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一、審批事項
1、機關工作人員請假必須經過批準后,交黨政辦主任登記。請假1天的,由部門分管領導簽字批準;請假2天以上(含2天)先經部門分管領導簽字同意后,再由黨委書記或主任批準;黨政領導請假一律由黨委書記或主任批準。
2、機關工作人員休假(喪假除外)必須先本人書面報告,分管領導同意后,再經人事部門審核,報書記或主任批準后并交黨政辦主任登記方可休假。休假完畢后,必須及時銷假。
3、機關工作人員請、休假(急性病及喪假除外)均得事先請假,不得事后補假,否則以曠工論處。
二、辦法及待遇
(一)病假休假辦法及待遇
1、機關工作人員因患急性病需住院治療的,由本人或委托人寫出申請;因患慢性病需需住院治療的,憑醫院診斷證明或住院介紹信按程序辦理住院審批登記手續。
2、病假期間的工資、福利待遇
(1)病假在2個月以內的,扣除其病假期間下鄉補助和交通費,并按出勤天數比例扣除其病假期間的年終目標管理獎。
(2)病假超過2個月不滿6個月的,扣除其病假期間下鄉補助和交通費,并扣除其全年年終目標管理獎。
(3)病假超過6個月的,扣除其病假期間下鄉補助和交通費,并扣除其全年年終目標管理獎,從第7個月開始只發放其基本工資。
(二)事假休假辦法及待遇
1、機關工作人員必須嚴格遵守機關考勤制度和其他有關的工作制度,非特殊情況不得請事假,確因特殊須書面報告經審批后方可準假。
2、事假期間的工資、福利待遇
(1)事假在1個月以內的,扣除其事假期間下鄉補助和交通費,并按出勤天數比例扣除其事假期間的年終目標管理獎。
(2)事假超過1個月不滿2個月的,扣除其事假期間下鄉補助和交通費,并扣除其全年年終目標管理獎。
(3)事假超過2個月的,按請長假人員待遇對待。全額撥款人員每月發300月基本生活費,差額撥款和自收自支人員每月發260月基本生活費,不在享受其他任何福利待遇,同時還必須繳納養老保險、醫療保險等費用。
(三)年休假辦法及待遇
1、休假條件。凡正式參加工作時間(參加工作時間由人事部門確定)已滿5年,依法可享受年休假待遇。
2、休假天數。參加工作時間滿5年不滿10年的,每年可休假7天;滿10年不滿20年的,每年可休假10天;滿20年以上的,每年可休假14天。
3、休假待遇。按正常出勤對待。
4、有關年休假具體問題的處理。(1)在一個年度內,事假累計超過年休假天數,病假累計達1個月的,均不得安排休假。(2)凡當年已享受了年休假天數,而在本年度內事假、病假累計達到上述天數的,下年度不再享受休假待遇。(3)年休假原則上一次休完,最多不能超過兩次,休假時間不能跨年度使用。(4)休假方式一般以就地休假為主。確需在外地休假的,必須經書記或主任同意,方可前往,其路費自理,路途時間計算為休假時間。
(二)探親假辦法及待遇
1、探親條件。工作滿1年的正式工作人員,與配偶、父母不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶、父母的待遇。
2、探親假期。(1)職工探望配偶,一年一次,假期30天。(2)未婚職工探望父母,一年一次,假期20天。(3)已婚職工探望父母,四年一次,假期20天。
3、探親假待遇。按正常出勤對待。
(三)產假辦法及待遇
1、產假假期
(1)女職工產假為90天,其中產前休假15天;難產增加15一天;多胞胎生育的,每多生育一個增加15天;24周歲以上生育第一胎的增加30天;產假期間領取獨生子女證的增加30天。
(2)懷孕流、引產假期。經醫療部門證明,女職工妊娠不滿3個月流產的,給予15天產假;滿3個月引產的。給予30天產假。
2、假期待遇
(1)休假期間扣除其下鄉補助和交通費。
(2)有崗位津貼的扣除休假期間的崗位津貼。
(3)其他任何待遇按正常出勤對待。
(四)婚、喪假辦法及待遇
1、婚、喪假假期
(1)婚假。在職工作人員結婚可休假3天,如本人已達晚婚年齡(男年滿25周歲,女年滿23周歲)結婚者增加婚假12天。
(2)喪假。在職工作人員及配偶父母親病故,可休喪假3天。處理喪事可請3~5天事假料理。
2、假期待遇
【關鍵詞】 工程企業;海外工作人員;休假制度
