資產(chǎn)置換

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資產(chǎn)置換范文第1篇

(1)甲方：_________。

(2)乙方：_________。

第二條　合同訂立之目的

2.1　甲方為_________，乙方為_________，為使甲乙雙方能更好的規(guī)范發(fā)展，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意對雙方的資產(chǎn)和業(yè)務進行整合，甲方以其部分資產(chǎn)與乙方的部分資產(chǎn)進行置換。

2.2　就上述事宜，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達成一致并簽署本協(xié)議。

第三條　資產(chǎn)置換

3.1　甲方用于置換之財產(chǎn)：

(1)甲方以其_________畝耕地及其相關(guān)的配套經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓予乙方(具體資產(chǎn)清單待中介機構(gòu)評估后確定)。

(2)該等資產(chǎn)以_________年_________月_________日為基準日經(jīng)中介機構(gòu)評估確認的資產(chǎn)凈值為準。

3.2　乙方用于置換之財產(chǎn)：

(1)乙方以其與甲方耕地相配套的輔生產(chǎn)設(shè)施、水利調(diào)度設(shè)施、棉紡設(shè)備、廠房、工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓予甲方(具體資產(chǎn)清單待中介機構(gòu)評估后確定)。

(2)該等資產(chǎn)以_________年_________月_________日為基準日經(jīng)中介機構(gòu)評估確認的資產(chǎn)凈值為準。

3.3　甲乙雙方同意本協(xié)議項下用于置換的資產(chǎn)在評估基準日至資產(chǎn)置換日期間所產(chǎn)生的利潤或虧損分別由資產(chǎn)受讓方享有或補足。

第四條　置換原則

4.1　置換后，甲乙雙方置換資產(chǎn)所有的義務仍歸原資產(chǎn)所有方。

4.2　本協(xié)議所涉及之置換資產(chǎn)及長期投資(包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等)，均以評估后的價值進行置換。

第五條　資產(chǎn)及業(yè)務、合同的劃分

5.1　甲乙雙方進行置換的有形資產(chǎn)以評估后的價值為準。

5.2　自置換日起，甲乙雙方相互置換以后的資產(chǎn)及相關(guān)的業(yè)務和合同權(quán)利均轉(zhuǎn)移給協(xié)議另一方。

5.3　若有任何依本協(xié)議4.1條規(guī)定之置換原則應轉(zhuǎn)移于對方之資產(chǎn)及相關(guān)的所有業(yè)務、合同、財產(chǎn)、權(quán)利、義務、利益在轉(zhuǎn)移予對方之資產(chǎn)及清單中沒有包括但經(jīng)證實應屬另一方享有或承擔，則應由協(xié)議另一方享有或承擔。

第六條　資產(chǎn)置換日

甲乙雙方同意，本協(xié)議生效日為資產(chǎn)置換日，即甲乙雙方同時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)等有關(guān)的資產(chǎn)置換事宜。

第七條　聲明和承諾

7.1　甲乙雙方用以置換之資產(chǎn)，在置換日之前均完全處于甲乙雙方的經(jīng)營管理和控制之下，且甲乙雙方對其用于置換的資產(chǎn)各自均有合法所有權(quán)、使用權(quán)或/和股權(quán)。

7.2　如有任何資產(chǎn)或權(quán)利之轉(zhuǎn)讓必須事先取得第三者的審批、同意或允許才能按本協(xié)議和其他條件進行置換的，應取得第三者的審批、同意或允許后才能按本協(xié)議進行置換;而該等審批、同意或允許尚未在置換日前取得的，則該置換日應自動推延至取得該審批、同意或允許日。

7.3　在本協(xié)議簽署之日及置換日，甲乙雙方用以置換之資產(chǎn)及轉(zhuǎn)移予對方的業(yè)務并無任何正在進行或可能發(fā)生的重大訴訟、仲裁、指控或處于任何與此有關(guān)的其他法律程序;在置換日前甲乙雙方用以置換之資產(chǎn)及轉(zhuǎn)移于對方的業(yè)務若有正在進行或可能發(fā)生重大訴訟、仲裁、指控或處于任何與此有關(guān)的其他的法律程序中，本協(xié)議的置換日期將自動推延，直至上述之法律事實消除;在置換日自動推延期間該等資產(chǎn)及業(yè)務所產(chǎn)生的權(quán)利、義務均由甲乙雙方各自承擔。

7.4　甲乙雙方轉(zhuǎn)移予對方的業(yè)務，其經(jīng)營和運作所需的所有許可、同意、批準在置換日和本協(xié)議簽署之日均是合法的并在置換日后繼續(xù)有效。

7.5　甲乙雙方簽定并轉(zhuǎn)移予對方的未執(zhí)行完畢的合同均是在正常情況下依正常途徑簽定的。

7.6　上述聲明和保證如有不正確之處而令對方受到損失，甲乙雙方同意向?qū)Ψ阶龀龀浞值馁r償。

第八條　因置換而產(chǎn)生之相互補償或賠償

8.1　因本協(xié)議，甲乙雙方各自在協(xié)議中所列的置換資產(chǎn)，分別由原資產(chǎn)所有方承擔。

8.2　當被置換之資產(chǎn)涉及的第三方義務人未向本協(xié)議約定之權(quán)利人一方而是向非權(quán)利人一方履行時，非權(quán)利人一方應在合理時間內(nèi)及時將該履行之標的返還給約定之權(quán)利人。

資產(chǎn)置換范文第2篇

關(guān)鍵詞：土地資產(chǎn)；勞動力遷移；戶籍制度；城市化

中圖分類號：F301.24 文獻標識碼：A 文章編號：1003—0751（2013）09—0036—07

在農(nóng)民工市民化問題上，不少學者都將研究視角定位在城市戶籍制度的簡單廢棄上，而沒有進一步思考為什么現(xiàn)行制度下城市戶籍的福利制度不僅沒有廢止，反而日益凸現(xiàn)。其實，農(nóng)民工遷移和戶籍制度改革必須思考兩個問題：第一，城市經(jīng)濟的運行離不開對公共產(chǎn)品的供給，在我國目前經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中，公共產(chǎn)品提供的缺口巨大，但地方政府財力有限，怎么解決？第二，在一個土地資源十分稀缺的國家，如果僅強調(diào)對土地財產(chǎn)的占有權(quán)，而不強調(diào)土地的利用效率、社會外部效應以及社會公平等問題，是否更加有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展？我們認為，這兩個問題必然涉及到土地資產(chǎn)的處置問題，即房地產(chǎn)稅和土地資產(chǎn)置換。房地產(chǎn)稅收可以為城市政府解決公共產(chǎn)品供給的資金來源，土地資產(chǎn)的置換能夠解決農(nóng)村勞動力城市化的安置成本，降低城市化移民的門檻。同時，城鄉(xiāng)土地財產(chǎn)稅的設(shè)置還能促使人們提高對土地的利用效率，將沉淀的土地財富轉(zhuǎn)化為運行的社會資本。本文將從這一角度探討土地資產(chǎn)置換與農(nóng)村勞動力城市化遷移以及中國城市化的健康發(fā)展。

