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      檔案管理科工作計劃

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      檔案管理科工作計劃

      檔案管理科工作計劃范文第1篇

      關鍵詞:機關單位 檔案管理 科學化

      檔案是全部活動的真實記錄,它體現各機關單位成長與發展歷程,是寶貴的經驗財富和重要的信息資源。因此,檔案管理是機關管理工作的重要環節,對機關效益產生重要影響,是機關提高績效,增加效益,科學管理的重要保證。

      一、檔案管理科學化的必要性及緊迫性

      檔案管理是機關單位管理的基礎環節。檔案材料無序零散保存,勢必為某些重要檔案信息資源持有者提供可趁之機,造成管理上的被動,引起機關內部管理混亂。完善的檔案管理可作為展現單位自身誠信的一個窗口,反映各單位的科技成果、管理水平、財務狀況等重要內容。在社會信用體系建設中,信用檔案建設已成為社會各界關注的焦點。檔案是文化事業的象征,是文化發展的真實記錄,是文化存儲的主要形式。

      二、當前事業單位檔案管理工作存在的問題

      (一)檔案管理重視程度低

      各單位往往重視財務重視人事重視組織等方面的管理,卻很少重視檔案管理,殊不知檔案管理也是機關單位管理的重要一環。許多機關單位忽視檔案管理工作,忽視檔案材料是單位的重要信息資源庫。檔案部門更是作為“冷部門”,極易成為精簡或兼并對象,甚至撤銷專門檔案機構,只設置兼職檔案人員。這些人員崗位不固定,檔案業務知識偏低,待遇較低,再加之檔案機構在單位組織體系中地位低,直接影響檔案工作的發展。

      (二)檔案管理模式落后

      目前的機關檔案管理雖有一定規模但內部管理與機關單位發展脫節,檔案分散保管在各職能部門,如財務檔案保存在財務部、技術檔案保存在技術部、文書檔案保存在辦公室,雖各部門都保存檔案,但他們之間互相封閉,整體上處于零散無序狀態。大部分檔案管理者又未經過正規培訓,不懂檔案整理,很多檔案實行簡單“信袋式”管理,影響檔案的查閱利用。

      (三)檔案管理科學化水平低

      隨著信息化的發展,辦公自動化、電子文件、文檔一體化等新生事物相繼出現,使檔案形成方式發生很大變化。這些檔案的管理和利用方式與紙質檔案截然不同,當前檔案傳統的工作模式和技術水平已不能適應。因為文件從起草、修改到印發都通過計算機運行,它具有便于復制的特性,使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。紙質檔案的載體較為穩定安全,而電子文件的載體穩定性差,易損壞。因此要運用現代化管理手段來解決電子文件中原始信息的長期保存問題任重而道遠。

      三、檔案管理科學化的對策

      (一)政府政策層面

      1.積極完善和宣傳檔案法律法規

      檔案行政管理部門應加強檔案執法隊伍建設,依法監督和指導檔案工作。各地政府應利用檔案行政執法檢查及設立《檔案法》宣傳月,通過電視臺、報紙等媒體,并通過張貼標語、召開檔案工作座談會等形式,大力宣傳檔案法律法規,堅持“多宣傳、多聯絡、多接觸、多服務”的工作方法,促進檔案工作規范化建設。并與相關部門加強溝通與協調,共同督促,積極營造建檔氛圍,使更多單位認識到建立健全檔案的重要意義,增強機關單位做好檔案工作的自覺性。

      2.積極塑造典型,發揮以點帶面功效

      精心選擇一些規模大、作風好、有一定檔案管理基礎的單位作為試點,進行重點指導、培養,樹立典型,以點帶面,全面提升檔案管理水平。采取先學會管理的單位帶動后建檔的單位,以老手帶動新手,先推出部分示范單位,使其成為“領頭羊”,讓后來者有榜樣可學習,有先例可借鑒。

      3.積極開展業務培訓和指導

      檔案行政管理部門要采取切實措施:一是舉辦培訓班,講授檔案工作的基本業務知識,提高檔案人員的業務素質,使其更快更好地獨立開展檔案工作。二是深入機關單位,現場指導和培訓。要利用執法檢查等時機,深入到各機關單位現場指導。政府部門有必要主動服務,幫助制定合適檔案工作制度、檔案工作管理網絡和檔案分類方案,給專兼職檔案人員上培訓課,使機關單位檔案工作走上標準化、規范化、科學化軌道。

