行業發言稿

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行業發言稿范文第1篇

今天，市政府在這里專門召開銀行業工作座談會，目的是認真總結前三季度我市銀行業的工作情況，深入分析當前國家宏觀經濟形勢，部署下一階段金融工作，同時進一步加強銀政之間的交流和溝通，使信息更為暢通。會上，專門印發了明年及今后全市的重大項目計劃，便于各金融機構進行融資對接。剛才，人行市中心支行、市銀監分局、市級相關部門及各金融機構作了很好的發言。下面，我再講兩個方面的意見。

一、今年1－9月的經濟金融情況

（一）充分肯定成績和成效

今年以來，我市金融工作成效明顯，貢獻很大。一是成效明顯。各金融機構切實貫徹中央、省、市的政策要求，緊緊圍繞保增長做了大量工作。金融工作者的工作面貌、狀態和作風發生了很大變化，與地方聯系更加密切，金融工作呈現出良好態勢。即：存款增加，貸款增加，不良貸款下降。1—9月，全市金融機構人民幣存款余額474.75億元，比去年同期增加54.70億元，增長13.02%；人民幣貸款余額194.23億元，比去年同期增加44.57億元，同比增長33.4%；全市信貸增速創歷史新高，在全省排第11位，比年初上升了6位。截止9月末，全市銀行業機構不良貸款余額17.4億元，比年初減少1.5億元，不良貸款率8.8%，比年初下降3.5個百分點，不良貸款余額和比率實現“雙降”。二是貢獻很大。新增加44.57億元的信貸投放，有力地促進了經濟的增長。1-9月，全市實現地區生產總值395.7億元，同比增長14.4%，增速比上年加快0.2個百分點；完成財政一般預算收入12.59億元，同比增長11.1%。經濟增長成績的取得，是大家共同努力的結果。在此，我代表市委、市政府，向銀行業付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

（二）客觀審視差距

今年前9個月，我市銀行業工作雖然取得了突出成績，信貸增速創歷史新高，但放到我們的發展需求中來看，還存在較大差距，主要表現在兩個方面：

一是信貸投放規模仍然偏小，橫比差距大。盡管我市前三季度信貸比去年增加44.57億元，同比增長33.4%，但與全國、全省比較，還有差距。今年1—9月，全國新增貸款8.7萬億元，同比增長34.2%，全省新增貸款3939.2億元，同比增長35.2%。從信貸增幅上看，我市信貸增速比全國和全省要低1－2個百分點，在全省排第11位，在川南五地市中排第3位，僅比資陽和內江排名靠前。從信貸新增規?？?，在全省新增貸款中，我市僅占全省的1.1%。這個數據，從地方政府方面講具有壓力，沒有更多的新增貸款，說明地方經濟發展后勁不足；從金融機構方面講也有壓力，新增貸款較低，說明和其他地市的金融機構相比進度落后了。

二是信貸投放結構不夠合理。從全市信貸流向看，新增貸款主要流向優勢骨干企業和重大項目，信貸集中現象較為突出，而廣大中小企業、三農、就業、助學等民生弱勢領域的金融服務力度偏弱。9月末，全市貸款余額最大的10戶企業的貸款達44.5億元，新增貸款占全市新增額的22.3%，比2010年同期上升4.7個百分點。全市中小企業貸款68.2億元，前9個月新增11.5億元，分別占全市貸款余額和新增額的35.1%和25.8%，比2010年同期分別下降2.8和36.1個百分點。

以上存在的問題，既是目前工作的差距，也是我們進一步努力的方向。怎樣用更加具有創新性的手段做好金融工作，希望大家認真關注和研究。

二、下一步工作的幾點要求

（一）全力做好今年后兩個月的信貸工作

今年只剩兩個月，時間緊迫。要按“投放一批、上報一批、儲備一批”的原則，抓住宏觀貨幣政策目前還較為寬松的有利時機，加快信貸投放進度，做好今年最后兩個月的信貸工作。一是對已經獲得銀行授信但信貸投放進度不理想的項目，各家銀行要加大工作力度，做好項目跟蹤和分析，支持和引導項目業主盡快滿足投放條件，盡量爭取在年底前把資金投放出去，既保證項目和企業及時得到資金支持，又能使金融機構做大今年的信貸規模，為明年工作打下堅實基礎。二是對已受理申請但還未獲批準的貸款需求，要根據審批權限，加快審批進度。全國性銀行機構要特別注意加大與上級行的溝通聯系，爭取對我市更多的信貸傾斜和支持。三是積極培育和挖掘有效信貸需求，不斷改進對成長型中小企業信貸服務，為企業設計和提供個性化融資服務產品，加大信貸投放力度，支持我市產業升級換代。

（二）提前謀劃，為明年和今后的信貸工作做好充分準備

當前我市經濟發展形勢仍然很嚴峻，保增長、保民生、保穩定的任務依然艱巨，保持我市經濟平穩較快增長仍面臨許多困難，經濟企穩回升的基礎還不牢固。同時，市委、市政府按照省委、省政府打造川南經濟次高地的要求，提出了“雙百”城市、“千億產業”和“1基地、1樞紐、1中心、1目的地”的發展目標。這都需要我們在下一步的工作中，繼續抓住國家擴內需、保增長、調結構的機遇，抓住國家實施第二輪西部大開發的機遇，堅持以項目為主線，堅定不移地實施工業強市和科教興市戰略，突出工作重點，全力攻堅破難，努力推動我市經濟加快發展、城鄉協調發展、社會和諧發展。因此，在目前形勢和未來發展目標面前，全市銀行業要進一步增強服務地方經濟發展的意識和主動性，加強對宏觀經濟金融形勢的研判和政策的把握，沉著應對、積極準備，牢牢把握金融工作主動權，為未來發展尋求更大的空間。

