技改項目

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技改項目范文第1篇

關鍵詞：基建技改；項目后評價

中圖分類號：F403.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

一、概述

近幾年公司基建技改項目較多、投資額度也比較大、施工周期長。項目實施的依據是上級主管部門下發的項目初步設計的批復。項目完成后預定的目標值是否實現，如：投資完成情況、安全、環保、工期、質量、經濟效益等方面，需要在項目竣工投產運行一段時間后，根據實際數據資料進行全面的定量分析評價來驗證，這種評價就是項目的后評價。

二、項目后評價的意義和作用

在一個項目建成投產或投產使用后的一定時間，對整個項目進行全面的評價，對初步設計批復的的各項內容完成情況進行全面地檢查和對比，通過檢查和對比，一是及時發現已完工項目存在問題的關鍵點，找出解決問題的方法；二是總結經驗教訓，改進固定資產投資管理水平，找出節省投資的更有效途徑，同時，制止浪費，把經驗教訓化為財富；三是項目的后評價與單純的財務后評價不同，不僅包含項目投資效益的評價，還包括項目實施的投資控制、效益、工期、質量、安全、環保等全面評價；四是實施企業基建技改的低成本戰略。并對后續基建技改方案設計、項目的立項審批、實施具有十分重要的參考和指導意義。

三、項目后評價組織機構

基建技改主管部門全面負責項目后評價的日常組織與管理工作，按照項目初步設計確定的各項指標，組織有關部門全面作出后評價報告；各專業職能部門對各自所負責的項目內容作出專業性的評價，由基建技改主管部門負責整理匯總后，向公司主管領導匯報。

四、后評價評判依據

1.項目實施單位概況簡介、企業規模、經濟效益情況等；

2.立項審批部門的項目報告、項目概況、包括項目立項的依據、主要內容、達到的目標等方面內容；上級主管部門審批的初步設計中包含的各項目標及概算。

五、后評價工作程序

1.明確項目后評價目的即具體要求。由基建技改主管部門組織有公司相關部門組成評價小組，制定詳細的后評價計劃；

2.收集資料，制定詳細的調查提綱，確定調查方法與對象，開展實際調查工作，完善后評價所需的各種資料數據。

3.圍繞項目后評價內容，采用定量和定性的分析方法，分析研究、運用財務手段和控制理論分析研究，由評價小組評定。

4.將分析研究和評價小組評定的結果匯總，形成后評價報告上報公司領導。

通過以上步驟，將項目可研報告或初步設計、項目實施、項目后評價形成閉環管理，可以有效發現問題、解決問題，對后續項目的立項審批、實施具有十分重要的參考價值。

六、后評價主要內容

1.項目的選址區域布置的合理性，工藝布局是否合理順暢、對將來生產和發展影響如何；

2.設計思路是否有自相矛盾的地方，能否能達到預期的生產能力；

3.設計選用的建筑物、設備的正常生產能力與允許發揮的能力是否協調，是否造成了建筑物、設備的功能性浪費；

4.建設施工單位的素質和工作質量，會對工程質量產生影響極大，對項目正常投入使用、使用壽命起到十分重要的作用，通過對施工質量的檢查；評價建設單位對施工、監理等單位選擇是否正確，尤其是施工單位的選擇，是施工質量的關鍵。

5.后評價考慮工藝設備價格、制造廠家選擇是否合理、售后服務情況如何；不能片面強調購買設備價格低廉這一項指標，要全面綜合考慮。這就要求設備招標采購部門認真組織相關單位，做好各項基礎數據收集整理、對比工作，做到有據可查，采購性價比最優的設備，才能最大可能節約資金。

6.后評價強調計劃性，在建設期內要按照設計、實施計劃進行，計劃合理制訂設備采購計劃，盡量避免購置的設備長時間閑置，造成設備損耗和資金浪費。

7.后評價影響工期的因素，如設計、項目審批、土地購買、外部動能提供、工程施工確定影響工期的主觀因素、客觀因素、找出經驗教訓。

8.后評價設備是否按合同要求時間進廠、安裝、調試，特別是設備安裝過程和質量，建設單位一定要及時監督檢查，大型精密設備要有檢查記錄，發現問題及時整改，避免不必要的損失和浪費。

9.后評價設備驗收環節，設備驗收工作，對于用戶來說至關重要，應由工藝、設備、車間相部門專業人員組成驗收小組，按照雙方簽訂的技術協議要求，檢驗加工完成的產品和生產效率是否滿足工藝要求，同時對設備制造及安裝質量、安全措施是否齊全可靠進行認真檢查，并且要準備一定數量的產品，進行一定時間的負荷試生產，進一步考驗設備的制造質量和效率，另外，設備的圖紙和其他資料要齊全，便于設備故障處理和維修保養。