      4.積極提供檔案中介服務

      通過檔案社會化服務的形式對檔案進行代保管、托管、等,檔案中介服務能滿足這一需求。以檔案中介為依托,開展檔案整理、寄存、代管業務。遵循市場需求,各地檔案部門可以設立“咨詢服務中心”,為那些人手不足、保管條件較差的機關單位提供檔案整理、代管、寄存等服務,為其提供規范的科學化的檔案管理,既節約管理成本,又能促進檔案管理科學化。

      (二)機關單位自身層面

      1.強化檔案意識,牢固效益觀念在檔案工作建設中,首先要提高檔案意識,確立檔案實用效益觀念后,才會用心去收集、整理、保管、利用好這些檔案資料,做好檔案管理工作。各機關單位應認真學習《檔案法》、《〈檔案法〉實施辦法》及所屬地檔案條例,提高對檔案工作重要性的認識,自覺接受檔案部門的業務指導與監督,主動抓好檔案工作。

      2.構建科學化檔案管理機制

      只要符合國家檔案法規,實行集中統一管理原則,有利于檔案工作開展,就可以一切從實際出發。建立檔案管理機制,關鍵要保證檔案的及時、完整收集、保管和提供有效利用上,體現在是否滿足時展、社會發展的需要,是否有利于檔案管理可持續發展,沒必要追求設施大而全。如果檔案沒有保存齊全完整,不能提供各項活動服務,檔案室再豪華,設施再完備也是毫無用處,缺少價值。

      3.科學利用信息化手段

      檔案管理科工作計劃范文第2篇

      一、領導重視,統籌安排

      領導高度重視檔案工作是完成好工作任務的前提和保障,要積極爭取醫院黨政領導、檔案科領導、各相關臨床科室領導,黨總支、黨支部對共青團檔案工作的支持和幫助,發揮好黨建帶團建的作用。要制定好年度工作計劃,把共青團檔案工作納入整體工作計劃同步開展,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。要抓住上級對檔案工作考核、檢查、調研的時機,及時向上級領導匯報工作、講清楚遇到的困難和問題,爭取領導的指導和幫助。要抓住“數字化檔案”平臺建設等重大工作開展的機遇,努力爭取醫院對共青團檔案工作的人、財、物的支持和政策的傾斜,把“青春檔案”品牌工作建設不斷引向深入。

      二、增強檔案意識,注重信息收集

      隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化和醫院改革、發展、穩定的不斷推進,社會及醫院自身對檔案信息的需求也將出現新動向。檔案工作者應勤于觀察、善于思考、了解和把握醫改新動向,注意醫院各方面對檔案信息的需求變化,制定好符合青年實際的開發計劃和服務措施,用心、用情、用力工作,使檔案信息資源的開發更具有針對性。要不斷樹立和強化兼職檔案員的檔案信息意識,除醫院已明確的團委兼職檔案員外,還應把各團支部的團干部作為檔案信息員納入檔案工作者的范疇。要注重在平時收集信息,凡是能反映青年立足崗位,服務患者、奉獻醫療事業發展和社會民生大局的文字、聲像、實物等資料,都應具備良好的“檔案保護意識”,將其集中收集、保護和利用。

      三、強化檔案管理,加強檔案人員能力建設

      醫院共青團的檔案管理要求檔案人員必須要有較高的政治素質,職業道德素質、理論素質和創新素質,要有對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的情懷,要有樂于奉獻、主動服務、積極創新的精神。要加強對檔案相關工作者的能力建設,積極參與檔案局(館)組織的繼續教育培訓,把握好檔案學科的發展趨勢,在掌握“特色檔案資源體系建設”和“數字化檔案建設”上下功夫。在共青團內部營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍,把“檔案學”作為共青團業務學習的一門必修課。倡導通過自學、集中交流學習的方式,更新對檔案學的知識結構,全面提高自己的綜合素質,適應時代對檔案工作者的要求。要建立包括基本素質評價、職責評價和績效評價在內的,科學的檔案工作者素質評價體系,使檔案工作者更好履行職責、展現綜合素質,服務于檔案工作。

      四、立足信息收集和編研工作,做好信息反饋

      檔案資料的收集、整理、立卷和歸檔等是十分重要的基礎工作,而編研工作將給利用者提供更加系統、全面、客觀、清晰的檔案資料,及時、周到、有針對性地提供有效服務。要注重對共青團檔案資料的收集、保證檔案資源的齊全、完整,并對收集的材料根據其內容、特點及相互關系,加以排列和分類處理,使之從結構和內容上形成一個完整的、系統的,符合檔案管理要求的邏輯體系。要重點開展檔案的編研利用工作,圍繞醫院中心工作和共青團工作的需要編制相關的參考資料,編制多種形式的能滿足醫院各科室人員利用需求的檔案檢索工具軟件等。要重視信息系統的使用,積極配合醫院檔案管理科完成共青團檔案管理系統、檔案采集系統、信息查閱系統的建設,全力推進檔案內網查閱功能、檔案業務處理功能、統計分析等功能,使“數字化”檔案功能邁上新臺階。