中國工程企業在“走出去”戰略的指導下,正在以前所未有激情和速度走出國門,參與世界工程建設的競標。很多企業利用中國豐富的勞動力資源,帶著中國工人一起步入國際市場,實現了企業與個人共贏的良好局面。對于部分初出國門的中國工程企業來說,需要面臨許多挑戰,其中如何建立一個合適可行的人員休假制度,是一個不可回避的問題,也是企業在海外能否持續發展的關鍵。有的因為沒有重視海外工作人員的休假制度,影響了員工的積極性,甚至造成海外隊伍的不穩定,為企業在海外持續發展帶來不利影響。
一、海外工作人員休假政策現狀分析
一般而言,企業在國外執行項目,人員的休假有關制度應執行當地法律的規定,特別是一些本土化員工比較高的工程企業,可以較好執行當地的規定。以中國國內帶出員工為主的企業,僅僅執行當地規定的休假政策確實不太合適,因為他們遠離中國,必須有一個定期的休假時間,雖然中國的勞動法沒有明確中國企業在國外工作的休假特殊政策,很多企業都應以勞動法為基礎,針對國外執行項目的特殊情況因地制宜地制定員工的休假制度。有的工程企業沒有重視員工的休假制度,出現了許多不該發生的問題,影響員工對企業的忠誠度,損害了企業在員工心中的形象,甚至給境外員工隊伍的穩定帶來了嚴重的后果。一般來說,忽視員工休假政策有以下現象:
1.沒有明確的休假政策。據調查,有的企業在員工出國前沒有明確休假政策,有的甚至沒有海外服務的合同約束,有的雖然有海外服務合同,但在休假方面卻沒有明確條款,有的只是在合同中簡單以工程項目周期為工作周期,有的還以工作指標最長允許時間(如2年)為工作周期。由于沒有明確休假政策,員工一旦到了境外,可能會提出各種休假訴求,不少企業與員工無法在國外達成一致意見,由于員工已經到了境外,雙方已經為此付出了不少成本,企業往往只能陷入被動的局面。
2.雖然明確了休假政策,但不合法。由于員工在境外工作,員工的行為受到了中國勞動法和當地國勞動法及其他法律的約束,特別是當地的最低休假待遇必須滿足,在世界上許多國家,員工每年的休假時間都有最低的規定,如中東地區有的國家帶薪年休假在20天到1個月不等。中國勞動法對員工的年休假、探親假等各種假期也有強制性要求。目前,很多企業都是在國內聘用大量的勞動力,在制定的休假政策時要覆蓋兩國的法律要求,如果制定的休假政策不合法,很容易給企業造成被動和損失。
3.雖然休假政策明確合法,但不具有針對性。有些國內的工程企業在制定本企業境外員工休假制度時,一律采用每年度休假一個月的辦法,雖然在制度上是合法的,實際上卻沒有發揮休假制度的激勵作用。一般意義上員工休假既是員工的權利,也是企業激勵員工需要,休假激勵作用的大小與員工休假需求有很大關系。從實踐來看,在出國人員中,中、高管理層人員休假的需求相對較大,一般員工如工人的休假需求略低(相對收入需求來說),這是根據閑暇時間的分配理論來判斷,這也是符合市場競爭的需要。因此對中、高層管理人員以及一般員工的休假制度要有區別,既要具有公平性,也要具有針對性,最大限度地將各類員工的工作熱情激發出來。
4.休假制度可操作性和靈活性較差。由于員工在國外工作,休假的成本比較大,例如除了休假期間的工作需要有別人代替,回國的往返機票及休假期間的待遇都是不得不考慮的成本。再如有的特殊人才具有不可替代性,一些關鍵崗位在項目關鍵階段,也不能離崗休假,即使到了休假的時間也很難及時休假,由于在國外工作的特殊性,是否休假還應考慮員工的實際需求,具體執行時可通過協商的辦法解決,休假制度應具有一定靈活性。在政策上要明確延期休假或放棄休假的待遇等具體操作辦法。
5.休假政策不具有可持續性。長期留住一些對隊伍發展有積極影響的關鍵崗位人才對企業在海外發展至關重要,實踐證明:經常調整休假政策是一個切實有效的辦法。如某企業在調查員工是否愿意繼續在國外執行下一個項目時,其中有超過60%的員工選擇回國工作,這個問題讓該公司曾經大傷腦筋,公司正需要這批具有國外工作經驗的骨干人員繼續留下來。當然增加這批人員的薪酬是一個辦法,這無疑增加了企業的直接成本,將直接影響企業在當地的競標能力,目前的人工成本已經讓該公司接連幾個項目失去了機會。針對這種局面,該公司最終決定調整這批人員的休假周期,實踐證明這是一個切實可行的途徑。
二、海外工作人員休假的應對策略
