我不知道風

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我不知道風范文第1篇

關鍵詞：風險導向；內部控制；體系構建；必要性

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-02

從國際上一些比較成功的企業管理經驗看，完善并運轉良好的企業內部控制是這些企業能夠在激烈的市場競爭中屹立不倒的重要基礎。內部控制理論和實踐的不斷發展與完善表明，基于風險導向的內部控制是內部控制的發展趨勢。我國現階段已經具備了建立風險導向的內部控制的理論基礎、政策基礎和實踐基礎，構建風險導向的內部控制不僅能使企業適應復雜多變的外部環境，也能使企業提高自身內部管理的能力。我國企業應在這種形勢和條件下，構建風險導向型內部控制體系，促進企業協調可持續發展。

一、內部控制的發展趨勢——風險導向型內部控制

內部控制理論是隨著社會經濟進步的需要而不斷發展的。內部控制的演進總體上經歷了內部牽制、內部控制制度、內部控制結構、內部控制框架四個階段。

從其發展淵源來看，內部控制可以追溯到以職務分離、賬戶核對為主要內容的內部牽制。內部牽制是指任何個人或部門不能完全支配或獨立控制任何一個賬戶或任何一項業務權力。隨著15世紀末資本主義經濟的初步發展，借貸復式記賬法開始出現，內部牽制逐步走向成熟。內部牽制階段一直持續到1936年。1936年，美國會計師協會（AICPA）在其的文告《獨立注冊會計師對財務報表審計》中第一次使用了“內部控制”這一專業術語。

20世紀40年代至70年代，是內部控制制度階段。這一階段AICPA的審計程序委員會在《內部控制：一種協調制度及其對管理當局和獨立注冊會計師的重要性》（1949）的報告中，首次給內部控制下了一個比較權威的定義：“內部控制是企業為了保證財產的安全完整，檢查會計資料的準確性和可靠性，提高企業的經營效率以及促進企業貫徹既定的經營方針，所設計的總體規劃及所采用的與總體規劃相配套的一切方法和措施”。這一概念將內部控制由財務會計控制擴展到了企業管理的各個領域。與內部牽制階段相比，這一階段的目標不僅是要保護財產安全和會計記錄的準確可靠性，還要貫徹管理方針，提高經營效益。

20世紀70年代以后，內部控制的研究重點逐步從一般涵義向具體內容深化。1988年AICPA首次明確提出了“內部控制結構”概念，指出“企業的內部控制結構包括為提供取得企業特定目標的合理保證而建立的各種政策和程序”，并將內部控制結構劃分為控制環境、會計制度和控制程序三個方面。其中控制環境是指對建立、加強活削弱特定政策和程序效率產生影響的各種因素，如管理者思想作風、企業組織結構等；會計制度規定各項經濟業務的鑒定、分析、歸類、登記和編報的方法，明確各項資產和負債的經驗管理責任；控制程序是指管理當局所制定的用以保證達到一定目的的方針和程序。

20世紀90年代，內部控制理論發展進入了成熟期，學術界將其定義為內部控制框架階段。這一階段最著名的研究成果是1992年美國COSO委員會提出的《內部控制——整體框架》，即COSO報告。該報告將內部控制定義為“內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的，為運營的效率、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程”，具體內容包括控制環境、風險評估、控制活動、信息和溝通及監督等五個要素。該框架在2003年得到了進一步的發展，COSO委員會在7月份頒布了《企業風險管理——整體框架》，將COSO報告的五要素擴充為八要素，并將內部控制與風險管理相互融合，明確指出了內部控制是企業風險管理不可分割的部分。

除了美國的COSO，內部控制框架階段另外兩個比較有名的內部控制模式分別源自英國和加拿大。英國有關內部控制的研究成果分為三個階段：從財務角度研究公司治理，將內部控制置于公司治理框架之下的卡德伯利報告；鼓勵董事對內部控制的各個方面進行復核的哈姆佩爾報告和將內部控制和風險管理相結合的特恩布爾報告。加拿大有關內部控制的研究成果主要是CoCo委員會于1995年10月正式的關于內部控制的框架性文件——控制指南，該指南指出“控制應該包括風險的識別與減輕”。

從以上內部控制理論的發展，我們可以知道，內部控制的工作重點逐漸由控制轉向了風險。無論是美國、英國，還是加拿大的學術界都逐漸把視線轉向了風險管理機制和健全的公司治理結構。這標志著風險導向內部控制時代的來臨。

二、我國企業構建風險導向型內部控制體系的現實基礎

從風險管理和內部控制的特點、我國企業內部控制政策發展現狀及我國企業內部控制的實踐案例來看，我國企業已經具備了建立風險導向型內部控制的現實基礎，包括理論基礎、政策基礎和實踐基礎。