一是加強競爭意識，挖掘優質信貸資源。今年1-9月，異地股份制銀行對我市重點優勢企業（項目）的新增貸款達8.5億元，占全市銀行業新增貸款的兩成，這些應該都是我市的優質信貸資源。各家銀行要充分認識到競爭的嚴峻性，在挖掘資源上多下功夫，多發現、多關注好企業和好項目，積極授信，大膽投放。

二是建立和完善項目融資提前介入機制，掌握信貸投放主動權。加大項目投資力度是我市經濟發展的重要支撐。市里加快了項目的篩選和儲備工作，2010－2020的全市重大項目規劃也已完成，今天會上也做了一次，可供銀行在信貸營銷時有更多的選擇。希望各家銀行在超前謀劃明年信貸工作時，要密切關注我市確定的重大項目，把滿足項目建設的資金需求作為擴大信貸投放的重點，增強服務意識，主動對接、提前介入項目的論證、申報、審批環節，拓展金融服務的廣度和深度，幫助企業建立完善、規范、系統的融資規劃，做好信貸投放的項目儲備、申報等工作。同時與市發改委、市經委、市財政局等部門建立長期的聯系機制，為全市信貸投放的可持續增長做好充分準備。

三是大力創新信貸產品和服務方式，積極滿足多層次融資需求。全市銀行業要根據當前國家產業政策和我市經濟發展的實際，進一步研究更加靈活的措施和辦法，積極開發適合各類經濟主體的服務項目和貸款方式，大力推廣新型信貸品種，推進票據融資和租賃融資，發展國內保理業務，積極支持我市中小企業、三農、就業、助學等社會民生領域的發展。

四是加大銀擔合作力度，推進信貸風險分擔機制建設。最近請市政府金融辦做了一次我市擔保機構情況的調查，結果不太理想。我市銀擔合作還不夠緊密和充分，缺乏堅實的基礎和良好的機制支持，還存在抽逃注冊資本、管理人員素質不高、政府補償因素不盡合理、金融機構積極性發揮不充分等方面的問題。擔保作為信貸風險分擔機制的重要環節，是幫助我市中小企業解決融資難的有效途徑，也是銀行機構拓展信貸市場的有效手段之一。希望各家銀行積極參與到我市擔保體系建設工作中來，圍繞擔保公司信貸市場準入條件、銀擔合作可行性等問題開展研究，實實在在支持擔保行業發展，努力做大我市擔保規模，提高擔保能力。

五是加大“三個力度”，提升信貸投放空間。一是要加大和上級行聯系的力度，積極爭取更多的信貸權限；二是要加大深入挖掘信貸資源的力度，解決有效信貸需求不足的問題；三是要加大銀行與銀行之間的合作力度，在競爭中開展合作，合力規避貸款集中度風險。

（三）密切關注國家貨幣政策變化，積極采取應對措施，掌握金融工作主動權

針對目前我國經濟企穩回升的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡的情況，國家將會繼續堅持“保增長、擴內需、調結構”的宏觀政策基調，繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，出臺緊縮性政策的可能性仍然不大，但在具體的操作上可能會發生變化。這就需要我們密切關注形勢和政策變化的情況，積極采取應對措施，調整工作策略，掌握金融工作的主動權。

（四）打造優良環境，提高融資效率

融資不僅僅是銀企雙方的事情，更有環境和市場機制的影響，政府及政府部門要加強機制建設，打造優良環境來提高融資效率。

一是構建制度性的銀政企對接機制。市級相關部門要積極發揮作用，認真開展融資政策研究，做好融資對接的牽線搭橋工作，充分利用專題洽談會、銀企座談會、推介會、實地調研等形式實現融資有效對接，實現銀政企深度合作；要認真研究促進銀政企相互融合的制度性辦法，使銀政企之間、金融與項目、與企業、與園區之間合作互動，加強銀政企政策、信息交流和傳遞，使銀政企合作規范化、制度化，實現銀政企共同發展。

二是加強企業信用培植。市級相關部門要引導企業加強內部管理，提高信用等級，滿足融資條件。一是引導企業堅持合法經營，嚴格按照規定使用銀行借款，自覺接受銀行監督，按時還本付息，提高企業的信用等級。指導企業進一步完善法人治理結構，加強內部管理，規范財務管理和會計核算，建立和完善內部融資管理機制，不斷增強盈利能力和償還能力。二是指導企業加強項目策劃和推介。引導企業加強新技術、新產品研發，精心策劃一批符合國家產業政策、成長性好、有市場前景的項目，為爭取信貸支持創造條件。

三是加快金融生態環境建設。要做好《市2011年金融生態環境建設工作方案》的督查督辦工作，建立并落實獎懲機制。對認識不到位、措施不落實、成效不明顯的區縣和部門要在目標考核中予以體現。要深化社會信用體系建設，組織開展好具有我市特色的宣傳、建設工作，針對不同經濟主體開展信用引導，推動"信用"建設氛圍的形成。要認真做好金融生態示范區（縣）的測評命名相關工作，發揮金融生態環境建設的示范效應。