10.后評價資金到位及使用情況，資金充足與否是影響項目建設工期、質量的關鍵因素，反思開工前后資金籌措過程及對項目建設的的影響，并且按照上級主管部門批復的初步設計中的投資概算，逐項檢查對比是否有超資的項目，明確超資的原因及額度，便于向相關領導匯報。

七、項目后評價可采用定性和定量兩種方式

定性后評價適用于投資小、工期短的技改項目，它評價的內容為企業提供總結性結論。定量后評價適用于投資大、工期長的技改項目，評價內容主要包括：施工周期、施工質量、投資控制、安全、環保各目標值是否達到等。

八、項目后評價的財務評價方法

1.盈虧平衡點評價法：盈虧平衡點評價法，就是以項目投產后的實際產銷量，通過計算項目盈虧平衡點，據此分析判斷項目方案經濟效果的影響能力程度，說明項目方案實施的風險大小及項目承擔風險的能力，對項目投資決策期所提供的盈虧平衡點的準確性進行評價。

2.凈現值評價法：將項目投產后的實際凈現值與項目決策時的預期凈現值比較，反映項目生命周期內項目盈利能力動態平價的具對指標。

3.收益率評價法：將項目投產后的實際內部收益率與項目決策時的預期內部收益率比較，內部收益率指標翻譯項目的盈利能力，其值越高，方案的經濟行約好。

九、結束語

技改項目范文第2篇

性價比風險控制的實質就是要選用最適合技改項目的設備。例如，熱連軋高剛度軋機，業界一致認為美國某公司生產的軋機，其技術上最為先進、性能最好和軋制速度最高。但通過實地考察與調研，國內某企業生產的軋機在精度保證、技術先進和可靠性方面，完全可與其相媲美，只是軋制速度稍低一些，但價格卻便宜一半，而鈦材軋制并不需要軋制速度太高。最后通過對使用要求的充分理解和消化，以及實地考察和分析后認為，選擇國產軋機要比進口軋機的性價比高。又如，在評價磨光-拋光機項目時，雖然國產設備的價格要比德國的設備低好幾倍，但因技術不成熟，加工精度也滿足不了項目要求，最終選擇德國產的設備，不但性價比高，引進風險也最小。

二、設備采購風險控制

設備招標采購風險控制，主要包括招標、合同談判、保質索賠等環節，主要風險在于所購設備與選型是否一致，合同內容是否規范、嚴密，驗收、保質服務能否落實等。在市場經濟條件下，必須依靠與供方簽訂嚴密的合同條款，并通過規范的招投標方式來控制風險，不僅是為了公平競爭，更重要的是有助于項目的順利進行。因為在激烈的招投標過程中，投標各方都以各自的視角與經驗來審視自己與對手在設備風險方面的問題，通過進行多次商討后，他們會客觀公正的將潛在風險提前與甲方代表進行溝通，并提前制定好控制措施或修改工藝方案，以降低采購風險。而這恰恰是常被人們忽略的風險漏洞所在。

三、技改后期設備管理風險控制

1.設備安裝調試風險控制

安裝與調試工作直接關系設備能否正常投運和發揮應有性能。以前的做法是，企業自己組織力量實施或全部交給安裝公司來做。隨著國內裝備制造大型集團的出現，一大批設備制造企業都采用“交鑰匙”的方式來承包項目。由于制造、運輸、安裝、調試、運行均由一家企業承擔，不僅可消除中間環節，避免傳統安裝、調試中多家單位不好溝通和協調的難題，也因技術及服務專業化程度高，大大提高了安裝、調試質量，還可節省大量資金。例如，熱軋車間60m棒材冷床項目，由于冷床是非標設備，其價值700余萬元，重500多噸，幾乎全是零散件在現場安裝，安裝工作非常復雜，不僅組織與技術難度大，而且隱藏著大量風險，歷來都是甲乙方的難點問題。通過深入調研和規范招標等，最終選定了國內最大的冷床專業生產廠家作為合同方，由其制造、運輸、安裝和調試。他們僅用一個月便完成了安裝及調試任務，而且整體驗收過程順暢，工期比預計提前一個月完成，安裝費用也遠低于第三方安裝公司的報價。