1.構建休假基本框架制度,確保合法底線不突破。對于步入國外的工程企業,需要認真研究所在國和中國的勞動法及相關法規,在制定休假制度時要兼顧兩國的法律,特別要滿足法定的最低標準要求。休假制度在企業中要以文件的形式公布,在與員工簽訂合同時要進行明確。如某企業根據所在國法律規定(中東地區一些國家)每年要求休假20天帶薪假,結合中國法定年休假、探親假等休假制度,將部分休假制度合并,制定了滿12個月休假30天的海外工作員工休假基本框架制度,從制度上涵蓋了兩地的法律,并在企業下發正式文件進行周知。在具體實施時,針對不同的員工,通過簽訂合同形式進行明確,有的公司在員工到國外工作時還需要單獨簽訂海外服務協議,明確休假政策,為項目正常執行奠定基礎。
2.針對不同的群體需求,實施不同的休假周期。針對中、高階層管理人員的休假需求較之于一般人員不同,以滿足在追求生活質量及自尊方面的需求,實踐表明:在休假天數、休假次數和休假待遇等因素中,休假次數對他們的吸引力更大。工程企業在制定員工的休假制度時,在總體休假政策不變的基礎上針對不同群體作出相應的調整,如對高層的員工可采用每五個月休假一次,每次休假15天;中層人員每六個月休假一次,每次休假20天;一般管理人員每八個月休假一次,每次休假25天;技術工人每10個月休假一次,每次休假30天;當地員工則可采用每年度休假30天的辦法。
這種休假制度調整可以較好地調動中、高層管理人員的工作積極性,雖然絕對休假天數趕不上市場上的同類水平,這種方法的積極因素在于提高休假頻率,以滿足中、高層人員的自尊感,為穩定骨干人員打下基礎。對于一般人員,大多數為從國內動遷的勞務群體,他們希望能夠增加工作時間和增加收入,盡可能一次性將項目執行完,拿到工資回家,一次性休完假也比較迎合他們的實際想法。
3.引入海外工作年限概念,再現休假政策的持續活力。很多企業的中、高層管理人員在海外執行項目一段時間后漸漸地不愿意留在海外,特別是在中東等一些風險較大的國家和地區,如果光靠提高薪酬,影響力已經不大,相當一部分高層的薪資水平已經比較高,有的可能都已經超過市場同類水平,增加薪酬的激勵性已經受到了制約。一是企業市場競爭的不容許;二是即使增加薪酬,由于幅度有限所帶來的刺激性也很弱;三是不少企業受到了成本限制已經無法繼續提高薪酬待遇;四是企業內部公平性的制約,特別是若給一些中、高層管理人員增加薪資,往往會帶動給其他人員加薪,不然會有失公平,產生反面激勵。
從休假制度方面進行的調整,正好滿足他們的心態,也符合員工綜合報酬的理論,所謂綜合報酬包括物質報酬、精神滿足和發展提升等眾多方面。雖然經濟型報酬沒有增加,但非經濟性報酬在增加,綜合報酬的總體水平也在相應地提升,人們從心理上的滿足度也在增加,該方法的具體做法就是根據員工海外服務年限的不同,進一步細化相應的休假政策。如有企業規定在海外連續工作滿2年時,休假周期適當調整,休假天數不變,休假周期減少1個月。該規定出臺后,該企業對此做了一次員工滿意度調查,調查結果反映愿意繼續留在海外的中、高層人員達到了85%,一般人員達到了90%。另外,為了強化海外工作年限概念,規定員工由國外調回國內工作,海外工作年限隨著在國內工作時間的長短而逐步消失,最長一年時間后海外工作年限全部清零,從反面上對海外工作年限進行了強化,也讓在海外工作員工更加珍惜海外工作的機會。
4.結合境外現場實際,靈活實施休假待遇策略。休假期間的待遇在許多國家的勞動法中都有明確的規定,不同國家對帶薪休假的薪資內容規定還是不盡相同,需要明確進行界定。為了公平起見,一般帶薪休假的薪酬是基本工資的概念,在中東地區不少國家規定基本工資和休假期間的待遇都是在基本薪酬概念中。實踐中,不少中國企業員工在國外的收入分為國內工資和國外補助兩部分,休假時待遇執行國內工資,國外補助停發;也有部分企業收入全部在國外發放,休假待遇執行國外崗位工資或基礎工資部分,總之帶薪休假待遇既要體現合法性,也要考慮企業的實際成本和可操作性。在實際操作時還要考慮延期休假和放棄休假兩種特殊情況下的待遇。
關于延期休假,對工程企業來說是不可避免的現象,不論是中、高層管理還是一般管理或現場作業人員,由于海外項目工期的緊急需要,雖然到了休假時間,由于客觀的原因無法離開,需要延期,遇到這種情況除了提前通知外,還要有一個關于延期休假的補償辦法和細則。由于在海外工作,各層面的人員身心都承受著巨大的壓力,企業在境外項目執行過程中應主張所有的員工都按期休假,延期休假的待遇要適中,應有最長的延期限制,例如每超出正常休假時間一個月發延期休假補償費用,最長不應超過休假周期的2/3。對于延期休假除了經濟上的補償外還可以延長休假天數的補償辦法,目的為了滿足員工的不同需求,彰顯企業的人性化關懷。
