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反映人民心聲,代表人民意愿,就必定贏(yíng)得人民的支持、受到人民的擁護(hù)。“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無(wú)知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢逸為恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān),概括精辟,寓意深刻,代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略,是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
榮辱觀(guān)古已有之,榮辱心人皆有之。不同的時(shí)代,不同的民族,持有不同的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān),具有鮮明的時(shí)代特征:體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn),既有先進(jìn)性的導(dǎo)向,又有廣泛性的要求,引導(dǎo)人們擺正個(gè)人、集體、國(guó)家的關(guān)系,正確處理個(gè)人與社會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系,確立了在社會(huì)主義社會(huì),全體公民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),針對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、見(jiàn)利忘義、損公肥私、欺騙欺詐等消極現(xiàn)象和社會(huì)公害,提出了鮮明的是非、善惡界限。它所包含的豐富內(nèi)涵,為保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,提供了思想基礎(chǔ)。展現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的特性,在維護(hù)公共利益、公共秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定方面的作用更加突出,成為公民個(gè)人道德修養(yǎng)和社會(huì)文明程度的重要表現(xiàn)。在公共生活、公共利益等方面,確立了公民應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則,有利于促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
當(dāng)前,在兵團(tuán)黨委的高度重視及全面引導(dǎo)下,兵團(tuán)各級(jí)組織、部門(mén)、系統(tǒng),各師、團(tuán)場(chǎng)、廠(chǎng)礦正廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育活動(dòng)。兵團(tuán)黨委宣傳部、文明辦發(fā)出通知,在全兵團(tuán)廣泛開(kāi)展社會(huì)主義道德實(shí)踐活動(dòng),使社會(huì)主義榮辱觀(guān)滲透到兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各方面,促進(jìn)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明機(jī)關(guān)、當(dāng)“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做,“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)的積極實(shí)踐者;以建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)為契機(jī),利用“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”等多種宣傳形式,深入開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明生態(tài)小康連隊(duì)、文明社區(qū)、“十星級(jí)文明戶(hù)”和“共鑄誠(chéng)信”“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng),發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型的示范作用。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);和諧社會(huì)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G912 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2009)01-0060-02
1 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了條件和可能
改革開(kāi)放三十年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,基本上形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和價(jià)值保障。
1.1 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有高效率的運(yùn)行機(jī)制
在歷史上,資本主義讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切時(shí)代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說(shuō)的勞動(dòng)與資本的交換是多么地不公平,但整個(gè)社會(huì)的財(cái)富畢竟增加了,盡管個(gè)人分配相對(duì)不公平,但對(duì)整個(gè)人類(lèi)來(lái)說(shuō)畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場(chǎng)機(jī)制后,社會(huì)財(cái)富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來(lái),人民生活水平不斷提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)
改革開(kāi)放以來(lái),人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無(wú)法否認(rèn)的是機(jī)會(huì)均等卻大大加強(qiáng)了。一個(gè)基本事實(shí)是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個(gè)社會(huì)階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會(huì)不均等。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會(huì)均等,每個(gè)人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競(jìng)爭(zhēng)、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會(huì)均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會(huì)主義和諧社會(huì)所倡導(dǎo)的。