行業發言稿范文第2篇

【關鍵詞】高職 行業英語 教師專業發展 調查

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

根據教育部《高等職業教育英語課程教學要求（試行）》和高職學生職業崗位就業之需，高職英語教學應關注社會需求、緊跟市場、緊貼學生實際、圍繞行業和企業對英語技能方面的要求，大力開展行業英語教學。行業英語教學將英語學習與行業或專業課學習有機地結合起來，將教學內容界定在行業范圍內，使學生真正達到學以致用或學有所用的目的。[1]顯然，行業英語教學在培養高職學生職業素養，提高職業能力方面具有重要的作用，而行業英語教師的專業發展則是保障行業英語教學質量提高的關鍵。

那么，高職院校行業英語教師專業發展現狀如何呢？其中存在著什么樣的問題？又該怎樣解決這些問題？這無疑是值得關注和研究的。筆者于2012年3月至2012年5月對陜、甘兩省8所高職院校就行業英語教師的相關情況進行了調查。這8所院校選自不同的地區，基本能反映當地高職教育的水平。調查形式以問卷為主，輔以面談。調查問卷為自行設計，共20個題目，其中14個題目為單選，6個題目為多選，主要涉及教師基本信息、行業英語教師教學與科研情況、專業發展的制約因素、發展途徑等。問卷共發出100份，收回93份，其中有效問卷87份，有效率為94%。筆者利用VF6.0數據庫對問卷結果進行了統計，計算出各題選項的人數和所占比例。

行業英語教師的基本情況

首先，筆者就高職院校行業英語教師的基本情況作了調查，內容包括：所學專業、學歷、專業技術職務、教齡、從事行業英語教學的年限、是否具有相關的行業經歷或專業背景、是否接受過專門的行業英語教學培訓等項目。調查數據顯示，高職行業英語教師基本畢業于英語專業（97.0%）。高學歷人數比例偏低，碩士學歷僅占三分之一左右（34%），學歷結構不合理。從專業技術職務看，高級職稱比例較低，僅占25%。教齡不長，67%的教師教齡不超過10年，處于專業發展的勝任期，而專業發展的精熟期和創造期人數比例僅為33%。以上數據表明，行業英語教師隊伍比較年輕，在專業發展上有很大的空間，但缺少專業引領者和帶頭人。在行業英語教師中，約80%的人既沒有相關的行業經歷，也沒有接受過專門的行業英語教學培訓。由此可見，行業英語教師明顯存在結構失衡的問題。

行業英語教師的教學及科研情況

行業英語教師在教學方面表現較好的主要是：超過一半的行業英語教師能夠根據學生需要調整教學內容使之適合學生的學習基礎和學習需要；也有40%多的教師采用基于工作情景的教學，這說明教師在教學內容和教學方法的選擇上還是靈活的；教學后教師們也基本進行了反思，說明教師們有意識地注意和觀察自己的課堂行為，積極主動地發現問題、探索并解決問題，有提高和改進教學效果的意愿并努力實現之。

但是，在問到教學中遇到的主要問題時，在行業知識不熟悉、用英語表達專業知識有困難、學生基礎差、教材陳舊四個選項中，有86%的教師選擇對行業知識不熟悉，有82%的教師表示用英語表達專業知識有困難，這個現狀不容忽視。教師對行業知識知之甚少，有的甚至是邊學邊教，根本無系統性和科學性可言。這樣一來，教學內容不能自如展開，課堂上所提供的信息量根本無法滿足學生的需求，更不能激發學生的學習興趣，教學效果大打折扣。行業知識不熟悉導致教師在授課時專業術語表達不準確甚至錯誤，學生對教師的教學能力產生質疑，學習興趣受挫。在教學方法的選擇上，一半的教師仍用翻譯法教學，注重詞匯和句子的講解和翻譯，沒有體現高職行業英語的特點，不能真正適應現代高職英語教學的要求。從科研情況看，高職行業英語教師的科研基本處于起步階段，年平均發表的論文數量較少。主持過省級以上課題的教師只有1人，院級課題的也不到20%，參與行業英語教材編寫的教師更是鳳毛麟角，僅占2.3%，這些數據說明了高職英語教師的科研狀況低下。

行業英語教師專業發展的制約因素

行業英語教師的專業發展是教學質量的保障。但是行業英語教師的專業發展卻受到諸多因素的制約。筆者以多選題的形式就該問題作了調查。調查數據顯示，制約行業英語教師的因素依次是專業發展缺乏規劃（69.0%），教師的知識結構和課程設置不合理（分別為54.0%），教學條件差（47.1%），教師進修機會少和學校重視程度不夠（分別為37.9%），教師內在動力不足和教學任務量大（分別為28.7%），同事間缺少合作交流（13.8%）。

如果教師缺乏專業發展規劃，則很可能隨波逐流，發展沒有目標，無所適從，處處被動。行業英語教師缺乏專業規劃，究其原因，在很大程度上與教師的背景和所處的環境有關。面談發現，在所調查的院校中，行業英語開設比例很低，課時又少，學生基礎普遍較差，加上行業英語教師自身的不足及行業英語教學對教師在專業和語言方面的雙重要求，導致備課量大，費時費力，不如只上基礎英語課有成就感。許多行業英語教師還兼有基礎英語課程，所以他們的專業發展規劃可能還局限于基礎英語教學。知識結構以及課程設置不合理的問題與專業發展缺乏規劃等因素相互作用，共同制約行業英語教師的專業發展。