一、是戶籍還是資產(chǎn)阻隔了勞動力的遷移

從社會經(jīng)濟發(fā)展的過程來看，城市化與人口的遷移相聯(lián)系，城市空間擴張、人口積聚與城市經(jīng)濟發(fā)展是一個同步過程，而且，三者之間共同決定了城市的邊界和規(guī)模效應。但目前中國的城鎮(zhèn)化是一種不協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化：一是城市建設(shè)用地過度擴張，人口積聚相對不足，土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化；二是人口

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收稿日期：2013—05—05

*基金項目：國家社會科學基金項目《差異化視角下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場形成機理及其政策分類設(shè)計研究》（11BJY085）、《城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地非農(nóng)化問題研究》（10BJY071）、河南省哲學社會科學重大招標項目《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)：中原經(jīng)濟區(qū)加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究》（2012A007）的階段性成果。

作者簡介：程傳興，男，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院教授（鄭州 450002）。

張良悅，男，河南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理學院副教授（鄭州 450002）。

趙翠萍，女，河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院副教授（鄭州 450002）。

與產(chǎn)業(yè)集聚不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢。同時，中國的城鎮(zhèn)化又是一種典型的不完全城鎮(zhèn)化：一方面，農(nóng)民工“被城市化”，“遷而不轉(zhuǎn)”；另一方面則是“轉(zhuǎn)而不遷”，大量農(nóng)民工雖然到城市就業(yè)，但其身份、社保、住房等生活方式?jīng)]有發(fā)生根本性變化，不能享受城市提供的基本公共產(chǎn)品。從本質(zhì)上說，房產(chǎn)是一個社會公民財產(chǎn)的基礎(chǔ)，住房的空缺必然限制人們的消費和相關(guān)投資，進而嚴重阻礙城市化的進程以及城市勞動力的供給。所以，農(nóng)民工不能享受城市經(jīng)濟適用房和廉租房待遇，無異于將農(nóng)民工的生活排斥在城市經(jīng)濟社會之外，形不成城市化的內(nèi)需。這些情況表明，中國的城鎮(zhèn)化在空間區(qū)域上沒有邊界約束，而在城市化的內(nèi)容上（人口的城市化）卻有嚴重的隱性制約，農(nóng)村勞動力的城市化移民已成為中國城市化健康發(fā)展的一個瓶頸。

人口城市化的隱性約束與戶籍制度有著重要的聯(lián)系。現(xiàn)行的二元戶籍制度將居民的遷徙自由、接受教育和享受社會福利等方面的基本權(quán)利限定在戶籍所在地的區(qū)域內(nèi)，將大量有落戶要求的外來人口阻隔在城市之外。在這種情況下，如果外來人員遷入城市，則增加了其安置成本，包括私人消費成本、住房成本和享受公共產(chǎn)品如教育等方面的成本。為此，不少學者認為，戶籍制度改革的取向應該是取消它與社會公共產(chǎn)品之間的聯(lián)系，賦予城鄉(xiāng)居民同等的福利待遇。然而，在實際中我們卻看到，城鄉(xiāng)戶籍制度與社會公共產(chǎn)品分享數(shù)量和質(zhì)量上的差別，某種程度上是政府在供給不足條件下的無奈選擇。所以，盡管大家都認識到戶籍制度的“阻隔”，但到目前階段，戶籍制度改革基本沒有改變其“高門檻、高待遇”特征，尤其是教育資源和住房保障成為城市化移民的最大瓶頸。

上述分析表明，表面上戶籍制度阻礙了人口的自由遷移，但要從根本上解決這一問題，則城市化的人口遷移就由戶籍制度轉(zhuǎn)化為土地財產(chǎn)問題。第一，城市化的擴張必須為積聚的城市人口提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施，必須為積聚的人口提供必要的就業(yè)和社會保障，才能保證城市經(jīng)濟和生活的正常運轉(zhuǎn)。第二，遷移人口如何將自己的資產(chǎn)進行置換，如果遷移的勞動力不能將自己在農(nóng)村中的土地資產(chǎn)順利地轉(zhuǎn)入城市，就會有退出成本。這種制度安排使農(nóng)民既不愿種地，也不愿放棄土地，無法徹底脫離農(nóng)村土地到城市生活，特別是普遍的“空心村”和“閑置住宅”已經(jīng)造成了嚴重的資源浪費，并固化了城鄉(xiāng)之間的二元特征。

如果跳出戶籍制度的視野從發(fā)展的角度去認識，則需要在發(fā)展戰(zhàn)略和政策設(shè)計上加以反思。首先，在勞動力的遷移上，目前的政策還是基于農(nóng)民工只是暫時地在城市工作、生活而設(shè)計的，沒有將農(nóng)民工城市生活的融入作為城市化的根本內(nèi)容，城市政府自然不會去考慮農(nóng)民工享受的社會保障，尤其是保障性住房。這可以說是戶籍福利制度的問題。其次，與此相適應，唐茂華和黃少安認為，均分化的農(nóng)地制度使得中國勞動力的遷移決策，有別于其他國家無地或少地農(nóng)民的“受迫型”遷移，而是有地農(nóng)民的“自主型”遷移；有別于他國農(nóng)地經(jīng)營和進入工資經(jīng)濟的替代性決策，而是將二者互補，共同維持生活。這表明沒有將農(nóng)村人口的減少作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，仍然是基于城鄉(xiāng)二元的格局去推動城市化的發(fā)展。這應該說是發(fā)展戰(zhàn)略問題，有悖于經(jīng)濟發(fā)展是不斷減少農(nóng)民過程的基本規(guī)律。再次，張良悅認為，在考慮戶籍制度的福利時，不僅要看到城市戶籍的公共福利，也要認識到農(nóng)村戶籍的公共資源，如社區(qū)農(nóng)民無償?shù)貙ν恋氐恼加袡?quán)和使用權(quán)，農(nóng)村勞動力的城市化移民需要戶籍對價。這說明在城市化的發(fā)展中沒有充分地考慮到資源約束的困難，沒有重視土地資產(chǎn)存量的運作，涉及到城市化的發(fā)展對土地資源社會總體利用的問題。最后，在中國的勞動力跨區(qū)域流動中，真正因為戶籍、基本公共服務和社會保障的歧視而受到流動限制的是技能較低的勞動者，而恰恰是這一部分才是城市化進程中所要解決的移民問題，這是城市化的工作重心。

總之，從根本上說是土地資產(chǎn)而不是戶籍阻礙了農(nóng)村勞動力的遷移。城市化的健康發(fā)展、農(nóng)民工市民化、地方政府資源配置與土地資產(chǎn)的有效處置才是解決問題的根本出路。

二、土地財產(chǎn)置換與農(nóng)村勞動力的城市化遷移

如何為城市政府尋找一種對外來移民提供城市住宅的解決方法和激勵措施，是農(nóng)村勞動力城市化移民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們的基本思路是，將農(nóng)村勞動力移民的土地資產(chǎn)進行置換來解決移民的城市住宅，對城市居民的所有住宅實施房產(chǎn)稅收作為城市公共產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)。我們首先從產(chǎn)權(quán)的角度對土地財產(chǎn)的置換進行理論分析；之后對農(nóng)村勞動力遷移的啟動條件加以分析。