      五、加強規范化建設,持續提高管理水平

      積極適應醫藥衛生體制改革與發展,醫院包括檔案科、院團委等職能部門要不折不扣地執行國家、省、市檔案局的有關規定,在檔案工作中要認真抓好《檔案法》及實施辦法、相關配套的行政法規、條例的實施。在國家衛計委《醫藥衛生檔案管理暫行辦法》等規章制度的大前提下,結合醫院改革、發展和穩定的大局,醫院共青團和青年工作的實際,制定醫院共青團檔案工作規章制度體系,不斷扎緊制度的“籠子”。要根據各級檔案行政主管部門的工作要求,配合醫院檔案管理科制定檔案管理質量標準,制定統一的分類、編號規則。要系統全面、簡潔明了的編制各種索引,如重要文件目錄、總目錄、分類目錄、專題目錄等。要確保各類檔案材料的齊全、系統、完整,確保便于查考利用,以促進醫院共青團檔案工作的規范化、科學化和標準化。

      六、重視工作交流,不斷提升認知能力

      采取“從群眾中來,到群眾中去”的工作思路,利用團建工作例會、團委例會、團支部會、青年文明號考評會等形式,定期開展共青團的檔案工作經驗交流,推廣一些管理方法和相關經驗。同時,要善于“博采眾長”,采取“走出去”和“引進來”的辦法,對于兄弟醫院共青團檔案管理工作做得好的單位,要虛心吸收和借鑒好經驗和和好做法,不斷加強自身能力建設,以不斷提高共青團檔案管理的水平。團委將吸收各個團支部在檔案管理工作中的新的、比較好的方法,并進行推廣。對管理水平不高、“檔案意識”缺乏的團支部要給予指導,不斷提高共青團檔案管理水平,以適應醫院共青團工作的要求。

      檔案管理科工作計劃范文第3篇

      一、充分認識做好檔案工作的重要意見

      檔案工作是各項工作發展的一個重要基礎,是黨和國家制定路線、方針、政策的重要依據之一。檔案為機關工作起著重要的查考憑證的作用,它可以為機關開展工作,領導決策提供依據和咨詢材料。同時,檔案又是生產建設的參考依據,尤其是科學技術檔案,是進行現代化生產管理和科學技術活動的重要條件。另外,檔案還是進行宣傳教育的生動素材。利用檔案寫回憶錄、進行文藝創作,舉辦各種展覽等宣傳教育活動,都具有較強的說服力和感染力。

      二、領導重視,制度健全

      為確保檔案管理工作達到高標準、高質量的要求,單位領導對檔案工作非常重視,把檔案工作列入機關工作的議事日程,由局長具體分管,配備了專職檔案員,各業務科室有兼職檔案員,建立了檔案工作網絡,自上而下形成了齊抓共管的檔案體系,為檔案的收集整理以及管理使用建立了系統完備的組織機構。

      按照檔案管理的要求,我們從抓制度入手,逐步建立健全了文件材料歸檔制度、檔案保管、查閱利用、資料保密、檔案鑒定、銷毀等十七項制度,以制度督查促檔案工作的開展,嚴格標準,尤其是對檔案資料收集人員的工作,實行每月一次檢查指導,對檢查中發現的問題,限期改正,達到檔案管理規范化的要求。由于制度健全,措施得力,案卷質量達到標準要求。

      三、加強基礎設施建設,采取有效措施加強業務工作

      自建檔案室以來,我局不斷加大投入力度,先后配備了防磁柜、微機、溫濕度計、滅火器、吸塵器、去濕機、錄像機等設施。

      對各種門類,各種載體檔案及時歸檔,并確保案卷質量,對本局所形成的文件,實行兩套制,印刷并裝訂成冊。業務口移交檔案時,督促業務口按照移交材料,保質保量歸檔,并履行交接手續。對收集歸檔的文件材料按排列順序依次編寫頁號,做到不漏編、不重號。結合本機關實際制定了保管期限表,詳細的分類方案,卷內文件材料區別不同情況進行了排列,密不可分的材料依序排列在一起,卷皮、卷內目錄符合要求,裝訂整齊,不壓字,不漏頁。定期對所存檔案進行檢查,發現問題及時向分管領導匯報,采取措施予以解決。