教學條件、學校重視程度在一定程度上也影響到行業英語教師的專業發展。眾所周知，高職教育自身的特點要求教學要基于工作過程。行業英語要求教師在教學中力爭創設或模擬學生未來職業環境，在此情景中學習、模仿、應用語言，實現教、學、做一體化。但受教學條件的限制，許多情境無法創設，“教、學、做”一體化教學模式的應用也就無從談起。教學條件的改善又取決于學校的重視程度。許多學校聲稱很重視行業英語，也認為行業英語很有必要開設，但在課程設置方面卻基本停留在應應景了事的層次，部分院校聲稱行業英語開設的比例很低是因為師資力量不足，但在師資培養方面卻很少出臺有力度的政策，教師進修機會很少，這也極大地挫傷了基礎英語教師向行業英語教師轉變的積極性。

行業英語教師專業發展途徑

在促進行業英語教師專業發展途徑的選項中，筆者共設計了五個選項，分別是進修培訓、閱讀專業書籍和論文、合作教學、掛職鍛煉、參與課題研究。在這五個選項中，82.8%的教師選擇進修培訓，57.5%的教師選擇基礎英語教師和專業課教師合作教學，54.0%的教師選擇閱讀專業書籍和論文增加其專業知識，35.6%的教師選擇掛職鍛煉，33.3%的教師選擇參與課題、撰寫論文。由此可見，參加進修培訓是行業英語教師專業發展的首選途徑，也是較為快捷的途徑。這與行業英語教師在專業發展中希望得到的支持的選項是吻合的（89.7%的教師希望有機會參加培訓）。

當然，教師的專業發展離不開學校的環境支持和政策鼓勵。從長遠看，全面開展行業英語教學是高職院校英語教學的必然趨勢，高職院校應從其自身長遠發展著眼，盡早行動，積極培養儲備各專業的行業英語教師，有條件的盡量安排教師參加培訓和進修，這既符合學校的利益，又保障了教師培訓進修的權益。

關于行業英語教師專業發展的建議

教師專業發展受兩個方面的影響：一是外在的影響，指對教師進行有計劃、有組織的培訓提高和在教學管理中堅持正確積極導向的評價與獎懲，它源于社會和教育發展對教師角色與行為改善的規范、要求和期望；二是教師內在因素的影響，指教師的自我完善，它源于教師的自我角色期望以及由教學實踐壓力轉化而來的自我發展動力[2]?；谏鲜稣{查結果和分析，筆者就行業英語教師專業發展提出以下建議。

1.規范課程設置，出臺激勵政策，創造有利環境

高職院校要從學院長遠發展著眼，高度重視行業英語教學極其教師的專業發展，而不是僅僅停留在口頭上，應就行業英語的課程性質、課程設置、課時安排、內容選擇、教師的選拔與聘任、“雙師型”教師的審批與待遇等方面出臺激勵政策，為行業英語教師的專業發展提供良好的外部環境和制度保障，使行業英語教師在教學中能夠科學、系統、規范操作，限制隨意性。

高職院校應建立相應的機制，比如要求行業英語教師和專業課教師互相聽課評課，注意不同學科教師的合作，加強學科的整合；鼓勵行業英語教師到相關企業實習，讓教師的行業英語水平經受實踐的檢驗并在實踐中提高；鼓勵行業英語教師獲取第二學位和職業資格證書，向“雙師型”教師發展[3]；行業英語教師參加校本研究和培訓、參加專業實踐、實訓等活動也應記入一定的教學工作量。這樣一方面讓已從事行業英語的教師感到學校的重視和關懷，使他們在工作中不產生被邊緣化的感覺，調動其教學科研的熱情和積極性；另一方面，也吸引有意愿從事行業英語教學的專業教師和基礎英語教師向行業英語教學方向轉變，鼓勵他們積極開展課題研究，參與行業企業實踐，努力向“雙師型”行業英語教師靠攏，從而解決行業英語教師數量不足的問題。

2.增強自我發展意識，明確發展目標，制訂發展規劃

自我發展意識和發展需要是保證教師不斷自覺地促進自我專業成長的內在主觀動力。教師有了強烈的自我發展意識，才會自覺地采取相應的促進自我發展的手段和措施，從而不斷超越自我，提升自我價值，獲得專業滿足感，逐步奔向自己的人生目標。[4]

行業英語教師要從自身實際出發，再結合學校和學生的需要，對自身的專業發展明確定位，制訂符合自身情況的專業發展規劃，探索有利于自身發展的途徑。個人專業發展規劃主要包括近期目標和長遠目標、專業發展方向、實現這些目標時的有利條件、可能存在的困難和障礙、實現目標的實施方案等等，只有對這一切做到心中有數，才能在實際工作中不斷向既定目標努力。

3.立足校本研修，合作學習交流，實現一體化發展

在專業發展途徑的選擇上，很多行業英語教師首選進修培訓，但筆者更傾向于立足教學實際的校本研修。行業英語教師教學工作量大，如果一部分教師進修培訓，勢必加重另一部分教師的工作量。況且，針對性很強的短期培訓是很少的，所以，行業英語教師在不脫離教學崗位的基礎上，在校內和英語基礎好的專業課教師自愿結對，合作交流，開展校本研修，共同提高，不失為一種切實可行的策略和途徑。許多高職院校都很重視“雙師型”教師的培養，這無疑給行業英語教師的發展提供了良好的環境。在向“雙師型”教師發展的過程中，行業英語教師可以到校辦工廠、聯辦企業或有聯系的實習企業掛職鍛煉，了解行業特點和工作環境，為創設或模擬真實的工作情境打下良好的基礎。此外，行業英語教師結合自身了解的情況，可以根據行業英語教學任務的需要設計合理的教學情境、組織開發編寫校本教材，這樣，既可以改變現有教材落后的狀況，適應各自院校行業英語的實際需要，充分體現行業英語的實用性、針對性，也有利于行業英語教師實踐教學的改進和提高，有利于促進其科研能力的提高， 實現教研一體化發展，可謂一舉多得。