（一）土地產(chǎn)權(quán)及其資產(chǎn)處置①

某種意義上說，房地產(chǎn)資源不僅僅是一個物質(zhì)產(chǎn)出，而是自然資源與人類社會制度的完美結(jié)合。人們對土地資源有一種貪婪，并希望自己占有和享用。為了限制這一行為，便設(shè)計出了制度安排，允許個人和集團實施某一特定的具有排他性的房地產(chǎn)資源的所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)，從而為土地資源的利用和配置提供了一個標準和基礎(chǔ)。但是，這并不表明財產(chǎn)所有者在土地資源利用上的“為所欲為”，而仍要受到財產(chǎn)制度、土地利用規(guī)劃和資源稀缺的外部性約束。

1.政府政策對土地資源利用的制約

通常意義上的財產(chǎn)被界定為對某一事物排他性的占有、使用和處置，但從土地政策和管理上看，土地產(chǎn)權(quán)卻十分“殘缺”。某種程度上說，幾乎土地資源的所有和使用都會受到公共政策的制約和土地管理的限制。總的來看，基于公共利益的性質(zhì)，有四個重要的權(quán)利束從來不包括在完全的所有權(quán)中，它們是稅收的公共權(quán)力、公共使用的征收權(quán)、管制的權(quán)利和無繼承人的國家轉(zhuǎn)歸權(quán)。特別是，土地稅可用來鼓勵對土地更廣泛和有效地利用，達到土地保護和環(huán)境保護的目標，提高作為私人占有的所有權(quán)的保護，引導某一類型的投資，或者提升產(chǎn)權(quán)價值。同樣，稅收也可以作為大棒和處罰措施使人放棄或禁止與上述目標相反情況的土地開發(fā)。

2.政府在土地資源管理和開發(fā)上的警察權(quán)

在今天，土地利用的政治經(jīng)濟學問題正變得越來越重要。隨著人口的增加和經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人“被迫”從他們的土地上分開，土地潛在的利用者和現(xiàn)有使用者之間的競爭越來越激烈，且導致土地利益上的沖突。顯然，其結(jié)果是對土地利用“公共利益”導向的需求越來越多；同樣，也會出現(xiàn)這樣的趨勢，隨著公共利益實施的擴展，政府對土地私有利用的約束會帶來土地財產(chǎn)權(quán)的明顯改變，因為絕大多數(shù)的公共土地利用規(guī)劃，規(guī)劃者很少涉及自己的土地資源。所以在這種情況下，有效地按規(guī)劃實施就會受到“公共權(quán)力”指導的約束：開發(fā)者在土地資源的利用上受到規(guī)劃措施的影響、指導或者對決策的控制。特別是，在土地的開發(fā)和利用上，如果不能由市場規(guī)則達成協(xié)議，國家就會動用至高無上的“警察權(quán)”，直接進行征收和處置。警察權(quán)是政府為了土地改善、土地保護和對公共衛(wèi)生、安全、道德、福利等公共利益而由立法賦予的內(nèi)在權(quán)力②。

3.土地資源稀缺性及其公共利用的最大福利

在土地資源的利用上，公共和私人的目標是多元的，但對共同使用的追求是長期的。如果我們想要享受對土地的各種開發(fā)帶來的利益和產(chǎn)出，對我們的土地資源有序、高效和有成果的利用感到滿足，那么，共同體和其土地擁有者的公民就必須為了共同的目標而一同承擔責任。所以，為了使土地最有效地利用和社會福利最大化，對公眾進行教育強調(diào)人類與土地之間的重要關(guān)系，強調(diào)土地財產(chǎn)權(quán)以社會為基礎(chǔ)的法律權(quán)利的性質(zhì)，就成為一個重要的內(nèi)容。這在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中顯得尤為重要，因為人們往往在土地產(chǎn)權(quán)上“各持一束”而相互沖突。無論土地政策的內(nèi)容是什么，必須確定這樣一個原則，即對土地資源的開發(fā)、管理、使用和保護的方式對于國家、社區(qū)和全體公民的福利有著重要的意義。社會授予其公民確定的私人財產(chǎn)所有權(quán)是非常重要的，但對這些權(quán)利的擁有并不僅僅代表一種優(yōu)先使用權(quán)，它還涉及到責任，這種責任不僅是個人所有者，也同樣在社區(qū)和社會對土地的利用上。

以上三方面的內(nèi)容表明：土地財產(chǎn)涉及一系列社會制度規(guī)則，國家有責任保護公民和團體的土地財產(chǎn)；對土地資源的利用和開發(fā)必須兼顧效率和社會公共福利，不能對稀缺的土地資源造成浪費。在對土地的利用開發(fā)上，土地財產(chǎn)稅收是促使土地資源集約利用的一種有效的經(jīng)濟方式，警察權(quán)是對土地管理的一種重要手段。基于這樣的認識，中國城市化的健康發(fā)展在推進城市化的移民過程中應該對土地資產(chǎn)進行合理的制度安排與處置。首先，賦予農(nóng)村居民“宅基地財產(chǎn)權(quán)”，通過產(chǎn)權(quán)的界定結(jié)束農(nóng)村居民宅基地“無償取得、無期限使用、無成本持有”的模糊狀態(tài)，從而使農(nóng)村居民“沉淀”于土地資源的投資顯現(xiàn)出“財富效應”。其次，基于中國土地稀缺的現(xiàn)實背景，城鄉(xiāng)所有土地的使用都應設(shè)置財產(chǎn)稅收；城市房地產(chǎn)稅收的設(shè)置，應提高對城市土地的有效利用和更好地對城市公共產(chǎn)品的供給；農(nóng)村房地產(chǎn)稅收的設(shè)置，除提高和改善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給外，還可以從根本上遏制“一戶多宅”和超標準住宅問題。再次，必須對城市化移民的農(nóng)村居民的土地財產(chǎn)進行合理的資產(chǎn)置換，使其主動退出農(nóng)村宅基地及其房產(chǎn)，從而有效地解決農(nóng)村的“空置住宅”問題。