      四、培養高素質管理人員,為做好檔案工作打基礎

      為管理使用好檔案,我們通過多種形式,提高管理人員的素質,為做好檔案工作知識打基礎。一是加強對全局干部職工檔案法律法規和理論知識的宣傳教育,廣泛開展檔案掃盲活動,提高了干部職工對檔案管理重要性的認識,真正使大家了解、關心、支持、參與檔案工作;二是選調業務扎實、責任心強的同志做這項工作。局檔案室有專職檔案管理員,在各個科室有兼職檔案員,為檔案的收集、整理以及管理使用建立了組織機構;三是注重對專、兼職檔案員的督促指導,每月一次學習例會,半年一次總結講評,對責任心強、工作扎實的人員進行表彰獎勵,鼓勵先進、鞭策后進;四是加強對工作人員的培訓,先后組織管理人員到有關檔案部門和濱州、東營等地先進單位學習,培訓多次,通過學習使管理人員的業務水平不斷加強,各類案卷合格率在98%以上。

      五、檔案管理需要提高規范化,現代化的管理水平

      從檔案工作本身來說,它屬于一門科學,檔案工作是一項專門的檔案事業,面對的各種載體和各項內容的檔案事物,檔案工作者需要規范化、現代化管理。要在對檔案工作的各個環節進行認真的研究的基礎上進行,按科學的方法,采取科常學的理論原則和技術手段使檔案達到系統化、規范化、并采取科學的保護措施,建立電子計算機檢索系統和管理系統,隨著現代技術的發展,也迫切要求檔案工作應由經驗管理和手工管理轉移到科學的方法和現代管理手段上來,為適應新時期檔案管理的需要,縣公路局就購置了計算機一臺,安裝了升級后的LWD2.0文檔管理系統,將所有的文書檔案全部輸入微機。2005年又更新世紀科怡檔案管理軟件,實現了現代化的管理,同時編制了全宗介紹,案卷目錄、專題目錄、文號索引、人名索引、歸檔文件目錄等多種檢索工具,不但便于查詢,還省時省力,提高工作效率。

      檔案管理科工作計劃范文第4篇

      為能結合中心目前面臨的實際情況,很好的配合中心領導啟動進新業務,建立健全中心管理制度、全疆固體廢物監管工作的制度、程序和規范;快速推進危險廢物處置建設項目的進程,特制定20xx年監管科科室工作計劃,以確保科室各項工作的開展能快速度、高效率、有條不紊地展開,成功完成中心領導交辦的所有任務。

      一、工作指導思想

      監督管理科各項業務的開展必須堅持的哲學思想,遵循“抓主要矛盾”、“動態的看待和解決問題”、辯證地處理工作中遇到地困難和障礙。在新業務的開展上,既要借鑒和學習同行業(如內地固體廢物管理業務的開展情況)的經驗,又要結合我中心的實際情況,在此基礎上實現發展和創新,大事小事追求最好,實現人無我有、人有我新,極力打造實力派業務科室,為樹立固廢中心良好形象做貢獻。

      二、工作實施原則

      確立《新疆危險廢物處置設施建設項目》的前期工作為下半年工作重點,同時開展制度建立、業務學習、固廢調研、工作程序等業務。堅持每項工作沒有不重要,只有最重要的原則;在重點工作上投入更大精力的同時,不輕視其他工作的重要性。

      三、工作內容和進度

      (一)建立工作制度

      1.制定新疆固體廢物監管工作制度、辦事程序和技術規范,主要包括固體廢物申報登記制度、全疆固體調查方案、固體廢物監督管理辦法、固體廢物違法排放查處和出發條例、疆內外危險廢物轉移的管理程序、固體廢物污染糾紛處理辦法等。

      主要負責人:

      主要起草人:

      完成時間:20xx年6月30日前

      2.協助辦公室建立中心內部主要管理制度,主要包括:中心職能、科室職責、職工考核管理辦法、職工考勤制度、中心會議制度、車輛制度、固定資產制度、檔案管理制度、學習和培訓制度、印章使用制度等。

      主要負責人:

      制度起草人:

      完成時間:20xx年4月26日(草擬稿)

      (二)制定辦事程序

      1.制定危險廢物經營許可證辦理程序、制定危險廢物轉移聯單辦理程序、制定進口廢物申報初審辦理程序。

      主要負責人:

      主要起草人:林

      完成時間:20xx年7月15日前

      2.制定進口廢物環境風險評價報告表的技術初審程序、制定重大危險化學品污染事故處置工作程序。

      主要負責人:

      主要起草人:

      完成時間:20xx年10月30日前

      (三)開展業務學習

      1.法律法規學習,主要包括《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(20xx版)。

      學習方式:自學+交流

      相關人員:全部

      截止時間:20xx年5月1日前

      2.固體廢物基本知識,主要包括固體廢物的法律概念和范疇、固體廢物的分類、固體廢物的來源、固體廢物的危害、固體廢物的處理技術(國內、國外)重點掌握焚燒技術工藝;電子垃圾、工業固廢的概念。

      學習方式:閱讀書籍、結合工作

      相關人員:全部

      截止時間:20xx年5月15日前

      3.固體廢物處置技術、政策,主要包括廢電池污染防治技術政策、固體廢物鑒別導則、微生物和生物醫學實驗室生物安全通用準則、城市生活垃圾衛生填埋場人工水平防滲建設、醫療廢物轉運車技術要求等。

      學習方式:閱讀書籍、網絡查詢

      相關人員:全部

      截止時間:20xx年6月1日前

      4.固體廢物排放和處置標準,主要包括,《含多氯聯苯廢物污染控制標準》、《含氰廢物污染控制標準》、《關于執行醫療機構污染物排放標準問題的通知》、《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》、《有色金屬工業固體廢物污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》等。(時間自定)

      (三)推進項目建設

      經20xx年4月25日中心工作會議確定,《新疆危險廢物處置設施建設項目》的各項工作是本科室工作的重中之重??剖乙浜现行念I導積極推進該項目的進展,協調各相關部門(土地、工商、設計等)做好每項工作,充分估計日后工作可能遇到的困難,并制定應對方案。

      危廢項目建設工作進程計劃如下:

      四、預期工作成果

      (一)理順全疆各地、州、市環保系統固體廢物管理網絡,建立完善的垂直管理體系。

      (二)建立中心及科室各項制度建設和程序制定工作,并在20xx年底能使各項制度優化和完善。

      檔案管理科工作計劃范文第5篇

       市社會保險業務檔案管理達標驗收工作領導小組:

      按照市人力社保局、市檔案局《關于開展社會保險業務檔案管理達標驗收工作的通知》(渝人社發〔2013〕136號)精神,結合社會保險業務檔案達標驗收內容和標準,我局高度重視,精心組織,完善檔案管理制度,加強基礎設施建設,規范檔案收集整理,充分有效利用服務,達到了社保業務檔案驗收要求,現將我局社會保險業務檔案管理達標驗收自查情況報告如下:

      一、組織管理

      (一)管理辦法

      1.制定了社保業務檔案管理辦法。我局根據《社會保險業務檔案管理規定(試行)》(人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令),以及市人力社保局、檔案局下發的《重慶市社會保險業務檔案管理辦法(試行)》(渝人社發〔2013〕135號)等規定,結合工作實際,制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法(試行)》(涪社保發〔2013〕7號)。

      2.明確了社保業務檔案管理工作的分管領導和工作部門。為加強社保業務檔案管理工作的領導,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案管理工作領導小組”(涪社保函〔2013〕5號)和“重慶市xxx區社保局社會保險業務檔案達標驗收工作領導小組”(涪社保函〔2012〕14號),明確由辦公室具體負責社保業務檔案管理日常事務工作和業務檔案達標驗收工作。各業務科室確定1名兼職檔案工作人員,具體負責本科室業務檔案管理工作的相關事務。

      3.將社保業務檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業務檔案管理工作高度重視,年初《社保經辦工作要點》(涪社保發〔2012〕7號)明確提出社保業務檔案管理工作計劃,同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作(見辦公會議記錄),分管領導定期或不定期檢查檔案管理情況,發現問題及時研究解決,年終將業務檔案管理工作納入全局工作目標考核,并認真進行總結,做到了年初有布置,平時有檢查,年終有總結考核。

      4.將業務檔案工作納入了單位年度工作計劃和發展規劃。我局已將業務檔案管理工作納入了年度工作計劃,把此項工作列為單位重點工作之一,寫入年初《社保經辦工作要點》。同時,結合人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃,制定了《社會保險業務檔案管理工作發展規劃》(涪社保發〔2013〕5號)。

      此項標準分5分,自查得分5分。

      (二)檔案人員

      1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現有專兼職檔案工作人員13人,其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人,各業務科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數量能夠適應業務檔案工作任務的需要(見檔案人員花名冊)。

      2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規章制度,規范了工作流程,明確了工作職責,制定了管理措施,檔案管理人員忠于職守,遵紀守法,嚴格按制度辦事,未發生違反檔案法律法規的行為。

      3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷,其中本科學歷6人,大專學歷7人。

      4.檔案工作人員隊伍穩定。我局自建立了新的業務檔案管理網絡后,保證了檔案管理工作人員的相對穩定。目前,我局3名專職檔案工作人員中,從事檔案管理工作4年以上1人,1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。