結束語

行業英語教師專業發展是一個長期的、集體性的發展過程，這個過程不僅僅是教師的發展問題，也關系到學校的生存和發展、學生的發展和就業。行業英語教師要意識到這種發展的必要性和緊迫性，積極探索適合自身發展的途徑。高職院校要重視行業英語教師的專業發展，積極培養和造就一支專業素質強、業務水平高、結構合理的“雙師型”行業英語教師隊伍，真正有效地提高行業英語教學質量，滿足職業教育的需要。

參考文獻：

[1]謝桂花.高職英語教學中，引入行業英語的必要性及其原則[J].機械職業教育，2011，（8）：50-51.

[2]王萍.自我反思――教師專業成長的關鍵[J].陜西教育（教學版），2006，（7）：26-27.

[3]李靜.基于高職行業英語教學的教師專業化發展研究[J].教育與職業，2010，（15）：54-55.

行業發言稿范文第3篇

糧食問題是民生之本，牽一發動全身，糧食安全問題是關系國計民生和社會穩定的戰略性問題。進入21世紀以來，國內國際糧食大環境劇烈變化，確保糧食安全問題日益突出。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中，中央經濟工作會議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，制訂了國家糧食安全中長期規劃綱要（2008——2020），為我國今后一段時期糧食工作做出了明確的方向指引，也為我縣糧食系統以科學發展觀為指導，結合我縣糧食購、供、銷、監管實際，開展下一步糧食工作做出了指引。

一、我縣糧食行業基本情況及變革歷程

（一）糧食行政管理情況。1995年前糧食局屬“政企合一”的一級局，隸屬政府組成部門，職工人數29人。1995年縣級體制改革，糧食局行政管理職能劃并貿易局，貿易局內設糧食局，原糧食局更名為糧貿總公司，職工25人，其中行政編制12人，2000年職工減為9人。2001年縣級機構改革，糧食局合并發展計劃局，在發展計劃局中設“經貿流通與糧食管理股”。2005年5月糧食局單獨辦公，核定編制8人，領導職數一正一副，目前設有“三股一室”，現實有人數9人。

2004年5月26日《糧食流通管理條例》正式公布實施，賦予了糧食行政管理部門全社會糧食流通管理和對市場主體準入資格審核的職能，進一步明確了糧食局的行政職責。

（二）糧食流通體制改革歷程

從2002年開始，我縣國有糧食企業改革分兩塊進行，對4戶商業性經營企業（糧油加工廠、糧貿賓館、糧油議價公司、糧貿鋼鐵廠）實行終止解散改革，至2004年底4家企業共安置職工79人，其中解除勞動合同25人，退休職工交付托管46人，一次性安置供養人員8人。其次是政策性經營的粟源糧食購銷有限公司，逐步實行減員分流改革，歷年來自愿辦理解除勞動合同關系41人，辦理提前退休50人，公司職工人數從2000年末的364人減至2005年底的242人，其中退休職工111人，供養人員47人，在職82人。

2006年國務院出臺《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發〔2006〕16號）文件，省州也分別于2006年、2007年制定《*省人民政府轉發國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施文件的通知》（云政發〔2006〕176號）和《楚雄州人民政府關于完善糧食流通體制改革的意見》（楚政發〔2007〕7號）等文件作為糧食流通體制改革的指導性文件。要求對糧食企業進行全員改制，徹底打破國有人員身份，所有人員實行聘用合同制，實行現代企業制度，建立國有獨資有限責任公司。

2007年8月××縣人民政府以武政復（2007）29號文件批準了公司的改革實施方案，××縣糧食局積極爭取改制資金和各方支持，至2007年10月底，協商簽訂了123名退休職工的托管協議，與61名在職職工解除勞動合同關系，與49名供養人員簽訂了一次性供養協議，人員身份全部置換完成。

2007年10月××縣人民政府以武政復（2007）14

號文件批復成立新的××縣糧食儲備有限公司，公司于2007年11月5日成立，按照現代企業管理制度管理的公司的成立標志著我縣糧食流通體制改革告一段落，與市場經濟體制不相適應的機制體制被全面打破?！痢量h糧食儲備有限公司是糧食企業改制后全縣唯一的一戶國有糧食購銷、收儲企業，承擔各級儲備糧的收儲、全縣救災糧、農村低保糧、軍隊用糧的調供任務，通過面向社會招考，現有人員11人。

二、取得的經驗和成效

回顧十年改革改制之路，雖充滿艱難險阻，但在糧食系統全體干部職工始終堅持執行國家政策，做出巨大犧牲，基本做到平穩改制；始終得到縣委、政府和州糧食局的大力幫助和指導；始終得到各有關部門的協助，千方百計向上爭取優惠政策，真心為糧食系統職工謀福利；歷屆糧食局領導班子及干部始終身體力行，親自參與改革，化解各種矛盾，付出了巨大的心血和汗水?？偨Y成績有以下三點：

（一）始終堅持把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點，積極化解矛盾，做好穩定工作。

（二）始終堅持改革發展并重，以變革求發展，以發展促變革，在變革中始終做到保證我縣糧食安全不放松。

（三）始終保持良好的機關工作作風，歷屆領導班子以身作則，一心為公，保障了改革改制的順利進行。

三、存在的問題及困難

（一）糧食行政管理體制經多次撤并分合，人員減少，經費不足，與新時期全社會糧食流通監管要求存在差距，體制機制上存在不適應的地方，許多工作僅能應付日常業務和事務，糧食執法、社會糧食供求平衡統計調查及社會糧食監管檢查工作開展存在滯后。