一、現場管理規定:
1、 施工前必須按照裝修方案中的《裝修現場圍板效果圖》將裝修現場隔離。
2、 所有施工人員需憑《裝修工作牌》入場,并要求衣冠整潔,否則商場管理人員將拒絕其入場或清理出場。
3、 商場內嚴禁吸煙、打鬧、大聲喧嘩、睡覺、煮食。施工人員只能在其施工場地工作,不得隨意走動。否則將罰款200元。
4、 對于施工現場原有廢棄部件的拆除以及裝修材料的大件進出,只能在非營業時間進行,同時注意保護相鄰部位設施以及相關商戶的所有物品。如有損壞需照價賠償。進出材料必須登記。
5、 若需進行鋸木版、打沖擊鉆、刷油漆等易產生大噪音、大灰塵以及有激性氣味的工作,請提前作好安排,在非營業時間或到商場后門外進行。否則罰款300元。
6、 裝修垃圾必須及時清理,并采用袋裝堆放在安全位置。裝修結束后有施工隊自行清理干凈。垃圾亂堆亂放甚至不清理干凈者將處于200元罰款。
7、 裝修過程中不得損壞商場任何設施和物品。退場時必須接受防損部門的檢查,不得帶走商場任何物件。
二、消防管理:
1、施工負責人必須承擔施工現場的一切消防責任。現場必須配備滅火器,說所用材料需進行適當防火處理。
2、對于天那水、油漆等易燃易爆物品,在使用過程中注意安全,用后妥善處理。
3、商場內禁止一切易產生火花、煙霧以及明火的作業。若確實需要,必須事先向工程及防損部申請,在研究可行的情況下由工程及防損部人員在現場監督時進行。違者重罰500-1000元。
三、工程要求:
1、 專柜的裝修均不得影響或損壞商場的空調風管、配電主干、消防設施等原有設施與設備。天花、地板若需要更換的必須事先審批并在施工工程中不得影響鄰近部分。
2、 花上需吊裝物件的(包括吊天花),必須采用吊桿將承重部件固定在樓板上,不得直接安裝在天花板上。天花上不得留有任何雜物。
3、 用的電線、開關、插座、燈具、等必須有標明生產廠家、注冊商標及ccc認證。
4、 一專柜必須在合適位置(不準在倉庫)安裝一配電箱,用于控制專柜射燈等效果照明。基本照明和插座電源由空調房電箱控制。
5、 有電線必須采用2.5mm2以上有出廠標志的國標電線。電線必須穿管布置,任何部分均不得外露。天花上管線布置必須橫平豎直,主管使用pvc硬管,進入燈具部分可用軟管,在交叉部位使用pvc三通,對接部位使用pvc直通。電線顏色按相線(黃、綠、紅)零線(黑色)、地線(黃綠相間)的標準色區分開。
6、 燈具安裝必須牢固,并與衣物之間有一定安全間距。天花上的燈具需要用鐵線吊裝。
燈箱內部需使用防火材料,并預留散熱孔。
慰 問 信
總站離退休老同志和家屬同志們:
萬里和風吹,九洲春*映桃紅。在中華民族傳統的新春佳節來臨之際,**市動物衛生監督總站黨、政、工組織向你們致以親切的問候和節日的祝愿,祝你們新春快樂,萬事如意,闔家幸福,雞年大吉。
剛剛過去的一年,是我站各項工作取得豐碩成果的一年。一年來,全體職工精誠團結, 奮勇拼搏,攻堅克難,使防控高致病性禽流感取得了階段性勝利;重大動物疫病較長時期保持清凈無疫,受到農業部、市委、市政府的表彰獎勵;建成了國家級無規定動物疫病示范區,動物疫病控制、防疫監督、疫情監測和防疫屏障四大體系日臻完善;動物衛生監督、畜牧獸醫體系建設等工作成效顯著,為確保農民增收和讓市民吃上放心肉做出了突出貢獻;人事制度改革初見成效,受到**市事業單位人事制度改革領導小組的表彰;精神文明建設再上新臺階,一舉通過委級文明評審驗收;黨風廉政建設成果明顯;依法行政能力明顯提高,總站綜合實力顯著增強。累累碩果來之不易,“軍功章”有我們的一半,也有你們的一半。在此,謹向你們一年來辛勤付出與支持表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2005年是全面實現“十五”計劃目標,鏈接“十一五”發展的重要之年,是貫徹落實科學發展觀,保持動物衛生監督事業良好發展態勢的關鍵之年,讓我們在“三個代”重要思想和黨的十六大精神的指引下,在市委、市政府、市農業局的領導下,抓住機遇,開拓創新,攜手并肩,扎實工作,為繁榮農村經濟再立新功,再創輝煌!