      5.檔案工作人員積極參加學習培訓。為不斷提高檔案人員的業務素質和專業技能,我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業務培訓。每年選派部分人員參加區檔案局組織的學習培訓,共培訓10人次,參加市局業務檔案培訓3人次,到**區學習交流1次(4人),到市局檔案管理科學習交流1次(4人),我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓”2次,組織全局職工參加“社會保險業務檔案培訓”1次(見學習培訓記錄)。

      此項標準分8分,自查得分8分。

      (三)管理措施

      1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》(涪社保發〔2013〕4號),明確了主要領導、分管領導、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。

      2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發〔2013〕8號),在檔案室顯目位置上墻,實現了檔案管理工作的條理性、規范性,增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。

      3.經辦流程。我局嚴格按照市局制定的養老、工傷、生育保險業務經辦操作規程,將業務檔案收集歸檔列入各項具體業務經辦工作程序,對每項具體業務經辦資料依序收集歸檔,確保每項經辦業務資料歸檔齊全完整。

      4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領導、科室負責人、業務檔案管理人員、業務經辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務的,年終依據本局有關規定進行表彰,并在評先評優、提職晉級等方面給予優先考慮;對違反檔案管理制度,未按規定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等,實行一票否決,取消所在科室和相關責任人年度評優評先資格,并追究相關科室負責人及工作人員責任。

      5.監督指導。我局印發的《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法(試行)》第二十六條中明確了“各街道、鄉鎮社保所涉及的社會保險業務檔案,由區社保局進行監督和指導,確保檔案的完整與安全”。同時,我局定期對各街道、鄉鎮社保所的城鄉居民養老保險業務檔案進行監督指導,并將城鄉居民養老保險業務檔案管理工作作為對各街道、鄉鎮社保所年終考核的條件之一。

      此項標準分7分,自查得分7分。

      二、設施建設

      (一)檔案用房

      1.檔案專用庫房。為適應檔案管理工作的需要,我局于2011年8月即開始規劃改建檔案室,改建后,我局檔案專用庫房面積為300平方米,能夠容納接收全部社會保險業務檔案。

      2.業務檔案庫房面積。我局現有檔案專用庫房300平方米,其中200平方米用于存放業務檔案。目前,業務檔案存放量為365245件(卷、冊)17244盒,庫房面積符合達標規定的標準。

      3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監控攝像頭、吸頂式中央空調、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監控系統等設施設備,為檔案庫房安全提供了有力保證。因此,檔案庫房不存在安全隱患。

      4.檔案庫房衛生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛生提出的明確管理要求,我局檔案庫房無雜物堆放,定期或不定期打掃衛生,常年保持庫房整潔、干凈。

      5.檔案室區域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區域,實現了庫房、辦公室、查閱室三分開。

      此項標準分10分,自查得分10分。

      (二)檔案用具

      1.業務檔案柜架。我局檔案室庫房安裝的是檔案密集架,共71列,其中6列用于存放文書檔案,12列用于存放會計檔案,11列用于存放企業退休人員檔案,33列用于存放2011年(含)前的社保業務檔案,9列用于存放2012年(含)及以后的社保業務檔案。

      2.業務檔案備用柜架。我局存放2012年(含)及以后的社保業務檔案所用的9列檔案密集架,目前只使用了1列,其余8列作為備用柜架。

      3.檔案裝具。我局使用的業務檔案裝具分兩類,前一類為2011年(含)以前的業務檔案,其檔案盒規格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚),主要考慮的是便于裝個人養老保險、城鄉居民養老保險和“三類人員”養老保險產生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年(含)以后的業務檔案,其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業務檔案管理辦法(試行)》的規定和要求進行印制。檔案盒規格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚),正面有“重慶市**區社會保險局”標識,背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關規定。

      此項標準分5分,自查得分5分。

      (三)設施設備

      1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門,庫房內安裝了2臺全球監控攝像頭,達到了防盜要求;二是檔案庫房設在底樓,防止了陽光直射和紫外線輻射,達到了防光要求;三是庫房四周設有通風口,安裝了4臺吸頂式中央空調,達到了通風和防高溫的要求;四是庫房內配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置,安裝了消防報警監控系統,達到了防火要求;五是地磚下鋪設了防潮層,安裝了6臺除濕機,加上4臺吸頂式中央空調,達到了防潮要求;六是配備了吸塵器,達到了防塵要求;七是配備了防磁柜,達到了防磁要求;八是定期投放滅鼠藥,達到了防鼠要求;九是配備了臭氧消毒機,加上定期投放殺蟲藥,達到了防蟲要求。