2.設備使用風險控制

由于技改項目中采購的設備大都是技術先進的設備，有些進口設備以前從未接觸過，為確保設備安全和充分發揮作用，降低設備投運風險，不僅要在操作人員的選配、培訓和考核上下功夫，在觀念上也需要進行改變。例如，在簽訂合同時，要重視軟硬件的投入，應將重點放在技術引進和人員技能的培訓工作上。如除設備生產廠家提供的免費指導安裝、調試和基礎培訓服務外，還對操作人員的額外技術培訓與外方服務費用進行了追加，基本費用是一個人一個工作日1000歐元（不含機票）。雖然費用昂貴，但對于能學到他們長期積累的寶貴經驗和實用技術來說，還是非常值得的。

3.設備改進風險控制

鈦棒絲材技改項目由于采用了大量新技術、新工藝，不確定因素較多，有些技術與設備在國內還沒有使用過，甚至國外廠商也沒有這方面成熟的經驗，因此，它是一個風險較高的技改項目。為此，在前期進行風險控制分析時就充分考慮到了這種情況，例如，一臺進口設備，其加工后尺寸精度沒有達到合同規定的要求，國外技術人員又不能提供解決方法。按照雙方簽訂的合同約定，我方可以要求其賠償或退貨。但因找不到更好的設備替代，退貨只會加大項目的整體風險。由于在簽訂合同時，我方通過分析已估計到可能會出現此問題，并且提前制定了防范措施，即在不超過國家相關產品標準精度要求的前提下可以讓步接收。目前該設備生產出的產品，完全滿足相關標準及產品精度要求。另外，在項目執行過程中，還要充分利用甲方的優勢地位做好設備的技術改進工作。例如，通過與設備生產單位代表進行了充分溝通后，他們同意指派技術人員協助甲方共同完成了相關的技術攻關、設備改進等工作，不僅比甲方預計的結果更好，也把有問題設備的風險控制到了最低。

4.取得效果

鈦棒絲材技改項目已完成20項熱軋主要設備的安裝、調試及驗收工作，使用方評定結果，見表2從表2中可以看出，由于全面實行了風險控制，鈦棒絲材技改項目的整體實施情況令人滿意。20項設備的質量優良率達到95%，其中優秀率達到70%；交貨情況的優秀率達到95%。唯技術資料交付情況不令人滿意，優良率僅為70%，有30%供貨方沒有按合同規定及時提供完整的技術資料，究其原因是，因為在市場競爭條件下，供方強化了知識產權的保護意識，不愿主動提供資料，而甲方又忽視了對技術資料的搜集，造成后期追索時的困難。

四、結語

技改項目范文第3篇

柳瑞禹，（1957-），男，遼寧大連人，武漢大學經濟與管理學院，教授，研究方向：項目管理。

摘要：本文結合一般項目以及電網項目的特點，建立了電網企業技術改造項目多層次后評價指標體系。針對定性指標較多、數據難以獲得的特點，采用了模糊AHP方法來獲得不同指標的權重和得分。最后，通過實際算例驗證了該方法的可行性。

關鍵詞：電網企業；技改；后評價；模糊AHP

一、前言

項目后評價始于20世紀30年代美國經濟大蕭條期間的“新分配”計劃，后來國際上逐步認識到后評價的作用，使之成為了投資監督和管理的有力工具和手段。項目后評價是建設項目周期的最后一個重要階段，是對項目的目的、實施過程、效果與效益、作用和影響等全過程、全方位進行系統的、客觀的分析和總結，是給予項目前評估進行的再分析評價，是項目全過程的反饋環節。

電力行業是國民經濟的基礎行業，與國民經濟增長、社會發展以及人民生活水平密切相關。隨著經濟的發展，我國用電需求量和需求結構發生了很大的變化，電網結構分布以及運行設備的現狀與供電需求之間的矛盾也越來越大。為了緩解供電與用電之間的矛盾，同時也為了響應國家的號召，電網企業以節約能源、降低損耗為重點的改造投入也越來越大，國家電網公司和南方電網公司每年對技術改造的投入力度和金額都將十分巨大。

但是，我國電力行業在項目評價方面起步較晚，而且對電網建設以及改造項目的評價往往只重視項目建設前評估而忽略了項目后評價。隨著電力體制改革的深入發展，電網公司為了提高決策的水平，必將更加重視企業技改項目后評價。電網改造項目后評價應力求全面地總結項目在建設、運營全過程中的成功經驗與失誤教訓，為今后提高大型電網改造項目的立項決策水平、充分發揮項目的語氣技術經濟效果、提高后續電網工程項目的決策和管理水平提供有益的指導和借鑒。

本文擬以電網企業技術改造項目的評價為研究對象，從各個角度對電網企業技術改造項目的影響要素進行分析，在此基礎上構造多層次評價模型，然后通過實際例子驗證評價指標體系的有效性。