（一）構建風險導向型內部控制體系的理論基礎

從管理學的角度來看，風險管理和內部控制有許多相通的地方，這為企業建立以風險為導向的內部控制提供了理論基礎。首先，風險管理和內部控制都應該以企業的戰略目標作為最高的導向。風險管理旨在幫助企業以最小的成本獲取最大的安全保障；內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、保障企業資產安全、保證企業財務報告及相關信息真實完整、提高企業經營效率和效果，終極目標是促進企業實現發展戰略。其次，風險管理和內部控制都具有防弊的功能。風險管理通過風險識別、估測、評價、控制降低決策錯誤的幾率、避免財務及非財務損失的可能，相對提高企業本身的附加價值。內部控制通過確定職責分工，嚴格各種手續、制度、工藝流程、審批程序、檢查監督手段等有效地控制本單位生產和經營活動順利進行、防止出現偏差，糾正失誤和弊端；通過適當的方法對貨幣資金的收入、支出、結余以及各項財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售等活動進行控制、防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不法行為。再次，不管是風險管理還是內部控制，都涉及到風險的評估和控制。風險管理的基本程序包括風險識別、風險估測、風險評價、風險控制和風險管理效果評價等環節。內部控制的基本要素包括控制環境、風險評估、控制措施、信息與溝通以及監督檢查。

（二）構建風險導向型內部控制體系的政策基礎

2006年6月6日，國務院國有資產監督管理委員會從出資人角度印發《中央企業全面風險管理指引》，指導企業開展全面風險管理工作，建設全面風險管理體系，進一步提高企業管理水平，增強企業競爭力，促進企業穩步發展。指引中將全面風險管理定義為“企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法”，由定義可知，全面風險管理體系包含了內部控制系統。

為了加強和規范企業內部控制，提高企業經營管理水平和風險防范能力，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，2008年6月28日，財政部等五部委從保障財務數據和資產安全的角度聯合制定并了《企業內部控制基本規范》，自2009年7月1日起施行。該內部控制規范借鑒了美國COSO報告為代表的國際內部控制框架，認為內部控制應該包括5個要素：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督，其中環境是根基，風險是導向，控制活動、信息與溝通、內部監督在環境基礎之上、風險導向之下，貫穿于整個內部控制系統的持續不斷地活動。該規范將風險這一要素分析的恰到好處，既不過分強調，也不過分輕視。輕視風險或過分強調風險都會帶來負效應——輕視風險可能導致一些風險不被識別而遭受損失；過分強調風險則可能導致對一些程序性和原則性很強的控制進行不必要的風險分析，不符合成本效益原則。

2010年4月26日，財政部等五部委又聯合了《企業內部控制配套指引》，包括18項《企業內部控制應用指引》、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》，并規定自2011年1月1日起在境內外同時上市的公司執行，2012年1月1日起在上交所、深交所主板上市公司執行。這標志著我國企業內部控制規范體系已基本建成。以上政策的出臺都為我國企業構建風險導向型內部控制體系提供了相應的政策基礎。

（三）構建風險導向型內部控制體系的實踐基礎

從我國的現狀來看，風險意識和風險管理理念在理論界和實務界都已經廣泛存在，而且出現了風險管理與內部控制相互融合的趨勢。隨著國內外內控失敗案例的屢屢發生，各方都意識到健全內部控制機制、加強企業風險管理水平的重要性和緊迫性。在《中央企業全面風險管理指引》及《企業內部控制基本規范》等的政策指導下，一些企業已經逐步建立起了風險導向的內部控制機制，為我國企業界風險導向內部控制機制的建立增強了信心，樹立了榜樣。

三、我國企業構建風險導向型內部控制體系的重要意義

（一）使企業適應復雜多變的外部環境

企業外部環境存在于組織外部，包括宏觀的政治法律環境、社會文化與自然環境、技術環境、經濟環境以及微觀的產業環境和市場環境。外部環境復雜且多變，人們無法預測到未來的全部事項，或即使預測到一些事項也不一定清楚地知曉它的具體情況，因此通常短期內難以控制事項的發展。例如：世界經濟環境的動蕩、全球科學技術的進步、虛擬經濟的產生等一系列的變化都是難以為企業高層管理人員所控制的。外部環境的復雜多變導致企業在經營管理的過程中面對的不確定性也變得更加多變和復雜，使企業自身面臨不進則退的境地。要想在激烈的市場競爭中保持競爭優勢，企業需不斷加強其適應環境變化的能力，如不斷加大新技術研發及應用的力度，強化企業團隊凝聚力，通過前向或后向延伸、并購延伸其產業鏈等。建立風險預警的長效機制，強化風險管理和內部控制是推進企業適應外部環境，減少甚至消除外部環境對企業生存發展產生的不利影響的有效措施。