      2.辦公設施設備。我局檔案室辦公設施設備齊備,包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數碼攝像機和1臺數碼照相機,滿足檔案管理工作需要。

      3.檔案管理軟件。為實現檔案管理信息化和數字化,促進辦公自動化,我局購買了科怡檔案管理信息系統應用軟件,用于業務檔案信息化管理,實現了辦公自動化。

      此項標準分10分,自查得分10分。

      三、專業建設

      (一)相關制度

      為加強檔案管理工作,使檔案工作做到有章可循、有據可依,我局根據《社會保險業務檔案管理規定(試行)》(人力社保部、國家檔案局第3號令)和《重慶市社會保險業務檔案管理辦法(試行)》(渝人社發〔2013〕135號)等規定文件精神,先后制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案管理辦法(試行)》(涪社保發〔2013〕7號)、《重慶市xxx區社會保險局檔案管理崗位職責》(涪社保發〔2013〕4號)、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業務檔案內部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責,制定了《重慶市xxx區社會保險局業務檔案分類實施方案》(涪社保發〔2013〕9號)、《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發〔2013〕8號)、《重慶市xxx區社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規范,推動了全局檔案工作的有序開展。

      此項標準分5分,自查得分5分。

      (二)歸檔

      1.業務檔案歸檔工作。我局2012年業務檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業務檔案管理辦法(試行)》出臺后,我局按照新辦法規定和市局要求,對2012年業務檔案進行了整改,于9月下旬完成了歸檔入庫工作。

      2.業務檔案移交工作。我局業務經辦過程中形成的檔案材料,均由各業務科室統一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業務檔案、檔案目錄及電子數據清單造冊后,在次年一季度前移交局辦公室,辦公室驗收后入庫上架(見檔案移交清單)。

      3.平時按件整理工作。我局嚴格執行了《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》,業務經辦人員堅持每件業務辦理完畢即及時將該業務資料收集齊全,按照主表在前、附件在后;審核結果在前、依據在后;重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘(兩顆)裝訂成件,定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中,各業務科室負責人、專兼職檔案人員根據工作職責,隨時對業務經辦人員進行檢查、指導、督促,以確保業務檔案資料的齊全、完整和安全。

      此項標準分7分,自查得分7分。

      (三)收集

      1.業務檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理,我局業務檔案資料實現了隨時收集,及時整理,定期移交,保證了檔案資料的齊全完整。

      2.業務檔案電子文件收集。按檔案管理規定,我局業務經辦環節中產生的有關信息數據定期制作成光盤,移交局辦公室歸檔管理。目前,業務臺賬和計算機數據均實現了光盤保存,歸檔的光盤存放于防磁柜內,共有業務檔案電子光盤49張。

      此項標準分6分,自查得分6分。

      (四)整理

      1.業務檔案整理。我局嚴格按照市局下發的《重慶市社保業務檔案整理規范(試行)》、《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區社會保險業務檔案整理歸檔工作流程》的規定和要求,對2012年度業務檔案進行了整改。重新整理后的業務檔案,其“件”的組成和件內文件材料排列合理,保管期限劃分準確,歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規范,裝訂結實完整。同時,我局對新辦法出**按老辦法整理的業務檔案進行了清理,規范了檔案盒裝具,使之達到了整齊劃一、美觀整潔。

      2.業務檔案分類上架。我局2011年(含)前業務檔案按照“科室—險種”分類整理上架,2012年(含)及以后的業務檔案按照新辦法規定的“年度—類別”分類整理上架。目前,我局除2013年正在收集整理的業務檔案外,其余業務檔案分別按要求分類整理后,移交局檔案室集中統一保管,不存在業務檔案零散存放問題。

      3.業務檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區社會保險業務檔案分類實施方案》(涪社保發〔2013〕9號),業務檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放,符合《重慶市社會保險業務檔案管理辦法(試行)》規定。

      此項標準分10分,自查得分10分。

      (五)保管

      1.全宗卷。區檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規范的全宗卷,在區檔案局的指導下,我局編寫了全宗介紹、組織機構沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料,建立了檔案人員、檔案接收、檔案數量、檔案設備等檔案統計臺帳。

      2.業務檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區社會保險局檔案存放示意圖》,按照要求在檔案庫房內懸掛上墻。

      3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況,我局在庫房內四周配置了4臺電子溫濕度計表,由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄;為控制好庫房內溫濕度,保持庫房通風良好,我們還配備了4臺吸頂式中央空調,6臺除濕機,保證了庫房溫度和相對濕度在國家規定標準范圍之內。

      4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執行《檔案保管制度》規定,定期對庫房檔案進行全面檢查、清點,避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發生。