1.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的可能性
在自然經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財(cái)富的分配而不是財(cái)富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)不和諧是不可調(diào)和的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)富主要不是來(lái)自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財(cái)富是人類(lèi)對(duì)來(lái)自制度的鼓勵(lì)和刺激的一種反應(yīng),某種制度越是能提供對(duì)人類(lèi)創(chuàng)造力的刺激,這個(gè)社會(huì)創(chuàng)造的成果、財(cái)富也就越多。在這一制度下,人類(lèi)創(chuàng)造的財(cái)富會(huì)不斷增長(zhǎng),社會(huì)分配就是對(duì)不斷增長(zhǎng)的財(cái)富的分配。
1.4 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成了人們之間的契約關(guān)系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是商品生產(chǎn)關(guān)系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。誠(chéng)信是這種契約關(guān)系的基石,法律則是維持這種關(guān)系的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信是為取得某種權(quán)利而必須付出的一種義務(wù),它是參與商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的必要品格。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì),遵守法律是每個(gè)人的義務(wù),法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權(quán)。從這個(gè)意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范了人們的行為,每個(gè)人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會(huì)的保障。
2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷需要通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)完善
從理論上看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的,它有明顯的弱點(diǎn)和消極作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不公、造成兩極分化,這是價(jià)值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀(guān)規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問(wèn)題,緩和經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和階級(jí)矛盾,但在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個(gè)或局部生產(chǎn)的有組織性同整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾,無(wú)論如何也不能擺脫追逐超額利潤(rùn)的破壞性后果和根本局限。所以說(shuō)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也是為了避免走資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,為探索社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合開(kāi)辟新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)正處于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,雙重體制并存,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破,而新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來(lái),但仍是框架式的,存在不少的漏洞;我國(guó)的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權(quán)力直接介入市場(chǎng),資源行政性配置產(chǎn)生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門(mén)或官員利用權(quán)力謀取私利,侵占社會(huì)財(cái)富,削弱了社會(huì)調(diào)節(jié)貧富差距的能力;社會(huì)保障體系還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農(nóng)村社會(huì)保障普遍缺失,導(dǎo)致大量的社會(huì)成員甚至作為社會(huì)主體的工人、農(nóng)民在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化,成為弱勢(shì)群體。
可見(jiàn),僅靠市場(chǎng)本身不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平以及社會(huì)和諧的一系列重要價(jià)值,也難以解決關(guān)于社會(huì)發(fā)展的一系列問(wèn)題。我們只有通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),又有效克服其帶來(lái)的缺陷。
3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在統(tǒng)一
3.1 民主法治的社會(huì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須完善法治,法治和民主政治也是很有關(guān)聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價(jià)值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說(shuō)民主法治既是和諧社會(huì)的目標(biāo)要素,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求。