（二）使企業提高自身內部管理能力

企業經營戰略的關鍵在于培養和發展能使企業在未來市場居于有利地位的核心競爭力。明確的戰略目標是企業長期穩定保持競爭優勢的方向標，而戰略的有效實施最終要靠企業各個業務流程的有效執行來實現。但是由于企業高層管理人員認知能力有限，不能完全預見包括企業組織結構、企業文化、企業人財物資源在企業經營過程中可能出現的各種情況，從而無法達成內容完備、設計周詳的戰略規劃，這就使得企業內部控制本身存在“先天不足”的缺陷，如企業管理者出于成本效益的考慮，認為內部控制不劃算或不必要。這些“先天不足”迫切需要采取適當的手段來予以解決。建立一個以風險為導向的動態的內部控制機制，將風險意識和風險管理理念深深嵌入內部控制的控制環境中，將風險識別、風險評估和風險應對的方法運用到內部控制活動中，實現內部控制中對未來不確定事項的積極預測和應對，形成企業“自我免疫機制”，是彌補內部控制“先天不足”的有效措施。

四、總結

總而言之，我國企業構建風險導向型內部控制體系不僅順應了內部控制的發展趨勢，具備一定的現實基礎，也具有重要的現實意義。我國企業應在內部控制目標和內部控制原則的指導之下，從完善內控環境、建立健全風險評估管理體系、完善內控措施、加強信息溝通與交流、對內控進行監督評價以持續改進幾個方面循序漸進構建風險導向型內部控制體系，實現企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]文小亮.風險導向內部控制機制研究[J].中國注冊會計師，2011（05）.

[2]袁泉.試論風險導向型內部控制[J].商業會計，2010（21）.

[3]高霞，趙妍.國外內部控制研究現狀分析[J].現代商貿工業，2009（24）.

[4]孫娜，李曉.國外內部控制文獻綜述與啟示[J].財會研究，2009（05）.

我不知道風范文第2篇

就是感覺有點累了，伸了一個懶腰，盤腿坐在了那片草地上。這片草地稍稍隆起，能使我安靜地向四處張望。一望無際的草原啊，真是遼闊！

近處的草地中星星點點的幾株小花隨著微風輕輕地搖晃，那些小花是黃色的，在陽光下，她們和碧綠的草地相稱得叫人舒服；在遠處，幾匹野馬悠閑地咀嚼著嫩嫩的青草，偶爾抬起頭來四處望望；再遠處是朵朵白云在青草尖漫漫起舞，那自在的神情惹得藍天也要想飛下來參與其中。白云啊白云，有著了不起的舞姿，形式變幻不停，忽快忽慢。抬頭仰望天空中的飛鳥，她們呢，則伴著歡快的歌聲自由自在地在云間穿梭。

太陽從東南方，慢慢地走啊走啊，一直走到了西南方。

我就這樣躺在那里，感受著這周圍的一切，只是感受著。。。

我不知道這是哪里，我不知道我原來是怎么到這里的了，我不知道我為什么看到這一切是那么的舒服，我不知道我感覺是不是舒服的，我不知道我和周圍的其他有什么不同的地方，我不知道我是不是要一直在那里躺著，聽著，看著，我不知道這一切是什么，這一切，所有的一切，我不知道。。。

我不知道風范文第3篇

終于,有一天,我牽住了這條長遠的線；我不想抓住它，因為我知道他會像風箏樣會越飛越高；越飛越遠，讓我會握得好吃力，我好想放開手就放之飛去吧，隨便它飛向哪個方向……

我嘗試著去做；輕輕的（緩緩的）我松開了我的雙手！

曾經跟我的姐姐說過，我不想輕易的牽手，也不想輕易的放手；這次居然我想嘗試著去放手，也不知道是什么因素造成的，我好心疼的我風箏，我不想放手，但是……

終于，我的手松開了一大半，風箏隨著風往上飛，當風箏離我越遠的時候，手中的線快要放完的時候！我猶豫了，回過頭來緊緊的握住還殘留在手里的最后一厘米線，我心疼了，對風箏說：我不該有想放開你的想法！又一次我嘗試著去讓風箏不要離我太遠，想把它拉回來；可惜，風箏已經飛得太高太遠了，看著將要遠去的風箏。。。我流淚了，這次居然是如此的傷心。不知道我為什么要如此的傷心流淚，姐姐說我不值得為了風箏傷心流淚。我思考著，猶豫著……

但是，當風箏離我越高，天空中的風也會越大；風箏的線在我手中死命的掙扎著，線只有一點點了，在這緊剩下一厘米線的時候，突然線斷了，我的一切希望的夢想也隨之斷了去，我再回頭去挽回風箏還會有用嗎？我看著它向上飛著，離我越來越遠；

想著...不知道是風箏屬于天空任之飛去，還是我的不珍惜，最后一次讓它離我而去!