（二）土地資產(chǎn)的置換與城市化移民

1.農(nóng)村勞動力城市化遷移的分層及資產(chǎn)置換模型

托達羅在對發(fā)展中經(jīng)濟城鄉(xiāng)勞動力遷移的分析中認為，只要遷移者城市的工資性收入高于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)收入，就會導致農(nóng)村勞動力向城市的遷移。但在中國，這種啟動條件還有許多制度性的障礙，需要不斷地去調(diào)適。由于各種制度因素的制約，目前中國的城市移民僅僅表現(xiàn)為一種工作場所的變化，而不是生活方式的轉(zhuǎn)變，所以，他們被稱之為農(nóng)民工，而不是城市居民。但在這些農(nóng)民工中，有些已經(jīng)具備城市居民的資格，而有些仍是處于兼職化的狀態(tài)。如果能夠消除一些制度因素，一些農(nóng)民工就會舉家遷入城市，融入城市社會，成為城市居民。所以，對城市化的移民應該給予分層次、有序遷移的制度安排。為了分析問題的方便，我們這里僅僅分析那些具備城市化移民的農(nóng)民工的遷移情況，并作如下假設(shè)：（1）在城市有穩(wěn)定的就業(yè)，家庭主要依靠工資性收入，有條件進行舉家城市化遷移的農(nóng)村移民；（2）城鄉(xiāng)戶籍福利制度保持不變，即城市戶籍可以獲得城市公共產(chǎn)品，農(nóng)村戶籍能夠保障對所在社區(qū)土地的占有和使用；（3）由于土地資源稀缺，城鄉(xiāng)土地資源都給予一定的財產(chǎn)稅收；城市土地財產(chǎn)稅主要用于城市公共產(chǎn)品的供給，農(nóng)村土地財產(chǎn)稅收主要用于對土地有效利用的激勵；（4）城市生活優(yōu)越于農(nóng)村生活，城市生活效用大于農(nóng)村，主要的移民趨勢是農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市；（5）為了分析問題的方便，不考慮城鄉(xiāng)居民生活水平和房地產(chǎn)資產(chǎn)價值的差異。在上述假設(shè)條件下，我們借鑒托達羅模型建立如下農(nóng)民遷移的資產(chǎn)置換模型：

設(shè)t時期農(nóng)民農(nóng)村勞動的收入為：

VR（0）=∫nt=oYR（t）e-ndt

（1）

其中，VR（0）代表t時期內(nèi)期望的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際收入現(xiàn)值，YR（t）為t時期內(nèi)土地帶給農(nóng)民的收入，r為貼現(xiàn)因子。

設(shè)t時期農(nóng)民農(nóng)村宅基地的資產(chǎn)為：

VRP（0）=∫nt=oYRP（t）e-ndt

（2）

其中，VRP（0）代表t時期內(nèi)市場化條件下農(nóng)村居民住宅帶來的預期收入現(xiàn)值，YRP為t時期內(nèi)農(nóng)村居民住宅在市場化條件下帶給農(nóng)民的資產(chǎn)預期收入，這一收入反映農(nóng)民對土地資產(chǎn)的擁有。

設(shè)t時期內(nèi)城市就業(yè)的農(nóng)民工可支配的凈收入為：

Vu（0）=∫nt=oP（t）Yu（t）e-ndt-C（0）

（3）

其中，Vu（0）代表t時期城市凈實際收入的現(xiàn)值，為從事非農(nóng)就業(yè)的工資期望收入，Yu（t）表示由農(nóng)村遷往城市的資產(chǎn)置換成本，即將農(nóng)村的土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為城市資產(chǎn)的成本。P（t）是農(nóng)民能夠獲取城市工作的就業(yè)概率。

2.農(nóng)村勞動力城市化遷移的啟動分析

比較（1）、（3）式，我們可以發(fā)現(xiàn)：按照一般的發(fā)展經(jīng)濟學的遷移理論，只要Vu（0）VR（0），就會順利實現(xiàn)農(nóng)村居民向城市的遷移，我們稱之為農(nóng)村勞動力城市化移民的一般啟動條件。但是，在我國由于制度的約束，農(nóng)村土地的資產(chǎn)從法律上只有使用的權(quán)利，沒有資產(chǎn)置換的訴求。這就是說，如果農(nóng)村勞動力移民到城市，那么農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)和宅基地資產(chǎn)就必須放棄。如果說農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)的話，那么，農(nóng)村居民的宅基地資產(chǎn)則是完全被沉淀的，居民在農(nóng)村居住只能顯示出其建設(shè)成本，而在遷移時則顯示不出其資產(chǎn)的價值。這樣，作為一個理性的農(nóng)村居民，這一塊資產(chǎn)就成為其轉(zhuǎn)移到城市的退出資本。由此我們得出如下結(jié)論。

結(jié)論1：在現(xiàn)有制度約束下，由于農(nóng)民工城市化遷移有退出成本，即使在城市就業(yè)獲取的現(xiàn)值收入大于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取的現(xiàn)值收入，也不會正常遷入城市。

由于農(nóng)村居民住宅資產(chǎn)不能被置換到城市去，這樣，農(nóng)村移民到城市的安置成本就會大大提升，不再表現(xiàn)為資產(chǎn)置換的成本，而是表現(xiàn)為對城市住宅的重新購置。

設(shè)t時期內(nèi)移民城市住宅的資產(chǎn)價值為：

VCP（0）=∫nt=oYCP（t）e-ndt

（4）

其中，VCP（0）代表t時期內(nèi)農(nóng)村移民城市購置住宅的現(xiàn)值，YCP（t）為t時期內(nèi)農(nóng)村移民城市對住宅的現(xiàn)金支出，這一價值反映農(nóng)村移民對城市住宅資產(chǎn)擁有的購置成本。

如果將這些因素考慮進去，則農(nóng)村勞動力向城市移民的啟動條件就變?yōu)椋篤u（0）-VCP（0）VR（0）+VRP（0）。這個啟動條件表明，農(nóng)村向城市移民增加了城市房地產(chǎn)的購置，同時，又有了農(nóng)村土地資產(chǎn)的退出成本。從而增加了農(nóng)村勞動力遷入城市的困難，也增加了農(nóng)村勞動力退出農(nóng)村的困難。顯然，非常不利于農(nóng)村勞動力的遷移，即使能夠長期在城市打工，也不會改變農(nóng)村的生活方式。另一方面，從土地資源的利用效率上看，一個農(nóng)村勞動力到城市打工或者移民便擁有了城市和農(nóng)村兩處土地資產(chǎn)，增加了對房產(chǎn)投資的持有成本，無論是對個人，還是社會都是一種土地資源的低效利用。在這一分析的基礎(chǔ)上，我們得到如下結(jié)論：

結(jié)論2：農(nóng)民工在其土地資產(chǎn)不能置換的情況下，大大增加了其遷入城市的安置成本，且由于農(nóng)民工在城鄉(xiāng)兩處擁有土地（房產(chǎn)）資產(chǎn)，造成土地資源的低效利用。

當然，從上面的啟動條件分析來看，如果鼓勵農(nóng)村勞動力向城市移民，則必須首先將農(nóng)民的住宅資產(chǎn)進行置換。如果能夠進行資產(chǎn)置換，則農(nóng)村勞動力向城市移民的啟動條件就回到正常的狀態(tài)，即VU（0）VR（0）。但另一方面，城市政府是否愿意提供這種置換條件？在現(xiàn)有的財政制度下，讓城市政府為農(nóng)村移民提供城市住宅并提供相應的公共產(chǎn)品很難滿足，也不樂意為移民創(chuàng)造條件。所以，在對低收入階層提供住房保障上一般不把農(nóng)民工納入覆蓋范圍。這也是為什么城市戶籍福利制度不可能取消，即使“單方面取消”也不能帶來大規(guī)模城市移民的真正原因之所在。