      5.檔案修復。我局在檔案整理工作中,對需要修復的業務檔案材料及時進行了修復和托裱,采取了有效的保護措施,保證了檔案材料的整潔、完整。

      此項標準分5分,自查得分5分。

      (六)鑒定銷毀統計

      1.鑒定機構。我局成立了社會保險業務檔案鑒定工作領導小組(涪社保函〔2013〕6號),負責檔案鑒定銷毀工作。

      2.業務檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》,對超過保管期限的會計憑證檔案,經請示區審計局、財政局答復,暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業務檔案,我局擬在規范工作和達標驗收工作完成后,組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定,對有保存價值需繼續保存的檔案重新確定保管年限,對應銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后,按規定銷毀備案。

      3.業務檔案登記臺賬。我局嚴格執行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統計制度》,做到了業務檔案進出登記及時,統計臺賬數據準確,賬物相符。2013年檔案室共接收業務檔案365245件(卷、冊)17244盒,其中,2011年(含)前業務檔案335223件(卷、冊)16576盒,2012年度業務檔案30022件668盒。

      4.業務檔案統計報表。我局建立了《業務檔案統計表》、《各類別業務檔案統計表》、《全局檔案統計表》、《歷年檔案統計表》、《檔案設施設備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》,報表符合要求。

      此項標準分4分,自查得分4分。

      (七)移交

      1.檔案移交。我局文書檔案按規定已向區檔案局作了移交,業務檔案經請示區檔案局同意,暫不向區檔案館移交。

      2.檔案移交手續。因區檔案館場地受限,加之全市未對社保業務檔案移交作出統一規定,因此,我局尚未向區檔案館移交業務檔案,暫無移交手續。

      3.人員調動移交手續。我局檔案管理員崗位職責中明確規定,“檔案員工作調動或離崗,要及時履行交接手續?!钡侥壳盀橹?,我局檔案管理人員未發生工作調動情況。

      此項標準分3分,自查得分3分。

      四、利用服務

      (一)檢索工具

      1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統軟件具有強大的檢索功能,我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。

      2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現了計算機管理,通過檔案管理信息系統可以檢索各類業務檔案。

      3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要,我局按《重慶市社保業務檔案整理規范(試行)》規定的“社保業務檔案歸檔文件目錄”格式和內容,編制打印了各年度的紙質業務檔案歸檔文件目錄。

      4.歸檔文件目錄內容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數和備注等7項內容,符合《重慶市社保業務檔案整理規范(試行)》的規定和要求。

      5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀,從今年1月份起開始啟動了業務檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力,而社保經辦工作任務繁重,經費緊張,人員不足等原因,業務檔案電子掃描工作進展緩慢。目前,我局正積極協調相關部門,爭取人員和經費的支持,以推動業務檔案電子掃描工作,盡快實現業務檔案電子化管理。

      此項標準分8分,自查得分8分。

      (二)利用

      1.調檔。我局專職檔案人員均經過培訓上崗,在我局專門從事檔案管理工作多年,熟悉室藏,能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調取所需業務檔案,調卷迅速準確。

      2.查閱利用登記。我局嚴格執行了《檔案查閱利用制度》,凡借閱檔案的,必須履行審批、登記手續。凡查閱檔案的,必須提供有效證件,說明查閱目的,檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表,做好檔案利用效果記載,未經批準,任何人不得復印、借閱檔案資料。

      3.利用典型事例材料。今年,我局依據《檔案查閱登記記錄》,結合利用效果反饋情況,對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理,共編制了利用典型事例29例。

      4.網上查詢利用。我局建立了辦公自動化網絡,業務檔案管理系統可通過局域網與各業務科室互聯互通,支持各業務科室實現網上查詢利用。

      此項標準分5分,自查得分5分。

      (三)查詢

      1.查詢系統。我局隨著“金保工程”建設,建立了完善的參保信息查詢系統,工作日期間免費提供查詢服務。

      2.查詢服務。重慶市社會保障信息查詢系統,能夠為參保人員提供養老保險個人賬戶、養老保險繳費、養老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策,以及其他相關社保政策法規等信息咨詢,基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時,我局專屬的網絡信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關政策查詢。另外,我局還在各樓層業務經辦大廳設立了咨詢服務窗口,方便參保單位和個人查詢、咨詢業務。

      此項標準分2分,自查得分2分。

      綜上所述,我局社保業務檔案組織管理職責明確,設施建設符合要求,專業建設規范有序,利用服務充分有效,達到了驗收標準,自查得分100分,自評等級為優秀。

      特此報告

      自查評分表

       

       

                            重慶市xxx區社會保險局

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