二、指標體系建立

1.電網技術改造項目后評價的主要內容

電網改造項目的后評價包括過程評價、項目效果與效益評價、環境和社會效益評價以及項目目標和可持續性評價[1]。

項目過程評價是依據國家現行的法令、制度以及政策，分析項目在實施過程的不同階段中的一些過程，找出影響項目效果與效益的一些指標，找出變化原因，總結經驗教訓[2]。項目過程評價包括前期決策評價、實施準備工作評價、項目建設實施評價、項目運營情況評價等。

項目效果與效益評價一般采用前后對比法，對比項目實施前后測算的效益與指標，客觀評價項目的實際效益。張振安等對技術改造項目的效果與效益進行了多維分析，將項目效果與效益評價分為經濟效益評價、安全性評價、電網運行可靠性評價、供電質量評價、產業效益評價、技術進步水平、用戶效益評價、技術與功能效果等方面[3]。

項目環境與社會效益是指項目對 地區對技術、經濟、社會以及自然環境等方面產生的作用和影響。環境和社會效益評價應站在國家的宏觀立場，重點分析項目與整個社會發展的關系。

項目目標和可持續性評價是根據該地區電網的外部條件以及管理因素等條件的分析，評價項目目標的實現程度，以及對項目環境功能可持續性、經濟增長持續性、項目效果持續性進行評價，并找出成敗的原因。

2.電網技術改造項目后評價指標體系

根據項目過程評價、效果與效益評價、環境與社會效益評價以及項目目標和可持續性評價四個方面的內容，通過系統的分析，總共設計了12個二級指標，每個二級指標又都包含多個三級指標，形成了一個多層次的電網技術改造項目后評價指標體系，并用代號進行了表示。如表1所示。

表1電網技術改造項目后評價指標體系

D2立項條件與依據評價A11決策過程與程序評價A12項目評估和核準A13勘察設計評價A21資金籌措評價A22招投標評價A23開工準備工作評價A24合同執行與管理評價A31建設施工評價A32費用控制評價A33施工監理評價A34竣工驗收評價A35生產運行評價A41電能質量評價A42生產能力評價A43財務效益B11資產運營B12發展能力B13供電質量評價B21客戶服務評價B22安全性評價B31生產效率評價B32技術進步水平B33發電側與輸電網協同程度B41配電網與負荷側協同程度B42環保達標情況C11環保設施與制度建設C12地區環境影響與生態保護評價C13行業效益C21對區域經濟發展的影響C22對地方社會發展 目標的影響C23對當地社會環境和社會條件的影響C24宏觀目標評價D11建設目的評價D12生產運營可持續性D21環境功能可持續性D22經濟增長可持續性D23效果可持續性D24

三、后評價模型及算法

在建立的指標體系中，有定性指標也有定量指標，可以采用模糊AHP綜合評價方法來對后評價指標體系進行計算。模糊AHP綜合評價方法能夠將定性分析和定量分析有效結合，能夠將評價指標體系分層地接層次結構，運用層次分析法確定各指標的權重，然后分層次進行模糊綜合評判，最后綜合處總的評價結果。

1.模糊AHP綜合評價模型

模糊AHP綜合評價的數學模型：

2.模糊AHP綜合評價的評價程序

（1）建立評價指標體系和因素集

根據第上一節所確定的電網技術改造項目評價指標，結合數學模型建立評價指標體系，建立評價因素集。

在電網技術改造項目評價中，n=38，即有38個不同的評價指標。

（2）建立評價集

評價集是由評價者對評價對象可能的各種結果所組成的集合，設存在m種評價所構成的評價集，各元素vi代表各個可能的評價結果。參照《中國南方電網有限責任公司固定資產投資項目后評價報告編制辦法》中的“項目成功度”評價方法，取m=5，即將評價結果設為5類：

V1=5：代表評價結果“很好”

V2=4：代表評價結果“較好”

V3=3：代表評價結果“一般”

V4=2：代表評價結果“較差”

V5=1：代表評價結果“極差”

（3）指標數據的標準化

由于指標體系各指標存在著較大的差別，有必要進行指標數據標準化處理。可以通過指定平分標準，進行指標數據標準化處理之后，將正逆不同的指標轉化為正指標，同時以分數來表示相應指標的得分，同時將指標的得分體系統一化。

（4）確定指標權重

由于各個指標對于目標的相對重要程度不同，因此，對不同指標應賦予不同的權值。模糊AHP綜合評價法采用層次分析法來確定各指標的權重，再將最下層權重向上傳遞，最終得到每一個指標相對于最終指標的權重。