現(xiàn)在的問題是，如何激勵地方政府為農(nóng)村移民提供住宅產(chǎn)品及相應的公共服務。從目前的城市政府來看，缺少的是提供城市移民的住房保障和公共產(chǎn)品的資金來源，而不是土地空間，土地只是預算外收入的主要來源。在住房保障建設(shè)上，現(xiàn)在的政策是，土地出讓收入的10%要用于保障房建設(shè)，為籌集更多的建設(shè)資金，政府還會求助于“土地財政”，繼續(xù)擴張土地，導致城市空間的擴張。所以，要解決這一問題是，必須改變城市保障房的受益主體和城市公共產(chǎn)品資金的來源方式。

經(jīng)過十多年的城市住房改革，應該說城市居民的住房已經(jīng)有了很大的改觀，目前的城市商品房的空置率相對較高，即使保障性住房也出現(xiàn)空置現(xiàn)象。如果再將保障性住房局限于城市低收入階層，帕累托效率改進的空間不大，所以，應該將受益對象主要給予城市低收入移民階層。另一方面，隨著城市居民的增加，城市公共產(chǎn)品的供給必然增加，如果仍然讓所有居民享受幾乎免費的城市公共產(chǎn)品，將會嚴重增加城市政府的財政負擔，其結(jié)果是公共產(chǎn)品的供給要么短缺，要么限制消費主體。所以，要保障城市公共產(chǎn)品的有效供給，必須實行居民的付費制，即房地產(chǎn)稅。

根據(jù)上面的分析，我們認為，住宅權(quán)的解決可以將農(nóng)村移民對農(nóng)村土地資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)換為城市保障房住宅的使用權(quán)和城市土地的發(fā)展權(quán)，并且要與城市低收入住房的建設(shè)相掛鉤。移民退出農(nóng)村宅基地的資產(chǎn)，可以相應地獲取城市住宅的置換權(quán)，其權(quán)證價值依據(jù)不同的城市規(guī)模設(shè)置不同的價值等級，讓移民自由選擇城市。移民退出農(nóng)村宅基地的土地發(fā)展權(quán)要與城市建設(shè)開發(fā)相結(jié)合，只有接納城市移民，才能獲取相應的城市土地的發(fā)展權(quán)，進行城市建設(shè)和開發(fā)③。這就為城市土地的開發(fā)設(shè)置了城市移民的約束條件，要比單純的城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤更具有針對性和城市化的實質(zhì)內(nèi)容，也有利于對土地更有效地利用。城市公共產(chǎn)品供給應該采用財產(chǎn)稅的方法。采用財產(chǎn)稅之后，一方面可以為城市政府提供公共產(chǎn)品的財政來源，從而減少地方政府對土地財政的過度依賴；另一方面，隨著城市政府對土地出讓收入依賴的減少，加之房地產(chǎn)稅對房產(chǎn)投機的抑制，城市房產(chǎn)的價格就會相應地回落，從而進一步降低城市移民的門檻。

當然，也有這樣的情況，即使在：Vu（0）-VCP（0）VR（0）+VRP（0）移民啟動條件下，也有一部分農(nóng)村勞動力成功移入城市。在這樣的情況下，城市移民就會占有城鄉(xiāng)兩處地產(chǎn)，導致土地資源的低效利用，目前農(nóng)村大面積的空心村就反映了這一狀況。甚至還有一種情況是，一些農(nóng)村居民在城市購置房產(chǎn)，一些城市居民在農(nóng)村購置別墅，例如小產(chǎn)權(quán)房。盡管在一定程度上反映出房地產(chǎn)的市場價值，但對稀缺的資源卻不是有效地利用。因此，我們主張對農(nóng)村的土地財產(chǎn)也應該設(shè)置財產(chǎn)稅，尤其是對閑置的宅基地可以設(shè)置懲罰性稅收。這樣，就會迫使有能力移民城市的勞動力放棄農(nóng)村土地資產(chǎn)，完全融入城市。這時城市移民的啟動條件就會變?yōu)椋篤u（0）-[VCP（0）+TC]VR（0）+[VRP（0）-TR]，其中，TC表示城市房地產(chǎn)稅收，TR表示農(nóng)村房地產(chǎn)稅收。在這樣的條件下，城市房產(chǎn)的持有成本增加，可以減少對房產(chǎn)的投機需求，一定程度上會促使房產(chǎn)價格回落。農(nóng)村房產(chǎn)的持有成本使其退出成本減少，直至VRP（0）-T趨于零甚至為負資產(chǎn)。從而，迫使移民“主動”放棄農(nóng)村土地資產(chǎn)，盡快進行資產(chǎn)置換。綜合以上分析可得出如下基本結(jié)論：

結(jié)論3：城市化移民中對農(nóng)民土地財產(chǎn)的置換有利于農(nóng)民有序地分化、退出土地和城市遷移，有利于城市土地資產(chǎn)有序、合理地開發(fā)，有利于城市政府稅收來源的合理過度和公共產(chǎn)品的有效供給，進而促使城市化的健康發(fā)展。

（三）土地資產(chǎn)化還是農(nóng)地非農(nóng)化的政策工具：有關(guān)試點地區(qū)的辨析

在中國土地所有權(quán)和土地利用管理制度未根本變化的大制度背景下，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展過程中，為了取得更多的建設(shè)用地、促進城市人口的增長以及對“空心村”的有效治理，部分地區(qū)依據(jù)各自的情況出臺了相關(guān)措施進行試驗。例如，成都、重慶的“地票”交易制度、嘉興、蘇州的“土地換保障”制度、天津的“宅基地換房”制度、以及全國更廣范圍內(nèi)的“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”等措施。其共性的特點是：（1）農(nóng)村居民放棄農(nóng)村土地資產(chǎn)；（2）城市移民獲取城市保障住房；（3）城市移民獲取城市相應的社會保障（公共產(chǎn)品）。應該說這些都是城市化推進的重要嘗試，其基本思路值得肯定，但在一些具體操作上確有許多不妥之處，應進一步加以改進和制度完善。首先，改革設(shè)計的目的是人口的城市化，還是農(nóng)地非農(nóng)化的政策工具？如果改革設(shè)計的目的是為了更好地推進人口的城市化，則可能在土地資產(chǎn)的處置上更加注重市場化的原則，注重城市移民的能力和條件，比如能否在城市實現(xiàn)完全的工資性收入，應該是有選擇地進行，而不是強制性的被迫城市化。再如，成都城鄉(xiāng)一體化對農(nóng)民土地財產(chǎn)進行的“還權(quán)賦能”，重慶的“地票”交易制度都是為農(nóng)民土地資產(chǎn)的置換創(chuàng)造條件，值得進一步探索。如果改革的目的是為了另辟蹊徑尋找農(nóng)地非農(nóng)化的工具，則這些操作就會壓低農(nóng)民的土地資產(chǎn)，不去充分考慮農(nóng)民城市化的就業(yè)能力。因為政策的目的主要是為了獲取農(nóng)民的建設(shè)用地，進行資產(chǎn)的置換和再開發(fā)，進而獲得土地收入，所以農(nóng)民的資產(chǎn)可能只是名義上的城市社保和公共產(chǎn)品。其次，城市化的財政來源是土地增量，還是土地存量？從目前的情況看，各地在對城市移民的住房保障和公共產(chǎn)品的提供上，仍然依賴土地開發(fā)的增量收入，而不是城市已有土地的存量資產(chǎn)（財產(chǎn)稅）。這樣的方法和操作是不可持續(xù)的，也不具有進一步推廣的借鑒意義。因為，這種發(fā)展方式仍是城市蔓延，沒有對城市發(fā)展的邊界約束，到頭來會進一步增加城市運行的負擔。第三，城市移民的生活方式有沒有轉(zhuǎn)變？如果僅僅是為了獲取建設(shè)用地，僅僅是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢珱]有相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒有帶來城市集聚效應，不考慮農(nóng)村移民的分層問題，那么，這些移民的就業(yè)如何解決？其生活來源如何保障？如果僅僅靠城市救濟保障措施，則無疑是將農(nóng)村原有的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械摹柏毨А鄙罘绞健４送猓@種置換僅僅是考慮城市建設(shè)用地，沒有考慮原有土地的復耕和相應的土地流轉(zhuǎn)，偏離了城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)論與啟示

