所在，化解難題。2.土地整治工作要進行大力宣傳。在新時期，新農村的土地整治工作要想得到實施，就必須獲得廣大農民的支持，而農民對于土地整治工作是否支持，完全取決于其對土地整治工作的認識。因此在進行土地整治工作時，應加大宣傳力度。新農村土地整治工作的主管部門應在平時加強對新農村土地整治工作的宣傳，通過電視、網絡、報刊、廣播、宣傳欄等傳播途徑，向農民介紹土地整治工作的各項政策，及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與。只有讓農民認識到新農村土地整治工作的意義，才能夠使新農村土地整治工作獲得農民的支持、認可及大力配合，確保新農村土地整治工作和諧有序進行。
3.尊重民意，維護好農民的基本權益。農村土地整治工作涉及千家萬戶，要真正做到充分尊重農民意愿，始終把維護農民的合法權益放在首位。一是要在新建項目時廣泛征求農民群眾項目安排、規劃、實施、管護、利用等方面的意見，并依法簽訂協議，將政府意志變成農民群眾的自覺行動；二是要積極探索總結“先建后補”的項目實施方式，充分調動農村基層組織和農民群眾實施土地整治的積極性；三是要積極組織農民群眾實施土地平整和建設用地復墾，鼓勵農民參與土地整治工作中的項目施工，盡可能使農民直接獲得工資收入，擴大農民收益渠道，進而可直接調動農民群眾的積極性。要充分尊重農民群眾的知情權、參與權，依法保護農民群眾的基本權益，做到整治前農民樂意，整治后農民滿意。4.將土地整治工作與城鎮化建設相結合。新農村土地整治，要通過構建以土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，統籌規劃，整合資金，整村推進，實現耕地占補平衡、促進農村土地集約利用、改善農村生產生活條件、促進城鄉統籌發展。而對于農村的閑置用地，一方面要進行復墾，另一方面要將富余的建設用地指標調劑到城鎮使用，進而獲得土地增值收益來反哺農村，發展農業，繁榮農村，致富農民。在推進村莊整治過程中，要加大對農村基礎設施和公共設施建設力度，重點改造農民舊房、危房，對農村新居建設進行統籌規劃。當前，新農村土地整治的重點任務是，通過實施土地整治重大工程和“萬村土地整治”示范工程來促進農村土地整治工作更好開展。5.要建立和完善監督管理制度。規范的監督管理制度，是新農村土地整治工作規范化的保證。政府有關部門要建立嚴格、規范的監督管理制度，使得農村土地整治工作從規劃到實施的全過程都有明確的監督管理制度。在制定土地整治規劃時，要根據上級政府的土地整治規劃的目標，對土地整治的各項具體任務進行可行性分析，充分考慮項目對壞境的影響，在保證土地整治工作可持續性發展的前提下，充分尊重民意，將農民的切身利益放在首位。同時，在土地整治工作進行的過程中，應對新農村土地整治工作的新項目進行嚴格的審批，確保土地整治工作做到層層把關，保證新農村土地整治工作的規范化。6.加強部門協調。農村土地整治工作涉及政府多個部門，如果不加以協調，在土地整治工作開展中，容易造成多頭管理，資源和資金都大大浪費。因此應當建立一個統一協調機制作為總協調方，而總協調方應以土地整治規劃中的目標為行動目標，整合各類資金，做到專款專用。將土地整理復墾開發、農業耕地建設、水利建設、農村居住建設、公路建設等土地整治中的主要工作進行深度整合，由總協調方統一安排，并進行明確的分工將具體責任落實到人，實行責任追究制，真正實現新時期農村土地整治工作的任務到崗、責任到位。
三、結語
農村土地整治為農村經濟建設及統籌城鄉發展發揮了重要作用，但是在新形勢下，新農村土地整治對具體的工作提出了新的要求。因此要結合農村具體情況，創新思路，充分考慮國家利益、農民利益與環境，實施可持續的土地整治方法，為新農村建設和發展作出新的貢獻。
參考文獻：
[1]胡進安.開展農村土地綜合整治應多管齊下[J].國土資源導刊，2010（10）.