3.2 公平正義的社會(huì)
公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平標(biāo)準(zhǔn)是最多被用來(lái)問(wèn)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上蘊(yùn)涵并強(qiáng)調(diào)公平,這種公平是一種過(guò)程的公平,是機(jī)會(huì)的公平,民法和經(jīng)濟(jì)法的首要原則就是平等自愿、等價(jià)有償原則。公平和正義是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是保持社會(huì)穩(wěn)定的深層次基礎(chǔ),也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。
3.3 誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)
誠(chéng)信友愛(ài)就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、全體人民平等友愛(ài)、融洽相處,是市場(chǎng)制度中市場(chǎng)文化內(nèi)涵的基本觀(guān)念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內(nèi)涵,同時(shí)又作為社會(huì)契約的基本表現(xiàn)形式和市場(chǎng)制度的構(gòu)建而存在著,它是市場(chǎng)規(guī)則的組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,遵守誠(chéng)信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產(chǎn)力,品牌的力量是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,完善的市場(chǎng)規(guī)則包含誠(chéng)信友愛(ài)原則,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)增強(qiáng)了社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)。
3.4 充滿(mǎn)活力的社會(huì)
充滿(mǎn)活力就是使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場(chǎng)機(jī)制是最具活力的機(jī)制,單個(gè)人、單個(gè)組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會(huì)在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動(dòng)性和創(chuàng)造性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因而增進(jìn)社會(huì)活力的改革應(yīng)該是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制。
3.5 安定有序的社會(huì)
安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全、社會(huì)管理完善、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。但安定有序的社會(huì)并不排斥競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看,市場(chǎng)交換實(shí)質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程,價(jià)格形成是均衡的結(jié)果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場(chǎng)體制最終能夠達(dá)到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱(chēng)作的經(jīng)濟(jì)的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參照、努力的目標(biāo)和方向。因而,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理想目標(biāo)也是社會(huì)穩(wěn)定有序,符合和諧社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 人與自然和諧相處的社會(huì)
總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。”顯然,在今后一段時(shí)間黨和國(guó)家的主要任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。而構(gòu)建和諧社會(huì)貫穿于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過(guò)程,是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程就是構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了條件和可能,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善需要通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過(guò)程。
參考文獻(xiàn):
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最近,同志圍繞樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān),提出了關(guān)于“八榮八恥”的重要論述。中央和省、市委都就深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育做出了部署,提出了要求。
“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。”這“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段的特征,體現(xiàn)了社會(huì)主義思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則和公民的基本道德規(guī)范,堅(jiān)持了以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求。“八榮八恥”既有先進(jìn)性的導(dǎo)向,又有廣泛的要求,引導(dǎo)人們擺正個(gè)人、集體、國(guó)家的關(guān)系,正確處理個(gè)人與社會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系,確立了在社會(huì)主義社會(huì)全體公民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。