**市動物衛生監督總站
**市動物衛生監督總站黨總支
一、請假制度
1、請假。工作人員心請探親假、事假、婚假、產假、喪假和享受年休假,都必須書面請假,按程序審批后,方能離開工作崗位,并在商定其工作有人替代后,向分管領導及本科(股)負責人知會請假情況。職工因病因事請假的,必須履行手續,凡一年內請病假累計超過30天(不含住院)或請事假累計超過15天者,當年不能享受公休假;若不享受公休假后,再請病事假超過以上規定時間的則在下年度不安排公休假。
2、審批。全局人員需要請假,須經分管領導同意并報經局長審批;所有簽批后的假條交辦公室登記備查。無局長批準簽字的假條視為無假自假。
3、假期計算。經批準離開工作崗位的當天到正式上班時為止,法定假日可扣除。
4、嚴格銷假制度。職工請假期滿或年休假期滿后,應按時返回工作崗位,并到辦公室履行銷假手續。若遇特殊情況,需續假者,應在假期未滿前辦理續假手續。在外地不能回單位的,可電話、電報聯系辦理,并實事求是說明續假原因。
5、凡不履行請假手續,擅離工作崗位或無故超假者,經核實后,按曠工處理。
二、考勤制度
1、干部職工必須按區政府頒布的休息時間上下班,上下班以規定時間前(后)推10分鐘為上下班準時,不得遲到、不得早退,否則為不按時上下班。
2、干部職工實行上下班簽到制度。職工上下班主動簽到,如果不簽到又不說明理由的,按曠工處理。職工出差、下鄉、外出辦事的,必須向辦公室說明出差、下鄉、外出辦事的地點和事由。職工下鄉后,必須用所在地的座機電話向辦公室報告,不報告者按曠工處理。
3、干部職工均實行考勤制。考勤由辦公室統一負責,定期或不定期進行抽查,并將考核情況作為年芳目標管理考核的重要依據。
4、凡全區性的會議及社會公益活動(義務勞動、植樹等)必須參加,凡無故不參加的每次扣發200元補貼。
5、全體工作人員,應自覺遵守工作時間,堅守工作崗位,不得遲到早退,對無故制度和上班時間不請假外出辦私事的人員,可累計計算時間,情節較輕的按本制度第一項第五款規定處理。職工遲到一次扣10元,早退一次扣10元,請病假一年內累計超過15天后(住院除外)每天扣20元,請事假一年內累計超過7天后每天扣20元,曠工一天扣100元,職工遲到、早退、病假、事假、曠工情況納入年終考核,作為年終評選先進個人和核定年終達標獎的主要依據。
6、職工節假日出差、下鄉領取加班補助后不得再報銷旅差費。
7、參加各類函授、自修學習的面授時間,應抵銷公休假。在各類脫產學習一年以上的,學習期間不再享受公休假和當年年終獎。
8、職工年度曠工或不假外出連續超過15天,或全年累計超過30天的,按照《國家公務員管理暫行條例》的規定予以辭退。不假外出7—15天的,向局長說明理由,年終考核確定為稱職,并在局職工大會上作出書面檢討,年終獎減半計發,不假外出3—6天的向局長說明理由,并在局職工大會上作出書面檢討,除按曠工處理外,扣當月一切津補貼,不假外出1—2天的,向局長說明理由,并寫出書面檢討。