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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
工作指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持“又好又快”工作基調(diào),著力在大項(xiàng)目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)施突破,全面提升開發(fā)建設(shè)水平,努力打造增長極,朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元,增長18%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元,增長30%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資212億元,增長23%;實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入12.5億元,增長25%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元,增長11%;實(shí)際利用外資達(dá)到5000萬美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集,石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大,銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,聚集一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu),國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)?!叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn),高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善,資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?;A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。
開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。主體區(qū)整合提升步伐加快,新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架,城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn),節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效,建成一批精品綠化工程。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會(huì)管理得到加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范,教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
(一)保障企業(yè)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控,建立信息互通機(jī)制,及時(shí)了解并解決企業(yè)運(yùn)行中的問題。抓好骨干企業(yè)運(yùn)行,加大中小企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃,規(guī)范內(nèi)部管理,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作,支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作,同時(shí)培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。深入推進(jìn)“兩化”融合,運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,建立長效激勵(lì)機(jī)制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家,過10億元的企業(yè)4家,過億元的企業(yè)14家;1家企業(yè)上市。
(二)加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場開拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金作用,支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口,打造新的出口增長點(diǎn)。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場。加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅和統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大稅收和非稅收入征管力度,深挖財(cái)政增收潛力,努力培植一批后續(xù)財(cái)源,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出,集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和便民實(shí)事建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理,加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
(一)加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)起來”的思路,集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè),積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè),以整車項(xiàng)目為龍頭,促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量,俊山五菱項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,同時(shí)積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項(xiàng)目;以科嶺項(xiàng)目為龍頭,推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè),加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉長光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以力達(dá)新醫(yī)藥港項(xiàng)目為龍頭,推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品,突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能,建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè),集中突破服務(wù)外包業(yè),積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
(二)加大招商引資力度。開展“高端項(xiàng)目招商年”行動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究,找準(zhǔn)主攻方向,提高招商層次,集中突破一批牽動(dòng)全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立駐外招商站,瞄準(zhǔn)港臺(tái)、日本、歐美等重點(diǎn)地區(qū)集中開展對(duì)外招商活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進(jìn)2家世界500強(qiáng)企業(yè),20個(gè)過億元的項(xiàng)目,總投資不少于200億元。
(三)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。開展“項(xiàng)目興區(qū)行動(dòng)”,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃和責(zé)任,實(shí)行干部掛職制度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺(tái)建設(shè),吸引高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集;支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,全力創(chuàng)建國家級(jí)采油裝備工程技術(shù)中心;加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu);做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作,建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度,建設(shè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū);深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上、市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)以上,申請(qǐng)專利190件以上,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家,新建規(guī)范化科研機(jī)構(gòu)5家。
(二)加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度,實(shí)施好“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”,重點(diǎn)引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作;加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),支持市技師學(xué)院發(fā)展,加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè),辦好黃河三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心,打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌;規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū),吸引國內(nèi)外教育資源聚集。
(三)加強(qiáng)金融支撐體系建設(shè)。運(yùn)營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金,運(yùn)作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金,引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司,構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作,加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè),引進(jìn)一批大型物流企業(yè),打造區(qū)域性物流樞紐。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實(shí)施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃,抓好重點(diǎn)園區(qū)配套建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
(一)搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)劃,形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。
(二)集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作,盡快開工建設(shè);做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套,集中擺布高端石油裝備項(xiàng)目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū),按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快具備項(xiàng)目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),做好土地收回工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案,推動(dòng)工業(yè)聚集和功能完善提升,打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位,全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā),集中推進(jìn)黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍(lán)時(shí)代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程,實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
(四)加強(qiáng)城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度,實(shí)行重心下移,提高城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包,提高市政管理水平。
六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
(一)做好國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程,將創(chuàng)建工作推向。
(二)抓好節(jié)能減排。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排,加大技術(shù)改造力度,提高項(xiàng)目生態(tài)門檻,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目能評(píng)制度,加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查,建立化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度,開展大氣污染物監(jiān)測預(yù)警,將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。
(四)推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃,合理擺布項(xiàng)目,促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估審核,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法,鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房,鼓勵(lì)中小項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)征繳力度,集中開展土地清理,堅(jiān)決收回閑置土地。
(五)推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度,編制主體區(qū)景觀規(guī)劃,實(shí)施一批精品綠化工程。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度,提升濕地生態(tài)功能。
七、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
(一)切實(shí)保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實(shí)做好社會(huì)保障工作,高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。發(fā)揮工會(huì)組織作用,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè),實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場改造等一批便民實(shí)事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè),突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。
(二)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)做好群眾工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,設(shè)立群眾服務(wù)工作中心,妥善解決群眾合法合理訴求。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),搞好交警大隊(duì)指揮中心、社會(huì)穩(wěn)定視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點(diǎn)工程建設(shè),組建治安巡邏(特警)大隊(duì),加強(qiáng)單位內(nèi)保群防群治隊(duì)伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打霸治痞行動(dòng),強(qiáng)化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動(dòng)人口綜合管理,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)普法陣地建設(shè),搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理,搞好油地共建,構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場管理和食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。
(四)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織,開展形式多樣的文化體育活動(dòng),豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,強(qiáng)化服務(wù)功能,簡化審批程序,提高工作效能。深化投資體制改革,在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子,多渠道多元化解決資金問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合管理服務(wù)資源,提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式,保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè),推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。