（5）確定指標的隸屬度

指標隸屬度的確定是模糊層次評價的關鍵之處。定量指標，可以根據具體性質確定指標的模糊分布函數，再根據實際指標值，得出隸屬度；定性指標，采用模糊統計方法來確定其隸屬關系。單獨從每一個因素出發進行評價，確定評價對象對V的隸屬程度，然后再講各單因素評價集進行綜合，得到相應的隸屬度矩陣R：

R=r11…r1n

rm1…rmin

R中的每一個元素都是從評價集V中選出，即取值是1-5之間的一個自然數，代表了某個指標的評價結果。

（6）進行模糊綜合評價

通過綜合AHP評價數學模型可以求出各方案的評價值和得分，將代表相應指標權重的權向量W和代表相應指標評價結果的隸屬度矩陣R相乘，可以得到評價結果向量S：

S=[S1，S2，…，Sn]。

評價值和得分S越高，意味著此電網技術改造項目綜合評價結果越好。

四、實例計算

1.權重計算

層次分析法，能確定層次結構中相鄰次元素間的相關程度。同時，德爾菲法能參考各位專家的意見，如實地反映企業的實際情況。在此結合使用層次分析法和德爾菲法確定指標體系內指標的權重。專家組由某省電力公司顧問及中高層管理人員組成。

表2判斷矩陣標度及含義

標度含義1兩個因素相比，兩者同等重要3兩個因素相比，前一個比后一個影響稍強5兩個因素相比，前一個比后一個影響強7兩個因素相比，前一個比后一個影響顯著地強9兩個因素相比，前一個比后一個影響絕對地強1/3兩個因素相比，前一個比后一個影響稍弱1/5兩個因素相比，前一個比后一個影響弱1/7兩個因素相比，前一個比后一個影響顯著地弱1/9兩個因素相比，前一個比后一個影響絕對地弱

通過構造兩兩比較判斷矩陣，對專家確定的權重值分別進行計算、匯總。其中，給出指標體系中A1的3項子指標的判斷矩陣，如表3所示。

表3總判斷矩陣

ABCDA1133B1133C1/31/312D1/31/31/21

經過歸一化處理，得到權重向量W=（0.3736，0.3736，0.1481，0.1047）T，并通過了一致性檢驗。通過指標之間的兩兩對比得分，可以得到每個指標的權重值，如表4所示。

2.綜合評價

這里以我國某省電力公司一改造項目的后評價為例，示范模糊AHP綜合評價的使用方法。為了簡化計算，我們給出了各個指標的分值，如表4所示。

得到S4=83，代表一級指標D，項目目標和可持續性評價的得分為83分。同理，可以計算出S1=89.3分，S2=84.7，S3=67.25。最后的總得分S=83.67分。

可以簡單地將后評價結果分為5個等級，優秀、良好、一般、差、較差，每個基準上下界分數相差20。得到該技術改造項目評價的結果為83分，屬于優秀。

五、結論

電網技術改造項目的評價是一個多因素的評價過程，本文結合一般后評價的內容和電網技術改造項目的特點，建立了電網技術改造后評價指標體系。在此基礎上，采用模糊AHP方法對一實際技改項目進行了評價，證明了該指標體系和計算方法是完全可行的。（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）

參考文獻：

[1]宋連峻，徐志勇. 電網項目后評價研究-基于改進模糊層次法[J]. 技術經濟，2009（10）： 52-54.

技改項目范文第4篇

設計是影響建設工程成敗的關鍵因素之一。設計能在施工前確定項目的投資規模和質量標準，為施工過程提供技術文件，成為施工階段的主要依據。一方面，設計工作對工程造價的影響作用顯著。據調查數據顯示，方案及初步設計階段對整個工程造價控制成效的影響為70%-90%，技術設計階段為30-70%，施工圖設計階段為15%-30%，施工階段的變更及其他設計工作為15%以下[1]。另一方面，設計成果也是影響工程質量的首要因素。如德國在實際工作中統計發現，在產生質量問題的幾大原因和影響程度中，設計大約占工程質量問題的40.1%[2]。同時，設計工作作為施工階段的主要依據，直接影響著項目后續工作的開展，對工程進度有直接影響。可以說，設計在整個工程項目中的重要性決定了設計管理的重要性，設計管理水平的提高有利于保證設計成果的科學性、合理性。而業主方是一個建設項目實施過程中的主導者，處于項目管理的核心地位。所以，進行業主方的設計管理研究有其必要性和指導性。業主方的項目管理在工程項目建設中起著主導作用，具有決定性的地位。鑒于設計工作對整個工程項目的重要影響，業主方更應重視和加強自身的設計管理。本文以某卷煙廠易地搬遷技術改造項目為研究對象，旨在對提高業主方設計管理能力的提升路徑進行研究，希望為本項目及類似項目的順利推進提供參考。該卷煙廠易地搬遷技術改造工程項目是經國家煙草專賣局批準的，項目按照年產卷煙400億支（80萬箱）的生產規模進行規劃設計，項目投資額大、建設周期長、技術復雜、涉及專業多、管理協調難度大，是一項由國有資金投資的大型技改工程項目。在此項目中，業主采用自行項目管理模式對設計工作進行管理。設計不單是設計單位單方面的工作，而且是業主與設計單位精誠合作的產物。設計的質量和進度與業主方設計管理的水平密切相關，對設計工作的有效管理是實現項目增值的有效途徑。因此，提高業主方設計管理的水平具有重要的現實意義。針對業主如何高效的進行設計管理，本文主要提出以下幾個方面。