中國城市化的健康發(fā)展必須以農(nóng)村勞動力的城市化遷移為突破點，并圍繞勞動力的遷移進行相應的制度建設(shè)。本文研究的基本結(jié)論是：（1）中國城市公共產(chǎn)品的供給沒有解決好財政來源問題，導致了中國城市化空間的無邊界約束和城市人口的增長滯緩及公共產(chǎn)品供給的不足，進而形成城市戶籍的福利價值。（2）農(nóng)村勞動力城市化遷移的主要障礙并不是城市戶籍的福利制度，而是遷移者城市住宅獲取的困難及其土地資產(chǎn)置換的困難。單靠廢除城市戶籍的福利制度并不能有效解決農(nóng)村勞動力的城市化遷移，必須從土地資產(chǎn)的置換上降低城市移民的進入門檻，減輕城市政府的財政負擔。（3）城市化的健康發(fā)展和勞動力的城市化遷移需要與土地資產(chǎn)制度有效地結(jié)合。中國目前土地十分稀缺，在土地的利用上必須兼顧效率和社會公平，無論是城市土地，還是農(nóng)村土地都大量存在著低效利用和閑置現(xiàn)象，應該盡快設(shè)置土地財產(chǎn)稅提高土地的利用效率。房地產(chǎn)稅是城市公共產(chǎn)品供給的財政來源，必須盡快實施；城市化農(nóng)村移民的土地財產(chǎn)必須給予保障，并通過資產(chǎn)置換的方式加以合理解決。

本文的研究帶給我們?nèi)缦碌膯⑹竞退伎迹海?）城市化的健康發(fā)展必須考慮其約束條件。經(jīng)濟學最一般的哲學意義告訴我們：人們的經(jīng)濟活動是約束條件下的最大化。中國加速城市化的一個最大問題是沒有考慮其約束條件（資源和人口），從而在城市化的推進中，將土地作為城市化的發(fā)展工具，而將人口作為城市化的一種“負擔”。這是中國目前城市化不健康發(fā)展的根源所在，所以，未來城市化發(fā)展的所有措施必須充分考慮資源和人口的約束條件。（2）城市化的主要內(nèi)容是人口的城市化。城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的本質(zhì)在于促進農(nóng)村勞動力的城市化移民，通過城市化來形成真正的內(nèi)需市場，進而促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展；通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展來縮小城鄉(xiāng)之間的差距，進而取得城市化移民的一個平衡點。（3）城市移民住宅的解決是人口城市化的關(guān)鍵。城市化的住房保障必須盡快取消城市化偏向，主要面向城市移民的低收入階層；城市移民住宅的獲取應以農(nóng)村土地資產(chǎn)的退出為前提，城市保障房的建設(shè)應以城市宅基地的發(fā)展權(quán)為基礎(chǔ)，將城市移民和城市空間的開發(fā)結(jié)合起來，真正做到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，并在此基礎(chǔ)推動土地流轉(zhuǎn)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

基于以上的分析，我們給出如下的政策建議：（1）應加快對農(nóng)民土地資產(chǎn)的確權(quán)，特別是農(nóng)民“宅基地財產(chǎn)權(quán)”的確權(quán)，便于農(nóng)民“土地財富”的顯現(xiàn)和“土地資產(chǎn)”的運作；（2）以農(nóng)村集體為實施主體，盡快制定農(nóng)民土地資產(chǎn)置換的交易規(guī)則，鼓勵有條件的農(nóng)民徹底脫離土地，完全融入城市；（3）在全國范圍內(nèi)實施“土地發(fā)展權(quán)證”的交易制度，做到土地資產(chǎn)的置換必須將農(nóng)村移民宅基地的退出與城市土地的開發(fā)相結(jié)合，城市空間的擴張必須與人口的集聚相結(jié)合。（4）在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)盡快實施房地產(chǎn)稅制度，提高土地的利用效率，并為城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給提供財稅來源。

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注釋

①這一部分主要參考了Barlowe Raleigh，“ Land Resource Economics”相關(guān)內(nèi)容。②這是政府獨特的功能，即在其由立法給予的支配中，為了保護和推進公共福利可以實施的權(quán)力。但這一權(quán)力必須是合理的，不能沒有法律程序或者是平等的法律保護就剝奪他人的權(quán)力，法律程序和平等保護限制了其實施的“隨意性”。③某種程度上說，相當于土地發(fā)展權(quán)的轉(zhuǎn)讓和購買。土地發(fā)展權(quán)是發(fā)達國家，特別是美國在土地利用上的一種制度安排。土地發(fā)展權(quán)是對土地開發(fā)的一種限制，某一宗地想進行開發(fā)，即使符合土地規(guī)劃，但是沒有得到開發(fā)權(quán)也不能進行開發(fā)。設(shè)置開發(fā)權(quán)的目的主要是為了提高土地的利用效率以及平衡地區(qū)間土地開發(fā)的利益分配。

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資產(chǎn)置換范文第3篇

礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中常見的一種地質(zhì)災害主要是地面沉降和地面塌陷，同時地面滑坡、泥石流和地裂縫以及瓦斯爆炸等也是其主要的地質(zhì)災害，進而對當?shù)鼐用駧砹司薮蟮呢敭a(chǎn)損失和生命威脅。比如說云南省礦山地質(zhì)災害多人死亡和失蹤，并造成經(jīng)濟損失高達10億元。總而言之，礦產(chǎn)資源開發(fā)中常見的主要環(huán)境地質(zhì)問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的礦產(chǎn)資源開采過程中還存在更多潛在形式上的環(huán)境地質(zhì)問題亟待發(fā)現(xiàn)和解決，需要更多相關(guān)人士的共同參與。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)中環(huán)境地質(zhì)問題的防治對策