市國(guó)資委黨委要求,各市直企業(yè)、中省直駐長(zhǎng)企事業(yè)單位都要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)培育和總結(jié)宣傳踐行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步營(yíng)造知榮辱、曉廉恥、明是非、促和諧的良好風(fēng)尚。
一、各單位黨委要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育的重要意義,通過(guò)各種媒介和渠道,迅速在廣大黨員干部和普通員工中掀起社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育活動(dòng)的。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,選擇豐富多彩的活動(dòng)載體,以此活動(dòng)為契機(jī),將其與企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),進(jìn)一步達(dá)到提高員工素質(zhì)、培育團(tuán)隊(duì)精神、弘揚(yáng)企業(yè)形象、促進(jìn)改革發(fā)展的目的,通過(guò)良好的形象和高尚的行為不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
【關(guān)鍵詞】按勞分配內(nèi)涵按勞分配依據(jù)按勞分配主體按勞分配對(duì)象按勞分配因素及其實(shí)現(xiàn)形式按勞分配指導(dǎo)原則
我黨修改“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的提法,提出“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”,這是我黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段認(rèn)識(shí)的發(fā)展和深化。我們認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的按勞分配問(wèn)題,也必須從這一最基本的國(guó)情入手。這樣,才能更好地領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十六屆三中全會(huì)提出的“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。為此,本人就社會(huì)主義初級(jí)階段按勞分配談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),以求教于同行。
一、按勞分配的依據(jù)
按勞分配的依據(jù)指的是生產(chǎn)方式的性質(zhì)。馬克思把生產(chǎn)資料的占有狀況與分配方式相聯(lián)系,認(rèn)為對(duì)生產(chǎn)資料的占有是參與分配的前提和依據(jù),消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。他在《資本論》和《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所表述的按勞分配,強(qiáng)調(diào)的是在共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)中,按勞動(dòng)量進(jìn)行生活資料的分配。按照馬克思的設(shè)想,只有社會(huì)占有一切生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者的勞動(dòng)可以直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)按勞分配。勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料,由這種生產(chǎn)條件分配結(jié)果所決定,勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上沒(méi)有差別,因此,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人而言,生產(chǎn)資料占有已失去了作為分配依據(jù)的意義,而是以勞動(dòng)這一要素作為分配的依據(jù)。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,實(shí)行的是公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式。即使是公有制,也還是處在較低發(fā)展階段。所以,全體勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料這一前提條件并不存在。由于生產(chǎn)方式性質(zhì)的不同,按勞分配的性質(zhì)也就不同。其中一個(gè)重要方面就是勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上是有差別的,生產(chǎn)資料占有狀況本身對(duì)個(gè)人分配而言是一種有意義的依據(jù)。因此在按勞分配之外,還需有按要素分配,即按勞分配與按要素分配相結(jié)合。
既然生產(chǎn)要素是價(jià)值生產(chǎn)的條件,那么就應(yīng)當(dāng)參與價(jià)值分配。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)要素的范疇也在不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力、知識(shí)、信息、創(chuàng)新能力等作為新的生產(chǎn)要素,成為價(jià)值生產(chǎn)的條件,它們也自然成為分配的依據(jù)。要素所有者憑借對(duì)參與價(jià)值生產(chǎn)的生產(chǎn)要素的占有狀況而參與分配,這是我國(guó)分配方式在社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)方式中的重要分配方式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)越是向前發(fā)展,這種分配方式就將體現(xiàn)得越充分。
二、按勞分配的主體
分配的主體是誰(shuí)?即由“誰(shuí)”來(lái)進(jìn)行分配?按照經(jīng)典著作的理解,按勞分配是由國(guó)家進(jìn)行的,因?yàn)樵诠餐加猩a(chǎn)資料的條件下,國(guó)家實(shí)際上是一個(gè)大企業(yè),不同的職工在不同的工廠(chǎng)里,是國(guó)家這個(gè)大企業(yè)的一分子。每個(gè)職工都是平等的,因而國(guó)家可以對(duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,特別是改革開(kāi)放后,國(guó)家不斷向公有制企業(yè)放權(quán),最終使他們成為獨(dú)立的法人。國(guó)家進(jìn)行按勞分配,面對(duì)的不再是職工個(gè)體,而是企業(yè)。按勞分配的“勞”首先面對(duì)的是企業(yè)的“勞”。在這種情況下,按勞分配主體就發(fā)生了變化。一方面,國(guó)家通過(guò)宏觀(guān)管理這只“手”,市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”,共同對(duì)企業(yè)進(jìn)行按勞分配;另一方面,企業(yè)對(duì)職工也要進(jìn)行按勞分配。