1優選設計單位

設計單位的選定是業主方設計管理的一項重要內容，設計工作的優劣很大程度依賴于被選定設計單位的技術力量與履約能力。項目立項后，業主應集中力量編制詳細的設計任務書，并應經多輪討論，廣泛征求廠內各使用部門的意見，最終經公司審批形成定稿后，隨總體規劃設計招標方案。招標文件應根據項目特點制定合適的招標范圍、設計周期要求、質量要求、投標人資質等級要求、投標人業績要求、項目總設計師要求等。此外，在招標文件中制定合適的評標辦法（為避免在評標中評委出現不作為行為，優選實名式綜合計分法），制定詳細評審細則，選擇評定項目及制定相關比例。設計方案的比選應當以技術先進、功能全面、結構合理、安全實用、滿足建筑節能及環保要求、經濟美觀為原則，通過引用價值工程理論進行技術經濟比較與分析，在滿足開發要求和投資控制的前提下，選取最合理方案，并據此確定設計單位。訂立合同時必須以招標文件為依據，明確設計內容、設計要求、進度要求、質量要求、合同金額，明晰雙方的責任與權力，在合同審查中明確設計單位項目班子人員的配置情況。本項目總投資21.92億元，為整體易地搬遷技術改造項目。在整體規劃設計招標之前，業主方做了大量的前期準備工作，集全廠力量編制詳細的設計任務書。招標文件經多輪討論，根據工程特征最后確定整體規劃招標范圍為項目總體方案設計及優化、初步設計、施工圖設計、工程概算及預算編制、各種專篇編制、施工全過程直至項目竣工驗收的相關服務、竣工圖編制。在最終確定的招標文件中，要求投標人資質等級為綜合資質甲級或輕紡行業設計甲級資質，要求投標人有單體建筑面積5萬平方米及以上的類似整體技改項目方案及施工圖設計業績，項目總設計師要求為高級工程師并擔任過類似整體技改項目的總設計師。評標方法采取實名式綜合計分法，具體來說，在行業專家庫內抽取11名專家，選定總平面布置、工藝流程和設備選型、土建、公用工程、信息化、實施規劃、節能減排、設計服務為評定項目并賦予不同的比例進行評標，最后選中一家綜合實力較強的設計單位。現已完成部分單體的施工圖設計，至今合作是非常順利的。

2提供條件保證

業主對設計的管理并非是對設計工作的簡單監督，而應主動參與其中。設計人員在著手設計以前首先要了解并掌握各種有關的設計基礎資料和業主方總體要求。業主應向設計單位提供以下基礎資料并保證正確性和及時性：經批準的可行性研究報告、項目所在地地下管線布置圖、以及交通、市政、電力燃氣等設計所需的外部協作條件的相關技術協定、技術條件。業主要確定項目的總體要求和不同階段設計的功能要求。業主在確定功能需求階段應廣泛征求意見，尤其是使用部門的意見，讓一線人員參與討論，保證所提功能需求的高質量與準確性，盡量減少需求變更發生的頻率，防止后期不必要的反復修改圖紙。對于業主內部各個專業之間及各專業內部的不同工序上的交叉處業主要提前考慮，并進行周密的安排，使各個專業與各專業內部密切聯系，減少出現差錯的可能性，有效地提高設計質量。此外，業主與設計單位是合作關系，應根據合同要求及時支付設計費用，確保設計人員工作積極性。