做好礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境地質(zhì)問題的防治，就要立足于當前，對礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護之間的問題正確的處理好，并將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的可持續(xù)發(fā)展全面實現(xiàn)，進而國民經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。首先就要對有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護的相關(guān)政策法規(guī)加以制定和健全，并將環(huán)境保護的宣傳教育和學習加強，對環(huán)境監(jiān)督管理機制進行強化，相關(guān)領(lǐng)導更要清醒的認識礦業(yè)開發(fā)中環(huán)境保護和我國資源可胡興旺中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊吉林長春130033持續(xù)發(fā)展的重要性，進而主動的形成一種對資源和環(huán)境保護的主動意識，做好開發(fā)中環(huán)境保護的相關(guān)工作。其次就要始終堅持預防為主和防治相結(jié)合的基本原則，保證各級領(lǐng)導和相關(guān)的礦管部門始終堅持依法辦事，禁止對國家礦產(chǎn)資源的濫挖和濫采，盡可能的對已經(jīng)開采的礦區(qū)進行植樹種草，做好植被的綠化保護，及時的清理堆放的尾礦，加強泥石流、滑坡和崩塌災害地區(qū)的治理，對誰開礦誰保護的基本制度加以建立。最后就要對礦產(chǎn)資源開采中引起的環(huán)境地質(zhì)問題進行全面的調(diào)查分析，及時的檢測環(huán)境資源的保護情況和水資源的污染情況，加強環(huán)保部門、有關(guān)分析測試研究部門和地質(zhì)部門的聯(lián)合工作，進而將其工作開展出來，對相關(guān)的防治措施和建議加以提出。并在調(diào)查的基礎(chǔ)上，借助于現(xiàn)代化先進的技術(shù)，做好礦山環(huán)境地質(zhì)動態(tài)監(jiān)控以及相關(guān)預報系統(tǒng)的安裝，對礦山環(huán)境地質(zhì)問題進行隨時的掌握，并對其未來的發(fā)展趨勢進行預測，進而為現(xiàn)代化礦山環(huán)境的恢復做好相關(guān)的預防保護措施。總而言之，礦產(chǎn)資源開發(fā)中環(huán)境地質(zhì)問題的防治過程中，更要始終堅持環(huán)境保護的基本原則，對資源進行節(jié)約，對地質(zhì)環(huán)境進行全面的檢測和保護，總體上做好礦產(chǎn)資源開開采過程中環(huán)境地質(zhì)保護的基礎(chǔ)工作。

三、結(jié)語

資產(chǎn)置換范文第4篇

[關(guān)鍵詞]商業(yè)實質(zhì)；關(guān)聯(lián)方關(guān)系；視同銷售；公允價值計量

一、商業(yè)實質(zhì)的界定及判斷標準

“商業(yè)實質(zhì)”的這一提法，是2003年才首次出現(xiàn)在國際會計準則中，國際會計準則第16號中提供了判斷一項交易是否具有“商業(yè)實質(zhì)”的參照標準，這項參考標準主要考慮由于該項交易的發(fā)生預期使企業(yè)未來現(xiàn)金流量變動的程度。新準則借鑒這一概概念，規(guī)定當換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同之時；或者，換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同，并且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比又是重大之時，才可以認定一項非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)。只有當換出資產(chǎn)和換入資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量或其現(xiàn)值兩者之間的差額較大時，才能表明交易的發(fā)生使企業(yè)經(jīng)濟狀況發(fā)生了明顯改變時，非貨幣性資產(chǎn)交換因而具有商業(yè)實質(zhì)。

商業(yè)實質(zhì)判斷條件：企業(yè)發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換，符合下列條件之一，視為具有商業(yè)實質(zhì)：(1)未來現(xiàn)金流量的風險、金額相同，時間不同。此種情形是指換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量總額相同，獲得這些現(xiàn)金流量的風險相同，但現(xiàn)金流量流入企業(yè)的時間明顯不同。(2)未來現(xiàn)金流量的時間、金額相同，風險不同。此種情形是指換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量時間和金額相同，但企業(yè)獲得現(xiàn)金流量的不確定性程度存在明顯差異。(3)未來現(xiàn)金流量的風險、時間相同，金額不同。此種情形是指換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量總額相同，預計為企業(yè)帶來現(xiàn)金流量的時間跨度相同，風險也相同，但各年產(chǎn)生的現(xiàn)金流量金額存在明顯差異。(4)通過計算換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值進行比較后判斷。換入資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值要大大超出換出資產(chǎn)在本企業(yè)的使用預計將來能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，且超出數(shù)與交換時換入、換出資產(chǎn)的公允價值相比，占有較大的比例，則該項資產(chǎn)交換才具有商業(yè)價值。

二、正確把握非貨交易中的商業(yè)實質(zhì)必須正確區(qū)分以下三個關(guān)系

(一)商業(yè)實質(zhì)與關(guān)聯(lián)方關(guān)系

商業(yè)實質(zhì)是指，必須是換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同，或者是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同，且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的。一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀约皟煞交騼煞揭陨贤芤豢刂啤⒐餐刂苹蛑卮笥绊懙模瑯?gòu)成關(guān)聯(lián)方。新準則規(guī)定在確定是否具有商業(yè)實質(zhì)時，企業(yè)應當關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)。這些前提條件，將有效制約以非貨幣性資產(chǎn)交換的方式操縱收益的行為。從這些規(guī)定中，公允價值的應用是有嚴格的限制條件，公允價值不允許被濫用。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)，這些前提條件，將有效制約以非貨幣性資產(chǎn)交換的方式操縱收益的行為。從這些規(guī)定中，公允價值的應用是有嚴格的限制條件的，公允價值不允許被濫用。在確定非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實質(zhì)時，企業(yè)應當關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)，因為關(guān)聯(lián)方可通過內(nèi)部關(guān)系進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，這種交易不具有市場交易特征，將這種交易與不具商業(yè)實質(zhì)非貨幣性資產(chǎn)交換按換出資產(chǎn)賬面價值之間的差額計入當期損益。由此可見，非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實質(zhì)，是換入資產(chǎn)能夠采用公允價值計量的重要條件。在確定非貨幣性資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實質(zhì)時，企業(yè)應當關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)。

(二)商業(yè)實質(zhì)與視同銷售的關(guān)系

所謂視同銷售是參考了《增值稅暫行條例實施細則》的規(guī)定一企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資。提供給其他單位或個人等行為，視同銷售貨物，需要交納增值稅，這里的“等行為”包含了非貨幣易，而具有商業(yè)實質(zhì)是非貨幣交易是按換出資產(chǎn)公允價值入帳的基礎(chǔ)。兩者是不同范疇，一個是稅收上的概念，一個是會計準則上的概念。兩者有共同點就是公允價值。視同銷售就是說這種非貨幣交易資產(chǎn)在計算增值稅是應按市價或公允價計算，并不規(guī)范資產(chǎn)本身是按公允價還是按帳面價計量。商業(yè)實質(zhì)是指非貨幣交易雙方?jīng)]有以貨幣作為支付對價，但這種資產(chǎn)交易實際上同貨幣交易一樣具有市場交易的特征，交易是公平的，是有一定風險性，交易還具有滿易雙方不同使用需要。