（二）原購銷公司改制后所欠的養老保險及123名退休職工的托管費合計270萬元尚無資金繳納，還需各方努力，盡快籌集資金繳納；

（三）困擾糧食系統的一些遺留問題還未完全處理，新的問題又在醞釀，上訪問題不斷出現，改革、發展、穩定工作任重道遠，需要積極協調解決。

（四）由于受長期糧食計劃經濟的影響，國有糧食企業人員及其管理者在思想觀念上還有較大差距。國有糧食儲備有限公司在改革改制后正常經營時間較短，抗御經營風險能力弱，企業做大做強能力不足，企業制度化存在差距，阻礙企業發展的困難還比較多。

（五）倉儲功能低，管理水平落后，企業發展后勁不足?，F有倉儲設施均為上世紀七十--八十年代所建，倉儲方面的管理手段也是幾十年一貫制，由于資金投入不足，倉儲設施（包括倉庫）無法改造，必要的設備（機械通風設備、環流熏蒸設備、電子測溫設備、糧食入庫整理和輸送機械設備等）不足，適應現代管理水平要求的倉儲功能發揮和倉儲管理水平的提升迫在眉睫。

四、建議及采取的措施

（一）必須以科學發展觀為指導，認清糧食工作面臨的形勢，堅定做好糧食工作的信心。國家糧食安全中長期規劃綱要（2008——2020）指出：“從今后發展趨勢看，隨著工業化、城鎮化的發展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰”。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中，中央經濟工作會議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級黨委、政府高度重視糧食工作，加強領導，為搞好糧食工作創造了條件，所以，全縣糧食系統干部職工要認真學習實踐科學發展觀，以科學發展觀統領糧食工作，充分認識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，采取有效措施，不斷創新工作思路、方法，創新管理體制。

（二）牢固樹立“三大觀念”，確立適應社會發展的新思維。

1、樹立改革創新觀念。應清楚認識現在的糧食行業管理和糧食企業經營上存在著不符合科學發展觀的思想觀念，找準存在的差距和不足，不為既有的經驗所束縛，不為傳統模式所局限，進一步解放思想。要清醒認識發展階段的變化和特征，要善于總結成績，更要善于學習新的觀念和方法，要敢于打破舊的觀念，樹立不創新就沒有出路的觀點，以科學發展觀指引糧食工作。

2、樹立依法行政的觀念。切實轉變職能，履行職責，搞好調控，確保糧食安全。加快糧食行政執法力度，完善執法流程，加強制度建設，做到依法管糧，依法行政。積極轉變糧食行政職能，做好全社會糧食服務工作，變管理為服務，提高服務意識，增強依法行政能力。

3、以人為本的觀念。糧食系統下崗職工多，歷史遺留問題復雜，矛盾焦點集中，在處理各項工作上必須堅持以人為本的原則，切實站在人民群眾的角度考慮問題，切實為群眾解決問題，才能真正化解矛盾，處理好各種歷史遺留問題，才能謀發展。

（三）抓住重點，解決好涉及面廣，影響較大的幾項突出問題。

1、多方協調，著力解決好歷史遺留問題的化解，力求將矛盾化解于基層。一年來，共接待來訪案件14件，經糧食局多方協調，正積極解決白倫、李健、李洪彬、騰何民等人事問題。妥善解決了改制企業患癌癥職工黃雨馨身份及醫療費用問題，使其基本生活及醫療費用得到保障。安排專人負責清理2000年糧食系統職工集資建房未辦證遺留問題，積極與土地、城建部門協調，截止去年底已辦理25戶房產及土地證，其它戶數因涉及多占住房正在清理中。積極解決落實了陳家延多年上訪的住房問題。積極籌措資金歸還了差欠吳祥工程款19.5萬元。積極調處高橋等四處土地四至界限糾紛問題。加強與國土局協調，積極依法處理了環州他貞糧點土地糾紛問題。

下一步積極向縣委、政府匯報，加強與人事部門協調，制定方案，積極化解托管費用和養老保險欠款問題。繼續清理糧食歷史遺留問題，積極化解矛盾，做到妥善解決。

2、抓好新組建企業經營管理，確保企業發展壯大。理順企業經營機制，在07，08年連續兩年實現盈利的基礎上，進一步抓好主營業務經營，做好糧食價格趨勢變動分析，把握好糧源。同時積極開拓市場，跳出糧食發展糧食行業，充分利用國有糧食倉儲優勢，資金優勢和規模優勢，尋找利潤增長點，提高國有糧食企業競爭力。

3、爭取支持，加大投入，做好糧食倉儲設施的功能提升。在08年糧食局投入100萬進行倉儲設施提升的基礎上，為推進公司持續發展，09年提出了倉儲功能、糧食植物油倉儲功能、糧油批復交易市場功能提升項目，力爭在“十一五”期末，在全縣形成以市場為平臺、以儲備為重點、購銷為中心的相輔相成的基礎設施體系。要緊緊抓住國家擴大內需給糧食企業物流建設新上項目帶來的契機，推進公司基礎設施，夯實公司發展的硬件基礎。