國(guó)家依然掌握著對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配的相當(dāng)大一部分權(quán)力。國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策,抑制企業(yè)其他要素參與分配的比例,提高企業(yè)勞動(dòng)要素參與分配的比例,對(duì)那些吸收勞動(dòng)力數(shù)量多、質(zhì)量高的企業(yè)實(shí)行某種傾斜政策,等等,都體現(xiàn)國(guó)家對(duì)企業(yè)在進(jìn)行按勞分配。
市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配,本質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行分配。也就是說(shuō),是按勞動(dòng)成果進(jìn)行分配。當(dāng)然,由于勞動(dòng)成果有一個(gè)是否被市場(chǎng)接受的問(wèn)題,市場(chǎng)進(jìn)行的“按勞分配”包含變量也較多。但是,我們所說(shuō)的勞動(dòng)是有效勞動(dòng),那些不被市場(chǎng)接受的勞動(dòng)成果,實(shí)際上是無(wú)效的。無(wú)效的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果不能參與分配,也是順理成章的事。如果排除其他因素,將市場(chǎng)界定為一種理想狀態(tài),那么可以說(shuō),市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的按勞分配是最充分的。
企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行的按勞分配,是在扣除了馬克思所說(shuō)的全部扣除,再扣除其他要素參與分配的份額之后進(jìn)行的。不同的企業(yè)可能采用不同的分配方式;計(jì)件、計(jì)時(shí)、獎(jiǎng)金可以同時(shí)采用。
因此,按勞分配的主體在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段已經(jīng)存在于微觀(guān)、宏觀(guān)和中觀(guān)領(lǐng)域,它們?cè)诓煌姆矫鎸?duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
三、按勞分配的對(duì)象
馬克思的社會(huì)主義按勞分配學(xué)說(shuō)中,分配對(duì)象是個(gè)人生活消費(fèi)品。這一理論的提出是以生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有,勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料為前提的。馬克思設(shè)想,在社會(huì)主義社會(huì),由于實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)制度,消滅商品,消滅價(jià)值,消滅剩余價(jià)值,因而也就不存在任何價(jià)值分配問(wèn)題,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人所分配的只能是實(shí)物形式——個(gè)人消費(fèi)品。正是基于生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有、勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料的認(rèn)識(shí),勞動(dòng)者個(gè)人所分配的才只能是生活消費(fèi)資料。一旦離開(kāi)了這個(gè)前提條件,按勞分配的分配對(duì)象將會(huì)隨之發(fā)生變化。
傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的按勞分配對(duì)象之所以只限于個(gè)人生活消費(fèi)品的分配,主要是因?yàn)樗O(shè)想的社會(huì)主義要求由社會(huì)完全占有生產(chǎn)資料,因而它不允許個(gè)人收入除了用于生活消費(fèi)以外還有剩余轉(zhuǎn)化為資本。因此,國(guó)民收入首先由政府分割為積累、公共消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi),然后對(duì)個(gè)人生活消費(fèi)品再實(shí)行按勞分配。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,貨幣工資不僅僅用于購(gòu)買(mǎi)個(gè)人消費(fèi)品,也可以進(jìn)行投資,如購(gòu)買(mǎi)股票、債券等,也可以用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料或流通資料,組織生產(chǎn)或流通,創(chuàng)辦企業(yè)等非生活消費(fèi)性支出。尤其是現(xiàn)在,剩余價(jià)值理念逐步被人們所認(rèn)可,人們?nèi)找嬷匾暫椭v求剩余價(jià)值;勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)所追求的主要目標(biāo)不僅僅是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值耗費(fèi)的補(bǔ)償v,而且是比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m;不但可以參與剩余價(jià)值的分配,而且還有權(quán)決定剩余價(jià)值的分配方式。
勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值的分配可以表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是依據(jù)勞動(dòng)者提供給企業(yè)的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行剩余價(jià)值分配,這是按勞分配;二是依據(jù)勞動(dòng)者投入企業(yè)資本股份按比例分享剩余價(jià)值,但這是按資分配,而不是按勞分配。按勞分配原則在新價(jià)值分配過(guò)程中的作用層次有兩個(gè):一是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v實(shí)行按勞分配;二是對(duì)剩余價(jià)值m的一部分實(shí)行按勞分配。這就是說(shuō),在社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的分配對(duì)象包括勞動(dòng)者勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v和剩余價(jià)值m的一部分兩個(gè)方面內(nèi)容。這樣,按勞分配對(duì)象在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中,它不僅包括個(gè)人生活消費(fèi)品的分配,而且還包括有比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m的分配。