3加強項目參與者的溝通協作

設計階段是一個由多個方面、多家單位、多個部門和眾多人員共同參與的復雜的特殊生產過程，為了使這個復雜系統中所有參加元素有機結合、順利運作、就必須進行有效的組織和管理協調[3]。設計階段項目參與者之間的溝通程度直接影響項目的運行效率。在設計過程中，設計單位要與業主、政府有關建設主管部門、承包商、以及其他項目參與方進行溝通與協作。業主方的設計管理不僅要保證設計過程中業主方和設計方的協調和配合，還要保證設計與施工、其他項目參與方（包括采購、第三方設計評審、綠色工房技術咨詢服務單位、勘察設計單位等）、政府有關建設主管部門的溝通與協調。設計工作協調內容圖（按照協調內容和對象進行劃分）。下面根據協調對象和內容的不同分別闡述協調方法：

3.1業主與設計

單位之間的溝通與協調在設計的過程中，業主與設計單位必須進行大量的溝通，對設計人員進行充分的設計書交底，保證設計單位準確理解業主的設計目標、要求，就設計過程中出現的問題進行及時溝通達成共識。為方便溝通，在項目實施中實行設計交流會、設計提資會，開展駐場設計，并做好會議紀要，所出會議紀要需經雙方共同認可。在各設計階段開始前編制一份好的設計要求文件，分階段提交給設計單位，明確各階段設計的要求和內容，在各階段設計過程中和結束后及時對設計提出修改意見，對設計進行確認。業主應根據項目的總體投產目標，制定項目的總體進度計劃及單體進度計劃，確定項目推進的關鍵節點，并在計劃發生調整時及時通知設計單位，要求設計單位根據業主的進度計劃編制設計的總體計劃及各專業設計計劃，報業主審核，按照審核過的計劃進行出圖，在設計過程中業主對設計單位的進度計劃實行動態檢查，一旦發現偏差，雙方及時溝通查找問題及提出解決辦法。設計過程涉及眾多專業，各個專業之間相互交叉、聯系和制約。在大型技改項目中，專業之間的協調和配合直接影響到項目的整體設計效果，只有做好各專業之間的溝通協調才能保證整體設計最優。業主應要求設計單位提交設計方專業協調配合方案，并進行審核。對各階段的設計圖紙先進行內部各專業工程師審核，再經第三方審核單位審核，最后引入BIM對各專業沖突進行審核。

3.2設計單位與其他項目參與方之間的溝通與協調

二次設計單位與總體規劃設計單位在設計交界處出現設計沖突遺漏，出現設計空白區，易產生相互推諉扯皮或者設計內容重疊交叉，造成設計工作重復。在工程承發包過程中，業主分別與設計單位、第三方設計評審單位、綠色工房咨詢單位等單位分別簽訂合同，而設計單位與其他參與單位等相關單位之間沒有直接的合同關系，雙方往往沒有直接溝通的意識，影響設計評審的效率。應在設計過程中增加設計過程中的雙方溝通，而非設計完成后在提交審核，避免較大反復，過程文件要求設計單位在發送業主的同時，發送一份給項目參與單位。加強設計單位與為設計提供所需自然環境、工程技術等資料現骨干主業單位之間的溝通協作，業主須保證他們之間的技術交流與溝通。

3.3設計單位與施工單位之間的溝通與協調

設計方和施工方應做好必要的配合，避免設計與工程可實施性之間出現矛盾，盡可能減少施工中的設計變更。施工圖發出后，設計人員應到施工現場與建設、施工、監理單位共同會審施工圖，進行技術交底，修改不符合實際和存在錯誤性的圖紙。在施工階段設計駐場協調人員配合施工單位解決各種設計技術問題。設計方提交的設計進度及設計成果交付時間應充分考慮與施工設備采購搭接的問題。

3.4設計單位與政府部門的溝通

技改項目范文第5篇

關鍵詞： 價值工程；水利工程；項目決策

中圖分類號：TV742 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）19-0008-02

0 引言

六七十年代建設的小水電站，運行至今已接近或超過經濟壽命期限，不少電站水工建筑物老化、機電設備陳舊、技術落后，存在安全隱患，已難以維持正常生產，遠不能適應現代水電企業的需要；由于經濟的發展，原有的小水電項目年利用小時數高，有的高達六千多小時（現在的部分水電項目年利用小數降到三千多），對豐水期的資源利用嚴重不足，造成資源浪費；同時，由于技術進步，設備效率提高，新設備也大大增加了經濟效益。綜合這些原因，為了更好地利用資源，提高資源利用率，有必要有計劃地對原有小水電進行技改升級。要把提高運行安全可靠性、梯級開發各級水頭和流量匹配、提高綜合效益等，作為改造規劃的指導思想，對所有老電站的原設計進行全面復查，對不合理的部分結合改造予以修正。就具體電站而言，由于設施和設備老化、機型落后，效益未充分發揮，進行技術改造是必要的。要對水文資料和水工建筑、機電設備、金屬結構等歷年的運行資料進行整理和必要的分析計算，進行改造、擴建或報廢重建的方案比較，為技術改造提供可靠的科學依據。據不完全統計，我國小水電站更新改造的需求概況（2002年）：運行時間≥30年，總裝機1536MW；運行時間≥20年，總裝機6925MW；運行時間≥10年，總裝機13853MW。涉及的量之大，如何實現呢，價值工程是個較好的方法。