4、嚴格落實糧食行政首長負責制，加強儲備糧管理，確保我縣糧食安全。必須貫徹落實以黨的十七屆三中全會精神為主線，按照“確保糧食安全”，“糧食行政首長負責制”的要求，落實好糧食行政首長負責制，落實好相關考核、獎懲和問責制度。加強儲備糧管理工作，認真落實《××縣儲備糧管理辦法》。力爭做到儲備糧管理法制化，輪換運作科學化。完善地方糧食應急預案。建立以市場為導向，糧食物流為載體，功能完善，布局合理，運行規范的開放、競爭、效率的現代糧食市場體系。

（四）建立糧食行業健康發展的長效機制，推進糧食行業又好又快發展。

體制機制是推進工作的根本保證。必須堅持立足實際，著眼長遠、注重實踐、科學管理的原則，用改革創新的精神研究影響糧食科學發展的突出問題，逐步打破影響糧食工作科學發展的障阻，積極構建富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、符合科學發展要求的制度體系。

1、轉變機關作風，構建依法行政，依法管糧的長效機制。加強對相關法律法規的學習，明確職責，建立內部責任追究制度和加強執法監督保障體系建設，積極推行政務公開，落實四項制度，建立透明、高效、廉潔的行政職能部門。加大《糧食流通管理條例》的貫徹力度，提高依法管糧的水平。深入開展糧食行業誠信體系建設。構建信息管理平臺，實現資源共享，運轉高效的管理機制。

行業發言稿范文第4篇

一、基本情況

××位于木北部，毗鄰達來諾日湖，303國道從境邊通過，有著得天獨厚的地理優勢。全共轄7個獨貴龍，共有235戶，人口1080人，勞動力460人。黨支部下設6個黨小組，現有黨員31名，其中流動黨員3名。共有草牧場41萬畝，已圍封的28萬畝，2008年6月末家畜存欄2萬頭（只）。幾年來，支部以科學發展觀為指導，緊緊圍繞達里湖旅游景區發展生態經濟，保護草原植被，不斷發展壯大旅游產業，實現資源轉化增值，增強了黨支部凝聚力，實現了牧民增收，2007年人均收入1.1萬元。

二、制約經濟發展的主要因素

1、草畜矛盾?！痢潦且酝庋訑盗啃驮鲩L方式為主的頭數畜牧業，加之多年的干旱，過渡的放牧，生態環境日益惡化，由于牲畜數量逐年遞增，對草牧場實行掠奪式經營，雖然近年來進行了大面積的人工種草和草場改良，但仍然補不足日益嚴重的草場退化速度，草畜矛盾日趨突出，繼續走頭數畜牧業的路子難以為繼。

2、經營管理粗放。表現為飼草品種單一，飼草料消耗高，報酬低，牛、羊育肥數量少，品質低，牲畜出欄集中，且多年喂養后才出欄，這就加大了投入成本，育肥出欄的極少，和每天需要鮮肉的市場很不協調。

3、牧戶居住分散，社會化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零亂，建設公共基礎設施難度大，居住環境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出，養老問題主要以子女贍養為主，導致個體化差異嚴重，缺乏穩定、長效的社會化保障體系。

4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業的需求，引水管道等設備已經老化，人畜飲水供應不足，影響了牧民的生產和生活，不能適應新農村新牧區建設的需求。

5、畜群結構不合理，沒有形成集群優勢。牧民養畜多而雜，不專一，基礎母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。

三、解決矛盾的辦法和發展方向

1、立足區位優勢發展第三產業。世界地質公園園區之一的達里湖景區位于該，達里湖景區假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起，受旅游業拉動使當地成了極為寶貴的旅游圣地，依托豐富的旅游和牛奶資源，大力發展旅游業，加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產品的開發力度，把草原旅游資源與草原文化相結合，給當地牧民帶來更多的就業機會，在旅游業的帶動下快速發展。

2、加強草原保護建設，實現草原永續利用。通過建設飼草料基地、季節性休牧、濕地保護、草場改良等措施，對退化草原進行治理與合理利用，提高草地生產能力，促進牧民增收。

行業發言稿范文第5篇

一、行業發展趨勢

1、形成行業專業分工，工業企業兼并重組的總趨勢。

為了盡快形成“大品牌、大市場”，國家煙草總局加快組建中煙公司，20*年成立煙草銷售總公司，將各省公司的煙草銷售部分收歸旗下，并成立工業、銷售、煙葉、煙機、國際、物資、實業等專業化公司，中國統一運作。未來幾年，商業企業與工業企業徹底劃清界限形成分工協作的格局。

同時針對行業“散、亂、低”的問題，國家局花大力氣、下大決心“關小治散、扶優限劣”。加快工業生產企業的聯合重組，盡快形成30~50家具有國際競爭力的工業生產企業。在此基礎上，按照現代企業制度的要求，進一步搞好規范的公司制改造，推動更高層次的聯合重組。國家煙草專賣局在企業布局方面明確提出“四個一批”即：對在國際、國內競爭中有較強實力的大集團，大企業，要重點扶持，壯大一批；對產品、技術水平比較高，發展態勢較好，但受生產規模限制未能發揮應有效益的企業，要通過政策引導，扶強一批；對產品有市場，負擔過重，暫時經營困難，但從戰略布局還需要和希望生存下來的企業，要多方入手，搞活一批；對浪費資源、技術落后、長期虧損、扭虧無望的企業，要下決心淘汰一批。目前不少企業處在“搞活”與“淘汰”之間，中國加入wto給煙草行業承諾的保護期只有3-5年，所以“誰跑得最快，誰跑在前面，誰就是贏家”。

2、與煙草相關的基礎性產業加快發展。

目前，煙農收入過低、高檔依賴進口、卷煙技術水平落后等問題已經嚴重影響國內煙草企業競爭力的提高。在未來幾年，加快煙葉種植、技術改造等基礎性產業的發展成為必然要求和趨勢。