猶豫中的我放開了全部的手，我不想讓它因為我而放棄了遼闊的天空；我想，風箏應該屬于美好的藍天的。

風箏飛了！我還想著風箏陪我的時候，我嘗試著去忘掉風箏，每天說話時卻是風箏的名字，姐姐說:“你口中的風箏就真的那么好嗎？天天掛在嘴上，它帶給你了什么”？

我不知道……

我打算忘記一切的什么，去努力工作，想去學習！

運氣還好的我，第二天就有一份挺好的工作，打算把全部的精力都花在上面，業余時間去學點社會需要的東西。忙忙碌碌的工作中，我以為我忘記了風箏......

慢慢的幾天過去了，風箏的影子在我心里漸漸遠去。我以為我已經不知道曾經有一只將要陪我的風箏。回去洗臉時一下子不知想起了什么；是什么呢？是朱自清的散文嗎？時間流逝？還是？

不，原來是風箏；沒想到它一直藏在我的心底最深處，時不時會想起一段時間陪我說笑的它……

簡單的我現在又在想什么呢？

想我可愛的風箏 想我曾經松開手的線 想著風箏在空中現在一切的是否美好？想著風箏是否還記得我？

風箏！

你還會回來嗎？

我也不知道你的樣子了，也不知道是你是什么樣；但是，還記得你第幾次的影子…….

我不知道風范文第4篇

等待？追尋？我不知道，我活在我自己的世界中，沒有方向．我一直都在等待，是否應該去追尋，我不知道．

在等待，我一直都在等待．你問我在等待什么，我說我不知道．燈熄了，寂寞亮了，你已不在了．我彷徨了，彷徨在這無境的孤獨；我迷茫了，迷茫在這無垠的黑色；我惆悵了，惆悵在這無際的思念；我－－無處釋懷．

在等待，我隨時隨地在等待，我說我在等你，你會相信嗎？枯葉一片片的飄落，像我的思念不經意的喧囂．風帶走枯葉，也帶走了我的思念，留下的只有塵．我想枯葉是快樂的，因為他可以不用像我一樣，或許這是它們的結局，沒有結果的結局．

在等待，我站在天的那頭在等你．我知道明日的黎明依舊燦爛，天空依舊是藍色的．看著風帶著雨肆意的沖刷著大地，樹站在風中肆意的搖晃．風越大，樹搖晃得越厲害．或許這就是堅強，我需要擁有．

在追尋，是我忘記了追尋嗎？以前，單純的認為，離開會是一個新的開始．現在才發現，離開原來就是你我的結局．不知道你現在還快不快樂．我只知道我不快樂了．不知道你還像以前那樣依賴我嗎，我只知道我更依賴你了．

在追尋，在等待中我忘記了方向．有時候，任意的一個畫面都可以讓我想起你，經常覺得你就在我身邊．可有的時候，又覺得你離我好遠好遠，想隔了一堵永遠推不開的墻．那一天，我見到了我夢中的你，不知道是否是上天的安排．在你的臉上，我分明看到了迷茫與無奈．不知道是否你也在等待，我無從知道，也無從了解，因為我們都是匆匆的．

我不知道風范文第5篇

我不知道如此的黑夜是否真的有流星來點亮它？

我不知道明媚的太陽是否還會從東方升起？

我不知道蔚藍的天空是否真的沒有悲傷？

我不知道美麗花朵是否真的有毒？

我不知道自己是否還存在著，甚至不知道我是否還有未來？

回憶，抽走了我所有的情緒，快樂的，不快樂，高興的，難過的．．．．．．空了，什么也不剩下，大腦空白，思緒游走，漫無目的．

我開始顛倒黑白，夜晚精神抖擻，白天昏昏欲睡．一切還與從前一樣，都在，為何人不在？

［2］

為什么，如此匆忙的離去，甚至不讓我看到你最后的背影；

為什么，徘徊在小屋中會認為你還在；

為什么，如此害怕任何帶有回憶味道的東西；

．

．

．

為什么，會忘記

或許，是因為記得，所以怕忘記．

［3］