1 價值工程概述

價值工程（Value Engineering,簡稱VE），也稱價值分析（Value Analysis，簡寫VA），價值管理（Value Management,簡稱VM）系統地應用公認的技術，通過對功能進行鑒別和評價來提高一種產品或服務的價值，并且以最低的總費用來提供必要功能，以達到必須的性能[1]。價值工程中的“價值”和政治經濟學中的“價值”是兩個完全不同的概念，價值工程的價值是某種產品所具有的功能與完成該功能所需費用的比值，即價值=功能/壽命周期費用（V=F/C）。在價值工程里，我們不會單獨的強調改善功能，也不會單獨的強調費用的降低，而是要強調二者比值的提高。價值工程涉及到價值、功能和壽命周期成本等三個基本要素，是一門工程技術理論，其基本思想是以最少的費用換取所需要的功能。這門學科以提高工業企業的經濟效益為主要目標，以促進老產品的改進和新產品的開發為核心內容。通過對系統進行全面透徹的分析，價值工程用最低壽命周期費用來達到系統的必要功能，不斷探索完成必要功能的最優方案，以提高項目的價值。

價值工程的核心是功能分析，功能分析決定著價值工程活動的有效程度。功能是業主、客戶或者用戶購買該產品的主要原因，與產品的使用價值和滿足用戶某種需要直接相關，功能分為基本功能、附屬功能、上位功能、假定功能。通過功能分析可以去掉不合理的功能，調整功能間的比值，使產品的功能結構更趨合理。分析必須對產品進行功能評價和功能分析。

方案創造是價值工程取得成功的關鍵一步，是決定價值工程成敗的關鍵階段，其理論依據是功能載體具有替代性，這種功能載體替代的重點應放在以功能創新的新產品替代原有產品和以創新的結構替代原有結構方案，而方案創造的過程是思想高度活躍、進行創造性開發的過程。也正因為如此，曾題詞：“價值工程常用常新”。

2 小水電技改項目應用價值工程的必要性

價值工程是一種有序組織、集廣大智慧為一體的集體活動，著重于對產品進行全方位的功能剖析，讓我們用最低成本費用完成產品的必要功能，為我們產品價值提供了一個科學、合理的經濟技術分析方法。同樣的建設項目卻可以有著不同的組織設計方案，不同的組織設計早就不同的項目成本，這就需要我們利用價值工程進行控制和篩選。不能單方面的只考慮工程造價或者工程功能，而是綜合造價和功能進行深入剖析。通過對價值和功能的綜合分析，結合經濟和技術問題，讓價值系數最大化，這不僅能滿足必要功能費用，還能避免不必要功能費用，也是我們追求的工程最終目標。作為國家大力支持的小水電技改項目，要用好國家對水利工程建設的投資，就是要對工程的經濟問題、技術問題以及效益問題做到深入剖析，探索功能、造價的最優策劃，優化資源配置，而這些都可以通過運用價值工程來實現。

3 價值工程在小水電技改項目設計中的應用

3.1 小水電項目的功能分析 小水電技改項目的最終目標是提高小水發電效益，具體分析，小水電技改項目的功能主要體現在六個方面：發電、防洪、灌溉、養殖、航運、改善生態環境。在更新改造項目中，最基本的功能還是發電效益。根據不同的項目進行具體分析，以追求最大的綜合效益為目標，對其進行功能分析評價。

通過專家對項目方案進行綜合評價，得出各方案的功能系數。

3.2 小水電的技改項目的成本分析 在小水電項目成本中，建設投資是小水電的主要成本，其一次性投入較大，但是其后期的運行成本也不容忽視，且隨著改造時點的不同，其成本也是不一致的。正確識別方案的成本，很關鍵。

改擴建項目的經濟費用效益分析應采用一般建設項目的經濟費用效益原理，其分析指標為增量經濟凈現值和經濟內部收益率。關鍵是應正確識別“有項目”與“無項目”的經濟效益和經濟費用[2]。在計算項目的成本的時候，要正確認識“有項目”和“無項目”的成本。這是項目經濟評價的關鍵，也是價值工程成敗的關鍵因素。