一是重視煙葉的基礎性地位，這不單純事關煙草行業的長期穩定發展，對于增加農民收入，促進農業經濟發展，保持農村社會穩定都具有戰略意義。

二是增強卷煙生產研發能力，特別是在一些高技術含量領域：如香精香料領域形成擁有自主知識產權的核心技術；降低有害成份，即降焦除害；提高包裝質量，它包含了環保技術、工藝設計、材料、印刷技術等方面的因素。

三是提高煙機和煙用物資的生產水平，擺脫依賴國外進口的局面。

3、城市卷煙流通渠道發展趨勢

從卷煙產業特點看，擁有一整套科學、系統、完善的營銷網絡體系，從政策壟斷轉向市場壟斷是發展的必然趨勢。未來幾年，在國家局的推動下，建立中國統一、高效靈活的卷煙分銷網絡體系，形成總公司和省級公司組織協調，市級公司作為市場經營主體的經營模式是零售渠道發展的趨勢。

*、*、*、*、*、*、*、*等36個重點城市是中高檔卷煙消費的主要市場。36個重點城市（除拉薩）的人口占中國總人口的17.15％，實現的gdp占中國的40.29％。從歷年的統計數據來看，中國重點地區卷煙消費中呈現出人均消費卷煙條數與該地區經濟發展水平以及居民可支配收入同向變動的特征。在卷煙銷售量、銷售收入以及經營利潤等指標的增幅方面，重點城市均遠高于中國平均水平。特別是在名優卷煙銷量方面，36個重點城市占中國總銷量比重的近1/3。因此，城市零售渠道必定會成為競爭的焦點。

目前，從持證零售戶數、戶均人數以及戶均面積來看，中國重點城市卷煙終端的競爭已經十分激烈。而隨著入世后卷煙市場的逐步放開，國外著名卷煙企業必將加入這場角逐，屆時的競爭將更加激烈。從20*年以來，各地煙草公司對現有自有零售渠道進行整合，有效實現統一形象、統一管理、統一服務的功能，充分發揮傳遞企業文化、控制市場、穩定價格等功能。對社會零售單體客戶進行培育，使其成為零售渠道中的支柱，煙草公司的依靠對象。

表7.1120*年部分城市零售網點布局*4、國內市場消費者特征及變化趨勢

20*年，中國15歲及以上吸煙人口占該年齡段總人口的比率約在31%左右，與19*年相比，下降了近2個百分點。農村的吸煙人口比率高于城鎮。吸煙人口比率與文化程度呈負相關關系。不同地區的吸煙人口比率差別較大，東北、華北部分地區和西南地區吸煙人口比率較高，而經濟比較發達的東部沿海地區吸煙人口比率較低。這一點從36個重點城市的卷煙銷售情況也可以得到印證。在吸煙者中，男性占據了絕大部分，為94.7%，女性只占了5.3%。吸煙者的人數呈近似的"正態型"分布，其中30-40歲年齡段的吸煙者人數最多，20歲以下的吸煙者最少。

品牌因素會對消費者產生重要影響。當卷煙產品的品種眾多、質量隨技術的提高而同質化，卷煙零售價大多接近的情況下（如在美國），產品的差異性就主要體現在品牌的影響力上。盡管隨著人們對卷煙有害健康的認識的不斷強化，卷煙形象在廣告、影視、體育活動中很難再出現，但是長期的積累仍然使得許多著名的品牌形象深入人心。比如：萬寶路代表西部牛仔粗獷自由的生活；駱駝代表神秘的異域風情；中華代表“紅色的高貴”等等。始終清晰如一的“文化”建設使得這些品牌成為卷煙市場中的佼佼者。在未來若干年，隨著“百牌號”工程的推進，必定會產生一批高價值的品牌，對消費群體產生重要影響。

價格因素也對消費者有重要影響。剔除物價、稅率變動、計價方法改變的影響，在物價較低且變動較小，稅率、計價方法基本不變化的條件下，由于城鄉居民收入增長的因素，中國卷煙生產供給與市場需求的檔次結構在不同的價格分類標準下，基本上是向上提高和移動的：中上價格檔次卷煙的比重大約每年增加一個百分點，中等檔次卷煙的比重大體每年相當，中低檔次卷煙比重大約每年減少1～2個百分點。

國際卷煙流行口味對中國消費者也存在一定影響。據有關部門統計，在中國三億煙民中，己有14%（約4200萬人）在消費混合型卷煙，消費量約400萬—500萬箱／年，占中國卷煙總產銷量的11%—15%。其中除國產混合型卷煙約200萬箱左右外，約有300萬箱的進口卷煙是通過各種渠道進入中國卷煙市場的。這種狀況還是在中國嚴格堅持卷煙專賣的條件下產生的，中國進入wto以后，中國卷煙市場份額被國際流行卷煙品牌進一步擠占己成為一種必然的趨勢。著名卷煙品牌在市場的競爭力不僅僅表現在產品的識別和口味上，更多的是對市場的影響力，是它帶給消費者信心，以及在給予消費者物質享受的同時一并帶給的精神文化享受。特別是pm公司的“萬寶路”（marlbor0）對世界各地的口味都進行了有針對性的調整，在保持原有口味風格的前提下，更多的去適應當地的消費習慣。bat新近推出的標明烤煙型的“三五”直指中國卷煙市場的動向。這些國際大公司、大品牌都會對中國的消費者產生重要的影響。