四、按勞分配的因素及其實(shí)現(xiàn)形式
傳統(tǒng)的按勞分配主要取決于兩個(gè)因素:一是取決于可分配的個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量;二是取決于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量。
但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式條件下,一方面,這兩個(gè)因素在量的規(guī)定上都與過(guò)去設(shè)想的和實(shí)現(xiàn)的不同。直接分配的不是個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量,而是用貨幣工資表現(xiàn)的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值;企業(yè)職工提供的勞動(dòng)量是以其實(shí)現(xiàn)的社會(huì)
勞動(dòng)量作為分配尺度的,而不是以自然勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量。另一方面,由于工人的勞動(dòng)、資本、企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和技術(shù)人員的技術(shù)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的四大要素,它們都涉及到要素報(bào)酬平等問(wèn)題,都必須通過(guò)收入分配方式去體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn),因此,按勞分配取決的因素越來(lái)越多,除這兩個(gè)因素之外,還包括勞動(dòng)力價(jià)值、勞動(dòng)年限、勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)收益、勞動(dòng)效益、勞動(dòng)力支出的多重因素、勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果,等等。這些都是按勞分配因素的轉(zhuǎn)換形式。
與此相適應(yīng),按勞分配實(shí)現(xiàn)形式也發(fā)生相應(yīng)發(fā)生變化。這主要表現(xiàn)為:適應(yīng)于勞動(dòng)力付出的價(jià)值補(bǔ)償v的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力價(jià)值分配;適應(yīng)于按部就班崗位以及勞動(dòng)績(jī)效計(jì)量無(wú)法妥善解決的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)時(shí)間分配;適應(yīng)于企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者人才的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)年限分配;適應(yīng)于不同崗位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度差異明顯的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)崗位分配;適應(yīng)于企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求或供求基本平衡的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)數(shù)量分配;適應(yīng)于產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定而對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售負(fù)面影響較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)質(zhì)量分配;適應(yīng)于營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率較高、銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率較高的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)收益分配;適應(yīng)于盈利水平較高且競(jìng)爭(zhēng)激烈企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)效益分配;適應(yīng)于非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力支出的多重因素分配;適應(yīng)于勞動(dòng)崗位貢獻(xiàn)差異較大、技能貢獻(xiàn)差異較大、勞動(dòng)成果差異較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果分配,等等。
五、按勞分配的給付指導(dǎo)原則
“按勞分配”無(wú)疑應(yīng)該成為最基本的勞動(dòng)收入分配原則,具有很強(qiáng)的操作性。但是,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中有的情況下,也難以立桿見(jiàn)影,它只是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)生作用。
如:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工,即使其付出的勞動(dòng)是相同的,甚至其勞動(dòng)成果也是相同的,但所獲得的分配卻不相同。現(xiàn)實(shí)中,我們經(jīng)常可以看到,甲廠(chǎng)的高級(jí)工程師的收入還不如乙廠(chǎng)的工人,丙廠(chǎng)的勞模的所得還不如丁廠(chǎng)的守門(mén)人。在不同地區(qū)之間這種現(xiàn)象也很普遍。這種現(xiàn)象存在有其合理性,因?yàn)閺纳鐣?huì)角度來(lái)看,不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的相同勞動(dòng)及相同的勞動(dòng)成果,畢竟是平等的。但從公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工比,獲得的分配卻不相同,這畢竟是憾事。這種現(xiàn)象只能隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,職工自由流動(dòng),而逐步得以緩解以至解決。這時(shí),按勞分配就是作為一種給付指導(dǎo)原則來(lái)發(fā)揮作用。