(三)商業(yè)實質(zhì)與實質(zhì)重于形式原則的關(guān)系

根據(jù)實質(zhì)重于形式原則，在處理非貨幣換時分析交換的目的、原因，把握交換的實質(zhì)是否具有商業(yè)性尤其重要。具有商業(yè)性顧名思義就是公平交易，就可以按公允價值計量，確認交換損益。企業(yè)應當重點關(guān)注的是換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)為同類資產(chǎn)的情況。同類資產(chǎn)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量既可能相同，也可能顯著不同，因而同類資產(chǎn)交換可能具有商業(yè)實質(zhì)，也可能不具有商業(yè)實質(zhì)。比如其中一項資產(chǎn)立即可供出售且企業(yè)管理層也打算將其立即出售，另一項難以出售或只能在一段較長的時間內(nèi)出售，從而表明兩項資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量流入的時間明顯不同，在這種情況下，該兩項資產(chǎn)的交換應視為具有商業(yè)實質(zhì)我國非貨幣換準則也具體規(guī)定了商業(yè)實質(zhì)的判斷標準，規(guī)定滿足下列條件之一的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)：一是換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同；二是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同，且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的。

三、我國會計中引入商業(yè)實質(zhì)及其判斷標準是經(jīng)濟全球化的要求

我國屬于新興市場經(jīng)濟國家，具有自身特定的政治氛圍、經(jīng)濟環(huán)境、法律基礎(chǔ)和人文思想，有自己的國情，不能像其他市場經(jīng)濟發(fā)育成熟的國家和地區(qū)那樣選擇直接采用國際財務報告準則的趨同模式，并且力爭在國際會計準則趨同的背景下獲得更多的話語權(quán)，最大限度地維護國家利益和企業(yè)利益。會計準則國際趨同乃至等效是我國會計準則制定原則和發(fā)展方向，也是世界各國會計準則制定機構(gòu)為了實現(xiàn)自身利益而正在努力的方向。我國充分地借鑒國際會計準則，另一方面也應清醒地認識到，會計準則趨同與等效是一個漸進過程，是一個世界利益分配重新布局的過程，趨同并不意味著要完全走向?qū)Ψ健＜幢闶窍衩绹@樣會計準則體系較為完善的國家，在走向國際會計準則時，也要掌握主導權(quán)，充分考慮美國企業(yè)的支持與鼓勵及管制俘獲所造成的相對權(quán)力；同時將美國外交政策“美國例外主義”作為一種手段，以維護美國的問題。

我國會計準則所涉及的非貨幣性資產(chǎn)交換是企業(yè)之間主要以非貨幣性資產(chǎn)形式的互惠轉(zhuǎn)讓，即企業(yè)獲得一項或若干項非貨幣性資產(chǎn)，必須按照等價交換原則，以付出自己所擁有的非貨幣性資產(chǎn)作為代價，不是單方面的非互惠轉(zhuǎn)讓；美國的準則既涉及互惠性的交換，也涉及非互惠轉(zhuǎn)讓，適用一切非貨幣性資產(chǎn)交換。我國之所以將非互惠轉(zhuǎn)讓排除在非貨幣性資產(chǎn)交換準則核算范圍之外，主要是考慮到非互惠轉(zhuǎn)讓性質(zhì)比較特殊，與非貨幣性資產(chǎn)交換性質(zhì)差異較大，沒有納入非貨幣性資產(chǎn)交換準則中。由于非貨幣性負債和勞務交換在我國并不多見的情況，暫時沒有必要對對涉及非貨幣性負債和勞務的非貨幣換進行規(guī)范，待時機成熟時再做出規(guī)范。我國準則核算對象只涉及非貨幣性資產(chǎn)，不涉及非貨幣性負債和勞務，美國準則兩方面均涉及。

參考文獻

[1]董廣超.許良虎..淺析新《企業(yè)會計準則第7號――非貨幣性資產(chǎn)交換》[J].商場現(xiàn)代化，2007(15)

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資產(chǎn)置換范文第5篇

尋求專業(yè)機構(gòu)提供高效配置方案

上海瑞盈財富管理有限公司CEO王薇表示，中國高凈值人群資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，與國際上高凈值人群相比還有一定的差距。這主要是由于國內(nèi)高凈值人群形成的時間比較短，缺乏相應的專業(yè)機構(gòu)為之提供專業(yè)的財富配置咨詢服務。這就導致這了一些富裕群體，只能根據(jù)自身掌握的經(jīng)驗、資訊資源和主觀判斷來進行財富配置。這種情況下形成的資產(chǎn)配置，有可能導致資產(chǎn)收益低下、保值存在通脹等風險。比如，近期的金融危機就導致了很多外向型投資的高凈值人士損失慘重。

瑞盈財富通過這幾年的專業(yè)服務以及對珠三角地區(qū)富裕人群的調(diào)查，認為目前高凈值人群對于專業(yè)操作的股權(quán)投資基金是有著高度認同的，只是對于一些股權(quán)投資基金的運營團隊、經(jīng)驗等缺少充分的了解。

王薇將瑞盈定位為一個幫助高凈值人群甄選投資產(chǎn)品的機構(gòu)，以幫助他們尋找最優(yōu)秀的基金和管理團隊。在甄選產(chǎn)品的過程中，為高凈值人群從PE的管理領(lǐng)導團隊、PE投資項目的收益率、風險、流動性等各項指標進行多維度、量化考核，以求提供安全、高效的資產(chǎn)配置方案。

打造財富管理平臺有效優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

“我非常看好PE等新型財富配置方式的前景” ，越秀金融集團總經(jīng)理王恕慧認為，從全球范圍來看，全球富裕人士資產(chǎn)配置類型主要包括股票、固定收益產(chǎn)品、現(xiàn)金/存款、房地產(chǎn)和以PE基金為代表的另類資產(chǎn)等，十分注重資產(chǎn)配置的多元化；特別是近年來歐美富裕人士越來越重視對PE基金的配置，使其資產(chǎn)間接分散到更多的行業(yè)，更進一步降低風險，優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

他認為在過去十年中，中國高凈值人群的人數(shù)和資產(chǎn)規(guī)模都得到了快速增長，他們理財?shù)睦砟詈推靡呀?jīng)從下意識追求財富積累步入到有意識的財富管理新階段。在高凈值人群中，傳統(tǒng)投資類別從2009年的占比80%下降至2011年的70%左右；與此同時， PE基金投資2011年較2010年增加了5個百分點。

相應地，越秀集團旗下的基金、證券、期貨、房產(chǎn)、擔保融資等業(yè)務板塊，能夠為國內(nèi)高凈值人群提供全方面的資產(chǎn)配置服務。未來，越秀集團將會以越秀金融集團為框架，打造一個財富管理平臺，打通各業(yè)務板塊，為珠三角高凈值人群提供一站式的資產(chǎn)配置服務。

識別高質(zhì)PE實現(xiàn)財富增值