還如,企業(yè)的“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的特點(diǎn)以及產(chǎn)出相對(duì)于努力程度的滯后性,個(gè)人勞動(dòng)有時(shí)難以觀(guān)測(cè)和計(jì)量,從而造成“按勞分配”計(jì)量的困難。有時(shí)勞動(dòng)者的努力與勞動(dòng)成果的相關(guān)性并不強(qiáng);在許多時(shí)候,技術(shù)條件、資源條件、設(shè)備狀況等比勞動(dòng)者的努力程度更為重要;服務(wù)性、創(chuàng)造性活動(dòng)和管理活動(dòng)無(wú)法計(jì)量社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間;其他與個(gè)人魅力、能力有關(guān)的許多活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題,因此,對(duì)他們勞動(dòng)的評(píng)價(jià)就有相當(dāng)主觀(guān)的色彩。而且,在社會(huì)化大生產(chǎn)中,個(gè)人付出勞動(dòng)不一定能形成整體有效勞動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,在許多情況下,人們只能采用大致、接近的概念來(lái)度量勞動(dòng)的質(zhì)與量,甚至有時(shí)要做到大致、接近都非常困難。同樣,這些現(xiàn)象也是按勞分配中存在的憾事,但它們還是得以“按勞分配”作為報(bào)酬的尺度。這時(shí),按勞分配同樣是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)揮作用。
當(dāng)然,這些認(rèn)識(shí),只是基于公有制企業(yè)和公有制單位領(lǐng)域。對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的全社會(huì)或是全領(lǐng)域而言,按勞分配”不只是一種具體的付酬尺度,而只是社會(huì)主義社會(huì)分配方式的一種發(fā)展趨勢(shì)。它的最終完全實(shí)現(xiàn)要通過(guò)我們無(wú)數(shù)代人艱辛努力才能完成。
【參考文獻(xiàn)】
衛(wèi)興華:《經(jīng)濟(jì)理論是非三探》,《中國(guó)改革報(bào)》,2003年3月31日。
美政府導(dǎo)演史上最大救市行動(dòng)
9月20日,美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)表演說(shuō)稱(chēng),為了結(jié)束目前這場(chǎng)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī),聯(lián)邦政府干預(yù)金融市場(chǎng)不僅有正當(dāng)理由,而且是必要的。布什進(jìn)一步指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn),政府也在運(yùn)用前所未有的措施來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在是一個(gè)“關(guān)鍵的時(shí)刻”,因?yàn)榇伟磫?wèn)題引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到了整個(gè)金融體系,打擊了市場(chǎng)信心,使很多金融交易活動(dòng)停滯,也影響到了無(wú)數(shù)的消費(fèi)者和小企業(yè)。因此,“我們現(xiàn)在必須采取行動(dòng),使國(guó)家健康免受?chē)?yán)重風(fēng)險(xiǎn)的打擊”,布什說(shuō)。
自次按危機(jī)發(fā)生以來(lái),布什政府動(dòng)用了一系列前所未有的救市措施對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù),以期遏制金融危機(jī)的擴(kuò)敞。這些措施包括:資助摩根大通收購(gòu)貝爾斯登銀行;接管房利美和房貸美;允許金融機(jī)構(gòu)將手上價(jià)格急瀉的按揭擔(dān)保證券(MBS),向聯(lián)儲(chǔ)局暫換成國(guó)庫(kù)證券;通過(guò)美國(guó)聯(lián)邦住宅貸款銀行(FHLB)向抵押貸款機(jī)構(gòu)注入幾百億美元的流動(dòng)性;向投行開(kāi)設(shè)特別融資渠道,允許其像商業(yè)銀行一樣直接向央行貸款;美國(guó)證券交易委員會(huì)對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),限制短期賣(mài)空交易;以850億美金緊急貸款換得AIG約80%的認(rèn)股權(quán)證,變相接管AIG;最新的一項(xiàng)措施是,提出一項(xiàng)總額達(dá)8500億美元的金融救援計(jì)劃,賦予政府在未來(lái)兩年購(gòu)買(mǎi)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的廣泛權(quán)力,以挽救搖搖欲墜的金融系統(tǒng)。
納稅人增加9000億負(fù)擔(dān)
如果說(shuō),美國(guó)政府接管“兩房”尚屬情有可原的話(huà)(畢竟兩家公司屬于政府支持型公司,具有半官方性質(zhì)),那么,在向華爾街表明立場(chǎng),拒絕救助雷曼兄弟僅兩天之后,政府就宣布接管全球最大的保險(xiǎn)公司AIG,一家純私人保險(xiǎn)公司則有些說(shuō)不過(guò)去。卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勒瑞克就對(duì)政府出面救市表示反對(duì)。他認(rèn)為,此舉會(huì)鼓勵(lì)公司在今后做出更多不負(fù)責(zé)任的事情。他說(shuō):“救助的問(wèn)題在于,第一,這將使納稅人對(duì)可能的損失承擔(dān)責(zé)任;更重要的是,這增加了在今后出現(xiàn)更多貝爾斯登式危機(jī)的可能性,因?yàn)槭袌?chǎng)會(huì)認(rèn)為,我們現(xiàn)在的這種游戲很好。這就像我們有一個(gè)賭場(chǎng),它的規(guī)定是,如果你贏(yíng)了,贏(yíng)的錢(qián)歸你,如果你輸了,你不用出錢(qián),政府會(huì)出面買(mǎi)單一樣。這樣的后果是,大家都會(huì)跑到這個(gè)賭場(chǎng)里來(lái),且下很大的賭注。但是這個(gè)賭場(chǎng)遲早會(huì)破產(chǎn)。”
有數(shù)據(jù)顯示,從出資300億美元協(xié)助摩根大通收購(gòu)貝爾斯登,到接管房貸美和房利美,再到給AIG提供緊急貸款以及其他各種援助行動(dòng),美國(guó)政府總共可能將給納稅人帶來(lái)9000多億美元的負(fù)擔(dān)。
贏(yíng)利私有化損失社會(huì)化
而早在幾年前就準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到次按危機(jī)爆發(fā),且發(fā)表了“危機(jī)發(fā)展十二步”的美國(guó)紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯比尼從一開(kāi)始就反對(duì)政府救市。
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